國內(nèi)外水污染實(shí)例分析

國內(nèi)外水污染實(shí)例分析摘要本報(bào)告簡(jiǎn)要分析了國內(nèi)外水污染事件，包括泰晤士河水污染事件和首爾清溪川水污染事件等五大國外水污染實(shí)例。簡(jiǎn)要描述了其污染原因和治理方法等。有的事件是突發(fā)性水污染事件，具有典型代表性，通過分析該事件來得出處理突發(fā)性水污染事件的方法。有的事件是水污染長(zhǎng)期積累而爆發(fā)的污染事件，通過分析該事件來得出治理國內(nèi)水污染的方式，增強(qiáng)國家治理水污染的信心。引言聯(lián)合國于1997年向全世界發(fā)出警告：“地區(qū)性的水危機(jī)預(yù)示全球性危機(jī)的到來?！比澜缢h(huán)境污染異常嚴(yán)重，全球污水排放量已達(dá)1－2×1012m3/a，每年有500－1000萬人死于與水有關(guān)的疾病。至今距1997年的警告已接近20年，而隨著工業(yè)化的發(fā)展，水污染是難以避免的，由此我們可以看出控制水污染的緊迫性和必要性。下面幾個(gè)經(jīng)典案例將告訴我們，只要人們認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)待這些問題，水污染是可以得到控制和改善的。一、英國倫敦泰晤士河(一)水環(huán)境問題分析

泰晤士河全長(zhǎng)402公里，流經(jīng)倫敦市區(qū)，是英國的母親河。19世紀(jì)以來，隨著工業(yè)革命的興起，河流兩岸人口激增，大量的工業(yè)廢水、生活污水未經(jīng)處理直排入河，沿岸垃圾隨意堆放。1858年，倫敦發(fā)生“大惡臭”事件，政府開始治理河流污染。(二)治理思路及措施

一是通過立法嚴(yán)格控制污染物排放。20世紀(jì)60年代初，政府對(duì)入河排污做出了嚴(yán)格規(guī)定，企業(yè)廢水必須達(dá)標(biāo)排放，或納入城市污水處理管網(wǎng)。企業(yè)必須申請(qǐng)排污許可，并定期進(jìn)行審核，未經(jīng)許可不得排污。定期檢查，起訴、處罰違法違規(guī)排放等行為。

二是修建污水處理廠及配套管網(wǎng)。1859年，倫敦啟動(dòng)污水管網(wǎng)建設(shè)，在南北兩岸共修建七條支線管網(wǎng)并接入排污干渠，減輕了主城區(qū)河流污染，但并未進(jìn)行處理，只是將污水轉(zhuǎn)移到海洋。19世紀(jì)末以來，倫敦市建設(shè)了數(shù)百座小型污水處理廠，并最終合并為幾座大型污水處理廠。1955年到1980年，流域污染物排污總量減少約90%，河水溶解氧濃度提升約10%。

三是從分散管理到綜合管理。自1955年起，逐步實(shí)施流域水資源水環(huán)境綜合管理。1963頒布了《水資源法》，成立了河流管理局，實(shí)施取用水許可制度，統(tǒng)一水資源配置。1973年《水資源法》修訂后，全流域200多個(gè)涉水管理單位合并成泰晤士河水務(wù)管理局，統(tǒng)一管理水處理、水產(chǎn)養(yǎng)殖、灌溉、畜牧、航運(yùn)、防洪等工作，形成流域綜合管理模式。1989年，隨著公共事業(yè)民營化改革，水務(wù)局轉(zhuǎn)變?yōu)樘┪钍亢铀畡?wù)公司，承擔(dān)供水、排水職能，不再承擔(dān)防洪、排澇和污染控制職能;政府建立了專業(yè)化的監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、水質(zhì)監(jiān)管等，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營者和監(jiān)管者的分離。

四是加大新技術(shù)的研究與利用。早期的污水處理廠主要采用沉淀、消毒工藝，處理效果不明顯。20世紀(jì)五六十年代，研發(fā)采用了活性污泥法處理工藝，并對(duì)尾水進(jìn)行深度處理，出水生化需氧量為5-10毫克/升，處理效果顯著，成為水質(zhì)改善的根本原因之一。泰晤士水務(wù)公司近20%的員工從事研究工作，為治理技術(shù)研發(fā)、水環(huán)境容量確定等提供了技術(shù)支持。

五是充分利用市場(chǎng)機(jī)制。泰晤士河水務(wù)公司經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、自主權(quán)較大，其引入市場(chǎng)機(jī)制，向排污者收取排污費(fèi)，并發(fā)展沿河旅游娛樂業(yè)，多渠道籌措資金。僅每個(gè)人都有責(zé)任。而我們需要做的是珍惜水資源，改善周邊的生態(tài)環(huán)境。再長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)、規(guī)劃如果沒有行動(dòng)