移民避險解困小區(qū)工程招標評標辦法（綜合評估法）

移民避險解困小區(qū)工程招標評標辦法（綜合評估法）1、評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2、評標標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見本章第3款第3.1項；2.1.2資格評審標準：見本章第3款第3.2項；2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成（1）施工組織（技術標）：30分；（2）投標報價（商務標）：55分；（3）綜合信用標：15分。2.2.2評標基準價計算評標基準價計算方法：所有投標人的有效報價的平均值作為評標基準價；當有效投標人<5家時，評標基準價=有效標范圍內的投標人報價算術平均值；當有效投標人≥5家時，評標基準價=有效標范圍內的投標人報價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值。2.2.3投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：偏差率=100%×（投標人報價-評標基準價）/評標基準價。2.2.4評分標準（1）施工組織設計（技術標）評分標準：見評分計分標準；（2）投標報價（商務標）評分標準：見評分計分標準；（3）綜合信用標評分標準：見評分計分標準；3、評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”規(guī)定第1.4.3和1.4.4條的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（4）沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ茫唬?）投標文件沒有投標人法定代表人或法定代表人授權代表簽字和加蓋公章；（6）投標人的投標總報價超出招標控制價的；（7）投標人的投標總報價低于評標基準值10%的；（8）未在投標函及投標函附錄上填寫投標報價或填寫內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（9）投標文件附有招標人不能接受的條件；（10）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合信用標計算出得分C。3.2.2評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標人得分=A+B+C。3.2.4投標人的最終得分以全部評委打分的算術平均值為準，作為該投標人的最終得分。3.2.5評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。4、投標文件的澄清和補正4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。4.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。4.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。5、錯誤的修正5.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下:(1)如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；(2)當單價與數量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。5.2投標文件正本與副本不符的，以正本為準。5.3評標過程中，評標委員會可以隨時請投標人對其投標文件中含義不明確的內容進行必要的澄清或者說明（不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容）。這些澄清或者說明的書面材料將作為投標文件的組成部分。6、評標結果6.1評標委員會按照各標段投標人得分高到低的順序每標段推薦3名中標候選人。6.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。附：評分計分標準商務標評審（55分）序號項目評分標準分值1投標報價（40分）所有有效投標報價的算術平均值等于評標基準值；（以此數為基數）35分投標報價高于評標基準值的，按每高于評標基準值1%扣1分的比例從基數分（35分）中進行扣分，扣完為止；投標報價低于評標基準值的，按每低于評標基準值1%加1分的比例在基數分（35分）上進行加分，最高加5分；投標報價低于評標基準價的95%的，按每再降低1%扣2分的比例在滿分（40分）進行扣分，扣完為止。0-40分備注：本工程設招標控制價（攔標價，以下統(tǒng)稱攔標價），攔標價應具有編制招標控制價資質的單位或相應資質的中介機構編制，攔標價的計價內容和依據與招標文件中的有關報價規(guī)定一致，并加蓋注冊造價師章編制單位公章；投標人的投標報價超過攔標價或低于評標基準基10%都按廢標處理。評標基準值=所有投標報價的算術平均值（當投標時投標人超過5家時，去掉一個最高報價和一個最低報價的算術平均值）2分部分項工程量清單項目綜合單價（7.5分）各有效投標價的清單項目綜合單價在基準價﹢5～﹣12%內，每項得1.5分，最高得7.5分，超過基準價﹢5～﹣12%范圍不得分0-7.5分備注：評標基準值=所有投標報價的算術平均值（當投標投標人超過5家時，去掉一個最高報價和一個最低報價）評審方法：由評審根據每一分項清單項目的比重，以容易發(fā)生變更、工程索賠等因素，抽取5項清單項目。*當不少于三分之二的評委判斷某一分項工程量清單項目綜合單價為不合理時，該分項工程量清單項目綜合單價的不合理性方可成立，不予得分。并不得參與評標基準價的計算。3主要材料單價（7.5分）各有效投標報價的材料單價在基準價﹢5～﹣12%內，每項得1.5分，最高得7.5分，超過基準價﹢5～﹣12%范圍不得分0-7.5分備注：評標基準值=所有投標報價的算術平均值（當投標投標人超過5家時，去掉一個最高報價和一個最低報價）評審方法：由評委根據該工程中每種材料的價值所占比重，按從大到小的順序選定5項材料。（二）技術標評審（30分）施工組織設計各部分的具體分值如下：序號項目評分標準分值1內容完整性和編制水平（4分）內容完整、方法科學、合理、可靠、全面4分較合理2-3分一般0-1分2施工方案與技術措施（7分）科學、詳細、合理、可操作性強7分詳細、較合理3-4分不太詳細、不夠合理0-2分3質量管理體系與措施（4分）措施全面、合理、針對性及可靠性強4分較合理2-3分一般0-1分4安全管理體系與措施（4分）措施全面、合理、針對性及可操作性強4分較合理2-3分一般0-1分5環(huán)境保護管理體系與措施（3分）措施全面、合理、針對性及可操作性強3分較合理2分一般0-1分6工程進度計劃與措施（4分）措施全面、合理、切實可行4分較合理2-3分一般0-1分7施工主要機械設備及人力資源配備計劃（2分）機械全、機構設置健全、人員配置合理、切實可行2分較全面、較合理1分一般0.5分8施工總進度表或施工網絡圖（2分）圖表齊全、合理、準確、清晰明了2分較好1分一般0.5分（三）綜合信用標（15分）序號評分項目評分標準分值1業(yè)績企業(yè)業(yè)績投標單位每提供一份類似項目業(yè)績單項合同在300-500萬（含300萬）得0.5分；每提供一份類似項目業(yè)績單項合同在500萬-1000萬（含500萬）得1分，最高得4分；0-4分項目經理投標單位每提供一份項目經理類似業(yè)績單項合同在500萬以上（含500萬）得1分，最高得2分；0-2分企業(yè)榮譽近三年以來企業(yè)因類似業(yè)績獲得建筑行業(yè)市級行政主管部門頒發(fā)的榮譽證書的得0.5分，獲得建筑行業(yè)省級行政主管部門頒發(fā)的榮譽證書的得1分，獲得建筑行業(yè)國家級行政主管部門頒發(fā)的榮譽證書的得2分。0-2分備注：業(yè)績打分以現場查驗近三年（2012年1月1日—至今）合同原件或中標通知書原件或驗收報告原件為準。2主要人員評委根據投標文件中主要人員簡歷，項目經理具有中級資格證書的加1分，技術負責人具有高級職稱的加0.5分，安全員具有考核證的加0.5分；（以現場查驗原件為準）0-2分3財務狀況（經會計事務所或審計機構審計出具的年度財務報告）評委根據投標人提供的近三年財務狀況每盈利一年狀態(tài)得