監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(方案)的審查重點

PAGEPAGE4監(jiān)理工程師怎樣審查施工組織設(shè)計(方案)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第7．1．1條第7款規(guī)定了監(jiān)理資料包括的其中一項內(nèi)容：施工組織設(shè)計(方案)報審表?！督ㄔO(shè)工程委托監(jiān)理合同》第二部分(標(biāo)準(zhǔn)條件)第十七條第五款指出：審批工程施工組織設(shè)計和施工方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告?！督ㄔO(shè)工程施工合同》第二部分(通用條款)第三條指出：承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計或進度計劃提交監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師按專用條款約定的時間予以確認或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的視為同意。由以上可知，監(jiān)理應(yīng)審查施工組織設(shè)計(方案)，并有權(quán)表明態(tài)度。既然有權(quán)利，就有與之相對應(yīng)的責(zé)任，也就是說，監(jiān)理應(yīng)對承包人上報的施工方案負一定的責(zé)任。但在監(jiān)理的實際操作中，或流于形式，或報而不審，或?qū)彾簧睿驅(qū)彾恍?監(jiān)督執(zhí)行)，有的根本就不審，沒有充分認識到審查并監(jiān)督執(zhí)行施工組織設(shè)計(方案)的重要性和必要性，現(xiàn)實性和緊迫性。要審查好施工組織設(shè)計(方案)，即要熟悉現(xiàn)場管理，還要熟悉施工技術(shù)，這就要求我們的監(jiān)理工程師要具備一定的現(xiàn)場施工技能和管理能力，為了使監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(方案)時把握要點，突出重點，以下就施工組織設(shè)計或者施工方案的有關(guān)內(nèi)容與同行們共同探討，了解它的有關(guān)內(nèi)容，明確監(jiān)理的審查方向，促進我們的監(jiān)理工作。一、認真審查并監(jiān)督實施施工組織設(shè)計(方案)的必要性和緊迫性施工組織設(shè)計是指導(dǎo)建筑施工全局，統(tǒng)籌建筑施工全過程，在建筑施工管理工作中起核心作用的重要技術(shù)經(jīng)濟文件。它擇優(yōu)選定施工方案，合理安排施工順序，盡量采用先進技術(shù)，充分利用機械設(shè)備，做好人力物力的綜合平衡，努力提高勞動效率，組織現(xiàn)場文明施工，以求在確保工程質(zhì)量的前提下，縮短工期，節(jié)約材料，降低成本，滿足使用功能要求獲得較好的建設(shè)投資效益。隨著改革的不斷深人和經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，建筑施工過程已經(jīng)成為一項十分復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)活動。而另一方面，迅猛增加的施工隊伍又缺乏技術(shù)經(jīng)驗和施工組織管理經(jīng)驗，有的工程項目在沒有施工組織設(shè)計(或施工組織設(shè)計很不完善)或者沒有施工方案的情兄下盲目施工造成現(xiàn)場管理混亂,進度緩慢,設(shè)備浪費,成本上升，質(zhì)量低劣，有的甚至給人民的生命財產(chǎn)帶來巨大的損失，例如：①1991年中國銀行蘇州分行干將路綜合業(yè)務(wù)樓工程模板支架整體倒塌事故，造成6死14傷：②2000年10月25日，南京電視臺演播大廳鋼筋混凝土樓蓋整體倒塌事故，造成6死35人傷。③2000年11月27日深圳高架橋施工模板支架倒塌事故，造成重傷十余人。究其原因，首先是沒有以科學(xué)的態(tài)度編制施工方案，或者不嚴格按照施工方案施工；其次是對扣件式鋼管腳手架支撐系統(tǒng)的承載力決定因素認識不足；第三是搭設(shè)的支架構(gòu)造不合理；第四是對超高支模的重要性和嚴重性認識不足。這種不良現(xiàn)象與我們的建設(shè)監(jiān)理制是很不和諧的，它告訴我們：認真審查并監(jiān)督執(zhí)行施工組織設(shè)計(方案)，有助于增強監(jiān)理對施工組織設(shè)計(方案)的認識和了解，有助于監(jiān)理的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，有利于監(jiān)督施工單位更好地實施施工組織設(shè)計(方案)，有利于加強安全監(jiān)督管理，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二、施工組織設(shè)計(方案)的作用1)施工組織設(shè)計(方案)編制的好壞，從側(cè)面反映出施工單位技術(shù)水平的高低和綜合勢力的強弱，從而有利于監(jiān)理工程師提前了解施工單位的現(xiàn)狀，為我們的監(jiān)理工作做好思想準(zhǔn)備。2)施工組織設(shè)計(方案)是監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中對施工單位進行預(yù)控的有力“武器”。3)審查和實施施工組織設(shè)計(方案)有利于監(jiān)督施工單位的安全管理和安全工作。4)施工組織設(shè)計(方案)是監(jiān)理進行質(zhì)量控制、進度控制，投資控制以及安全監(jiān)督管理的重要技術(shù)經(jīng)濟文件。5)指導(dǎo)施工前的一次性準(zhǔn)備和工程施工全局的全過程。6)作為項目管理的規(guī)劃性文件，提出工程施工中進度控制、質(zhì)量控制。成本控制、安全控制、現(xiàn)場管理，各項生產(chǎn)要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施，提高綜合效率。7)指導(dǎo)工程投標(biāo)與簽定工程承包合同，作為投標(biāo)書的內(nèi)容和合同文件的一部分。8)在投標(biāo)文件的兩大組成部分中，技術(shù)標(biāo)占10—40％不等，而技術(shù)標(biāo)中的信譽分、工期分、質(zhì)量分一般都盡可能得滿分，這關(guān)鍵在于施工組織設(shè)計的質(zhì)量、三、施工組織設(shè)計(方案)的任務(wù)它從施工的全局出發(fā)，根據(jù)各種具體條件，擬定工程施工方案，確定施工程序、施工流向、施工順序、施工方法、勞動組織、技術(shù)組織措施，對現(xiàn)場設(shè)施的市置和建設(shè)作出規(guī)劃把設(shè)汁和施工，技術(shù)和經(jīng)濟、前方和后方，施工中的各單位，各施工建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)之上，從而做到人盡其能，物盡其用，優(yōu)質(zhì)、高效地取得最好的經(jīng)濟效益和社會效益，四、監(jiān)理主要從以下幾方面去審查施工組織設(shè)計(方案)1，工程概況1)工程名稱；2)建筑市場的3)工程地點：方宅體；4)開，竣工日期；5)結(jié)構(gòu)類型；6)建筑面積；7)工程造價；8)工程質(zhì)量目標(biāo)．；2、編制說明1)技術(shù)標(biāo)綜合說明：2)編制依據(jù)；3)現(xiàn)場條件；4)編制的范圍；5)宅要施工技術(shù)說明+3，施工準(zhǔn)備1)臨時用水計算；2)施工設(shè)備、機具進場計劃及臨時用電量計算3)勞動力進場計劃；4)主要材料進場計劃；5)主要實物工程量。4，工程目標(biāo)1)質(zhì)量目標(biāo)；2)工期目標(biāo)；3)安全目標(biāo)。5．施工組織1)施工組織機構(gòu)2)項目經(jīng)理簡介3)施工管理人員一覽表4)特殊工種人員一覽表+，6、施工方案1)總體部署；2)測量工程施工方案；3)基礎(chǔ)工程施工方案：①樁基工程施工方案；②上方工程施工方案；③模板工程施工方案；④鋼筋工程施工方案；⑤混凝土工程施工方案；4)主體工程施工方案：①模板工程施工方案(檢查模板計算)；②鋼筋工程施工方案；②混凝土工程施工方案：④砌體工程施工方案；5)裝飾工程施工方案：①墻體裝飾工程施工方案；②樓地面工程施工方案：③屋面工程施工方案(尤其是屋面防水、蓄水實驗)：④門窗工程施工方案；⑤幕墻工程施工方案；6)安裝工程施工方案：①電氣工程施工方案；②給排水工程施工方案；③消防工程施工方案；④通風(fēng)、空調(diào)工程施工方案；⑤設(shè)備安裝調(diào)試方案；7)其它專業(yè)工程施工方案：①鋼結(jié)構(gòu)施工方案；②預(yù)應(yīng)力施工方案；③鋼管柱施工方案；④網(wǎng)架施工方案；8)腳手架施工方案：①外腳手架施工方案；②滿堂腳手架施工方案；③卸料平臺施工方案(包括腳手架的計算)；9)新技術(shù)應(yīng)用計劃、7、質(zhì)量保證措施1)綜合質(zhì)量保證措施：①質(zhì)量管理機構(gòu)；②質(zhì)量職能要素分配表；③施工管理人員職責(zé)；④質(zhì)量控制示意圖；⑤質(zhì)量控制點設(shè)置；2)測量工程質(zhì)量保證措施；3)隱蔽工程驗收與技術(shù)復(fù)核計劃；4)混凝上，砂漿試塊制作計劃；5)材料質(zhì)量保證措施；6)模板工程質(zhì)量保證措施；7)鋼筋工程質(zhì)量保證措施；8)混凝土工程質(zhì)量保證措施；9)砌體工程質(zhì)量保證措施；10)樓地面工程質(zhì)量保證措施11)門窗工程質(zhì)量保證措施；12)裝飾工程質(zhì)量保證措施；13)地下室、屋面防水措施；14)安裝工程質(zhì)量保證措施：15)成品保護措施；16)QC小組活動計劃。8，施工進度計劃及保證措施1)施工總進度計劃安排；2)工程施工總進度計劃(橫道圖，網(wǎng)絡(luò)圖)；3)進度保證措施：施工技術(shù)及質(zhì)量控制上的保證，材料及施工設(shè)備上的保證，人員質(zhì)量與數(shù)量上的保證，施工計劃組織與管理上的保證，合理管理機制上的保證。9、季節(jié)性施工措施1)雨季施工措施：①著重做好現(xiàn)場排水，水泥等原材料倉庫的防漏、防淹，高空作業(yè)腳手架防滑、井架防雷、纜風(fēng)繩錨樁防拔、電線浸水防漏電；②雨天停止砌筑砌塊，雨后繼續(xù)施工時應(yīng)對當(dāng)天的砌塊復(fù)核垂直度，砂漿沖刷處要補灌或重砌；③雨天澆灌混凝土要減少坍落度，必要時可將水泥單方用量提高一些，暴雨時應(yīng)停工，同時將澆灌好的混凝土用薄膜蓋好；④外墻涂刷遇雨停工；⑤堆放構(gòu)件處必須牢固，雨后變形的支座不得堆放構(gòu)件；⑥機電設(shè)備加防雨罩，做好接地保護；⑦大雨后對塔基、外用電梯基礎(chǔ)和外腳手架進行全面檢查，確認無松動和沉陷后方可使用。2)冬季施工措施：①寒冷季節(jié)進行混凝土澆筑，采用早強型水泥，熱混凝土摻外加劑并覆蓋保溫材料的措施。另外，當(dāng)溫度低于—5真真：時，可采用蒸汽養(yǎng)護或蓄熱法施工；②在負溫條件下砌筑，磚不能澆水，采用熱砂漿，也可采用抗凍砂漿法，上墻溫度大于5℃適當(dāng)加大砂漿稠度，砌筑完后覆蓋保護；③磚在砌筑前表面不得有冰霜。10、安全生產(chǎn)技術(shù)措施1)施工安全生產(chǎn)總體措施：①成立安全管理辦公室；②加強安全教育；③每月組織各部門、各班組進行安全大檢查，進行總結(jié)評比和獎勵；④健全安全管理體系；⑤特殊工種必須持證上崗；⑥制定執(zhí)行大門出入規(guī)章制度；⑦每層樓面設(shè)滅火器。2)保證安全的具體規(guī)定及技術(shù)措施：①加強安全生產(chǎn)宣傳工作；②堅持做到交任務(wù)必須交安全措施和要求；③每棟樓從第二層開始，必須沿建筑物四周搭設(shè)安全網(wǎng)，并逐層加設(shè)，待屋面工程及外墻工程完工后方能拆除；④提高現(xiàn)場施工機具的完好率，吊具必須可靠，定期檢查吊具和索具，剎車是否靈敏，構(gòu)件吊裝時，塔吊回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴禁站人；⑤遇大霧，暴雨，六級以上的大風(fēng)以及晚上照明不足時，應(yīng)停止吊裝；⑥堆在樓板上的砌塊，應(yīng)分散堆放；⑦墻體施工時，不準(zhǔn)在墻上加設(shè)受力支撐及纜風(fēng)繩；⑧時常組織安全生產(chǎn)大檢查，檢查重點是：安全“三寶”、腳手架、機械設(shè)備和安全用電，各種洞口、I肖防滅火、道路車輛安全管理；⑨塔吊須設(shè)防雷電設(shè)施，接地電阻≤4n；⑩所有特殊工種必須持證上崗；⑩所有手持電動工具，要安裝靈敏有效的漏電保護裝置。3)保證消防安全的主要措施：①由項目經(jīng)理、安全員等組成消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組；②現(xiàn)場必須實行動火申報制度；③滅火器專人保養(yǎng)和維修；④易燃易爆物品必須按規(guī)定設(shè)置，妥善保管；⑤嚴禁在工地用燈泡和明火取暖，以及用電爐燒烤；⑥進入高峰期，制定專項安全消防、防盜措施；⑦樓層設(shè)消防供水總管、消防栓、消防帶，底層設(shè)高壓水泵。11、文明施工措施1)文明施工目標(biāo)；2)場容，場貌管理措施；3)文明建沒措施；4)強化工地衛(wèi)生建設(shè)，12、工程技術(shù)資料管理工程技術(shù)資料是通過在一系列的工程活動中直接形成的具有一定保存價值的文件、信函、施工日志、工程重要會議文件，紀(jì)要，工程合同，照片等不同形式的信息載體。要管理好工程技術(shù)資料，要做好以下幾點：1)設(shè)立檔案專職管理人員；2)制定嚴格的檔案編制和管理標(biāo)準(zhǔn)；3)加大施工中檔案收集的力度；4)把好檔案的編制質(zhì)量。13、臨時設(shè)施措施及施工總乎面布置圖1)圍墻、場地、道路；2)施工現(xiàn)場臨時排水；3)施工現(xiàn)場臨時供水；4)施工現(xiàn)場臨時供電；5)現(xiàn)場動力線路的布置；6)施工平面布置說明；7)施工總平面布置圖。五、把握重點，重視施工過程中施工組織設(shè)計(方案)的審查和實施監(jiān)理工程師應(yīng)把住各關(guān)口：1)質(zhì)量方面：對地下室防水(廚衛(wèi)防水、屋面防水)施工方案、門窗工程施工方案、鋼筋工程施工方案、混凝土澆筑方案(尤其是抗?jié)B混凝土和大體積混凝土)等進行重點監(jiān)督管理，并監(jiān)督施工單位嚴格按照規(guī)范，圖紙和審查合格的施工方案施工，同時，把好材料關(guān)，嚴格執(zhí)行進場材料報驗制度和材料的見證取樣制度、監(jiān)督支持施工方的QC小組活動，將一些質(zhì)量通病消滅在萌芽狀態(tài)。2)安全生產(chǎn)方面：對基坑支護方案、模板支承方案(尤其是超高腳手架方案)、室外兩用電梯、整體提升腳手架施工方案、外挑腳手架施工方案、塔吊拆裝方案等進行重點審查，查設(shè)計方案是否合理，查計算過程是否正確，查是否按方案進行搭設(shè)施工。對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令施工方整改