項目公路監(jiān)管系統(tǒng)采購招標文件

**市政府采購招標文件招標編號：**招標內容：公路監(jiān)管系統(tǒng)項目類別：貨物類－其他采購單位：**市城市南北快速干線建設指揮部**招投標咨詢服務有限公司二零一零年一月前附表項號名稱內容1招標編號**2招標內容公路監(jiān)管系統(tǒng)3投標有效期九十天（日歷日）4投標保證金投標保證金數額：人民幣叁萬圓整（￥：30000.00元）5招標代理機構**招投標咨詢服務有限公司地址：**市**西路399號銀海大廈303室郵編：**電話/傳真：****網址：www.**.com聯系人：**6標書售價人民幣叁佰元/份，現金支付，標書售后一概不退，如需郵寄，須另加郵寄費人民幣50元整也可通過郵局匯款至**市**西路399號銀海大廈303室（**招投標咨詢服務有限公司）邱楓收7資格預審和發(fā)售標書遞交資格預審材料時間：自招標文件發(fā)布之時起至2010年1月25日每日8：30~11：00，13：30~17：00（節(jié)假日除外）資格預審材料必須加蓋單位紅章。發(fā)售標書時間：自招標文件發(fā)布之時起至2010年1月25日每日8：30~11：00，13：30~17：00（節(jié)假日除外）只有通過資格預審的投標單位方可以報名購買招標文件。8投標答疑會各投標單位可根據需要自行勘察現場(費用自理）。投標單位對招標文件如有疑問，請將疑問于2010年1月25日9：00前以書面形式遞交或傳真至**招投標咨詢服務有限公司.答疑時間：2010年1月25日9：30答疑地點：**市**西路399號銀海大廈303室（創(chuàng)杰公司內）9采購單位**市城市南北快速干線建設指揮部聯系人：**聯系電話：**10投標文件份數正本份數為一份副本份數為三份全套投標文件包括投標書一（報價部分）一正三副、投標書二（技術部分、資格證明文件）一正三副11投標時間2010年2月9日13：00—13：30（北京時間）12投標文件遞交地點**市**鎮(zhèn)高新路**大廈東南側行政服務中心3樓會議室13開標時間：2010年2月9日13：30（北京時間）地點：**市**鎮(zhèn)高新路**大廈東南側行政服務中心3樓會議室14履約保證金中標金額的5%15中標服務費按國家計委計價格[2002]1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》的規(guī)定下浮30%，即100萬元以內1.5%、100～500萬元以1.1%差額定率累進法的70%計算并支付中標服務費，該費用應在領取中標通知書時付清。16評分標準根據質量與價格的比較17評標方法用綜合評分方法得分最高的投標單位為預中標單位18相關賬號投標保證金繳納賬號：賬戶名：**招投標咨詢服務有限公司開戶行：**銀行**金閶支行賬號：30102注：匯款單上需注明投標單位名稱、標號、金額中標服務費交納賬號同上?？偰夸汿OC\o"1-1"\h\z\u第一章投標邀請函 5第二章投標單位須知 8第三章投標文件格式 21第四章合同一般條款 36第五章合同特殊條款 42第六章評分標準 44第七章招標書 47 第一章投標邀請函:**招投標咨詢服務有限公司受**市城市南北快速干線建設指揮部的委托就其公路監(jiān)管系統(tǒng)的政府采購進行國內公開招標。歡迎具備投標單位資質要求的法人企業(yè)前來參加投標。一、招標編號：**二、招標內容：公路監(jiān)管系統(tǒng)（具體要求以招標文件為準）三、資格預審條件：A、投標單位應當具備下列條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）在經營施工活動中沒有出現重大安全事故和重大違法記錄。（6）為保證項目質量，本次招標不接受聯合投標的方式。（7）投標單位注冊資本要求達到人民幣800萬元（含）以上。（8）投標單位須具備省級及以上軟件技術企業(yè)資質或高新技術企業(yè)資質。（9）投標單位須具備中華人民共和國信息產業(yè)部或工業(yè)和信息化部頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成資質。B、在購買標書時須向招標代理機構提供以下材料的復印件：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本；（2）投標單位有效的省級及以上軟件企業(yè)認定證書或高新技術企業(yè)資質；（3）投標單位有效的計算機信息系統(tǒng)集成資質；（4）非法人代表報名投標的須提供法人代表授權委托書，同時被授權經辦人須提供在投標單位經勞動監(jiān)察部門備案的合法勞動合同復印件、單位繳納的社保證明。注：歡迎符合條件的投標單位前來報名。請各投標單位將符合以上資格要求的證明文件的復印件加蓋投標單位公章后裝訂成冊，封面注明投標單位名稱、聯系人、聯系電話、電子郵箱、傳真等信息，原件帶到報名現場備審查后退還，以原件為準。經專家資格復審后合格的報名單位方可參予投標，如有偽造或虛報，則招標代理機構有權取消該單位的報名或投標資格。遞交資格預審材料時間：自招標公告發(fā)布之時起至2010年1月25日8：30~11：00，13：30~17：00（節(jié)假日除外）資格預審材料必須加蓋單位紅章。遞交資格預審材料地點：**市**西路399號銀海大廈303室。只有通過資格預審的投標單位方可以報名購買招標文件。四、招標文件發(fā)售信息：出售時間：自招標公告發(fā)布之時起至-2010年1月25日每日8：30~11：00，13：30~17：00（節(jié)假日除外）2、出售地點：**市**西路399號銀海大廈303室（**創(chuàng)杰公司）3、出售方式：書面、郵寄4、售價：人民幣叁佰元/份，現金收訖，標書售后一概不退，如需郵寄，須另加郵寄費人民幣50元整。也可通過郵局匯款至**市**西路399號銀海大廈303室（**招投標咨詢服務有限公司）邱楓收5、標書款匯款地址：**市**西路399號銀海大廈303室（**創(chuàng)杰公司）五、投標文件接收信息：1、開始接收時間：2010年2月9日13：00（北京時間）2、接收截止時間：2010年2月9日13：30（北京時間）3、接收地點：**市**鎮(zhèn)高新路**大廈東南側行政服務中心3樓會議室4、接收人：**招投標咨詢服務有限公司六、開標有關信息：開標時間：2010年2月9日13：30（北京時間）2、開標地點：**市**鎮(zhèn)高新路**大廈東南側行政服務中心3樓會議室七、其他應說明事項：1、投標單位對招標文件如有疑問，請將疑問于2010年1月25日9:00前以書面形式遞交或傳真至**招投標咨詢服務有限公司。答疑會時間：2010年1月25日上午9：30（北京時間）答疑會地點：**市**西路399號銀海大廈303室（**創(chuàng)杰公司）交貨期限：于2010年5月份之前系統(tǒng)安裝、調試完畢（暫定，具體根據項目進度或采購單位要求，以采購單位通知為準）。交貨地點：所有設備交貨地點為采購單位指定位置。八、本次招標聯系事項：招標代理機構名稱：**招投標咨詢服務有限公司地址：**市**西路399號銀海大廈303室郵政編碼：**電話：**傳真：**聯系人：**網址：www.**.com電子信箱：sz**@163.com采購單位：**市城市南北快速干線建設指揮部聯系人：**聯系電話：**本公告有關信息將同時在《**城市商報》、中國政府采購網.**cn、**省政府采購網.**cn、**市政府采購網.**上發(fā)布，敬請留意！**市財政局監(jiān)督電話：**。**招投標咨詢服務有限公司2010年1月18日第二章投標單位須知一、說明和釋義1.說明1.1本招標文件僅適用于**招投標咨詢服務有限公司組織的招標活動。1.2本次招標活動及因本次招標產生的合同受中國法律制約和保護。1.3本招標文件的解釋權屬于**招投標咨詢服務有限公司。2.詞語釋義2.1招標代理機構：具體組織實施招標活動的法人。2.2投標單位：經認定有資格響應招標，參加投標競爭的法人或其他組織和自然人。2.3響應：投標單位根據招標代理機構或招標代理機構發(fā)布的招標文件，編制投標文件并按規(guī)定投標的行為。2.4合同：采供雙方根據招標文件和中標的投標文件及中標通知書規(guī)定的內容簽署的以書面形式所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構成協(xié)議的所有文件。2.5甲方（采購方）：合同中明確規(guī)定的實際購買貨物和服務的法人或其他組織和自然人。2.6乙方（供應商）：合同中規(guī)定的向采購方提供貨物和服務的法人或其他組織和自然人。2.7貨物：系指乙方按招標采購文件規(guī)定，應向甲方提供的一切設備、備品、備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。2.8服務：系指本次招標采購文件規(guī)定乙方應承擔的與提供貨物和服務有關的輔助服務，比如運輸、保險、安裝、調試、提供技術援助、培訓、配合措施、維修響應及合同中規(guī)定乙方應承擔的其它義務。2.9知識產權：指專利權、商標權、著作權等無形財產專有權的統(tǒng)稱。2.10天：日歷日。2.11交貨地點：合同中明確約定的乙方提交的貨物和服務最終到達地點。2.12合同價款：根據合同規(guī)定，乙方在正確地履行合同義務后甲方應支付乙方的價款。2.13產地：貨物開采、生長、生產、最終制造、加工或提供服務的來源地。2.14不可抗力：不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。二、投標單位3.合格投標單位的一般條件3.1在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，提供本次采購正品產品的企業(yè)法人；3.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3.3具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；3.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；3.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；3.6購買招標文件，完全滿足招標文件的實質性要求；3.7遵守有關的國家法律、法令和條例；3.8合格投標單位其他資格條件見第一章投標邀請函；4.投標單位代表4.1指全權代表投標單位參加投標活動并簽署投標文件的人，如果投標單位代表不是法人代表，須持有《法人代表授權委托書》（詳見統(tǒng)一格式）。5.投標費用5.1無論投標過程中的做法和結果如何，投標單位自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。6.聯合投標（為保證項目質量，本次招標不接受聯合投標的方式）三、招標文件的說明7.招標文件招標文件由招標文件總目錄所列內容組成。投標單位應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的投標文件和資料，可能導致投標被拒絕。8.招標文件的澄清8.1投標單位在收到招標文件后，若有問題需要澄清，應于收到招標文件后以書面形式（包括書面文字、電傳、傳真、電報等，下同）在規(guī)定的時間前向招標代理機構提出，招標代理機構將以書面形式或投標答疑會的方式予以解答（包括對詢問的解釋，但不說明來源），答復將送給所有獲得招標文件的投標單位。8.2投標單位的詢問通知不得遲于前附表第8項中規(guī)定時間前使招標代理機構收到，如有投標答疑會，應不得遲于投標答疑會前使招標代理機構收到。9.招標文件的修改9.1在投標截止時間15日前，招標代理機構無論出于自己的考慮，還是出于對投標單位提問的澄清，均可對招標文件用補充文件的方式進行修改。9.2招標代理機構對招標文件的修改，將以書面、電報或傳真的形式通知已購買招標文件的每一投標單位。補充文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標單位有約束力。9.3為使投標單位有足夠的時間按招標文件的修改要求考慮修正投標文件，或出于其他原因，招標代理機構有權推遲投標截止日期和開標日期，并將此變更通知上述每一投標單位。10.投標答疑會10.1投標單位應派代表于前附表8項中所述時間和地點出席投標答疑會。10.2投標答疑會會議記錄包括招標代理機構認為可以回答且不會引起投標單位誤解的相關問題和答復，會議記錄的副本將提供給所有獲得招標文件的投標單位。由于投標答疑會而產生的對招標文件內容的修改，由招標代理機構按照本須知有關規(guī)定，以補充通知的方式發(fā)出。四、投標文件說明11．提示與要求11.1投標單位應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質性響應，否則，其投標可能被拒絕。11.2無論是否遞交投標文件，投標單位都應將招標文件及以后的所有通知、文件等視為保密文件。12.投標文件計量單位和使用文字12.1投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，均應使用中華人民共和國法定計量單位。12.2投標文件應使用中文編制，投標文件中必須使用其他文字的，必須附有中文譯本。對于未附有中文譯本和中文譯本不準確的投標文件可能引起的對投標單位不利的后果，招標代理機構概不負責。13.投標文件的組成13.1投標書一（報價部分）(格式見附件)；13.1.11313.1.3開標一覽表(統(tǒng)一格式，用于唱標)；13.1.4投標分項報價表（格式按招標規(guī)定的各類清單表制作）；13.1.5投標單位法定代表人身份證復印件；13.1.6投標單位授權委托人身份證復印件（如有授權）；13.1.7投標保證金繳納憑證或投標保證金收據復印件；13.2投標書二（技術及資格證明文件部分）不得出現價格13投標貨物和服務數量、內容、交貨期說明表；技術響應對照表；投標產品技術特性表；項目實施組織設計方案；針對本項目的技術服務、售后服務體系（包括售后服務方案、質保承諾、維修時間響應等）、維修機構情況介紹及維修保養(yǎng)資格證明；詳細的交貨計劃和安裝調試驗收組織實施設計方案和圖紙（如有）；針對本項目的主要技術人員配備情況（包括項目經理和技術人員）；針對本項目的質量保證和質量違約承諾；對本次投標的詳細說明(投標單位視需要自行編寫)；13.2.2資格證明文件部分.2.5招標文件要求提供的相關主要設備生產制造廠對本項目的授權證書；投標單位通過的ISO質量認證體系、13.13.131313.21313.注：投標單位須提交上述13.1.1—款規(guī)定的資料。投標單位所提交的資格文件的完整與否，將直接影響投標單位的評分。13.3投標文件由13.1、13.2款規(guī)定的內容共同組成。14.投標文件編制要求14.1投標文件按上述13.1-13.2統(tǒng)一順序、統(tǒng)一格式編寫，并在首頁編制“投標文件目錄”。14.2《開標一覽表》為在開標儀式上唱標的內容，要求按格式填寫，統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內容。15.投標報價（編制）要求的說明15.1除非合同中另有規(guī)定，投標單位對《投標分項報價表》中的全部貨物和服務的報價應包括所投設備及其備品、備件和專用工具費用、稅費及包裝、運至最終目的地的運輸、保險、安裝、調試、技術支持與培訓、售后服務與維護及相關勞務支出等工作所發(fā)生的全部費用以及投標單位企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。投標報價為最終報價，除非因特殊原因并經買賣雙方協(xié)商同意，投標單位不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規(guī)定，否則，投標單位所報價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動。15.2投標單位應按《投標分項報價表》中的全部貨物和服務計算單價和總價。《投標分項報價表》中的每一單項均應計算并填寫單價和總價，并由法定代表人或授權委托人簽署。15.3投標單位應對招標文件內所要采購的全部內容進行報價，只投其中部分內容者，其標書將被拒絕。但如果招標文件要求分標段投標的，則投標單位可以有選擇地只投其中一個或幾個標段，也可以投全部標段，但各標段應分別計算填寫單價和總價。15.4一項投標內容只允許一個報價，招標代理機構不接受任何有選擇性的投標報價。15.5投標文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示，除非合同的特殊條款另有規(guī)定。15.6最低的投標報價是中標的重要條件但不是唯一條件。16.投標保證金16.1投標單位應向招標代理機構提交見前附表第4項規(guī)定的投標保證金。16.2投標單位交納的投標保證金必須在投標截止時間前到達以下指定賬戶并換取收據。賬戶名：**招投標咨詢服務有限公司開戶銀行：**銀行**金閶支行賬號：30102注：匯款單上需注明投標單位名稱、標號、金額16.3投標保證金可采取下列任何一種形式：銀行本票、匯票、銀行轉賬、或直接以現金解繳至16.2中所示賬號并換取收據。（開標現場不接受現金）16.4未按上述要求提交投標保證金的投標單位，招標代理機構將拒絕其投標文件。16.5落標人的投標保證金，將在該招標項目中標通知書發(fā)出后，由保證金收取部門在收到原投標保證金收款收據之后在五個工作日內以銀行電匯或轉帳等方式予以退還（無息）。中標人的投標保證金將在采購方與中標方簽訂的合同生效后由保證金收取部門在收到原投標保證金收款收據之后在五個工作日內以銀行電匯或轉帳等方式予以退還（無息）。16.6發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收。16.316.6.4投標單位在投標過程中有違反有關法律法規(guī)的行為。17.投標文件的有效期17.1自開標日起90天內，投標書應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。17.2在特殊情況下，招標代理機構可與投標單位協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復都應以書面、傳真、或電報的形式進行。同意延長有效期的投標單位不能修改投標文件，按本須知第16條規(guī)定的投標保證金的有效期也相應延長。拒絕接受延期要求的投標單位的投標將被拒絕，但投標保證金不會被沒收。18.投標文件的份數和簽署18.1投標單位應按本須知的規(guī)定，編制一份投標文件“正本”和前附表第10項所述份數的“副本”，并明確標明“投標文件正本”和“投標文件副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。18.2投標文件正本和副本均應使用不能擦去的黑色或藍色墨水打印或書寫，投標文件如有字跡模糊之處或外文材料無相應的中文翻譯說明或外文的中文翻譯有虛假或偽報，一律當投標文件未實質性響應招標要求處理；投標文件需要蓋單位公章的地方必須蓋公章，需要法人代表（或授權委托人）蓋章或簽名的文件必須按要求蓋章或簽名。若未按上述要求簽署的投標文件招標代理機構有權要求投標單位法人代表或授權委托人按要求補簽，拒絕補簽的投標文件招標代理機構有權拒絕。18.3全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標代理機構指示進行的,或者是投標單位造成的必須修改的錯誤。但修改處應由投標文件簽字人簽字證明。五、投標文件的遞交19.投標文件的密封及標記19.1投標書一（報價部分）須單獨裝訂并密封；投標書二（技術部分、資格證明文件）單獨裝訂成一冊并密封。各密封袋的封皮上寫明招標編號、招標單位名稱、招標項目名稱、投標單位名稱、報價部分、技術部分，若分標段的，需注明標段號，并注明“開標時啟封”字樣；在封口處應有投標單位法定代表人或其授權委托人的簽字或蓋章及投標單位公章。19.2如果投標單位未按上述要求密封及加寫標記，招標代理機構有權拒絕接受投標文件。20.投標截止時間20.1投標文件必須在投標截止時間前派人送達到前附表第12項規(guī)定的投標地點。20.2招標代理機構推遲投標截止時間時，應以書面(或傳真、電報)的形式，通知所有投標單位。在這種情況下，招標代理機構和投標單位的權利和義務將受到新的截止期的約束。20.3在投標截止時間以后送達的投標文件，招標代理機構拒絕接收。20.4在投標截止時間止招標代理機構收到的投標文件少于三份，招標代理機構有權宣布本次招標失敗。21.投標文件的修改和撤回21.1投標單位在提交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤銷，但招標代理機構須在投標截止時間之前收到該修改的書面通知或在開標前收到該撤銷的書面通知。投標單位的原投標文件招標代理機構將不予退還。21.2投標單位修改投標文件的書面材料，須密封送達招標代理機構，同時應在封套上標明“修改投標文件(并注明招標編號)”和“開標時啟封”字樣。21.3撤回投標應以書面的形式在投標截止時間前通知招標代理機構。該書面撤回通知應由投標單位法定代表人或授權委托人簽署并加蓋投標單位單位公章。撤回投標的時間以書面撤回通知送達招標代理機構或郵電到達日戳為準。21.4開標后投標單位不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。六、開標和評標22.開標22.1招標代理機構按本須知規(guī)定的時間、地點主持公開開標。開標儀式由招標代理機構主持，采購人、投標單位代表及有關方面代表參加。22.2參加開標的投標單位代表應攜帶本人身份證明簽名報到，以證明其出席開標會議，并向公證員提交投標文件時出示投標保證金收據（原件）。未向公證員出示投標保證金收據（原件）的，招標代理機構有權拒絕接受投標文件。22.3開標時由公證員查驗投標文件密封標志情況并公證，確認無誤后由招標工作人員當眾拆封唱標。22.4招標代理機構在開標儀式上，將公布投標單位的名稱、投標價格及其投標的修改、投標的撤回等，招標代理機構將作唱標記錄。投標單位代表應在唱標記錄上簽字確認。22.5投標單位法定代表人或授權委托人未準時參加開標會議的視為自動放棄投標，其投標文件將不予評審。23.評標委員會或評標小組23.1評標委員會或評標小組（以下簡稱評標委員會）成員由政府采購管理部門負責組織，評標委員會或評標小組（以下簡稱評標委員會）由招標代理機構依法組建。23.2評標委員會或評標小組負責具體的評標事務，并獨立履行以下職責：23.2.1審查投標文件是否符合招標文件的要求，并做出評價；23.2.2可以要求投標供應商對投標文件有關事項做出解釋或澄清；23.2.3推薦中標候選供應商名單，或者受招標代理機構委托按照事先確定的辦法直接確定中標人；23.2.4向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。23.3評標委員會成員應當履行下列義務：23.3.1遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；23.3.2按照招標文件規(guī)定的評標辦法和評標標準進行評標，對評審意見承擔個人責任；23.3.3對評標過程和結果，以及投標單位的商業(yè)秘密保密；23.3.4參與評標報告的起草；23.3.5配合財政部門的投訴處理工作；23.3.6配合招標采購單位答復投標供應商提出的質疑。24.評標內容的保密24.1公開開標后，直到宣布授予中標單位合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，有關授予合同的信息都不應向投標單位或與評標無關的其他人泄露。24.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標單位對招標代理機構和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將取消其中標資格。24.3在評標期間，招標代理機構將通過指定聯絡人與投標單位進行聯系。25.對投標文件初審25.1開標后，評標委員會將首先審查投標文件是否實質性響應招標文件的要求、內容是否完整、價格構成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全等，投標文件有下列情況之一者將被拒絕，作無效投標處理：25.1.1應交未交投標保證金；25.1.2投標文件未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章；25.1.3不具備招標文件中規(guī)定資格要求；25.1.4與招標文件有重大偏離；25.1.5投標單位拒絕修正錯誤；25.1.6投標單位的報價是選擇性的；25.1.7投標單位的報價只投了部分內容；25.1.8投標報價超采購預算的；25.1.9其他被評委會認定無效的情況。25.2在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標書是否實質響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的供貨范圍、質量和性能等；或者在實質上與招標文件不一致〔如貨物和服務的質量、數量、付款方式及交貨期明顯不能滿足招標文件的要求〕，而且限制了合同中買方的權利或投標單位的義務。這些偏離或保留將會對其他實質上響應要求的投標單位的競爭地位產生不公正的影響。25.3招標文件提供的工藝、材料、設備、參考的商標或樣本目錄號碼等僅作為說明并沒有限制性，投標單位在投標中可以選用替代標準，但這些替代標準要優(yōu)于或相當于技術規(guī)格中要求的標準，以滿足采購單位的需要。25.4招標代理機構將允許修改投標中不構成重大偏離的微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標單位的名次相應排列。投標單位不得對招標文件進行實質性修改，包括但不限于付款方式、付款條件等條款，否則投標文件將被拒絕。25.5評委會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：25.5.1開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細內容不一致時的，以開標一覽表（報價表）為準；25.5.2投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；25.5.3如果單價乘數量不等于總價，數量符合招標文件要求，以單價計算金額為準；單價金額小數點有明細錯位的，應以總價為準，并修改單價；數量不符合招標文件要求的作為未實質性響應招標文件處理，該投標文件將不予以詳細評審，也不得標；25.5.4對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；25.5.5投標單位不同意以上修正，則其投標將被拒絕。25.6招標代理機構對投標文件的判定，只依據投標內容本身，不依靠開標后的任何外來證明。25.7招標代理機構將拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標單位不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。26.投標的澄清26.1為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標代理機構有權就投標文件中含混之處向投標單位提出詢問或澄清要求。投標單位必須按照招標代理機構通知的時間、地點派技術和商務人員進行答疑和澄清。26.2有關澄清的答復應采用書面形式，該書面答復應有投標單位全權代表簽署確認，并將作為投標內容的一部分。26.3投標單位對投標文件的澄清不得改變投標的價格（校核時發(fā)現的算術錯誤除外）及實質內容。27．廢標27.1在招標過程中，出現下列情況之一的，應予廢標：27.1.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；27.1.2出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；27.1.3投標單位的報價均超過采購預算，采購人不能支付的；27.1.4因重大變故，采購任務取消的；27.2廢標后，招標代理機構將把廢標的理由通知所有投標單位。28.投標文件的評價和比較28.1評標委員會將僅對按照本須知有關規(guī)定確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。28.2評價和比較采用綜合評分法，評標委員會嚴格按照招標文件的要求、條件、評分標準，對投標單位所提供貨物或服務的先進性、可靠性、售后服務承諾、質量保證承諾等實質性響應內容進行比較報價，同時考慮以下因素：28.2.1交貨狀態(tài)和交貨期；28.2.2零配件價格及維修服務措施；28.2.3貨物設備出廠驗收情況；28.2.4投標者的資信情況和履約能力；28.2.5投標者的供貨狀況及銷售服務措施；28.2.6投標者提供的其他優(yōu)惠條件；28.2.7參與**市政府采購工作的態(tài)度及信譽；28.2.8最低的投標報價是中標的重要條件但不是唯一條件。七、授予合同29.中標單位的確認29.1評標委員會根據投標單位資格審查情況，對投標文件進行評價和比較，按照評標辦法和標準進行評標，并按招標代理機構的委托向招標代理機構推薦中標候選單位。29.2經評標委員會評審并確定中標單位后，招標代理機構將在規(guī)定的時間內將中標結果在政府采購管理部門指定媒體上予以公示。各投標單位如對公示結果有異議，應在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內，以書面形式向招標代理機構提出質疑，同時該質疑應有投標單位法定代表人或參加投標的授權委托人簽署。招標代理機構將在收到經投標單位法定代表人或參加投標的授權委托人簽署的書面質疑后七個工作日內，對質疑內容做出答復。如投標單位在中標公告發(fā)布之日起七個工作日后向招標代理機構提出質疑或質疑未經投標單位法定代表人或參加投標的授權委托人簽署，招標代理機構有權對該質疑不予答復。29.3政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。29.4評標委員會有權評定中標，同時也有權拒絕任何或所有投標者中標。同時，為維護國家利益，招標代理機構在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何或全部投標的權力，且無須向受影響的投標人承擔任何責任。30.合同授予標準30.1招標代理機構將把合同授予其投標文件在實質上響應招標文件要求和按本須知規(guī)定評選出的投標單位。確定為中標的投標單位必須具有實施本合同的能力和資源。30.2在合同簽訂之前，招標代理機構有權對中標單位的履約能力進行最后審查，審查方式包括詢問、調查和實地考察，如發(fā)現中標單位提供的材料虛假或對標書所要求說明的情況故意隱瞞或虛報，則招標代理機構有權取消其簽約資格，沒收其投標保證金，并在標書有效期內另行評定中標者。31.中標通知書31.1確定出中標單位后在投標有效期截止前，招標代理機構將以書面形式通知中標的投標單位其投標被接受。在中標通知書中給出中標單位的中標標價、交貨時間、質量標準和有關合同簽訂的日期和地點。31.2中標通知書將成為合同的組成部分。31.3招標代理機構對未中標單位不承擔解釋未中標原因的義務。32.合同的簽訂32.1中標單位應按中標通知書中規(guī)定的時間和地點，由法定代表人或授權委托人與甲方代表簽訂合同。否則按放棄中標權處理。32.2簽訂合同及合同條款應以招標文件和中標單位的投標文件及其澄清文件為依據。采購單位保留以書面形式要求合同的賣方對其所投設備的配置、裝運方式、交貨地點及服務等作適當調整的權利。賣方必須在接到買方的變更指示后15天內根據本條款提出調整合同價款及交貨進度等的實施意見。33.履約保證金33.1中標的投標單位應按前附表第14項的規(guī)定提交履約保證金。33.2中標的投標單位必須在發(fā)出中標通知書后（合同簽訂前）的三日內按前附表第14項的規(guī)定將履約保證金交至甲方指定帳戶。33.3履約保證金（無息）將在中標人履行完合同后憑乙方的收款收據在七個工作日內退返乙方。八、其他事項34.中標服務費34.1中標單位須按前附表第15項的規(guī)定按其中標總金額計算并支付中標服務費，該費用應在領取中標通知書時付清。34.2中標單位如果未按規(guī)定繳納中標服務費，招標代理機構將沒收其投標保證金，并保留訴訟的權利。35.監(jiān)督和公證35.1政府有關監(jiān)督部門將對招投標全過程進行監(jiān)督。35.2招標代理機構的招標過程將通過公證機關進行公證。36.未盡事宜按《中華人民共和國政府采購法》及其他有關政府采購的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章投標文件格式說明：對本章所有的投標書格式，投標單位可根據自身情況進行補充和修改，但補充和修改不得造成與本格式內容有實質性的違背。附件1：（投標單位）法定代表人授權委托書授權委托書本授權委托書聲明：我（姓名）系（投標單位名稱）的法定代表人，現授權委托（單位名稱）的（姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加**招投標咨詢服務有限公司組織實施的編號為號的招標活動。代理人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與這有關的一切事務，我均予以承認。代理人在授權委托書有效期內簽署的所有文件不因授權委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權委托的書面通知，本授權委托書自投標開始至合同履行完畢止。代理人無轉委托權。特此委托。投標單位：（公章）法定代表人：（簽字或蓋章）代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日附件2：投標函投標函**招投標咨詢服務有限公司：我們收到貴公司號招標文件，經仔細閱讀和研究，我們決定參加投標。1、我們愿意按照招標文件的一切要求，投標總價包括完成該項目全部內容的系統(tǒng)的設計(包括軟件程序)、系統(tǒng)集成、設備、材料及其安裝、調試、人工、機械、運輸、倉儲、保險、勞保、各種稅費、現場開發(fā)費、與第三方系統(tǒng)整合（接口）、專利技術、技術支持與培訓以及質保期間的一切費用。總價格為人民幣大寫￥：)。明細見《投標分項報價表》。2、如果我們的投標書被接受，我們將嚴格履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質、按量履行合同的義務。本項目我們提供自驗收合格之日起年的免費質保期。3、我們同意按招標文件中的規(guī)定，本投標書的有效期限為開標后90天。4、我們愿意提供招標方在招標文件中要求的所有資料。5、我們認為你們有權決定中標者，還認為你們有權接受或拒絕所有的投標者。6、我們愿意遵守招標公告及招標文件中所列的收費標準。7、我們承諾該項投標在開標后的全過程中保持有效，不作任何更改和變動。8、我們愿意按招標文件的規(guī)定交納元的投標保證金；9、如果我們中標，我們愿意在簽訂合同時按合同金額的5%向采購人支付履約保證金，并按前附表項號15條款規(guī)定向招標代理機構支付中標服務費；10、我們愿意按照貴公司招標文件的要求提供一正三副全部投標文件，并保證全部投標文件內容真實有效，若有虛假，我公司愿意承擔與此相關的一切責任；11、我們愿意按照《中華人民共和國合同法》履行自己應該承擔的全部責任。12、綜合說明：（1）伴隨服務及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）對招標文件有不同意見的偏離說明；（4）其它說明。所有有關標書的函電，請按下列地址聯系：單位：聯系人：地址：郵政編碼：聯系電話：傳真：投標單位：（公章）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日附件3：開標一覽表開標一覽表招標編號：單位：元項目名稱投標價交貨時間投標總價合計：大寫人民幣（￥：）投標單位：（公章）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日附件4：投標分項報價表投標分項報價表（參考格式）招標編號：單位：元序號名稱單位數量單價總價123456=4*5最終報價合計總金額(大寫)投標方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日附件5：投標貨物和服務數量、內容、交貨期說明表投標貨物和服務數量、內容、交貨期說明表招標編號：單位：元序號項目名稱數量品牌、規(guī)格型號內容交貨期備注投標方：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日附件6：技術響應對照表技術響應對照表投標單位：（公章）投標編號：號序號材料名稱、品牌、規(guī)格招標技術要求投標材料技術指標選擇項（正偏離、負偏離或無偏離）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）日期：注：各投標單位可參照上述格式自制《技術響應對照表》投標。附件7：2007年至今江浙滬地區(qū)類似業(yè)績項目成功案例一覽表2007年至今江浙滬地區(qū)類似業(yè)績項目成功案例一覽表投標單位：（公章）投標編號：號序號項目名稱項目規(guī)模合同金額（萬元）開、竣工日期竣工質量標準12345…法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）日期：注：投標單位應提供雙方簽訂的合同復印件。各投標單位可參照上述格式自制《2007年至今江浙滬地區(qū)類似項目業(yè)績成功案例一覽表》投標。附件8：詳細的交貨計劃和安裝調試驗收組織實施設計方案和圖紙（如有）；（包括但不限于以下內容）投標單位應編制詳細的交貨計劃和安裝調試驗收組織實施設計方案和圖紙（如有）。附件9：針對本項目的主要技術人員配備情況（包括項目經理和技術人員）針對本項目的主要技術人員配備情況（包括項目經理和技術人員）投標單位：（公章）投標編號：號姓名本工程擬任崗位年齡性別專業(yè)學歷專業(yè)年限現任職務和職稱安排上崗的起止時間類似工程經歷業(yè)績介紹（或另附簡歷）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）日期：注：投標單位的項目經理、技術負責、施工、質量、安全、設備材料、財務、合同以及各主要專業(yè)工種負責人均列入。需隨附項目經理和技術人員的相關資歷和資質證明材料。列入本表人員的更換需經過采購單位的同意，擅自更換或不到位均屬于違約行為。附件10：貨物的技術服務、售后服務體系與維保方案：詳細說明技術支持和售前、售中、售后服務的具體方式、具體內容以及免費質保期后，各種輔件、配件、易損件、售后服務的取得方式；附件11：針對本項目的質量保證和質量違約承諾；投標主要條款承諾表投標單位（蓋章）：招標編號：號法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）日期：注：各投標單位可參照上述格式自制《投標主要條款承諾表》投標質量保證書致：**招投標咨詢服務有限公司本保證書作為（投標人單位名稱）參加**招標編號**投標書的不可分割的一部分。如我單位有幸成為**招投標活動的中標單位，在本次合同有效期內，特向貴方保證，所有設備、材料均為原廠合格產品、符合招標文件技術質量要求的規(guī)定，并提供出廠合格證明和國家權威部門的檢驗測試報告，如有不符，由我單位承擔全部責任（其他內容自述）。單位名稱（蓋章）：單位地址：法人或授權代表人（簽字或蓋章）：附件12：制造商授權書格式制造商授權書**招投標咨詢服務有限公司及（買方名稱）：位于（制造廠家地址）的（制造廠家名稱）是有聲望的制造（貨物名稱和描述）的制造者，在此授權（代理商名稱和地址）就**招投標咨詢服務有限公司號招標用我廠制造的貨物遞交投標文件，并與買方進行后續(xù)合同談判和簽訂合同。我方在此保證為上述公司響應本次招標而提供的貨物按照招標文件合同一般條款的規(guī)定提供全部質量保證。制造廠家：（蓋章）授權代表：（簽字）職務：日期：附件13、資格證明文件(1)、關于資格文件的聲明函關于資格文件的聲明函：本公司愿就由貴公司組織實施的編號為號的招標活動進行投標。本公司所提交的投標文件中所有關于投標資格的文件、證明和陳述均是真實的、準確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產生的一切后果。 投標單位法定代表人：（簽字或蓋章）投標單位：（公章）日期：年 月 日(2)、投標單位情況表投標單位情況表單位名稱：（蓋章）法定代表人成立日期企業(yè)地址注冊資本萬元經營范圍職工人數其中：有中高級以上職稱的人數資產總計萬元凈資產萬元股東權益萬元銷售收入2008年萬元實現利潤2008年萬元營業(yè)面積（含廠房面積）平方米其中：自有面積平方米承租面積平方米單位簡歷及內設機構情況單位優(yōu)勢及特長近三年來完成或正在履行的重大合同情況最近2年內在經營過程中受到何種獎勵或處分（包括財政、工商、稅務、物價、技監(jiān)部門稽查情況和結果）最近3年內有無因售假、售劣或是其他原因被消費者投訴或起訴的情況及說明（包括解決方式和結果）最近3年內主要負責人有無因經濟犯罪被司法機關追究的情況及說明獲得技術認證的工程師及簡介其他需要說明的情況(3)、開戶銀行資信證明銀行資信證明鑒于（單位名稱）將于年月日參加**招投標咨詢服務有限公司組織實施的編號為號的招標活動，本銀行提供以下證明：（單位名稱）在本銀行開設基本結算賬戶，開戶許可證號碼為，賬戶號碼為，開設此賬號的時間為年月日，開具本證明日該賬戶的余額為元。本銀行對本證明的真實性承擔責任。銀行名稱：（蓋章）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）銀行地址：郵政編碼：聯系電話：日期：年月日附件14：銀行履約保函（中標單位提供，參考格式）銀行履約保函鑒于（中標單位）于年月日參加（招標方）組織實施的招標編號為號招標活動，（下稱“本銀行”）在此愿意為（中標單位）對第號合同的履行承擔人民幣__________元的履約保證責任。一、如果中標單位未能忠實地履行合同文件規(guī)定的義務，本銀行在收到招標方的書面通知后的三天內，本銀行將不爭辯、無條件地立即向招標方支付上述數額的金額，并且不需要招標方申述和證實他的要求。二、上述承付的金額是凈數，不得扣除現在或將來應付的任何稅款、費用或任何性質的由任何人加予的保留款。三、本保函的規(guī)定是我們銀行無條件的不可撤銷的直接義務。合同條件的修改，以及招標方所允許的時間改變或任何讓步，除非在合同條款中有規(guī)定免除銀行責任外，都不能解除我們銀行在這方面的義務。四、本保函自簽署之日起生效，在合同條款規(guī)定的交貨驗收期滿后90天內一直有效，但如果在此期間內存在合同爭端并且未能解決，則本保函的有效期將延長到上述爭端最終解決為止，除非經招標方的同意提前截止。銀行名稱：（蓋章）法定代表人或授權委托人：（簽字或蓋章）銀行地址：郵政編碼：電話：日期：年月日第四章合同一般條款一、合同文件37.合同文件適用法律37.1適用于合同文件的法律是中華人民共和國現行法律、法規(guī)及甲方所在地的地方性法規(guī)。38.合同文件組成和解釋順序38.1合同文件的組成和解釋順序如下：38.1.1合同特殊性條款38.1.2合同一般性條款38.1.3洽商、變更等明確雙方權利義務的紀要、協(xié)議38.1.4中標通知書、投標書和招標文件38.1.5有關圖紙38.1.6標準、規(guī)范和其它有關技術資料、技術要求38.2合同的特殊性條款的效力優(yōu)于合同的一般性條款的效力39.合同文件使用文字39.1合同文件使用中文書寫、解釋和說明39.2合同文件使用特殊性條款約定的國家標準和規(guī)范；國家沒有相應標準、規(guī)范時，可使用特殊性條款約定的行業(yè)或甲方所在地地方的標準、規(guī)范。甲方應按特殊性條款約定的時間向乙方提供一式兩份約定的標準和規(guī)范。二、標的物的一般條款40.完整物權 對于出賣的標的物，乙方應當擁有完整物權，并且乙方負有保證第三人不得向甲方主張任何權利（包括知識產權）的義務。41.質量保證41.1乙方應保證所供標的物是全新的，未使用過的，并且是非長期積壓的庫存商品，完全符合合同規(guī)定的質量、規(guī)格和性能的要求，乙方應保證其提供的標的物在正確安裝，正常使用條件下，在其標稱的使用壽命期內應具有滿意的性能。在乙方承諾的質量保證期限內，乙方應對由于設計、工藝或材料的缺陷及伴隨服務而造成的任何不足或故障負責。41.2根據甲方按檢驗標準自己檢驗的結果或當地技監(jiān)部門的檢驗結果，或者在質量保證期內，如果標的物的數量、質量或規(guī)格與合同不符或證實標的物是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方應盡快以書面形式通知乙方并提出索賠。41.3除合同特殊條款規(guī)定外，合同條款中標的物的質量保證期均自標的物通過最終驗收之日起計算。具體按招標文件中規(guī)定的質量保證期為準或中標單位承諾更高于招標要求的質量保證期為準。42.包裝乙方應當按照約定的包裝方式交付標的物。對包裝方式沒有約定或者約定不明確的，應當按照雙方補充協(xié)議約定的方式包裝，或者按照通用的方式包裝，沒有通用方式的，應當采取足以保護標的物的包裝方式。43.伴隨服務43.1乙方除應履行按期按量交付合格標的物的義務之外，還應提供下列服務。43.1.1標的物的現場安裝、啟動、調試、監(jiān)督（如果必須安裝、調試的話）；43.1.2提供標的物組裝和一般維修所必須的工具；43.1.3在合同規(guī)定的期限內對所提供標的物實行運行監(jiān)督、維修服務的前提條件是該服務并不能免除乙方在質量保證期內所承擔的義務；43.1.4對甲方技術人員的技術指導或培訓。43.2除合同另有規(guī)定之外，伴隨服務的費用均已含在合同價款中，甲方不再另行進行支付。三、標的物的交付、檢驗和驗收44.標的物的交付44.1標的物的所有權自標的物交付時轉移。44.2乙方應當按照約定的期限和約定的地點交付標的物。44.3乙方應當按照約定或者交易習慣向甲方交付提取標的物單證以外的有關單證和資料。45.檢驗和驗收45.1在交貨前，乙方應對標的物的質量、規(guī)格、性能、數量等進行詳細而全面的檢驗，并出具一份合格檢驗證明，合格檢驗證明作為甲方驗收的依據，但不能作為有關標的物質量、規(guī)格、數量或性能的最終檢驗結果。45.2甲方根據合同規(guī)定的內容和驗收標準進行驗收，同時比較乙方出具的檢驗證明，經檢驗無誤后出具驗收合格證明，該證明作為最終付款所需文件的組成部分。45.3驗收期限自標的物交付之日起三十天內。特殊情況需延長的，雙方應在合同的特殊條款中約定。45.4如雙方對驗收結果有分歧，則以**市技術質量監(jiān)督局的檢驗結果為準，檢驗費用由有過失的一方支付。四、對標的物提出異議的時間和辦法46.對標的物提出異議的時間和辦法46.1甲方在驗收過程中，應當于雙方約定的檢驗期間內將標的物的數量或質量不符合約定的情形及處理方式以書面形式通知乙方。46.2如甲方在驗收期滿后既不出具驗收合格證明又未提出書面異議的視為乙方所交標的物符合合同規(guī)定。46.3乙方應在收到甲方書面異議后七天內負責處理問題，否則將視為默認甲方提出的異議和處理意見。五、合同價款和支付47.合同價款和支付47.1本合同的結算貨幣為人民幣，單位元。47.2乙方應按照雙方簽訂的合同規(guī)定交貨并在合同特殊條款規(guī)定的期限內持下列單據結算貨款。47.2.1合格的銷售發(fā)票；47.2.2甲方蓋章簽收后的送貨回單和驗收合格證明。47.3甲方應按合同特殊條款規(guī)定的期限和方式付款。47.4根據現行稅法對甲方征收的與本合同有關的一切稅費均由甲方承擔；根據現行稅法對乙方征收的與本合同有關的一切稅費均由乙方承擔。六、違約責任48.違約責任合同一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。49.甲方違約責任49.1在合同生效后，甲方要求退貨的，應向乙方償付合同總價款的5%，作為違約金，違約金不足以補償損失的，乙方有權要求甲方補足。49.2甲方逾期付款的應按照逾期付款金額的每天萬分之四支付逾期付款違約金。49.3甲方違反合同規(guī)定，拒絕接收乙方交付的合格標的物，應當承擔乙方由此造成的損失。50.乙方違約責任50.1乙方不能交貨（逾期超過十五天視為不能交貨），或交貨不合格從而影響甲方按期正常使用的，甲方有權解除合同，乙方向甲方償付合同總價款5%的違約金，違約金不足以補償損失的甲方有權要求乙方補足。50.2乙方逾期交貨的，應在發(fā)貨前與甲方和政府采購管理部門協(xié)商，甲方仍需求的，乙方應立即發(fā)貨并應按照逾期交貨部分貨款的每天萬分之四支付逾期交貨違約金，同時承擔甲方因此遭致的損失費用。51.不可抗力51.1因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。但合同一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。51.2合同一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明。七、索賠52.索賠52.1甲方有權根據當地產品質量檢驗機構或其它有權部門出具的檢驗證書向乙方提出索賠。52.2在本合同規(guī)定的檢驗期和質量保證期內，如果乙方對甲方提出的索賠或差異有責任，則乙方應按甲方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：52.2.1乙方同意退貨，并按合同規(guī)定的貨幣將貨款退還給甲方，并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回標的物所需的其它必要費用。52.2.2根據標的物的低劣程度、損壞程度以及甲方遭受損失的數額，經雙方協(xié)商確定降低標的物的價格。52.2.3用符合規(guī)格、質量和性能要求的新零件、部件或標的物來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，乙方應承擔一切費用和風險并負擔甲方所發(fā)生的一切直接費用。同時，乙方應按合同規(guī)定，相應延長修補或被更換部件或標的物的質量保證期。52.3如果在甲方發(fā)出索賠通知后七天內，乙方未能答復，上述索賠應視為已被乙方接受。若乙方未在甲方提出索賠通知后七天內或甲方同意的更長時間內，按照合同規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，甲方將從未付款或乙方開具的履約保證金中扣回索賠金額，如果這些金額不足以補償索賠金額，甲方有權向乙方提出對不足部分的補償。52.4甲方提出索賠的書面材料應報政府招標管理部門備案。乙方同意的索賠方案應報政府招標管理部門審核。八、履約保證金53.履約保證金53.1乙方應在本合同簽訂時，按招標文件的約定提供相應的履約保證金。53.2如果乙方未能履行合同規(guī)定的任何義務，甲方有權從履約保證金中取得補償。53.3履約保證金（無息）將在乙方履行完合同義務后，由履約保證金收取部門在七天內退回。九、合同的解除和轉讓54.合同的解除54.1甲方和乙方協(xié)商一致，可以解除合同；54.2有下列情形之一，合同一方可以解除合同：54.2.1因不可抗力致使不能實現合同目的，未受不可抗力影響的一方有權解除合同；54.2.2因合同一方違約導致合同不能履行，另一方有權解除合同；54.3有權解除合同的一方，應當在違約事實或不可抗力發(fā)生之后三十天內書面通知對方以主張解除合同，合同在書面通知到達對方時解除。55.合同的轉讓合同的部分和全部都不得轉讓。十、合同的生效56.合同的生效本合同在雙方簽字蓋章并在政府采購管理機構收到乙方提交的履約保證金后，經政府采購管理機構鑒證后生效。十一、爭議解決57.爭議解決甲乙雙方因合同發(fā)生爭議，應在招標代理機構的主持下進行調解，協(xié)商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起訴。十二、附則58.合同份數 本合同一式肆份，甲方執(zhí)壹份，乙方、**市財政局政府采購管理部門及招標代理機構各執(zhí)壹份。59.未盡事宜本合同未盡事宜應按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國政府采購法》之規(guī)定解釋。第五章合同特殊條款根據**市政府采購招標編號S**投標文件及該編號的投標文件和中標通知書，甲乙雙方就此次中標的事宜，簽訂本合同書。一、合同內容：1、乙方負責完成公路監(jiān)管系統(tǒng)(包括軟件程序)、設備供應、培訓、測試、包裝、運輸、安裝、調試、試運行、運行和售后服務等。2、下列文件為本合同不可分割部分：①中標通知書；②招標文件；③乙方中標的投標書；④乙方在招投標過程中所作的其它承諾、聲明、書面澄清等。二、價格與支付：1、合同價格按此次中標價格執(zhí)行，合同總金額為人民幣元，投標總價一次報定，包括完成該項目全部內容的系統(tǒng)的設計(包括軟件程序)、系統(tǒng)集成、設備、材料及其安裝、調試、人工、機械、運輸、倉儲、保險、勞保、各種稅費、現場開發(fā)費、與第三方系統(tǒng)整合（接口）、專利技術、技術支持與培訓以及質保期間的一切費用。2、付款步驟：投標人必須填報各項目單項的價款，實際采購量如有增減，其總價款則按實際數量乘以單項價款調整，付款按實結算。合同生效后甲方預付合同總金額的30%，同時乙方提供等額的預付款履約保函，保函可參照本招標文件所附的格式，保函的正本由甲方保存，辦理保函所需費用由乙方承擔；設備到達甲方指定地點，乙方向甲方提供如下A、B單據后由甲方支付至合同總金額的70%；安裝、竣工并驗收結束，乙方向甲方提供如下C單據后甲方支付至審計后總金額的95%貨款（包括返還給乙方的預付款銀行保函），剩余貨款在系統(tǒng)正常使用滿一年后的30天內一次性支付。A、甲方簽收的送貨回單。B、合格銷售發(fā)票。C、由甲乙雙方及招標代理機構簽章的《**市政府采購合同履行驗收報告》3、付款方式：銀行匯票或轉帳支票。三、質量與驗收：1、乙方應按照標書的有關規(guī)定提供合格的材料（設備）及服務；2、材料質量出現問題，乙方負責包修、包退、包換，費用由乙方承擔；3、材料的驗收包括：數量、外觀、質量、性能、質保單、包裝和乙方承諾的其它指標；4、驗收標準根據有關規(guī)定及技術要求，驗收通過為準；5、乙方交付驗收時應先用書面、電傳等方式通告甲方及招標代理機構。四、售后服務：按照招標文件和乙方在投標書中承諾的服務執(zhí)行。五、違約責任：按招標文件的規(guī)定執(zhí)行。六、合同生效及其它：合同經招標代理機構加蓋騎縫章，甲乙雙方代表簽字并加蓋公章（或合同章），**市政府采購管理部門加蓋備案章，并在收到乙方提交的履約保證金后生效。2、合同在執(zhí)行過程中出現的未盡事宜，雙方在不違背本合同和招標文件的原則下協(xié)商解決，協(xié)商結果以書面形式蓋章記錄在案，作為本合同的附件，與本合同具有同等效力，但需向招標代理機構和政府采購管理部門提交一份備存。第六章評分標準一、評分辦法：采用綜合評分法。在最大限度滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以綜合評分得分最高的投標單位作為中標人的評標辦法。二、評分標準：（一）價格（30分）第一步：投標總報價低于或等于財政預算價格的，為有效投標報價。超財政預算的投標報價為無效投標報價。無效投標報價的投標文件不進行評審，也不得標。第二步：價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標單位的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*價格權值*100，小數點后保留兩位。價格權值為30%（二）產品技術和方案設計（最高為45分）1、投標單位須按照招標文件格式填寫技術響應對照表，軟件及硬件設備技術指標按照原廠宣傳彩頁打分，每負偏離一處扣2分，直至該項最高分扣完為止。帶號的為重要技術指標，如有負偏離，則視為無效投標。需提供交換機、防火墻、路由器、入侵防御設備、存儲設備、系統(tǒng)備份軟件的原廠宣傳彩頁原件備查。最高為12分2、方案設計：（最高為25分）對系統(tǒng)方案設計的評分：根據系統(tǒng)方案設計全面、合理、無明顯缺陷，系統(tǒng)接口界面明晰；設計實施工藝先進、合理，質量保證體系完善，系統(tǒng)檢測手段完備性；主要設備、材料選型與招標文件要求的符合程度。（1）視頻監(jiān)控子系統(tǒng)方案設計。 最高為12分1）前端視頻采集部分方案設計。 最高為1分2）視頻監(jiān)控中心平臺軟件升級方案設計。 最高為7分 A、對原有系統(tǒng)及架構的理解程度。 最高為2分 B、升級方案對原系統(tǒng)及視頻設備的兼容能力。 最高為2分 C、升級方案的先進性和可擴展性。 最高為1分 D、視頻監(jiān)控平臺軟件提供相關專利。 最高為2分3）視頻監(jiān)控解碼服務器升級方案設計。 最高為4分A、對原有設備的理解程度。 最高為2分 B、升級方案的先進性和可擴展性。 最高為2分（2）可變情報板子系統(tǒng)方案設計。 最高為4分1）前端信息顯示部分方案設計。 最高為1分2）信息發(fā)布軟件方案設計。 最高為3分（3）公路監(jiān)管中心子系統(tǒng)方案設計。 最高為7分1）聯網設備方案設計。 最高為1分2）網絡安全方案設計 最高為2分3）系統(tǒng)備份系統(tǒng)方案設計。 最高為4分A、雙機熱備、恢復方案設計。 最高為2分 B、操作系統(tǒng)、應用系統(tǒng)及數據庫的災備設計。最高為2分（4）管路線材及基礎建設子系統(tǒng)方案設計。 最高為2分3、系統(tǒng)主要設備能夠得到供貨廠商的產品質量和技術支持程度，最高為6分原廠商針對本項目的授權書（評委根據以下設備原件打分，每一份得1分）（1）服務器（2）存儲設備（3）交換機及路由器（4）防火墻（5）入侵防御設備（6）系統(tǒng)備份軟件4、視頻監(jiān)控平臺軟件提供原廠的軟件著作權登記證明。最高為2分（三）產品質量（最高為5分）1、按照本招標文件中技術要求提供詳細、規(guī)范、合理的設計圖紙（A3紙）最高為2分2、投標產品品牌知名度、配置選型情況比較最高為3分2.1投標產品品牌知名度情況比較，根據品牌市場占有率進行評定，最高為2分2.2配置選型情況比較，根據品牌配置先進性，齊全性評定，最高為1分（四）項目實施組織設計（最高為3分）1、實施進度計劃和工期保證措施以及人員配備及保障措施；最高為1分2、實施機械配備齊全情況及現場實施布置（包括安全措施、質量保證措施）的合理性比較；最高為2分（五）售后服務（最高為4分）1、對采購方人員的培訓及技術支持。最高為1分2、免費維保期滿后維護時提供備品備件、維護費用等支持條件最高為1分3、維修設備、工具、人員配備和運行機制； 最高為1分4、在**地區(qū)設有分支機構或售后服務機構的（提供證明文件）。 最高為1分投標單位在**地區(qū)有分支機構或售后服務機構，有能力直接承擔本項目售后服務的得1分，否則不得分；（六）公司評價：（最高為12分）1、獲得的證書情況比較，最高為6分1.1投標單位投標單位獲得的國際國內認證情況（ISO質量認證體系認證或CMMI認證證書），最高為2分；1.2投標單位具有建筑智能化工程專業(yè)承包資質的得2分；1.3投標單位具有涉密系統(tǒng)集成資質的得2分；2、2007年至今江浙滬地區(qū)類似項目業(yè)績成功案例，提供單項合同金額達到200萬元（含）以上，每個得2分，最高為6分。（提供合同復印件，原件備查）（七）投標文件規(guī)范性、完整性。 最高為1分 第七章招標書受**市城市南北快速干線建設指揮部的委托，**招投標咨詢服務有限公司作為招標代理機構，就其公路監(jiān)管系統(tǒng)進行國內公開招標采購。招標編號：S**招標內容：公路監(jiān)管系統(tǒng)本次采購范圍包括所需產品及其安裝、調試。本次采購設備的安裝及制造必須符合我國最新的有關技術標準和規(guī)范。具體清單及設備技術要求：（一）項目背景介紹**城市南北快速干線，全長21.129公里，總投資16.3億，是聯系**城區(qū)與盛澤城區(qū)，以城市道路性質為主、兼具區(qū)域公路屬性，以服務**市雙核城區(qū)內部出行為主要目的，并帶動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、土地開發(fā)的區(qū)域內部重要的城市快速干線。為了加強對該條線路的管控，通過多種信息化手段實現對全路的監(jiān)管，全程建設10個的視頻監(jiān)控點，實現對重點路段實時視頻查看和錄像。建立3套門架式可變情報板，即時發(fā)布路況以及公告信息。同時建立公路監(jiān)管中心，實現對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的集中監(jiān)管以及對情報板的集中信息發(fā)布。通過以上手段強化了城市交通指揮控制中心的作用，完善了交通指揮中心對道路交通綜合指揮、快速反應、調度和實時控制的作用。（二）項目內容序號內容1視頻監(jiān)控子系統(tǒng)2可變情報板子系統(tǒng)3公路監(jiān)管中心子系統(tǒng)4管路線材及基礎建設子系統(tǒng)注：1、以上系統(tǒng)中的服務器及存儲設備要求提供至少三年質保，其它軟件及硬件設備至少提供一年質保。2、技術參數中，打★號參數如不響應，為無效投標。（三）項目依據1、標準性：系統(tǒng)所涉及的各項業(yè)務流程、結構設計和技術實現上應符合國家標準。嚴格按照交通局現有監(jiān)控平臺模式建設，并遵守《**省交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯網技術要求（試行）》規(guī)定。2、可擴展性：系統(tǒng)要建立在較為開放的系統(tǒng)環(huán)境中，軟件設計應遵照軟件工程模塊化編程的要求，能與其他應用系統(tǒng)有機集成和連接。平臺功能的擴展只需增加相應功能模塊就能完成，不應對原有平臺運行產生不良影響。硬件系統(tǒng)也要充分考慮未來三年內的建設規(guī)模，提供相應的擴展方案。3、簡單性：系統(tǒng)操作管理應簡單便利、流程清晰，以便于相關知識和經驗相對薄弱的用戶對系統(tǒng)的管理和維護。4、先進性：系統(tǒng)應采用目前先進成熟的技術體系，在設計和實現上具有一定的前瞻性，為后續(xù)的升級提供全面的保障。5、安全性：系統(tǒng)應充分考慮數據庫的備份、容錯容災以及故障恢復等安全問題；在軟件上必須具備足夠的安全權限和漏洞檢測，保證數據不被非法訪問、竊取和破壞；對操作人員的權限應實現可控管理，并記錄詳細的操作日志。6、穩(wěn)定性：系統(tǒng)必須運行穩(wěn)定，能夠7*24小時工作。7、復用性：系統(tǒng)基礎數據的構建和信息分類應符合電子政務有關標準，以便于數據在各系統(tǒng)間的遷移和復用。（四）總體技術要求1、要求采用穩(wěn)定、先進的技術和設備搭建軟件及硬件平臺。2、軟件產品必須有較強的擴展能力，能滿足未來3年內的建設擴展需求。3、硬件設備必須配置一定的冗余，并有較強的擴展能力。4、本次項目所涉及的所有視頻監(jiān)控能接入到交通局指揮中心監(jiān)控平臺，實現統(tǒng)一的視頻訪問方式，保持原有的監(jiān)控模式，能在指揮中心屏幕墻和大屏幕上切換實時視頻信號，并能通過原有視頻監(jiān)控平臺進行視頻查看、控制。5、本次項目所有的軟件開發(fā)必須嚴格按照CMMI3的項目管理模式進行開發(fā)，以保證軟件產品的穩(wěn)定和可維護性。6、為了便于維護以及保證系統(tǒng)運行的兼容性，要求所有服務器必須選擇同一品牌，交換機及路由器必須選擇同一品牌。7、為保證投標單位提供的技術參數的準確性及可靠性，需提供主要產品的原廠宣傳彩頁，作為評判依據。8、投標單位必須提供2人一年的現場開發(fā)，且在報價清單中單獨報價。9、所有培訓內容必須明確，且在報價清單中單獨報價。10、所有與第三方系統(tǒng)整合（接口）產生的費用必須在報價清單中單獨報價11、投標單位需根據項目的具體要求配置相應的輔件、輔料，并在投標中進行具體報價，但該部分的在實施過程中的變更不屬于項目變更范圍。（五）視頻監(jiān)控子系統(tǒng)技術要求1、概述該系統(tǒng)的視頻監(jiān)控用于監(jiān)控南北快速的道路情況，一方面為了解路面、道路設備以及綠化的養(yǎng)護情況，另一方面，當出現事故或者道路擁擠時，能及時了解現場情況，以協(xié)助領導進行快速的指揮部署。建立公路視頻監(jiān)控中心，要求采用數字視頻方案，通過數字光纖網絡，將前端數字化后的實時視頻信號接入到交通局指揮中心監(jiān)控平臺，通過該平臺軟件，將實時視頻信號切換到屏幕墻墻和DLP大屏上，通過該軟件可在網絡中的任一臺電腦上查看和控制實時視頻信號，另外，須在中心建立存儲設備進行集中錄像文件存儲。2、主要設備清單序號模塊 設備名稱數量1前端視頻采集部分攝像機10臺視頻編碼器10臺2視頻監(jiān)控中心視頻監(jiān)控平臺升級軟件1套視頻解碼服務器32路輸出視頻服務器2臺IP存儲磁盤陣列1套3視頻共享接口系統(tǒng)市信息視頻監(jiān)控中心共享接口模塊定制交通局視頻監(jiān)控中心共享接口模塊萬能解碼器二次開發(fā)接口模塊3、前端視頻采集部分視頻信號的采集是本次新建監(jiān)控點項目的源頭，系統(tǒng)要發(fā)揮監(jiān)控、監(jiān)管的作用，穩(wěn)定、清晰的圖像來源是最根本的保證。因此投標單位在進行前端點位設計時必須從產品性能、系統(tǒng)結構等諸多方面綜合考慮，有效保證視頻圖像的采集和控制的穩(wěn)定性。投標單位必須對每個投標點位進行詳細勘察，并且給出詳細的勘察報告，勘察報告的格式可由投標方自定，但至少應包括視頻點點位名稱、立桿形式