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新西蘭國際商業(yè)論壇執(zhí)行主任雅各比:新西蘭彈性供應(yīng)鏈:昨天、今天和明天新西蘭國際商業(yè)論壇執(zhí)行主任斯蒂芬·雅各比(StephenJacobi)發(fā)布時(shí)間:2024-02-29關(guān)于貿(mào)易如何通過貨物、服務(wù)、人員和思想的流動(dòng)促進(jìn)繁榮,歷史已經(jīng)給了很多啟示。如今,數(shù)據(jù)也可以添加到這個(gè)地區(qū)間交易的網(wǎng)絡(luò)中。然而,在大量旨在加強(qiáng)復(fù)雜供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的貿(mào)易協(xié)定和其他倡議中,世界上有一個(gè)經(jīng)常被忽視的地區(qū)正等待著建立一條新的貿(mào)易和交流走廊:連接大洋洲和拉丁美洲的跨太平洋“南方紐帶”(SouthernLink)。到新加坡亞洲文明博物館參觀“唐代沉船”,是一次不完整的旅行。該展品捕捉到了1000年前中國與中東之間有利可圖的貿(mào)易路線的精髓。要把中國各地生產(chǎn)的珍貴陶瓷送到遙遠(yuǎn)的客戶手中,需要怎樣的企業(yè)家精神、物流和金融體系!現(xiàn)在,在3月中旬之前的四個(gè)月里,博物館將再次聚焦亞洲非凡的海上貿(mào)易遺產(chǎn),重點(diǎn)介紹西班牙大帆船在馬尼拉和墨西哥之間乘風(fēng)破浪所發(fā)揮的作用——在跨太平洋伙伴關(guān)系的其他構(gòu)想出現(xiàn)之前的幾百年,西班牙大帆船就已經(jīng)建立了跨太平洋的經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)系。這些展品不僅提醒人們貿(mào)易的力量,通過人員、貨物和思想的交流將各種文化聯(lián)系起來并相互豐富;它們還指出了貿(mào)易在建設(shè)充滿活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的重要作用。時(shí)至2020年,新冠疫情則展示了相反的情況——在新西蘭奧克蘭Waitematā港等待的船只不是貿(mào)易活力的標(biāo)志,而是混亂的標(biāo)志。突然間,新西蘭人發(fā)現(xiàn),自己再也不能在網(wǎng)上訂購東西,并期待它在幾天內(nèi)到達(dá)。新西蘭通常被認(rèn)為是地球上的最后一個(gè)汽車站,它發(fā)現(xiàn)自己處于漫長供應(yīng)鏈的末端,后果不可避免。同樣的事情反過來也會(huì)發(fā)生——將新西蘭的出口產(chǎn)品推向市場不僅成為物流的噩夢,而且隨著運(yùn)費(fèi)的飆升,成本也變得十分昂貴。對于外部觀察者來說,供應(yīng)鏈的概念可能很新鮮。沉船和大帆船提醒人們,情況遠(yuǎn)非如此。近來,一個(gè)更新的概念也出現(xiàn)了:如今許多產(chǎn)品不是在一個(gè)或兩個(gè)地方制造,而是“世界制造”(madeintheworld)。iPhone是這種商業(yè)模式的早期代表,最終產(chǎn)品由來自世界各地的投入品組成,“及時(shí)”(justintime)供應(yīng),是復(fù)雜價(jià)值鏈的結(jié)果。近十年來,亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)花了大量時(shí)間討論如何加快被稱為“中間產(chǎn)品”(即組裝成成品的產(chǎn)品)的零部件在全球范圍內(nèi)的流通。疫情過后,這項(xiàng)工作加快了步伐?!度婧瓦M(jìn)步的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)旨在亞太經(jīng)合組織自愿性和非約束性工作的基礎(chǔ)上,納入一系列旨在提高跨境貨物貿(mào)易速度和降低成本的承諾。CPTPP的12個(gè)成員最近在舊金山亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間舉行的會(huì)議上啟動(dòng)了對CPTPP的審查,作為審查的一部分,將對這些條款進(jìn)行重新評估。審查的職權(quán)范圍特別提到“支持全球價(jià)值鏈,加強(qiáng)供應(yīng)鏈的彈性,幫助成員國抵御外部沖擊和干擾”。美國主導(dǎo)的《促進(jìn)繁榮的印太經(jīng)濟(jì)框架》(IPEF)也將“彈性供應(yīng)鏈”——也就是從“及時(shí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙苑廊f一”(justincase)——作為其工作重點(diǎn)。2023年5月,IPEF完成了其供應(yīng)鏈支柱的談判,所有14個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體于11月在舊金山正式簽署了該支柱。這項(xiàng)新協(xié)議為參與經(jīng)濟(jì)體提供了潛在的有用合作機(jī)制,以確定和監(jiān)測關(guān)鍵供應(yīng)鏈,討論發(fā)展情況,并在發(fā)生危機(jī)(如疫情期間)時(shí)做出反應(yīng),希望能迅速做出反應(yīng)。IPEF的不足之處似乎在于未能提供更有力、更具約束力的承諾,而這些承諾正是CPTPP等更具雄心的貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容。高官會(huì)議無論多么充滿善意,都不可能提供跨越多個(gè)司法管轄區(qū)的貨物運(yùn)輸公司所需的實(shí)際保證和支持。人們需要的是可強(qiáng)制執(zhí)行的承諾,要解決爭端,同時(shí)做出可操作的承諾,禁止出口和進(jìn)口禁令,取消不必要和昂貴的關(guān)稅,特別是非關(guān)稅壁壘,以及其他有約束力的承諾,以保持供應(yīng)鏈的開放。這些問題在大流行病期間都變得更加尖銳,但總的來說,日益對貿(mào)易持懷疑態(tài)度的美國政府似乎不再有興趣處理這些承諾?!耙苑廊f一”有可能讓位于“但愿如此”與此同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改變著貿(mào)易:數(shù)據(jù)是新的貿(mào)易商品,而海底電纜是新的大帆船。這些電纜承載著流媒體服務(wù)中交換的數(shù)據(jù),促進(jìn)了電子商務(wù)和金融交易,甚至為您進(jìn)行在線健康檢查。在線出版商VisualCapitalist根據(jù)數(shù)據(jù)科學(xué)家亞當(dāng)·賽明頓(AdamSymington)提供的地圖制作的圖表中,這些海底電纜承載了95%的國際數(shù)據(jù)傳輸??v橫交錯(cuò)的電纜網(wǎng)絡(luò)遍布全球,而未來對這一網(wǎng)絡(luò)的投資還將大幅增長:“隨著數(shù)據(jù)需求的激增,在云服務(wù)提供商和內(nèi)容流平臺(tái)的推動(dòng)下,預(yù)計(jì)2022年至2024年間全球?qū)⒃诤5坠饫|上投資至少100億美元?!闭f到繪制全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈地圖,或者說到龐大且不斷增長的海底光纜網(wǎng)絡(luò),有一個(gè)地區(qū)在這一新興的陸海景觀中獨(dú)樹一幟。東亞和南美西南沿海之間的廣闊海域在很大程度上仍未得到現(xiàn)代貿(mào)易路線的服務(wù),錯(cuò)失了擴(kuò)大環(huán)太平洋兩岸互聯(lián)互通的機(jī)會(huì)。這些數(shù)字顯示了一些重大機(jī)遇。疫情發(fā)生之前,亞洲與南美洲之間的聯(lián)系一直在強(qiáng)勁增長?,F(xiàn)在,隨著貿(mào)易、旅游和電子商務(wù)的發(fā)展,以及秘魯尚凱港地區(qū)正在建設(shè)的新港口,這些洲際貿(mào)易和投資聯(lián)系都計(jì)劃大幅增加。這些發(fā)展為新西蘭的戰(zhàn)略定位提供了一個(gè)獨(dú)特的機(jī)會(huì):盡管新西蘭以前從未被認(rèn)真考慮作為旅游或貿(mào)易的樞紐,但新西蘭很可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己正處于多模式區(qū)域間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的新通道的中點(diǎn),無論是空運(yùn)、海運(yùn),甚至是海底電纜。魯?shù)聛喌隆ぜ妨衷@樣描述新西蘭的地理位置:“最后、最孤獨(dú)、最可愛”。正如經(jīng)濟(jì)與政策顧問大衛(wèi)·斯基林(DavidSkilling)于2022年12月為新西蘭生產(chǎn)力委員會(huì)準(zhǔn)備的一份文件所指出的那樣:“新西蘭的經(jīng)濟(jì)地理和制度環(huán)境意味著,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,新西蘭是供應(yīng)鏈位置最暴露的國家之一......。新西蘭地處偏遠(yuǎn),這意味著新西蘭的供應(yīng)鏈面臨著獨(dú)特的物理連接風(fēng)險(xiǎn),航運(yùn)公司和航空公司的服務(wù)時(shí)間長且薄弱?!碧岢鲆粋€(gè)大膽的新想法:“南方紐帶”。它源于一個(gè)簡單的命題,2019年6月在奧克蘭舉行的一次會(huì)議上首次探討了這一命題:亞洲與南美洲西南沿海之間貨物和人員流動(dòng)的最快途徑是經(jīng)由新西蘭。然而,盡管人員流動(dòng)日益頻繁,卻沒有便捷的轉(zhuǎn)機(jī)航班。新西蘭大致位于亞洲東北部和拉丁美洲西南部之間“L”型的中點(diǎn),無論是經(jīng)由奧克蘭還是基督城,都能為亞洲和南美洲的某些城市之間提供最短的飛行距離,包括新加坡、吉隆坡、上海和廣州,以及圣地亞哥、布宜諾斯艾利斯和更遠(yuǎn)地區(qū)之間的重要航線。南向通道有助于簡化電子商務(wù)和傳統(tǒng)的包裹郵遞,這些郵遞在亞洲和南美洲之間的海洋上縱橫交錯(cuò),數(shù)量不斷增加。雖然航運(yùn)連接更加頻繁,但主要的貨物流還是穿過北太平洋,經(jīng)由美國港口到達(dá)南美洲。從智利橫跨太平洋到達(dá)澳大利亞的洪堡海底電纜安裝項(xiàng)目也在開發(fā)之中。新西蘭在全國各地建設(shè)的數(shù)據(jù)中心也呈指數(shù)級(jí)增長,使其成為云計(jì)算云存儲(chǔ)的一個(gè)極具吸引力的選擇。在三方合作方面,“南方紐帶”也有助于在CPTPP和由智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯組成的區(qū)域一體化倡議“太平洋聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)深化整個(gè)太平洋地區(qū)關(guān)系的目標(biāo)。雖然亞洲與新西蘭之間的互聯(lián)互通還算不錯(cuò),但隨著亞洲運(yùn)量和運(yùn)力的增加,南美與新西蘭之間的互聯(lián)互通將超越現(xiàn)有水平,從而在貨物和服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、旅游和數(shù)據(jù)流動(dòng)方面帶來大量新的聯(lián)系和商機(jī)。供應(yīng)鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)的工作,而不是政府的工作。政府可以鼓勵(lì)(或阻止)、促進(jìn)(或阻礙),但企業(yè)需要建立供應(yīng)鏈并使其發(fā)揮作用。隨著商業(yè)模式的變化和適應(yīng)新的發(fā)展和壓力,當(dāng)今的供

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