《公共管理學(xué)》課程考試大綱

《公共管理學(xué)》課程考試大綱課程名稱：公共管理學(xué)(PublicAdministration)課程編碼：704課程性質(zhì)：專業(yè)基礎(chǔ)課適用范圍：公共管理一、考試大綱說明1、目的與要求本課程的考試內(nèi)容力求反映國內(nèi)外公共管理研究領(lǐng)域的新成果，特別是公共管理學(xué)的基本概念、基本理論及其研究方法，當代西方國家公共管理理論研究的前沿問題，當代中國公共管理的發(fā)展趨勢，達到考察考生對該學(xué)科知識點掌握的程度以及分析問題、解決問題的能力的目的，為研究生階段進一步學(xué)習打下堅實的基礎(chǔ)。2、考試參考書目[1][澳]歐文?E?休斯:《公共管理導(dǎo)論》,張成福，王學(xué)棟等譯，中國人民大學(xué)出版社2001年版；[2]陳振明主編:《公共管理學(xué)--一種不同于傳統(tǒng)行政學(xué)的研究途徑》（第二版），中國人民大學(xué)出版社2003年版。二、考試內(nèi)容第一章公共管理學(xué)導(dǎo)論1、公共管理與公共行政、私人管理的概念2、公共管理范式的出現(xiàn)以及對傳統(tǒng)公共行政學(xué)范式的批評與超越3、公共管理學(xué)的研究對象、研究方法4、21世紀我國公共管理面臨的機遇與挑戰(zhàn)第二章公共組織理論1、公共組織的內(nèi)涵、構(gòu)成要素與類型2、公共組織的結(jié)構(gòu)、運行過程和行為3、公共組織環(huán)境第三章政府改革與治理1、治理理論的理論基礎(chǔ)、研究途徑與實踐基礎(chǔ)、類型2、當代西方政府改革的背景、主要內(nèi)容、措施及評價3、轉(zhuǎn)軌時期我國行政體制改革的成就、經(jīng)驗教訓(xùn)與新趨勢第四章政府間關(guān)系1、政府間關(guān)系的內(nèi)涵、研究的網(wǎng)絡(luò)途徑及進展2、西方政府間關(guān)系的歷史與現(xiàn)實3、中國政府間關(guān)系的現(xiàn)狀與改革第五章政府作用1、現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的政府角色2、轉(zhuǎn)軌時期我國政府的作用3、政府失敗論的提出、表現(xiàn)、類型、成因及防范第六章公共政策1、公共政策與公共管理2、公共政策的內(nèi)容3、公共政策系統(tǒng)及其運行4、公共政策分析的方法及其局限性5、政治性公共政策第七章公共部門績效評估1、公共部門績效評估的興起、類型及意義2、公共部門績效評估的要素3、公共部門績效評估的程序、方法和技術(shù)4、公共部門績效評估的改革和發(fā)展第八章公共部門人力資源管理1、公共部門人力資源管理的新觀念2、國家公務(wù)員制度3、公共部門人力資源的開發(fā)第九章公共財政管理1、公共財政管理的定義、總體目標和主要內(nèi)容2、公共預(yù)算管理的內(nèi)涵、基本模式、過程3、公共收入、支出管理4、轉(zhuǎn)軌時期我國公共財政管理的沿革、存在的問題與完善第十章第三部門1、第三部門與相關(guān)概念的厘定2、西方第三部門的發(fā)展及其作用3、轉(zhuǎn)軌時期我國第三部門的發(fā)展第十一章公共部門戰(zhàn)略管理1、公共部門戰(zhàn)略管理途徑的興起2、公共部門戰(zhàn)略管理的流派與理論框架3、公共部門戰(zhàn)略管理途徑的評價及其借鑒4、公共部門戰(zhàn)略管理與私營部門戰(zhàn)略管理的區(qū)別與聯(lián)系第十二章公共管理倫理1、公共管理倫理的內(nèi)涵、類型及功能2、公共責任的本質(zhì)與特征3、私營部門與公共部門的責任4、轉(zhuǎn)軌時期的公共管理倫理建設(shè)第十三章電子化政府1、電子化政府的產(chǎn)生2、電子化政府的發(fā)展階段3、技術(shù)變革對官僚制的影響4、電子化政府和公共管理改革5、電子化政府的問題及其改進對策第十四章公共企業(yè)1、公共企業(yè)的內(nèi)涵與范圍2、建立公共企業(yè)的理由、類型3、公共企業(yè)民營化的爭議及其評價4、公共企業(yè)的控制與責任第十五章管理外部要素對外部關(guān)注的需要作為一種管理職能的外部關(guān)系利益集團、政策團體的理論問題外部要素職能的問題第十六章發(fā)展中國家的公共管理發(fā)展中國家的傳統(tǒng)模式發(fā)展中