2024生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定與2007事故處罰條例、2021安全生產(chǎn)法處罰的對比

,《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》-2007國務(wù)院493號令,《安全生產(chǎn)法》-2021全國人大常委會,《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》-2024應(yīng)急管理部14號令

,,,"第三條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱主要負責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長（含實際控制人）等人員。"

,,,"第四條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、其他負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及直接負責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指經(jīng)財務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。

生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假資料或者由于財務(wù)、稅務(wù)部門無法核定等原因致使有關(guān)人員的上一年年收入難以確定的，按照下列辦法確定：

（一）主要負責(zé)人的上一年年收入，按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的5倍以上10倍以下計算；

（二）其他負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及直接負責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1倍以上5倍以下計算。"

,"第三十五條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。","第一百一十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由應(yīng)急管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規(guī)定處罰。","第十一條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十條、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五條、第三十六條規(guī)定的下列行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救，或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守，或者瞞報、謊報、遲報事故，或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入60%至80％的罰款；貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會影響的，處上一年年收入80%至100％的罰款；

（二）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人漏報事故的，處上一年年收入40%至60％的罰款；貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會影響的，處上一年年收入60%至80％的罰款；

（三）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人偽造、故意破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入60%至80％的罰款；貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會影響的，處上一年年收入80%至100％的罰款。"

,"第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報或者瞞報事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。",,

,,,第十二條事故發(fā)生單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，處上一年年收入60%至80％的罰款；貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會影響的，處上一年年收入80%至100％的罰款。

,"第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。",,"第十三條事故發(fā)生單位有《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條第一項至第五項規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處100萬元以上150萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處150萬元以上200萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處200萬元以上250萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處250萬元以上300萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位有《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十六條第一項至第五項規(guī)定的行為之一的，貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查或者造成重大社會影響的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處300萬元以上350萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處350萬元以上400萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處400萬元以上450萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處450萬元以上500萬元以下的罰款。"

,,,"第十四條事故發(fā)生單位對一般事故負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成3人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者300萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款；

（二）造成1人死亡，或者3人以上6人以下重傷，或者300萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處50萬元以上70萬元以下的罰款；

（三）造成2人死亡，或者6人以上10人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處70萬元以上100萬元以下的罰款。"

,,,"第十五條事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成3人以上5人以下死亡，或者10人以上20人以下重傷，或者1000萬元以上2000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處100萬元以上120萬元以下的罰款；

（二）造成5人以上7人以下死亡，或者20人以上30人以下重傷，或者2000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處120萬元以上150萬元以下的罰款；

（三）造成7人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處150萬元以上200萬元以下的罰款。"

,,,"第十六條事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成10人以上13人以下死亡，或者50人以上60人以下重傷，或者5000萬元以上6000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處200萬元以上400萬元以下的罰款；

（二）造成13人以上15人以下死亡，或者60人以上70人以下重傷，或者6000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處400萬元以上600萬元以下的罰款；

（三）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷，或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，處600萬元以上1000萬元以下的罰款。"

,,,"第十七條事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成30人以上40人以下死亡，或者100人以上120人以下重傷，或者1億元以上1.5億元以下直接經(jīng)濟損失的，處1000萬元以上1200萬元以下的罰款；

（二）造成40人以上50人以下死亡，或者120人以上150人以下重傷，或者1.5億元以上2億元以下直接經(jīng)濟損失的，處1200萬元以上1500萬元以下的罰款；

（三）造成50人以上死亡，或者150人以上重傷，或者2億元以上直接經(jīng)濟損失的，處1500萬元以上2000萬元以下的罰款。"

,,"第一百一十四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款；

發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。","第十八條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有下列情形之一的，屬于《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第二款規(guī)定的情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的情形，可以按照法律規(guī)定罰款數(shù)額的2倍以上5倍以下對事故發(fā)生單位處以罰款：

（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；

（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；

（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動，或者未依法取得有關(guān)證照尚在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（四）拒絕、阻礙行政執(zhí)法的；

（五）強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)的；

（六）其他情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的情形。"

,,"第九十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。","第十九條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入40％的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入60％的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入80％的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入100％的罰款。"

,,第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,"第二十條事故發(fā)生單位其他負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入20％至30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入30％至40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入40％至50%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入50％的罰款。"

,,"第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：

（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)；

（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。","第二十一條個人經(jīng)營的投資人未依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照下列規(guī)定對個人經(jīng)營的投資人處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處10萬元以上15萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。"

,,"第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育