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文檔簡(jiǎn)介

幼兒教育相關(guān)政策文件國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)

根據(jù)黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署,為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,全面提高國(guó)民素質(zhì),加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程,制定本《教育規(guī)劃綱要》。

2幼兒教育相關(guān)政策文件戰(zhàn)略目標(biāo)到2020年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。

實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育?;酒占皩W(xué)前教育;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;普及高中階段教育,毛入學(xué)率達(dá)到90%;高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高,毛入學(xué)率達(dá)到40%;掃除青壯年文盲。新增勞動(dòng)力平均受教育年限從12.4年提高到13.5年;主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限從9.5年提高到11.2年,其中受過高等教育的比例達(dá)到20%,具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番。3幼兒教育相關(guān)政策文件4幼兒教育相關(guān)政策文件第三章學(xué)前教育

(五)基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育對(duì)幼兒身心健康、習(xí)慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)保教方法,保障幼兒快樂健康成長(zhǎng)。積極發(fā)展學(xué)前教育,到2020年,普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視0至3歲嬰幼兒教育。

5幼兒教育相關(guān)政策文件0~3歲嬰幼兒的養(yǎng)育問題非常重要,因?yàn)?~3歲是大腦發(fā)育的重要時(shí)期,也是各種習(xí)慣形成的時(shí)期。0~3歲嬰幼兒的養(yǎng)育問題實(shí)際上也是教育問題,例如,成人就是在對(duì)嬰兒的睡眠看護(hù)過程中奠定親子互動(dòng)模式的基礎(chǔ),影響嬰兒性格的傾向性的。目前我國(guó)對(duì)0~3歲嬰幼兒的養(yǎng)育指導(dǎo)具有非常明顯的商業(yè)化和政府工作碎片化傾向。嬰幼兒服務(wù)市場(chǎng)具有產(chǎn)品多、研究少、自發(fā)性、缺規(guī)范等特點(diǎn),親子園教育幼兒園化。師資培養(yǎng)滯后于實(shí)踐需要,課程和教材建設(shè)薄弱,教師專業(yè)化水平較低。雖然多個(gè)政府工作部門熱心參與,但各部門之間缺乏聯(lián)系整合,力量非常分散。農(nóng)村0~3歲嬰幼兒的養(yǎng)育情況更是不容樂觀,存在明顯的城鄉(xiāng)差異。6幼兒教育相關(guān)政策文件(六)明確政府職責(zé)。把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入,完善成本合理分擔(dān)機(jī)制,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予補(bǔ)助。加強(qiáng)學(xué)前教育管理,規(guī)范辦園行為。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn),建立幼兒園準(zhǔn)入制度。完善幼兒園收費(fèi)管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn),提高幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì),依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。教育行政部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和管理,相關(guān)部門履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。

7幼兒教育相關(guān)政策文件

(七)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,改擴(kuò)建、新建幼兒園,充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園(班)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)村幼兒園的示范指導(dǎo)作用。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。

8幼兒教育相關(guān)政策文件一、把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。

但總體上看,學(xué)前教育仍是各級(jí)各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為教育資源短缺、投入不足,師資隊(duì)伍不健全,體制機(jī)制不完善,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,一些地方“入園難”問題突出。

國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見

9幼兒教育相關(guān)政策文件發(fā)展學(xué)前教育,必須堅(jiān)持公益性和普惠性,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育;必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉,落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;必須堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā),為幼兒和家長(zhǎng)提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù);必須堅(jiān)持科學(xué)育兒,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)幼兒健康快樂成長(zhǎng)。10幼兒教育相關(guān)政策文件二、多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。

大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、?;尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。不得用政府投入建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)的幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策,支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。

城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的,應(yīng)根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園。努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源。

11幼兒教育相關(guān)政策文件三、多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。

各地根據(jù)國(guó)家要求,結(jié)合本地實(shí)際,合理確定生師比,核定公辦幼兒園教職工編制,逐步配齊幼兒園教職工。

中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。

完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。辦好中等幼兒師范學(xué)校。辦好高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)。建設(shè)一批幼兒師范??茖W(xué)校。加大面向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度,擴(kuò)大免費(fèi)師范生學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模。積極探索初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制學(xué)前教育??茖W(xué)歷教師培養(yǎng)模式。重視對(duì)幼兒特教師資的培養(yǎng)。建立幼兒園園長(zhǎng)和教師培訓(xùn)體系,滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,為有志于從事學(xué)前教育的非師范專業(yè)畢業(yè)生提供培訓(xùn)。三年內(nèi)對(duì)1萬(wàn)名幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師進(jìn)行國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。各地五年內(nèi)對(duì)幼兒園園長(zhǎng)和教師進(jìn)行一輪全員專業(yè)培訓(xùn)。

12幼兒教育相關(guān)政策文件五、加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理。

制定各種類型幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類管理、分類指導(dǎo)。

武漢漢正街千余孩子擠進(jìn)無(wú)證幼兒園,存在安全隱患

少數(shù)無(wú)證幼兒園稱,漢正街是寸土寸金的地方,很多3層樓以下的場(chǎng)地,都被商鋪所擠占,而幼兒園不宜設(shè)在3樓以上的地方。即使他們所辦幼兒園的硬件設(shè)施、教學(xué)條件,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了有證幼兒園的要求,可因難以通過消防驗(yàn)收,教育部門不予頒發(fā)證件。這讓他們感到無(wú)所適從。

14幼兒教育相關(guān)政策文件六、強(qiáng)化幼兒園安全監(jiān)管。

七、規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。

八、堅(jiān)持科學(xué)保教,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作的指導(dǎo),2010年國(guó)家頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,面向全體幼兒,關(guān)注個(gè)體差異,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教結(jié)合,寓教于樂,促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導(dǎo),為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。研究制定幼兒園教師指導(dǎo)用書審定辦法。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。要把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合,共同為幼兒的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

15幼兒教育相關(guān)政策文件九、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。教育部門要完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)管理、教研力量,加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。機(jī)構(gòu)編制部門要結(jié)合實(shí)際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財(cái)政部門要加大投入,制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。城鄉(xiāng)建設(shè)和國(guó)土資源部門要落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源和社會(huì)保障部門要制定幼兒園教職工的人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評(píng)聘政策。價(jià)格、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。綜治、公安部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo),整治、凈化周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要根據(jù)職能分工,加強(qiáng)對(duì)幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對(duì)家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村村民自治組織的作用,建立社區(qū)和家長(zhǎng)參與幼兒園管理和監(jiān)督的機(jī)制。

16幼兒教育相關(guān)政策文件十、統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。17幼兒教育相關(guān)政策文件一、隔代教養(yǎng)對(duì)幼兒的負(fù)面影響及對(duì)應(yīng)策略

隔代教育是指祖輩對(duì)孫輩的撫養(yǎng)和教育,它是和親子教育相對(duì)的一種概念,它是一種家庭教育。

第八章幼兒家庭教育相關(guān)熱點(diǎn)問題18幼兒教育相關(guān)政策文件隔代教養(yǎng)存在的主要問題案例1:上大班的陽(yáng)陽(yáng),平時(shí)在家一般是和外婆在一起。從小外婆對(duì)他寵愛有加,盡量滿足他的一切要求,多年下來,陽(yáng)陽(yáng)已經(jīng)習(xí)慣了一切以自我為中心,事事都要順著自己才開心,在家和幼兒園都喜歡指使別人做事情。過年的時(shí)候有客人來做客,很多人都給他帶來了小禮物,有位叔叔沒有送他禮物,他就對(duì)那位叔叔說:“你怎么沒有給我?guī)ФY物?。俊迸媚俏皇迨搴完?yáng)陽(yáng)的父母都很尷尬。外婆對(duì)陽(yáng)陽(yáng)百依百順,有求必應(yīng),在這樣的環(huán)境中成長(zhǎng)的孩子往往霸道,一切以自我為中心,這樣的教育必然阻礙孩子的自我發(fā)展,不利于孩子與他人的交往。孩子在年幼時(shí)往往會(huì)有以自我為中心的特點(diǎn),這是非常正常的現(xiàn)象。家長(zhǎng)應(yīng)該幫孩子認(rèn)識(shí)到別人的觀點(diǎn)、需要與自己并不相同,讓孩子逐漸學(xué)會(huì)理解別人,約束自己,改變自己不合理的想法與行為。1.幼兒過度以自我為中心19幼兒教育相關(guān)政策文件2.幼兒缺乏必要的人際交往能力案例2:上小班的浩浩,父母都在外地,平時(shí)很少回家,浩浩除了在幼兒園,就是和奶奶在家。家里來了客人,浩浩就會(huì)躲到房間里,不愿意見到生人。當(dāng)他和別人產(chǎn)生矛盾時(shí),便會(huì)大聲尖叫,還亂抓別人的臉,弄得其他家長(zhǎng)不敢讓自己的孩子和他一起玩。隔代教養(yǎng)家庭中,祖父母帶孩子活動(dòng)范圍大多比年輕人要小,一方面是因?yàn)橐覄?wù);另一方面,他們擔(dān)心把孩子帶出去萬(wàn)一出了事不好向子女交代,在家里可以保證孩子的安全。因此,祖父母在帶孩子的時(shí)候會(huì)有意無(wú)意地縮小孩子的活動(dòng)范圍。孩子在家里通常是自己玩玩具或者是看電視,他們和外界接觸的機(jī)會(huì)減少,必然會(huì)導(dǎo)致孩子對(duì)家長(zhǎng)過分依戀,交際范圍狹小,缺乏基本的人際交往技能,阻礙了孩子社會(huì)性的發(fā)展,不利于培養(yǎng)孩子的優(yōu)良個(gè)性。20幼兒教育相關(guān)政策文件

3.幼兒依賴性強(qiáng),獨(dú)立性差案例3:上大班的琪琪,在家喜歡邊吃飯邊看電視??吹接凶约合矚g吃的菜,琪琪還會(huì)吃幾口;要是哪天沒有喜歡吃的菜,琪琪干脆什么都不吃,直接看電視。奶奶很怕她什么都不吃會(huì)餓壞了,就會(huì)拿出零食給她吃,或者是喂她吃點(diǎn)飯菜。琪琪這樣的例子為數(shù)不少,由于祖輩們的一貫做法,他們通常都會(huì)認(rèn)為如果我不吃,你肯定會(huì)來喂我吃的;如果我穿衣服穿得慢,你肯定會(huì)幫我穿的……這樣的做法,使得孩子獨(dú)立生活能力差,增強(qiáng)了對(duì)家長(zhǎng)的依賴。一旦遇到困難或要求不能得到滿足時(shí),就沒有信心去解決問題。21幼兒教育相關(guān)政策文件

4.影響親子關(guān)系案例4:陽(yáng)陽(yáng)在外公外婆面前為所欲為,爸爸媽媽禁止買奧特曼,但只要和外公外婆說,馬上就會(huì)得到。如果問他為什么不向爸爸媽媽要奧特曼,他便會(huì)說:“他們又不喜歡我,才不會(huì)給我買呢?!标?yáng)陽(yáng)認(rèn)為爸爸媽媽不喜歡他,是因?yàn)橥夤馄疟M一切可能滿足他的要求,但爸爸媽媽知道自己的孩子被寵壞了,所以有時(shí)會(huì)故意不滿足或者延遲滿足他的要求。和外公外婆的行為一對(duì)比,陽(yáng)陽(yáng)就覺得爸爸媽媽不愛自己,還是外公外婆更好。家庭環(huán)境特別是家庭中的親子關(guān)系在青少年兒童的心理發(fā)展中起著決定作用。家庭教育能否順利進(jìn)行,依賴于親子關(guān)系處于何種狀態(tài)。親子關(guān)系越和諧,父母教育感染力就越強(qiáng),反之對(duì)孩子的感染力就越小。22幼兒教育相關(guān)政策文件消除隔代教養(yǎng)對(duì)幼兒負(fù)面影響的策略

1.鼓勵(lì)幼兒與同伴交往,多為幼兒創(chuàng)造交往機(jī)會(huì)人的情感。

與同伴的交往是幫助幼兒去自我中心的一個(gè)好方法,因?yàn)橹挥性谂c同伴的互動(dòng)過程中幼兒才會(huì)認(rèn)識(shí)到并不是每個(gè)人的想法都跟自己相同,自己應(yīng)該理解別人。23幼兒教育相關(guān)政策文件

2.有針對(duì)性地培養(yǎng)幼兒的獨(dú)立性祖輩要轉(zhuǎn)變教育觀念,孩子能自己做的事情就應(yīng)該讓他們自己做,這樣不僅可以發(fā)展孩子的動(dòng)手能力,更重要的是培養(yǎng)了孩子的獨(dú)立性和自理能力。在家里,家長(zhǎng)應(yīng)盡可能地讓

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