沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案

二〇一八年六月I 1 5主體工程水土保持分析與評價 6水土流失防治責任范圍和防治分區(qū) 8水土流失防治目標及措施布設 9水土保持施工組織設計 投資估算附件12345678911.1.1項目建設背景沂河、沭河是沂沭泗水系跨蘇魯兩省的重要河流，經(jīng)過沂沭泗河洪水東調(diào)南下工程建設，沂河東汶河口以下河段、沭河潯河口以下河段防洪標準達到了20~50年一遇，但沂河東汶河口以上、沭河潯河口以上河道一直未系統(tǒng)治理，現(xiàn)狀防洪標準不足10年一遇，標準偏低。2013年淮委編制了《進一步治理淮河實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出對沂河東汶河口以上、沭河潯河口以上按20年一遇防洪標準進行堤防加固，2013年6月國家發(fā)展改革委員會辦公廳、水利部辦公廳以發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2013〕1416號印發(fā)了《實施方案》。根據(jù)《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質(zhì)災害防御和綜合治理總體規(guī)劃》和《實施方案》總體安排，對沂河、沭河上游堤防按20年一遇防洪標準進行加固是十分必要的。根據(jù)《國家發(fā)改委辦公廳、水利部辦公廳關于印發(fā)全國流域面積3000km2以上中小河流治理實施方案的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2014〕2880號），沂河、沭河上游堤防加固工程為中央直屬項目?；次鞔_由淮委沂沭泗水利管理局組建項目法人，按照堤防達標建設的要求，組織開展沂河、沭河上游堤防加固工程前期工作和工程建設管理。中水淮河規(guī)劃設計研究有限公司會同山東院、臨沂院，于2015年4月編制完成了《沂河、沭河上游堤防加固工程可行性研究報告》（以下簡稱《可研報受淮委沂沭泗水利管理局委托，2015年3月中水淮河規(guī)劃設計研究有限公司會同山東省水利勘測設計院、臨沂市水利勘測設計院成立了《沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書》項目組。項目組收集和了解主體工程的相關資料，開展了項目區(qū)現(xiàn)場查勘，了解項目區(qū)的水土流失和水土保持現(xiàn)狀、植被類型、鄉(xiāng)土樹種等，以及當?shù)厮亮魇У闹卫斫?jīng)驗，收集整理了項目區(qū)域的氣象、水文等相關資料，并就有關技術問題與主體工程設計單位、項目建設單位、2當?shù)厮值葐挝坏挠嘘P專家進行了協(xié)商、座談與咨詢。在此基礎上，項目組分析研究了主體設計相關報告和工程建設特點，按照現(xiàn)行規(guī)范與規(guī)定，于2015年5月編制完成了《沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書》（初稿）。2015年7月9日，水利部水利水電規(guī)劃設計總院在北京召開技術討論會，對《沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書》進行了討論。會后設計單位對《可研報告》進行了修改，于2015年12月提出了修改的《可研報告》。2016年2月，水規(guī)總院以﹝2016﹞188號文將可研報告審查意見上報水利部。2016年4月，工程當?shù)嘏R沂市人民政府發(fā)布《關于沂河、沭河上游堤防加固工程占地和淹沒區(qū)內(nèi)禁止新增建設項目及遷入人口的通知》、日照市人民政府發(fā)布《關于沭河上游堤防加固工程占地和淹沒區(qū)內(nèi)禁止新增建設項目及遷入人口的通知》，隨后淮委沂沭泗水利管理局組織有關單位開展了工程占壓范圍內(nèi)的實物調(diào)查。2017年9月設計單位根據(jù)占地拆遷實物指標變化等情況對《可研報告》相關內(nèi)容做了進一步修改完善，淮委對《可研報告》重新上報水利部。2018年2月水利部以水規(guī)計﹝2018﹞49號文將《可研報告》及審查意見上報國家發(fā)展改革委。根據(jù)修改后的《可研報告》，項目組修改完成了《沂河、沭河上游堤防加固利部水利水電規(guī)劃設計總院在北京召開會議，對《方案報告書》進行了技術審查，會后根據(jù)專家審查意見進行了修改完善，形成了本報告。1.1.2項目概況1、治理范圍：沂河治理范圍從跋山水庫至東汶河口（中泓樁號180+303~114+470），治理河段總長65.833km。沭河治理范圍為青峰嶺水庫至潯河口（中泓樁號132+142～70+000），治理河段總長62.142km。沂河、沭河上游堤防加固工程地理位置詳見附圖1。2、防洪標準：沂河干流防洪標準為20年一遇，支流回水段按照該河入干流處的20年一遇洪水位平切；沭河右岸柳青河口～洛河口、左岸鶴河口～袁公河口段按50年一遇洪水標準設防、其余河段按20年一遇洪水標準設防。3、排澇標準：沂河新建、改建排水涵洞為5年一遇，沭河新建排澇涵洞3干、支流分別為10、5年一遇。4、主要工程內(nèi)容：修建干流堤防88.718km，其中新建52.619km、加高培厚36.099km；修建支流回水堤38.305km，其中新建36.872km、加高培厚1.433km；堤防防滲8處、長6.045km；護險（岸）32處、長22.64km；修建穿堤涵洞192座，其中新建123座、拆除重建6座、接長45座、維修加固18座；新建過路閘1座；修建堤頂防汛道路169.742km，其中瀝青混凝土路面57.015km、泥結石路面112.727km；修建上堤坡道78處；修建防汛交通橋8（1）堤防工程沂河干流修建堤防43.773km，其中新建26.677km、加高培厚17.096km；新建支流回水堤21.53km。沭河干流修建堤防44.945km，其中新建25.942km、加高培厚19.003km；修建支流回水堤16.775km，其中新建15.342km、加高培厚1.433km。（2）護險工程沂河新建干流護險13處、長7.6km，沭河新建干流護險19處、長15.04km。（3）穿堤建筑物建設穿堤（路）涵洞192座，其中沂河新建80座、拆除重建6座、接長21座、維修加固18座，沭河新建43座、接長24座。（4）防汛道路及坡道①修建防汛道路169.742km（瀝青混凝土路面57.015km,泥結石路面112.727km）。其中，沂河防汛道路95.76km（瀝青混凝土路面37.41km，泥結石路面58.35km），沭河防汛道路73.982km（瀝青混凝土路面19.605km，泥結石路面54.377km）。②在沿河現(xiàn)有村莊、交通道路處設置上堤坡道78處，其中沂河43處、沭河（5）防汛交通橋改建沂河東汶河橋，新建沂河銅井河橋、袁家莊子河橋、姚店子河橋、勝利河橋和沭河前云南橋、袁公河口橋、潯河口橋等8座防汛交通橋。45、移民安置：根據(jù)移民安置規(guī)劃，沂河共計搬遷132戶，376人，生產(chǎn)安置853人；沭河共計搬遷17戶56人，生產(chǎn)安置人口1417人。6、工程占地：工程總占地面積611.77hm2，其中永久征地309.35hm2，臨時占地302.42hm2。7、工程施工：工程土方總開挖量244.11萬m3，填筑土方948.48萬m3，借土896.74萬m3，棄方192.37萬m3（全部用于回填取土場區(qū)復墾）。工程計劃總工期為24個月，跨三個年度，從第一年7月進入施工準備，第8、工程投資：工程靜態(tài)總投資16.84億元，其中土建投資6.60億元。1.1.3項目區(qū)概況項目區(qū)地處魯東南低山丘陵區(qū)，項目區(qū)地貌形態(tài)為低山丘陵與山間河谷地貌。該區(qū)域屬暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，雨熱同期。冬季干冷、雨雪稀少，春季多風、氣候干燥，夏季濕熱、雨量充沛，秋季涼爽、降水減少。根據(jù)臨沂市氣象資料，區(qū)域內(nèi)多年平均氣溫13.2℃,年平均≥10℃的積溫約4092℃,多年平均相對濕度為64%，多年平均風速為2.7m/s，主導風向冬季多為北到東北風，夏季年多為南風，多年平均日照時數(shù)為2357.5h，多年平均年降水量為803.3mm，最大凍土深度為0.64m。項目區(qū)土壤類型主要為棕壤土、褐土、潮土等，植被類型屬暖溫帶落葉闊葉林區(qū)，現(xiàn)多為人工植被，項目區(qū)林草覆蓋率為23%。侵蝕類型以水蝕為主，土壤侵蝕強度以輕度為主。原地貌土壤侵蝕模數(shù)1200～1300t/（km2·a）。根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標準》（SL190-2007），項目區(qū)地處北方土石山區(qū)，容許土壤流失量200t/(km2·a)。1.1.4方案設計深度及設計水平年根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》的有關要求，水土保持方案編制深度與主體設計深度一致，目前主體工程處于可行性研究階段。因此，本水土保持方案的編制深度為可行性研究階段。方案設計水平年取主體工程完工后的第一年。5根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃（2015-2030年）》（國函﹝2015﹞160號），本項目所處區(qū)域為沂水縣、沂南縣、莒縣和莒南縣，均屬于沂蒙山泰山國家級水土流失重點治理區(qū)；同時項目區(qū)還涉及沂河自然保護區(qū)、沭河省級濕地公園（規(guī)劃）、飲用水水源地保護區(qū)等。按照《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》（GB50434-2008）的有關規(guī)定，經(jīng)綜合分析，確定本方案設計水平年的水土流失防治標準執(zhí)行建設類項目一級標準。由于項目區(qū)多年平均降水量為803.3mm，因此，在參照一級標準的基礎上，分別對各項指標進行了調(diào)整。本工程設計水平年采用的水土流失綜合防治目標為：擾動土地整治率95%，水土流失總治理度97%，土壤流失控制比1.0，攔渣率為95%，林草植被恢復率99%，林草覆蓋率27%。通過對工程占地的分析評價、主體工程施工組織設計分析評價、主體工程水土保持設計的分析評價、工程建設對水土流失的影響因素分析等，本方案對主體工程水土保持分析評價結論如下：1、本工程屬于擴建項目，主要是原堤防的復堤和加固，并不改變河流及水勢流向，總體不存在方案比選情況，僅在沂河泉莊河至沂水橡膠壩段局部新筑堤線布置進行了兩個方案比選，從水土保持角度方案二優(yōu)于方案一；但方案一綜合效益大，兩個方案均不存在制約性因素，在采取完善的水土保持措施前提下，同意主體工程推薦的方案一。項目區(qū)涉及沂蒙山泰山國家級水土流失重點治理區(qū)，存在一定制約因素，因工程是沿原堤防加固，難以避開重點治理區(qū)，通過提高水土流失防治標準、加強治理措施、減少水土流失后，項目選線選址符合水土保持法等法律法規(guī)和有關規(guī)范的選線選址的有關規(guī)定。從水土保持的角度分析，該工程是可行的。2、施工期間設置了專門的施工生產(chǎn)生活區(qū)，施工布局合理、緊湊，施工順序合理。施工方法主要采用機械施工，再配少量人工施工；施工方法科學合理，工程通過科學合理地進行土石方的開挖回填及調(diào)配活動，降低了水土流失的發(fā)生，滿足水土保持的要求。取土場取土時首先將表層耕植土推運至附近堆存再取土，待主體工程的取6土完成后，再將耕植土回推覆蓋在表層復耕（納入移民遷占投資中），符合水土保持限制性要求。主體施工組織設計中沒有設置專門的棄土、渣存放地，清基土方臨時堆存于堤防征地范圍，待取土場取土完成后回填取土場用于復耕，滿足水土保持要3、就目前主體工程可行性研究報告中，主體工程設計了一些具有水土保持功能的工程措施和臨時措施，滿足水土保持要求，對于減少工程建設引發(fā)的水土流失具有一定的防護作用。然而部分臨時措施及植物綠化設計等考慮不足，本方案將就此加以補充完善，使新增水土保持措施和主體工程中具有水土保持功能的工程一并納入到本方案中，形成完整的、科學的水土流失防治體系。4、本工程在建設過程中雖然會產(chǎn)生新的水土流失，但是只要采取有效的防治措施，就可以有效降低所產(chǎn)生的水土流失量。工程建設對項目區(qū)域水土流失的影響是暫時的、是可以控制的。通過上述分析，從水土保持角度來分析，本工程不存在限制項目建設的水土保持因素，符合新水土保持法、開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范（GB50433-2008）及《水利水電工程水土保持技術規(guī)范》（SL575-2012）的相關規(guī)定，工程建設是可行的。根據(jù)主體工程的相關設計內(nèi)容，結合現(xiàn)場查勘和工程影響分析，確定本工程水土流失防治責任范圍為831.87hm2，其中，項目建設區(qū)面積為674.88hm2；直接影響區(qū)面積為156.99hm2。本工程的水土流失防治分區(qū)劃分為沂河工程區(qū)和沭河工程區(qū)2個一級防治本工程在建設期間共擾動原地表面積674.88hm2，損壞水土保持設施面積611.77hm2，工程在建設期間共計土石方開挖244.11萬m3，填筑土方948.48萬7m3，借土896.74萬m3，棄方192.37萬m3（全部用于取土場回填復耕）。通過水土流失量預測可知，建設期內(nèi)如不采取任何防護措施，將產(chǎn)生土壤流失總量為7.32萬t，新增土壤流失總量為4.14萬t。施工期主體工程區(qū)和取土場區(qū)為水土流失重點防治區(qū)域，水土流失防治的重點時段為施工期。主體設計已有的防治措施包括為工程措施、植物措施和臨時措施。主要包括堤防坡面排水溝、表層土的剝離回填、草皮護坡等。本工程建設期新增水土保持防治措施包括工程措施、植物措施和臨時措施。工程措施主要為各防治區(qū)綠化區(qū)的土地整治；植物措施主要包括各防治區(qū)的植物防護和綠化措施設計等；臨時措施主要包括各防治區(qū)臨時堆存土方的防塵網(wǎng)防護和編織袋裝土攔擋、臨時排水溝等。1.6.1水土流失防治綜合措施布設主要內(nèi)容1、主體工程區(qū)該防治區(qū)主體設計已采取的防治措施主要為工程措施、植物措施和臨時措施。工程措施主要為堤防格賓網(wǎng)護坡、護岸，生態(tài)砼擋墻，壩坡排水和建筑物砼擋墻及護底等；植物措施主要為背水坡草皮護坡，臨時措施主要為施工圍堰該防治區(qū)新增水土保持措施主要為堤防護堤地的綠化措施設計，以及綠化區(qū)相應的土地整治措施；臨時措施主要為施工期臨時堆存土的防護措施設計。2、取土場區(qū)該區(qū)域主體設計已采取的防治措施主要工程完工后的土地復墾措施。該防治區(qū)新增水土保持措施主要是對取土場區(qū)表層剝離土的臨時防護措施3、施工道路區(qū)該防治區(qū)主體設計已采取的防治措施主要為工程完工后的土地平整復耕。該防治區(qū)新增水土保持措施主要是對施工道路建設區(qū)道路一側設置排水溝84、施工生產(chǎn)生活區(qū)該防治區(qū)主體設計已采取的防治措施主要為施工倉庫和加工廠采取工棚遮擋、篷布覆蓋措施。該防治區(qū)新增水土保持措施主要是對施工生產(chǎn)生活區(qū)周邊設置排水溝等。1.6.2主要工程量1、沂河工程區(qū)防治區(qū)新增水保措施主要為工程措施、植物措施和臨時措施。工程措施：主體工程防治區(qū)土地整治44.14hm2；植物措施：主體工程防治區(qū)栽植喬木2.67萬株、小喬木或灌木1.84萬株，撒播草籽38.01hm2；臨時措施：編織袋裝土1.45萬m3（其中主體工程防治區(qū)1.23萬m3，取土場防治區(qū)0.22萬m3），防塵網(wǎng)12.99萬m2（其中主體工程防治區(qū)7.46萬m2，取土場防治區(qū)5.53萬m2），排水溝開挖土方1.13萬m3（其中主體工程防治區(qū)0.88萬m3，施工道路防治區(qū)0.19萬m3，施工生產(chǎn)生活防治區(qū)0.06萬m3）。2、沭河工程防治區(qū)新增水保措施主要為工程措施、植物措施和臨時措施。工程措施：主體工程防治區(qū)土地整治28.87hm2；植物措施：主體工程防治區(qū)栽植喬木3.20萬株、小喬木或灌木1.92萬株，撒播草籽24.88hm2；臨時措施：編織袋裝土0.39萬m3（其中主體工程防治區(qū)0.17萬m3，取土場防治區(qū)0.22萬m3），防塵網(wǎng)11.86萬m2（其中主體工程防治區(qū)4.72萬m2，取土場防治區(qū)7.14萬m2），排水溝開挖土方0.87萬m3（其中施工道路防治區(qū)0.74萬m3，施工生產(chǎn)生活防治區(qū)0.13萬m3）。本工程水土保持監(jiān)測區(qū)域為全部水土流失防治責任范圍。采用實地調(diào)查和定點觀測相結合的監(jiān)測方法。通過布設監(jiān)測小區(qū)的方法，定時觀測和采樣分析，獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)。根據(jù)本工程水土流失預測初步分析，確定本工程水土保持監(jiān)測的重點區(qū)域9為主體工程區(qū)和取土場區(qū)，重點監(jiān)測時段為施工期。沂河工程區(qū)建設期共布設7處監(jiān)測點，包括5個定點監(jiān)測點和2個流動監(jiān)測沭河工程區(qū)建設期共布設7處監(jiān)測點，包括5個定點監(jiān)測點和2個流動監(jiān)測本工程為建設類項目，在整個建設期（含施工準備期）內(nèi)必須全程開展監(jiān)對于工程建設期間產(chǎn)生的臨時堆土量，以及正在實施的水土保持措施建設情況等，每10天需監(jiān)測記錄1次；對于工程擾動地表面積、水保工程措施攔擋效果等，至少每1個月監(jiān)測記錄一次；對于主體工程建設進度、水土流失影響因子、水土保持植物措施生長情況等，至少每3個月監(jiān)測記錄1次。遇暴雨、大風等情況應及時加測。水土流失災害事件發(fā)生后1周內(nèi)完成監(jiān)測。本工程新增水土保持總投資2190.85萬元，其中工程措施投資76.23萬元，植物措施投資504.18萬元，監(jiān)測措施119.69萬元，臨時工程投資313.81萬元，獨立費用310.38萬元，基本預備費132.43萬元，水土保持補償費734.12萬元。方案實施后設計水平年擾動土地整治率達98.16%，水土流失總治理度達97.90%，土壤流失控制比1.0，攔渣率為100%，林草植被恢復率99.38%，林草覆蓋率42.91%，通過各項水保防護措施的配置，促進了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善。工程施工期（包括土建期和自然恢復期）共減少水土流失總量6.78萬t。本工程屬建設類擴建項目，工程建設活動將造成一定的水土流失，但是通過本方案各項水土流失防治措施的實施，將會有效減少工程建設引發(fā)的新增水土流失，同時使項目建設區(qū)原有的水土流失得到有效治理。該工程的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)卣嘘P規(guī)劃。工程建設不會造成劇烈的水土流失，對當?shù)丨h(huán)境不會產(chǎn)生嚴重影響。從水土保持的角度分析，本工程的建設是合理可行的。表1-10-1沂、沭河上游堤防加固工程水土保持方案特數(shù)市沂河工程區(qū)：干流修建堤防43.773k表1-10-1沂、沭河上游堤防加固工程水土保持方案特話沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書2編制總則2.1.1編制項目水土保持方案報告書的目的沂河、沭河上游堤防加固工程屬建設類項目，本項目在產(chǎn)生區(qū)域經(jīng)濟效益和社會效益的同時，由于在工程建設過程中存在著的土石方開挖、棄土和占用（占壓）、擾動地表、損毀原地貌植被等活動，不可避免地損毀和破壞原有的水土保持設施，削減原有地貌的水土保持功能，破壞現(xiàn)有水土資源平衡狀態(tài)，造成項目區(qū)新的人為水土流失加劇。若不及時采取有效的防治措施，容易造成新的人為水土流失，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成不良影響，并對工程安全運行構成一定為了貫徹、落實《中華人民共和國水土保持法》，進一步明確開發(fā)建設項目建設單位的水土流失防治責任及防治范圍，解決好沂河、沭河上游堤防加固工程與區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的關系，防治因工程建設引起的人為新的水土流失，確保沂河、沭河上游堤防加固工程能因地制宜地采取防治措施，使項目責任范圍內(nèi)人為新增的水土流失得到有效控制，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《山東省水土保持條例》和國家關于《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》等有關法律、法規(guī)，并按照《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（GB50433-2008）、《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》（GB50434-2008）的要求編制《沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書》，提出科學、合理的水土保持綜合防治措施，指導項目水土保持防護體系建設，治理因工程建設造成的新增人為水土流失，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復作為基本方針,把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑，保護和改善項目區(qū)及周邊的水土資源、生態(tài)環(huán)境以及促進地方社會經(jīng)濟良性、永續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。編制水土保持方案的目的就是明確責任義務，布置水土保持防護措施，控制水土流失，保護生態(tài)環(huán)境，保證項目建設順利實施。具體表現(xiàn)在：1.認真貫徹“預防為主、保護優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益”的水土保持方針，減輕項目區(qū)原生水土流失，防治新增水土流失，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為工程建設和當?shù)亟?jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造2.在調(diào)查和分析測算的基礎上，明確建設單位應承擔的水土流失防治責任與防治責任范圍，從水土保持角度分析評價主體工程設計的合理性，預測建設過程中的水土流失，確定水土流失防治重點和治理方案，擬定方案實施進度及實施保證措施；3.根據(jù)工程建設及影響的特點，在后續(xù)建設期間采取適宜的工程措施、植物措施、臨時措施及行之有效的管理、監(jiān)督、監(jiān)測措施和體系，及時并有效地防治因工程建設造成的新增水土流失；4.將水土流失防治納入主體工程建設計劃及年度計劃，落實水土保持措施，充分發(fā)揮水土保持設施的作用，使水土保持措施在工程后續(xù)施工過程中得到落實，水土流失得到及時和有效的控制；5.經(jīng)水行政主管部門審批后的水土保持方案報告書，具有強制性實施的法律效應，為建設單位、管理單位、監(jiān)測單位、水土保持監(jiān)督管理部門的工作，提供依據(jù)和技術支撐。2.1.2編制原則本方案在編制過程中遵循以下原則：1.符合國家對水土保持的總體要求，貫徹國家和地方有關水土保持法律法規(guī)。堅持“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰治理，誰破壞水土保持設施誰補償”的原則；2.堅持“預防為主”的原則。在項目建設前即編制水土保持方案，從方案措施設計上應當統(tǒng)籌考慮項目建設實際，將水土流失危害控制在最小程度；3.堅持“水土保持措施的布設與主體工程設計相適應”的原則。在設計中應保持二者協(xié)調(diào)一致，并結合建設特點，使布置設計的措施既能滿足水土保持功能的需要，又能進一步保障主體工程的安全；同時，水土流失綜合防治措施體系在主體工程設計的基礎上進行，合理評價主體工程自身具備的水土保持功能，避免重復設計；4.堅持“因地制宜、重點突出”的原則。結合建設特點，全面規(guī)劃，合理布設水土保持綜合防治體系，做到重點治理與一般治理相結合、工程措施與生物措施相結合，突出生產(chǎn)建設與水土保持生態(tài)建設綜合治理的特點，達到“治理一次，長久受益”的目標；5.堅持“永臨結合、景觀協(xié)調(diào)”的原則。加強施工過程中的動態(tài)臨時防護措施，并結合永久防護措施，使施工期的水土流失得到有效防護。通過各種防治措施等相互之間的配置，使水土流失防治和創(chuàng)造景觀效果達到協(xié)調(diào)與統(tǒng)一；6.堅持“水土流失防治措施與環(huán)境綠化、美化相結合，生態(tài)優(yōu)先”的原則。布設的水土保持措施要兼顧考慮恢復生態(tài)功能和美化環(huán)境；7.堅持“三同時”的原則。堅持水土保持措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。堅持水土保持措施進度安排既符合水土保持施工要求，又與主體工程施工進度相協(xié)調(diào)；8.堅持“注重效益，可持續(xù)發(fā)展”的原則。在防治水土流失的同時，恢復和改善生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)利用水土資源，達到生態(tài)效益、社會效益及經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，最終形成建設區(qū)與周邊環(huán)境及當?shù)鼐用窈椭C共處的雙贏局2.2.1法律、法規(guī)）；）；）；）；）；修訂施行）；年1月8日修改并公布，自公布之日起施行）；（9）《山東省水土保持條例》（2014年5月30日山東省第十二屆人大常委2.2.2部、委規(guī)章施行，2017年12月22日以水利部令第49號修訂）；水利部令第12號公布，2014年8月19日水利部令第46號公布修改并施（6）《水利工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法（2015年修正本）》（水利部，2.2.3規(guī)范性文件（2）《水利部辦公廳關于進一步加強生產(chǎn)建設項目水土保持方案技術評審工）；（3）國家發(fā)展改革委等9部委印發(fā)《關于加強資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導意見》的通知（發(fā)改委、財政部、水利部等部，發(fā)改環(huán)資﹝2016﹞1162號，（5）《全國水土保持規(guī)劃2015-2030年》（國函﹝2015﹞160號（6）《山東省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》（魯政字﹝2016﹞270號（7）水利部關于貫徹落實《全國水土保持規(guī)劃（2015—2030年）》的意見（水保﹝2016﹞37號（8）《水利部辦公廳關于貫徹落實國發(fā)﹝2015﹞58號文件進一步做好水土保持行政審批工作的通知》（辦水保﹝2015﹞247號（9）《水利部辦公廳關于強化依法行政進一步規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)）；（10）水利部辦公廳關于印發(fā)《水利部生產(chǎn)建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》的通知（辦水保﹝2016﹞65號（11）《水利部辦公廳關于印發(fā)〈生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測規(guī)程(試行)〉（12）《水利部關于加強水土保持工程驗收管理的指導意見》（水保﹝2016﹞（13）水利部辦公廳《關于進一步加強流域機構水土保持監(jiān)督檢查工作的通（14）《水利部辦公廳關于進一步加強生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收工作）；（15）《水利部關于加強水土保持監(jiān)測工作的通知》（水保﹝2017﹞36號）；（16）《山東省水利廳關于發(fā)布省級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)的通告》魯水保字﹝2016﹞1號；（17）《關于印發(fā)<水土保持補償費征收使用管理辦法>的通知》（財綜（18）《水利部關于加強事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持設施自主（19）山東省物價局、財政廳、水利廳《關于降低水土保持補償費收費標準2.2.4技術規(guī)范與標準（1）《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（GB50433-2008（2）《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》（GB50434-2008（3）《水土保持工程設計規(guī)范》（GB51018-2014（4）《水利水電工程水土保持技術規(guī)范》（SL575-2012（6）《土壤侵蝕分類分級標準》（SL190-2007（7）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010－2017）；（8）《水利水電工程制圖標準：水土保持圖》（SL73.6-2015（9）《水利水電工程設計工程量計算規(guī)定》（SL328-2005）；（11）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（DB43/094-2005（12）《水土保持遙感監(jiān)測技術規(guī)范》（SL592-2011（13）《水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL523-2012）。2.2.5技術文件及資料（1）《沂河、沭河上游堤防加固工程可行性研究報告》（修訂稿）中水淮河規(guī)劃設計研究有限公司、山東省水利勘測設計院、臨沂市水利勘測設計院；（2）臨沂市統(tǒng)計年鑒（2017年）、日照市統(tǒng)計年鑒（2017年）；（3）項目區(qū)水土流失與水土保持資料。沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書2編制總則根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃（2015-2030年）》（國函﹝2015﹞160號），本項目所處區(qū)域為沂水縣、沂南縣、莒縣和莒南縣，均屬于沂蒙山泰山國家級水土流失重點治理區(qū)；同時項目區(qū)還涉及沂河自然保護區(qū)、沭河省級濕地公園（規(guī)劃）、飲用水水源地保護區(qū)等。按照《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》（GB50434-2008）的有關規(guī)定，經(jīng)綜合分析，確定本方案設計水平年的水土流失防治標準執(zhí)行建設類項目一級標準。2.4.1方案編制深度根據(jù)《水利水電工程水土保持技術規(guī)范》（SL575-2012）及《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（GB50433-2008）的有關要求，水土保持方案編制深度與主體工程設計深度一致。目前主體工程處于可行性研究階段，因此本水土保持方案的編制深度為可行性研究階段。2.4.2設計水平年根據(jù)開發(fā)建設項目水土保持方案技術審查要點等相關要求，對于建設類項目，其方案設計水平年應為主體工程完工的當年或后一年。本方案的設計水平年取主體工程完工的后一年。沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書3項目概況3項目概況項目名稱：沂河、沭河上游堤防加固工程沂沭河上游堤防加固工程位于山東省境內(nèi)。其中沂河治理范圍為沂河上游跋山水庫至東汶河口，涉及臨沂市沂南縣和沂水縣兩縣；沭河治理范圍為沭河上游青峰嶺水庫至潯河口，涉及日照市莒縣和臨沂市莒南縣。工程地理位置詳見附圖YSHSY-SB-01。3.3.1工程任務工程的主要任務是在現(xiàn)有防洪工程的基礎上，通過新建及加高培厚堤防、險工險段防護、穿堤建筑物及堤頂防汛道路建設等工程措施，使沂河、沭河上游地區(qū)的防洪標準總體達到20年一遇，以保障區(qū)內(nèi)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。3.3.2工程規(guī)模1、沂河沂河上游堤防加固工程位于山東省臨沂市沂南縣和沂水縣境內(nèi)沂河干流上，為跋山水庫至東汶河口（中泓樁號180+303～114+470），治理河段總長65.833km。該段防洪標準為20年一遇，堤防級別為4級。支流河口段防洪標準及各河段堤防上的建筑物防洪標準與所在河段堤防的防洪標準一致；干支流堤防上的穿堤涵洞等主要建筑物級別與所在河段堤防級別相同；防汛交通橋荷載等級采用公路-Ⅱ級。新建、改建排水涵洞為5年一遇。2、沭河本次工程治理范圍青峰嶺水庫至潯河口（中泓樁號132+142～70+000治理河段總長62.142km，堤防按20年一遇洪水標準設防，堤防級別為4級。其中，沭河右岸柳青河口～洛河口、左岸鶴河口～袁公河口段保護莒縣縣城段堤防按50年一遇洪水標準設防，堤防級別為2級。支流河口段防洪標準及各河段堤防上的建筑物防洪標準與所在河段堤防的防洪標準一致；干支流堤防上的穿堤涵洞等主要建筑物級別與所在河段堤防級別相同；防汛交通橋荷載等級采用公路-Ⅱ級。接長涵洞排澇標準維持不變，新建排澇涵洞干、支流分別為10、5年一沂河、沭河上游堤防加固工程主要由堤防工程及建筑物工程等內(nèi)容組成。其中堤防工程包括復堤工程、堤防防滲加固工程、護險工程及坡道工程等；建筑物工程包括涵洞工程、過路閘和交通橋工程等。3.4.1沂河上游堤防加固工程1、干流堤防工程工程范圍內(nèi)河段總長度65.833km治理范圍內(nèi)河段堤線總長度129.893km，兩岸現(xiàn)有堤防72.798km（其中已經(jīng)達標堤段38.633km），高崗地段28.493km，無堤段26.677km，河口段1.925km。本次擬新建堤防26.677km，加高加固現(xiàn)有堤防17.096km。利用高崗地以路代堤修筑防汛道路26.58km。堤頂寬度為6m，堤防邊坡為迎水坡1:3，背水坡1:2.5。堤身填筑礫質(zhì)中粗砂，迎水坡采用600g/m2的復合土工膜防滲，上部采用800mm厚的壤土防護層，外植草皮。沂河復堤設計斷面見圖3.4-1和圖3.4-2，干流堤防治理范圍及長度詳見表3-4-1。表3-4-1沂河上游干流堤防工程統(tǒng)計表所在縣沂水沂南0沂水表3-4-1沂河上游干流堤防工程統(tǒng)計表所在縣沂南00沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書3項目概況2、支流回水段堤防工程干流治理范圍內(nèi)共有7條較大的支流（溝）。支流回水段按照該河入干流處的20年一遇洪水位平切，確定本次支流回水段范圍內(nèi)需堤防培修21.53km。支流段堤頂寬4.0m，支流回水段500m以內(nèi)堤防迎水坡為1:3，背水坡為1:2.5；支流回水段500m以外堤防迎、背水邊坡均為1:2.5。草皮護坡的范圍為迎水坡和背水坡的堤腳至堤頂以及堤頂兩側各0.5m，堤頂鋪設泥結碎石路面。復堤范圍詳見表3-4-2。表3-4-2沂河上游支流回水段復堤范圍統(tǒng)計序號縣區(qū)號1沂水231沂南2343、堤防截滲工程本次擬對卵礫石堤基堤段采用高噴灌漿處理。共需截滲處理6處，長度3.55km。4、防汛道路為滿足防汛和日常管理需要，沿沂河兩岸和支流復堤段修筑防汛道路。沂河干流及支流回水段需鋪設堤頂防汛道路長95.76km，其中沂河干流兩岸鋪設防汛路長74.23km，支流回水段兩岸鋪設防汛路長21.53km。路面形式，干流城鎮(zhèn)段及密集村莊段（長37.41km）采用瀝青砼路面；其它段采用泥結碎石路面（長58.35km）。為滿足防汛和日常管理需要，本次設計結合當?shù)亟煌ㄐ枰?，增設上堤坡道43處。設于背水側的坡道采用直交（與堤軸線夾角90。）和斜交（與堤軸線夾角沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書3項目概況45。）兩種型式；設于臨水側的坡道順水流方向設置，且順堤軸線方向傍堤坡修筑，與堤軸線交角30。，上堤坡道寬度4.0m，坡度為1:10。5、護險工程新建河道護險13處，總長7.6km，其中漿砌塊石護岸長1.85km，格賓網(wǎng)加漿砌石護灘長3.7km，自嵌式生態(tài)砼擋墻長1.2km，現(xiàn)澆砼護坡長0.85km。草皮護坡103.003km。（1）漿砌石護灘C15漿砌塊石護灘厚度0.3m，邊坡1:1.5。坡腳處設矩形斷面漿砌塊亂石基礎。為適應基礎沉陷和溫度變形的要求，護灘每隔15m設一道變形縫，縫寬2cm，縫內(nèi)填塞閉孔泡塑板；為保證每段護灘的穩(wěn)定性，在分縫處設置尺寸為0.6×0.3m的漿砌塊石齒墻，護灘頂部設0.6×0.5m漿砌塊石封頂。護坡石與土體之間設置0.1m厚碎石墊層，并在護坡上設排水孔。當護坡垂直高度H≤2.5m時設一排排水孔；當2.5m＜H≤4.0m時設二排；當H＞4.0m時設三排。各排排水孔交錯布置，水平孔距2.5m，位置分別距基礎頂部以上0.5m、2.0m和3.5m。排水孔采用φ50mm塑料管，每個排水管下方設0.8×0.8m反濾層，反濾層厚0.4m，其中碎石0.2m，中粗砂0.2m。（2）格賓網(wǎng)護灘根據(jù)比選結果，護岸下半部分采用格賓網(wǎng)護灘，干地施工的上部部分采用漿砌石護灘。下部格賓網(wǎng)頂高程（上部漿砌石護灘的坡腳底高程）按河道下游攔河閘壩正常擋水位或施工水位加1.0m確定；上部漿砌石護灘頂高程平灘地，護灘高度為漿砌石和格賓網(wǎng)砼高度之和。（3）自嵌式混凝土擋墻自嵌式綠化混凝土擋墻是一種集防護、生態(tài)、自凈、景觀功能為一體的新一代擋墻更新?lián)Q代產(chǎn)品。自嵌式擋墻系統(tǒng)是砼擋土塊與土工加筋技術集成的一種柔性擋土結構。該結構依靠自嵌式結構體、填土、通過土工格柵連接構成的復合體保持穩(wěn)定。305300400雙向80KN土工格柵長度L=0.8HC20混凝土壓頂305300400雙向80KN土工格柵長度L=0.8HC20混凝土壓頂自嵌式植生擋土墻砌塊仰角取12度。砌塊采用C20砼混凝土強預制，砌塊尺寸見上圖，厚度為0.15m。上下砌塊之間采用錨固棒增強連接，墻后鋪設反濾土工布以及級配碎石（厚0.3m）。為增強墻體的穩(wěn)定，加大摩擦力，砌塊之間及墻后回填區(qū)內(nèi)鋪設土工格柵連接，格柵寬度按照0.8H控制。1:31:3擋墻基礎采用C15漿砌亂石和C20素砼兩層，高度滿足沖刷深度要求。1:31:36、建筑物工程區(qū)沂河干流現(xiàn)有穿堤涵洞共73座，其中需拆除新建6座，接長21座，加固18座，其余28座現(xiàn)狀運行狀況尚好不處理。另外，因復堤（修建防汛道路）需對64條小支溝建涵閘封閉，需新建涵洞64座。支流回水段復堤范圍需新建16座涵洞對支溝予以封閉。7、防汛交通橋為貫通堤頂交通，滿足防汛和日常管理需求，也方便群眾生產(chǎn)、生活，本次擬新建東汶河、銅井河、袁家莊子、姚店子以及勝利河橋等5座支流河口防汛交通橋。3.4.2沭河上游堤防加固工程1、干流堤防工程治理范圍內(nèi)沭河兩岸堤線總長112.102km，現(xiàn)有堤防40.9km（其中達標堤段21.897km，未達標堤段19.003km高崗地段36.167km，無堤段30.238km，河口段4.797km。本次擬新建堤防25.942km，加高加固現(xiàn)有堤防19.003km，修建防汛道路9.762km（其中高崗地修筑防汛道路5.466km）。沭河干流堤防迎水坡采用1:3.0，背水坡采用1:3.0，堤頂寬度采用6.0m。堤頂由堤軸線向兩側設2%的橫坡，坡向堤肩。迎水坡、背水坡采用草皮護坡。沭河堤防加固設計斷面見3.4-3、圖3.4-4。5+337高高程939291908988 91.3761:31:3高高程101100999897969594939217+902 6101.3199.812、支流回水段堤防工程沭河潯河口至青峰嶺水庫河段較大支流主要有潯河、馬溝河、柳青河、鶴河、店子河及袁公河，這些河道均未系統(tǒng)治理，僅有部分河道在河口處進行過復堤，且堤身單薄，標準較低。為確保防洪安全，需對支流回水段進行治理，6條支流回水段治理范圍均與各支流治理規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，回水段治理堤防共長16.775km。本次設計潯河河口段右岸堤防治理長度為577m，治理措施為新筑堤防；馬溝河河口段左、右岸堤防治理長度均為600m，治理措施為新筑堤防；柳青河河口段左、右岸堤防治理長度分別為1433m、2403m，治理措施為左堤復堤、右堤新筑堤防；鶴河河口段左、右岸堤防治理長度分別為1210m、1594m，治理措施為新筑堤防；店子河河口段右岸堤防治理長度為800m，治理措施為新筑堤防；袁公河河口段左、右岸堤防治理長度為4350m、3208m，治理措施為新筑設計堤頂高程與河口處沭河干流設計堤頂高程相同，堤頂寬4m，迎水坡1:3，背水坡1:3。堤頂鋪設泥結碎石路面，路面寬為3.0m，厚0.32m。為防止雨水對堤坡的沖刷，對新復堤坡均采用草皮護坡。3、堤防防滲加固工程沭河水系為多泥沙河道，兩岸沖積覆蓋層較厚，堤防座落于沙基或純沙堤段較多，現(xiàn)有堤防有些堤身由松散狀態(tài)中細砂組成，抗沖和抗風蝕能力低、抗沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書3項目概況滲穩(wěn)定性差，需要進行防滲加固處理。本次工程需要防滲處理的堤防共2段，總長2.495km。防滲加固具體位置見表3-4-3。表3-4-3沭河干流堤防防滲加固指標表4、護險工程沭河河道彎曲，中泓搖擺不定，河槽多為沙質(zhì)河床，在河道凹岸主流沖刷河岸，灘地或階地陡坎迎溜處受水流頂沖坍塌嚴重，存在岸坡穩(wěn)定問題。經(jīng)調(diào)查河道受沖刷凹岸一般為一級階地，邊坡由可塑狀態(tài)的壤土、沙土、沙組成，受迎流頂沖后岸坡坍塌后退，逼近堤防，形成不穩(wěn)定的陡立邊坡每遇行洪時，直接危及大堤和村莊安全，為穩(wěn)定河床，保護耕地和堤防安全，需對險工段進行護岸。沭河上游堤防加固工程新建護岸防護19處，長15.04km5、防汛道路及上堤坡道沭河新筑堤段和復堤加固段堤頂修筑防汛道路，同時為方便防汛和日常管理，在部分崗地修筑防汛道路溝通上下游交通。本次共修建防汛道路73.982km。為便于防汛搶險和日常管理，堤頂采用兩種路面形式，一種為瀝青砼路面，主要位于干流2級堤防段，全長19.605km；另一種為泥結碎石路面，位于4級堤防段，干支流全長54.377km。為便于沿河群眾跨堤耕種，在現(xiàn)有的村莊、交通道路處設置上、下堤坡道，原則上沿堤防每村修筑一對坡道。根據(jù)實際情況，在沭河共設置坡道356、涵洞工程沭河兩岸堤防按設計標準復堤后，由于堤防斷面加高加寬，需對干支流上原有24座涵洞進行擴建（接長）。因新筑堤防需新建支流（溝）涵閘封，干支流共新建43座涵洞。7、防汛交通橋本次沭河新建防汛交通橋3座，主要為袁公河口防汛交通橋、前云南防汛交通橋和潯河口防汛交通橋。沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書3項目概況設計新建橋梁設計標準：公路Ⅱ級荷載×0.8折減系數(shù)，凈-4.5+2×0.5m，選用跨徑8m非預應力空心板式橋。具體指標見表3-4-5。123工程土方總開挖量244.11萬m3，填筑土方948.48萬m3，借土896.74萬m3，棄方192.37萬m3（全部用于取土場回填復耕）。1、沂河工程區(qū)（1）主體工程區(qū)土方調(diào)配情況土方工程施工內(nèi)容為：干支流堤防復堤、護險及建筑物工程和施工臨時設施的土方挖填等。干支流堤防、建筑物工程開挖土方100.82萬m3（其中清基挖方57.78萬m3填筑土方415.80萬m3，棄方59.14萬m3，干支流復堤用土取自選定的取土場，共需借土方量374.12m3；開挖多余土方運至附近取土場用于取土場回填。（2）取土場區(qū)土方調(diào)配情況取土場區(qū)共產(chǎn)生清表土21.98萬m3，均堆置于取土場區(qū)占地范圍內(nèi)，用于后期回填取土場。2、沭河工程區(qū)（1）主體工程區(qū)土方調(diào)配情況土方工程施工內(nèi)容為：干支流堤防復堤、護險及建筑物工程和施工臨時設施的土方挖填等。干支流堤防、建筑物工程開挖土方77.92萬m3，填筑土方532.68萬m，棄方67.86萬m3，干支流復堤用土取自選定的取土場，共需借土方量522.62m3；堤防清基土方運至附近取土場用于取土場回填。（2）取土場區(qū)土方調(diào)配情況取土場區(qū)共產(chǎn)生清表土43.39萬m3，均堆置于堤外取土場區(qū)占地范圍內(nèi)，用于后期回填取土場。沂河干流堤防工程土方平衡調(diào)見表3-5-1；沂河支流堤防工程土方平衡調(diào)見表3-5-2；沭河干流堤防工程土方平衡調(diào)見表3-5-3，工程土石方平衡見表3-5-4。表3-5-1沂河干流堤防工程土方平衡表挖填填量填取土~00場00~0~00場00~0000~00取土場00~00場000表3-5-2沂河支流堤防工程土方平衡挖量河左0+000~00000右0+000~00000河左0+000~00020右0+000~00000左0+400~00000右0+400~00000溝左0+000~00000右0+000~00場00沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書3項目概況挖量0河左0+000~00場000右0+000~00場000左0+000~00000右0+000~00場000河左0+000~00000右0+000~00000表3-5-3沭河堤防填筑土方平衡表沭河左堤場00000000表3-5-3沭河堤防填筑土方平衡表沭河左堤000場00000000000000000表3-5-3沭河堤防填筑土方平衡表沭河左堤00000000右堤0000場000場00000場0000表3-5-3沭河堤防填筑土方平衡表沭河右堤000000場0000003區(qū)區(qū)000000區(qū)區(qū)00000000000沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書3項目概況3.6.1施工總平面布置本工程施工總布置的內(nèi)容包括：料場、導流工程、場內(nèi)外交通及銜接、施工生產(chǎn)生活區(qū)等。詳見附圖4、附圖11。1、砂石骨料根據(jù)地質(zhì)勘察報告，場內(nèi)無適合的砂料和石料場，工程所需的塊石料、混凝土粗、細骨料均采取外購解決。以上建筑材料采取外購解決，應在購買合同中明確說明砂石料開采和運輸過程中的水保責任由賣方負責，并將其合同報水保主管部門備案。2、土料開采規(guī)劃1）取土場設計沂河治理工程堤防沿線多鄰近村莊、耕地、園地，依據(jù)地質(zhì)勘察的規(guī)劃料場，多地勢平坦，按照就近取土及便于取土后復耕的原則，取土場取土按穩(wěn)定邊坡1∶1.5開挖，挖深2m。取土場占地、取土量及挖深詳見表3-6-1。中粗砂料采取外購解決。完工后移民安置設計中采取措施進行復墾。沂河治理工程取土場位置見附圖5。2）土料開采方式土料開采根據(jù)料源的土質(zhì)情況和運距采取以下開采方式：料場覆蓋層清除采用74KW推土機施工，綜合運距40m；有用層土料近距離采用2.75m3鏟運機運輸上堤，綜合運距200m和500m，遠距離采用1m3挖掘機配8t自卸汽車運輸上堤，綜合運距分別為1km～24km。3、施工導流根據(jù)施工進度安排以及河道行洪要求，工程均安排于非汛期施工，因此干、支流復堤、過路閘工程均為干地施工，不考慮施工導流問題。漿砌石護險有部分部位位于水面線以下，必須采取施工導流措施。護險的基礎均位于主河槽一側，河道主河槽內(nèi)常年有水，為確保工程安全施工，須修筑臨時施工圍堰，抽排基坑滲水，確保堰內(nèi)干地施工。護險施工圍堰采用編織袋裝砂土圍堰，頂寬0.5m，兩側邊坡1:0.5，頂高程高出施工期水位0.5m。沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書3項目概況表3-6-1沂河工程區(qū)取土場情況一覽表122232425262728222222222222222沭河治理工程料場取土按1:2邊坡開挖，取土場占地、取土量及挖深詳見表3-6-2。沭河治理工程取土場位置見附圖12。表3-6-2沭河工程區(qū)取土場情況一覽表1425354253687382922222涵洞工程兩端溝渠挖深淺，斷面小，考慮到兩岸交通等因素，直接采用基坑開挖土方封填于基坑兩端封閉基坑，基坑開挖的四周開挖排水溝，設置一臺柴油機驅動的離心泵進行抽排，不再考慮其他導流措施。防汛交通橋工程所跨越的河道在非汛期不降雨的情況下水面較窄，且水深不大，只需合理安排施工工期即可滿足施工要求，不再考慮其他導流設施。4、場內(nèi)外交通及銜接（1）場外交通工程施工區(qū)域內(nèi)交通條件十分便利。日東高速及206國道一橫一縱穿越本區(qū)，335、336、225省道連接臨沂、日照、濰坊，加上縱橫交錯的縣鄉(xiāng)級公路構成了四通八達的公路交通網(wǎng)。同時現(xiàn)狀沭河右堤城區(qū)段（本次不需要治理）路面寬6.0m，可滿足工程對外交通要求。（2）場內(nèi)施工道路1）沂河①堤防工程施工臨時道路干支流河道筑堤工程，施工時在兩岸堤防護堤地內(nèi)修建寬3m的簡易泥結碎沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書3項目概況石道路，用于機械行駛。干支流從料場借土的堤段需在借土料場與大堤之間修筑施工道路。料場與堤防之間每隔300m，設一條寬7m的連接路，碎石路面。②干流護險工程施工道路沂河護險工程順水流方向道路利用堤防施工道路，每隔300～500m設置一條寬4m的簡易泥結碎石道路與之相連。③建筑物工程施工臨時道路因為工程規(guī)模不大，各個臨時設施均可集中設置在河口兩岸灘地上，施工臨時道路主要聯(lián)系各臨時設施與施工部位，根據(jù)施工需要，沂河5座交通橋設置施工道路3.3km，路面寬4m。2）沭河①堤防工程施工臨時道路沭河干支流治理范圍內(nèi)堤防不能滿足自卸汽車行駛要求，因此考慮在復堤堤腳處距離堤腳1m的外側修筑一條6m寬的簡易土路用于土料運輸，道路長42.80Km。沭河除前云土料場位于沭河灘地上外，其余12個料場均位于沭河以外，且距現(xiàn)有的國道、省道、縣鄉(xiāng)公路有一定距離，料場至主干道或主干道至堤防填筑堤段現(xiàn)狀只能通過鄉(xiāng)村生產(chǎn)土路，為滿足施工需對現(xiàn)有生產(chǎn)路拓寬并硬化處理，現(xiàn)有生產(chǎn)路寬2.5m，根據(jù)取土場位置及土料調(diào)配情況，12個取土場需要拓寬生產(chǎn)路總長55km。②干流護險工程施工道路沭河堤防護險施工位置位于沭河灘地內(nèi)，距堤防有一定距離，無法利用堤防所設臨時道路。施工時需沿護險頂部灘地邊緣設置一條獨立的臨時道路，主要用于護險所需料、物的運輸，路面寬4m。此外每處護險設置一條簡易連接道路與交通干道相連，路面寬4m。③建筑物工程施工臨時道路本次涵洞位于大堤上，施工時可結合使用堤頂土路及大堤迎水側復堤施工臨時道路，不需要另外設置施工臨時道路。沭河3座交通橋各設一條長1km的施工道路，路面寬6.0m。5、施工生產(chǎn)區(qū)沂河、沭河工程建筑物分散布置于沂沭河干支流大堤上，建筑物布置分散，不宜設置集中的混凝土拌和系統(tǒng)，所以本工程采用各建筑物分別獨立設置混凝土拌和系統(tǒng)的方法，混凝土所需全部骨料以外購方式解決，本工程不設骨料加工系統(tǒng)。干流堤防工程5km左右堤段作為一個施工區(qū)，干堤工程上的護險、涵洞均設于各項應干堤施工區(qū)內(nèi)，不再單獨設施工區(qū)。6、施工生活區(qū)生活區(qū)設置在臨近村莊、對外交通便利的地段，根據(jù)施工期人員配備情況，按每人15m2計列占地。3.6.2主體工程施工1、堤防工程施工堤防工程包括干、支流復堤，灘地護險，堤防截滲，堤頂路面，堤防排水及護坡工程等。（1）土方工程根據(jù)施工組織設計，本工程的施工方法主要包括石方工程、混凝土工程、帷幕灌漿工程的施工方法等。沭河堤防填筑前需完成的施工準備工作，主要包括平整場地、堤防測量放線、料場表層剝離等。堤防填筑施工流程為：原狀大堤清表→填筑上堤道路→料場清表→取土筑堤→險工段堤防迎水坡開挖→邊坡護砌→局部回填→堤防護坡及排水施工→堤頂路面施工。本次工程土方開挖填筑工程量大，土料場大部分距離堤防較遠，本著節(jié)省投資和加快工程施工進度，決定本工程采用機械化作業(yè)為主的施工方法。根據(jù)施工流程，具體施工方法分述如下：大堤清基清表工作是堤防填筑的第一道工序，清基前應先完成復堤基礎范圍內(nèi)河灘地上坑塘積水的抽排及清除淤泥，砍伐灌木，挖除樹根，移植地面附著物，清基厚度一般為30cm，采用74kw推土機推運20m至堤腳，除部分用來填筑上堤坡道外，其余臨時堆存運至取土場回填復耕。沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書3項目概況料場的表層土不能用于堤防填筑，筑堤土料開挖前需要先采用推土機將表層土料推40m集中堆放，后期用于取土場回填復耕。沂河工程根據(jù)料場分布并考慮方便施工，料場與大堤平行且沿堤防軸線方向呈條帶狀取土，近距離采用2.75m3鏟運機挖、運土上堤，綜合運距200m和500m。段內(nèi)無取土場的，按由近及遠的原則自附近料場調(diào)土，采用1m3反鏟挖掘機配8t自卸汽車運土上堤，借土運距1～7km。取土進行段內(nèi)筑堤，應采用“縱向環(huán)形路線”法取土、運輸、攤鋪、空回。施工時將區(qū)段每200m為一土料分區(qū)，鏟運及推運機械沿堤防軸線方向行進取土，環(huán)形上堤，順堤防軸線方向行進鋪土。土料卸至筑堤工作面后，利用55kw推土機整平筑堤料，由于大堤填筑工作面狹長，宜采用74kw拖拉機輔以2.8kw蛙夯機壓實。沭河工程根據(jù)料場現(xiàn)有全風化層厚度為0.5～1m的現(xiàn)狀，在料場分層開挖時，一般直接開挖用于填筑的土料層厚度較小，施工時需要先行利用推土機推20m集料然后再采用挖掘機配8T自卸汽車運輸至填筑作業(yè)面，根據(jù)土料調(diào)配情況，運輸距離0.5～24Km。土料卸至筑堤工作面后，利用55kw推土機整平筑堤料，振動碾壓實填筑料。堤防填筑前需進行碾壓試驗以確定合適的填筑壓實參數(shù)。填筑時應嚴格按照試驗取定的參數(shù)分層填筑、壓實。未盡事宜按照《碾壓式土石壩施工規(guī)范》（DL/T5129-2001）有關技術要求執(zhí)行。堤防排水溝及堤頂路沿石土方均采用人工開挖方式，開挖土料就近堆放，排水溝及路沿石施工結束后人工回填，電動蛙夯機壓實，多余土料就近棄置。（2）砌石工程本工程砌石工程主要包括干流河道護險及堤防排水溝。因為砌石部位分散，且每部分的工程量有限，因而考慮人工施工。采用膠輪車運輸石料，人工選修、搬運就位，人工砌筑。由于砂漿用量較大，砌筑用砂漿采用0.4m3攪拌機現(xiàn)場拌制，隨拌隨用。（3）堤防截滲工程堤防截滲分為懸掛式截滲和封閉式截滲，因截滲墻所在地層為砂層，最大截滲深度不超過15m，因此采用SP-5G型雙動力多頭深層攪拌樁機施工。攪拌樁施工工藝流程如下：沂河、沭河上游堤防加固工程水土保持方案報告書3項目概況樁位放樣→整理平整場地→布設施工便道→設置供電及供水系統(tǒng)→鉆機就位調(diào)平→水泥漿制備→鉆機回旋鉆進至設計高程→鉆頭反轉提升同時噴漿至設計頂高程→鉆機重復下鉆、提升一個循環(huán)（噴漿應在這一循環(huán)中全程進行）→鉆機前進至下一樁位調(diào)平→如此循環(huán)直至完成全部墻體。堤防截滲堤段長度900～6648m，根據(jù)進度計劃安排，堤防加固施工時間短，為保證施工進度，施工時可考慮400～700m左右為一個施工工段，每段安排一臺攪拌機施工。施工時為保證鉆機用電需要，每臺套鉆孔灌漿設備需配備一臺85kW柴油發(fā)電機。2、建筑物工程建筑物工程包括新建和擴建干、支流穿堤涵洞和新建防汛交通橋。（1）土石方工程建筑物土方工程內(nèi)容為涵洞、過路閘土、石方開挖與回填。該部分工程的土方施工內(nèi)容主要是破堤開挖及混凝土與砌石施工完畢后的回填。本工程涵洞位置分散且單個建筑物土方缺少或多于量均不大，由此確定多余土方待施工結束后可就近填坑塘或棄至大堤內(nèi)外坡腳管理范圍內(nèi)攤平即可，所缺土方就近從灘地取用。兩座過路閘缺土較多，所需土料擬從閘址處附近的沭河灘地取用。交通橋工程土料回填后有余料，余料在建筑物附近的灘地棄涵洞及防汛交通橋施工時采用1m3反鏟挖掘機開挖推土機推運20m至兩側臨時堆存，砼及砌石施工結束后采用74kw推土機推運回填，回填土料采用拖拉機結合蛙夯壓實。根據(jù)規(guī)范要求，堤防必須順大堤軸線方向行進壓實。（2）砌石工程本工程砌石施工項目包括：過路閘的基礎、邊墩和護底，涵洞翼墻、洞身，堤防排水等。砌筑用石料采用膠輪車運輸至砌筑部位后人工搬運就位，人工砌筑。砌筑前應該先將石料表面的泥垢沖洗干凈，并保證其表面濕潤，砌筑應采用坐漿法分層進行、上下錯縫、內(nèi)外搭砌，鋪漿厚度3～5cm，隨鋪漿隨砌筑，填筑砂漿應該飽滿，嚴禁采用外面?zhèn)攘⑹瘔K、中間填心的砌筑方法。砌筑砂漿采用0.4m3自落式攪拌機現(xiàn)場攪拌，出料后人工膠輪車推運至砌筑部位；塊石的底面及四邊的水泥砂漿應包裹嚴密，石塊間較大的空隙應先填塞砂漿，后用碎塊或片石嵌實。水泥砂漿應隨拌隨用，出現(xiàn)離析、析水時應重新拌和，已初凝的不得使用。砌筑后期需要進行勾縫，勾縫前必須清縫，用水沖凈并保持縫槽內(nèi)濕潤，砂漿應分次向縫內(nèi)填塞密實，勾縫砂漿的標號應高于砌體砂漿，應該按實有的砌縫勾平縫，嚴禁勾假縫、凸縫，砌筑完畢后仍應該保持砌體表面濕潤，并做好養(yǎng)護。（3）混凝土及鋼筋混凝土工程由于建筑物分布、位置分散，戰(zhàn)線長，考慮到無法通過集中拌制來統(tǒng)一供應施工所用混凝土。因此各建筑物施工時均在基坑附近單獨設置混凝土拌和系1）干、支流穿堤涵洞、過路閘、橋梁這部分建筑物因其規(guī)模小、單座建筑物所用混凝土方量少，砼澆筑強度低，擬采用0.4m3移動式砼攪拌機拌制砼。與之配套的運輸方式采用雙膠輪車水平運輸，部分部位可配合斜溜槽運輸入倉。2）防汛交通橋防汛交通橋工程規(guī)模相對較大、混凝土澆筑工程量大，設1座移動式JZC350攪拌機拌制混凝土，小時生產(chǎn)能力為10～14m3/h，能夠滿足建筑物混凝土澆筑強度要求?；炷恋倪\輸要求道路平坦、運距短，避免發(fā)生離析、塌落度過大的現(xiàn)象，如有出現(xiàn)，應立即進行二次拌和?；炷了竭\輸采用機動翻斗車運送混凝土，垂直運輸采用塔機。入倉后的混凝土采用插入式或平板式震搗器震搗密各建筑物混凝土預制構件，擬在各個建筑物廠區(qū)內(nèi)獨立設置混凝土預制廠，提前預制所需的構件。預制構件的吊裝采用汽車式起重機，利用載重汽車運輸。為了保證混凝土抗凍、抗?jié)B指標達到設計要求，各部位混凝土配合比應通過現(xiàn)場試驗確定。3.6.3施工條件1、施工用水根據(jù)水文地質(zhì)資料，沭河干流堤防沿線地表水對混凝土均無腐蝕性。本工程距地表水較近的建筑物、堤防護險、排水溝等施工用水可直接采用地表水經(jīng)沉淀過濾后采用。距地表水較遠的建筑物、堤防護險、排水溝等施工用水可利用地下水解決。生活用水自附近村莊、居民區(qū)拉水解決。2、施工用電本工程主體工程主要內(nèi)容為干流復堤、漿砌石護險、涵洞、過路閘等工程，用電負荷主要為場區(qū)照明、施工排水、機械修配、砼與砂漿拌制、鋼木加工、砼垂直運輸與澆筑、設備安裝及生活區(qū)用電等。本工程干流復堤、漿砌石護險等工程的施工排水均采用油動機械施工，不再考慮電力供應；交通橋根據(jù)附近現(xiàn)有供電線路條件，從已有電力線路引線并架設施工專用臨時供電線路至現(xiàn)場供應施工用電。線路長0.1Km～2.3Km不其他建筑物工程分散，且工程規(guī)模不大，用電量不大，為提高基坑降排水、砼拌和系統(tǒng)及砼運輸機械的用電保證率，與永久工程結合擬配柴油發(fā)電機組作為備用電源。也可就近搭接電網(wǎng)供電。3、建材供應（1）沂河由于工程戰(zhàn)線較長，涉及沿線沂南和沂水兩個縣及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為統(tǒng)一工程造價標準考慮，在選擇建筑材料時按照就近原則，根據(jù)各工地采購量及運距，加權平均確定綜合運距。水泥廠選擇生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量均滿足本工程施工要求的臨沂市沂州水泥廠，沂州水泥廠位于臨沂市羅莊區(qū)境內(nèi)，距本工程平均運距約60km。鋼材、木材、柴油、汽油等主要材料全部自各縣區(qū)建材物資供應部門批發(fā)采購，能滿足工程施工對油料、木材、鋼材及其它材料的要求。距本工程最小運距約15km，最大運距約45km，平均運距約30km。（2）沭河沭河工程地處山東省日照市境內(nèi)，整個工程主要位于莒縣境內(nèi)的沭河干流及其支流河道上。距本工程較近的水泥廠主要有莒縣東莞水泥廠、浮來山水泥廠以及縣內(nèi)的其他小型水泥廠，莒縣東莞水泥廠和浮來山水泥廠年生產(chǎn)能力均為30萬t，所生產(chǎn)的水泥產(chǎn)品質(zhì)量完全滿足本工程施工的要求，而小型水泥廠的產(chǎn)品質(zhì)量不是很穩(wěn)定，因此本工程采用莒縣東莞水泥廠或浮來山水泥廠的水泥，不再考慮其他小產(chǎn)量廠家的產(chǎn)品。莒縣東莞水泥廠位于莒縣東莞鎮(zhèn)境內(nèi)，距本工程最小運距約25km，最大運距約80km，平均運距約55km，浮來山水泥廠位于莒縣浮來山鎮(zhèn)境內(nèi)，距本工程最小運距約7km，最大運距約40km，平均運距約25km。故本工程采用浮來山水泥廠生產(chǎn)的水泥。鋼材、木材、柴油、汽油等主要材料全部自莒縣縣城批發(fā)采購，距本工程最小運距約2km，最大運距35km，平均運距約20km。3.7.1工程占地本工程總占地611.77hm2，其中永久占地309.35hm2，臨時占地302.42hm2。按照《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）中的相關說明，工程占用的土地利用現(xiàn)狀主要為耕地、林地、園地、水域及水利設施用地、交通運輸用地和其他用地等。本工程永久占用耕地158.97hm2，園地4.95hm2，林草地125.60hm2，水域及水利設施用地2.96hm2，交通運輸用地1.81hm2，其他土地15.06hm2。本工程臨時占用耕地287.71hm2，園地2.81hm2，林草地11.9hm2。工程占地情況詳見表3-7-1。3.7.2移民安置根據(jù)移民遷占調(diào)查資料，現(xiàn)狀生產(chǎn)安置人口為2270人。其中沂河工程現(xiàn)狀生產(chǎn)安置人口為853人，沭河工程生產(chǎn)安置人口1417人；工程共涉及搬遷149戶，432人。其中沂河工程搬遷安置共132戶，376人，沭河工程搬遷安置人口共17戶，56人。根據(jù)生產(chǎn)安置規(guī)劃，農(nóng)村移民均為在本村內(nèi)后靠安置，土地在本村內(nèi)部調(diào)整，由地方負責實施，幫助移民利用土地補償費和安置補助費來開發(fā)養(yǎng)殖資源，或在土地綜合整理中開展建設高標準農(nóng)田，或通過其他養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)開發(fā)項目的收入來彌補，以保證征地后移民的生活水平不降低。工程影響電力設施和通信廣電設施等專項設施采取經(jīng)濟補償方式，由當?shù)叵鄳块T組織實施，在專項設施遷建過程中產(chǎn)生的水土流失防治責任由建設方3.7.3臨時用地復墾工程臨時用地共計302.42hm2。沂河工程臨時占地共117.17hm2，其中建筑物施工生產(chǎn)生活區(qū)占用林地1.33hm2，取土場區(qū)臨時占地78.37hm2，施工道路臨時占地22.60hm2，施工生產(chǎn)生活區(qū)臨時占地14.87hm2。沭河工程臨時占地共185.25hm2，其中建筑物施工取土占用耕地1.26hm2，取土場區(qū)臨時占地146.42hm2，施工道路臨時占地26.80hm2，施工生產(chǎn)生活區(qū)臨時占地10.77hm2。臨時用地95%為耕地，因此，工程后必須復耕。為保證復耕土源，要求施工單位在用地前清除表層土厚度不得低于40cm，并就近妥善保管，不得流失、施工布置區(qū)包括砼加工系統(tǒng)、生活文化福利設施、施工交通臨時用地。施工布置區(qū)占用耕地需要在使用結束后恢復田間溝渠等配套設施。復墾措施包括：