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文檔簡介
第五節(jié)
開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)
考綱要求
熟悉評標(biāo)定標(biāo)方法和合同價(jià)款的確定。
考點(diǎn)匯總
一、開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中確定的地點(diǎn)。開標(biāo)由招標(biāo)入主持,邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
在開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:l)逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的;2)未按招標(biāo)文件的要求密封的。
投標(biāo)文件有下列情形之一的,由評標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理:1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;2)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;5)未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的;6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
二、評標(biāo)委員會(huì)
評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
三、評標(biāo)
(一)評標(biāo)原則
評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底在評標(biāo)時(shí)作為參考。
(二)評標(biāo)程序及主要內(nèi)容
1.評標(biāo)準(zhǔn)備。評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件,了解熟悉以下內(nèi)容:1)招標(biāo)的目的;2)招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì);3)招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款;4)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。
2.初步評審。
有下列情形之一的,按廢標(biāo)處理:1)在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;2)投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料,由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)的;
3)有重大偏差,未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的。
3.詳細(xì)評審:評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
4.評標(biāo)報(bào)告與定標(biāo):評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人,并標(biāo)明排列順序。習(xí)題精選
一、單項(xiàng)選擇題
1.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的(
)進(jìn)行。
A.當(dāng)天公開
B.當(dāng)天不公開
C.同一時(shí)間公開
D.同一時(shí)間不公開
2.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,下列不符合開標(biāo)程序的是(
)。
A.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行
B.開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)
C.開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加
D.開標(biāo)由建設(shè)行政主管部門主持,邀請所有投標(biāo)人參加
3.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為(
)人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
A.3
B.5
C.7
D.9
4.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,(
)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
A.招標(biāo)人
B.評標(biāo)委員會(huì)
C.工程所在地建設(shè)行政主管部門
D.工程所在地縣級以上人民政府
5.在建設(shè)工程招投標(biāo)開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理的是(
)。
A.未按招標(biāo)文件的要求密封的
B.未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金的
C.朱按規(guī)定的格式填寫并且內(nèi)容不全的
D.無單位蓋章并且無法定代表人簽字的
6.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的(
)。
A.1/2
B.1/3
C.2/3
D.3/4
7.評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日(
)完成。
A.15個(gè)工作日前
B.20個(gè)工作日前
C.25個(gè)工作日前
D.30個(gè)工作日前
8.在開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件中出現(xiàn)投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審不一致時(shí),招標(biāo)人處理的方式是(
)。
A.不予受理
B.按廢標(biāo)處理
C.請投標(biāo)人予以更正
D.追究投標(biāo)人法律責(zé)任
9.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,建設(shè)工程招投標(biāo)評標(biāo)方法有(
)。
A.比較最低投標(biāo)價(jià)法
B.綜合評估法
C.綜合比較法
D.總費(fèi)用最低法
10.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,經(jīng)過招標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)后,招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立書面合同的時(shí)間是自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起(
)個(gè)工作日內(nèi)。
A.14
B.20
C.30
D.40
11.向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金,是在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后(
)個(gè)工作日內(nèi)。
A.5
B.10
C.15
D.20二、多項(xiàng)選擇題
1.在開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件有下列(
),招標(biāo)人不予受理。
A.逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的
B.未按招標(biāo)文件的要求密封的
C.無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的
D.未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的
E.投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的
2.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,下列說法不符合開標(biāo)程序的有(
)。
A.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行
B.開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請中標(biāo)人參加
C.在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封和宣讀
D.開標(biāo)由建設(shè)行政主管部門主持,邀請中標(biāo)人參加
E.開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查
3.下列關(guān)于評標(biāo)委員會(huì)的敘述符合《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的有(
)。
A.評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評委會(huì)負(fù)責(zé)
B.評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人
以上單數(shù)
C.評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,其中技術(shù),經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于總數(shù)的二分之一
D.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì)
E.評標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密
4.下列關(guān)于評標(biāo)的規(guī)定,符合《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的有(
)。
A.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行
B.評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并決定合格的中標(biāo)候選人
C.招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人
D.評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)
E.任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù),影響評標(biāo)的過程和結(jié)果
5.下列情況屬于重大偏差的是(
)。
A.沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?;蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵
B.投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章
C.投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限
D.明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求
E.不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他非實(shí)質(zhì)性要求
6.投標(biāo)文件有下列(
),由評標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。
A.無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的
B.未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的
C.投標(biāo)人遞交兩份投標(biāo)文件,其中一份是按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的
D.投標(biāo)人名稱
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