蘭州市城市軌道交通管理辦法

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁蘭州市城市軌道交通管理辦法為了規(guī)范城市軌道交通建設(shè)和管理，保障運(yùn)營平安，制定了蘭州市城市軌道交通管理方法并將于20xx年2月1日起實(shí)施，下面是方法的具體內(nèi)容。

蘭州市人民政府令〔20xx〕第7號

《蘭州市城市軌道交通管理方法》已經(jīng)20xx年11月14日市政府第156次常務(wù)會(huì)議爭論通過，現(xiàn)予公布，自20xx年2月1日起施行。

代理市長

20xx年11月30日

蘭州市城市軌道交通管理方法第一章總則

第一條為了規(guī)范城市軌道交通建設(shè)和管理，保障運(yùn)營平安，維護(hù)乘客的合法權(quán)益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方法。

其次條本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、平安保障及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本方法。

第三條本方法所稱城市軌道交通，是指采納專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)，包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)向軌道系統(tǒng)、城域快速軌道系統(tǒng)等。

本方法所稱城市軌道交通設(shè)施，是指城市軌道交通的軌道、隧道、高架橋及路基、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、車輛、車輛段、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等其他附屬設(shè)施，以及為保障軌道交通運(yùn)營而設(shè)置的相關(guān)設(shè)施。

第四條城市軌道交通遵循統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先進(jìn)展、平安運(yùn)營、規(guī)范服務(wù)的原則。

第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市軌道交通進(jìn)展的領(lǐng)導(dǎo)，建立軌道交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市軌道交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、應(yīng)急大事處置等有關(guān)重大事項(xiàng)。

市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通建設(shè)管理。詳細(xì)建設(shè)活動(dòng)由市城市軌道交通管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱軌道交通管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市軌道交通運(yùn)營管理。

規(guī)劃、公安、財(cái)政、國土資源、城市管理、環(huán)保、水務(wù)、生態(tài)、價(jià)格、平安生產(chǎn)監(jiān)督、人防等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營管理的相關(guān)工作。

城市軌道交通沿線的區(qū)(縣)人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)各自職責(zé)，做好有關(guān)城市軌道交通建設(shè)的房屋征收工作，協(xié)作做好城市軌道交通建設(shè)和設(shè)施愛護(hù)工作。

第六條城市軌道交通實(shí)行特許經(jīng)營，經(jīng)營單位由市人民政府依法確定。

軌道交通經(jīng)營單位負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)、投融資、平安運(yùn)營、設(shè)施維護(hù)、秩序保障、應(yīng)急處置等日常工作。

第七條城市軌道交通建設(shè)實(shí)行政府投資與社會(huì)投資相結(jié)合。鼓舞企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織投資參加城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營，投資者的合法權(quán)益受法律愛護(hù)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城市軌道交通建設(shè)進(jìn)展專項(xiàng)資金，建立城市軌道交通運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制。城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營和綜合開發(fā)需交納的各種費(fèi)用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以減免。

市人民政府每年支配肯定比例的市級土地出讓金，專項(xiàng)用于城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營。

鼓舞對新建軌道交通設(shè)施用地根據(jù)市場化原則實(shí)施綜合開發(fā)。實(shí)施綜合開發(fā)的，開發(fā)收益應(yīng)當(dāng)用于軌道交通建設(shè)和運(yùn)營。

第八條建設(shè)和運(yùn)營城市軌道交通，應(yīng)當(dāng)注意環(huán)境和生態(tài)愛護(hù)，實(shí)行防噪聲、防揚(yáng)塵、防振動(dòng)、防電磁輻射等污染防治措施，削減對周邊環(huán)境的影響。

其次章規(guī)劃與用地管理

第九條城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本市城市總體規(guī)劃，進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)，并與土地利用總體規(guī)劃連接，兼顧中心城區(qū)地下空間及人防工程建設(shè)規(guī)劃，預(yù)留必要空間以確保平安便捷的換乘條件及足夠的疏散力量。

第十條城市軌道交通規(guī)劃包括線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃以及軌道交通與地面交通一體化換乘設(shè)施規(guī)劃等。

第十一條城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃、軌道交通與地面交通一體化換乘設(shè)施規(guī)劃由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、交通運(yùn)輸、人防等行政主管部門組織編制，并按國家規(guī)定的有關(guān)程序報(bào)批。

城市軌道交通規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾、沿線區(qū)(縣)人民政府、有關(guān)單位以及專家的看法。

依法批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定程序進(jìn)行。

第十二條城市軌道交通及配套設(shè)施建設(shè)用地由市國土資源行政主管部門依據(jù)城市軌道交通規(guī)劃列入年度土地利用方案和土地供應(yīng)方案。

城市軌道交通建設(shè)用地，符合劃撥用地名目的以劃撥方式供應(yīng);軌道交通設(shè)施用地混合開發(fā)居住、商業(yè)、辦公等復(fù)合利用的土地，按主用途確定土地供應(yīng)方式。主用途符合劃撥用地名目的，以劃撥方式供應(yīng)，不符合劃撥用地名目的兼容用途用地，按協(xié)議分?jǐn)偝鲎尫绞睫k理用地手續(xù)。協(xié)議出讓的土地使用權(quán)及建筑物不得轉(zhuǎn)讓，其所獲經(jīng)營收益優(yōu)先用于軌道交通項(xiàng)目建設(shè)和彌補(bǔ)運(yùn)營虧損。

第十三條市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同軌道交通管理機(jī)構(gòu)做好軌道交通沿線及車站周邊用地的規(guī)劃掌握管理。在確定軌道交通車站用地范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)軌道交通規(guī)劃預(yù)留換乘樞紐、公共汽(電)車和出租汽車站點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場、公共自行車租賃點(diǎn)、公共廁所等公共交通和公共服務(wù)設(shè)施用地。

第十四條城市軌道交通建設(shè)用地依法實(shí)行分層登記。土地使用權(quán)屬依據(jù)土地使用權(quán)出讓合同或劃撥打算書確定。

第十五條鼓舞城市軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施與周邊建筑統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，相互融合。

城市軌道交通沿線及車站周邊用地尚未供應(yīng)的，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)要求納入規(guī)劃條件;已經(jīng)供應(yīng)的，建設(shè)項(xiàng)目因與軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等軌道交通設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)造成建筑面積增加，可以不計(jì)入容積率。

城市軌道交通車站周邊現(xiàn)有建(構(gòu))筑物的全部權(quán)人、使用權(quán)人要求與軌道交通連通的，應(yīng)當(dāng)征得軌道交通管理機(jī)構(gòu)同意后，按法定程序辦理。

城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔等配套設(shè)施需與周邊已有建(構(gòu))筑物結(jié)合建設(shè)的，物業(yè)的全部權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作;因結(jié)合建設(shè)給其利益造成損失的，城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。

第三章建設(shè)管理

第十六條軌道交通管理機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)單位，根據(jù)城市軌道交通規(guī)劃的要求，組織編制軌道交通建設(shè)方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條城市軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行。

城市軌道交通項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測等，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且符合愛護(hù)四周的建(構(gòu))筑物、管線、市政公用設(shè)施以及其他相關(guān)設(shè)施的技術(shù)規(guī)定。

第十八條建設(shè)、平安生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保、城市管理等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對軌道交通工程建設(shè)的施工平安、工程質(zhì)量和環(huán)境愛護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十九條因城市軌道交通建設(shè)需對管線遷改的，管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。根據(jù)原標(biāo)準(zhǔn)遷改的，管線遷改費(fèi)用由軌道交通經(jīng)營單位擔(dān)當(dāng);管線產(chǎn)權(quán)單位要求提高標(biāo)準(zhǔn)遷改的，所增加費(fèi)用由管線產(chǎn)權(quán)單位和軌道交通經(jīng)營單位協(xié)商擔(dān)當(dāng);廢棄管線不予補(bǔ)償。

因城市軌道交通建設(shè)需占用、拆除、報(bào)廢人防工程的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人防工程占用、拆除、報(bào)廢的審批程序辦理相關(guān)手續(xù)，費(fèi)用由軌道交通經(jīng)營單位擔(dān)當(dāng)。

因城市軌道交通建設(shè)必需拆除和遷移相關(guān)市政公用設(shè)施的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行協(xié)商，有

關(guān)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。建設(shè)完成后，由軌道交通經(jīng)營單位對拆除和遷移的市政公用設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)，恢復(fù)方案由軌道交通經(jīng)營單位與產(chǎn)權(quán)單位共同制定。

因城市軌道交通建設(shè)需占用公共綠地或者移植樹木的，由軌道交通經(jīng)營單位與市生態(tài)行政主管部門共同制定公共綠地占用、恢復(fù)及苗木移植方案，按相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。公共綠地由軌道交通經(jīng)營單位負(fù)責(zé)恢復(fù);樹木由綠化管理單位組織移植，軌道交通經(jīng)營單位擔(dān)當(dāng)移植費(fèi)用。需占用其它綠地或移植樹木的，由軌道交通經(jīng)營單位與市生態(tài)行政主管部門及綠地(樹木)產(chǎn)權(quán)或管理單位共同協(xié)商制定占用、苗木移植方案，并按相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，由軌道交通經(jīng)營單位托付專業(yè)園林綠化企業(yè)進(jìn)行移植。

其次十條城市軌道交通地下設(shè)施的建設(shè)，不受其上方土地使用權(quán)權(quán)屬的限制。

因城市軌道交通建設(shè)需要臨時(shí)占用地下、地上空間的，其上方和相鄰的建(構(gòu))筑物的土地全部權(quán)、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)供應(yīng)必要的便利。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行措施，保障沿線上方及周邊已有建(構(gòu))筑物、地下管線以及設(shè)施的平安。

其次十一條軌道交通建設(shè)期間，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理等行政主管部門和軌道交通管理機(jī)構(gòu)制定交通疏解方案，避開或者削減軌道交通工程施工對城市交通造成的影響。

其次十二條軌道交通工程建成后，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定組織工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織不少于三個(gè)月的試運(yùn)行。試運(yùn)行期滿后，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法辦理軌道交通設(shè)施及相關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)營基本條件評審。評審合格的，進(jìn)行不少于一年的試運(yùn)營，并向市建設(shè)行政主管部門備案。

試運(yùn)營驗(yàn)收合格的，交付正式運(yùn)營。軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對前述過程進(jìn)行監(jiān)督管理。

其次十三條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立城市軌道交通建設(shè)檔案管理制度，對城市軌道交通建設(shè)工程檔案進(jìn)行收集、整理。工程竣工驗(yàn)收合格后向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案。

第四章愛護(hù)區(qū)管理

其次十四條城市軌道交通實(shí)行愛護(hù)區(qū)管理制度，保障軌道交通規(guī)劃、建設(shè)的順當(dāng)進(jìn)行和建成后的平安運(yùn)營。愛護(hù)區(qū)分為重點(diǎn)愛護(hù)區(qū)和一般愛護(hù)區(qū)，其范圍分別為：

(一)地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五米內(nèi)為重點(diǎn)愛護(hù)區(qū)，五米至五十米內(nèi)為一般愛護(hù)區(qū);

(二)地面車站、高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)五米內(nèi)為重點(diǎn)愛護(hù)區(qū)，五米至三十米內(nèi)為一般愛護(hù)區(qū);

(三)出入口(含連通道)、通風(fēng)亭、掌握中心、變電所、冷卻塔、地面站房等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛段、停車場用地邊界外側(cè)五米內(nèi)為重點(diǎn)愛護(hù)區(qū)，五米至十米內(nèi)為一般愛護(hù)區(qū);

(四)城市軌道交通過河、洪道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)為重點(diǎn)愛護(hù)區(qū)，五十米至一百米內(nèi)為一般愛護(hù)區(qū)。

因地質(zhì)條件或者其他特別狀況，需要調(diào)整城市軌道交通愛護(hù)區(qū)范圍的，由軌道交通管理機(jī)構(gòu)會(huì)同軌道交通經(jīng)營單位提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。

軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通設(shè)施簡單遭到破壞或者有較大危急因素的愛護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的邊界標(biāo)志和平安警示標(biāo)志。任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自移動(dòng)。

其次十五條建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、水務(wù)等有關(guān)行政主管部門對一般愛護(hù)區(qū)內(nèi)的下列活動(dòng)依法實(shí)施行政許可前，應(yīng)當(dāng)書面征求軌道交通管理機(jī)構(gòu)的看法，軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)賜予書面答復(fù)：

(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆卸建(構(gòu))筑物;

(二)取土、地面堆載、基坑開挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿作業(yè);

(三)修建塘堰、開挖河道水渠、采石、挖砂、打井取水;(四)敷設(shè)管線、設(shè)置跨線等架空作業(yè);

(五)在過河、洪道段實(shí)施疏浚、清淤、吹填、船舶下錨?？康茸鳂I(yè);

(六)其他可能影響軌道交通設(shè)施平安的作業(yè)。

在一般愛護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行前款所列活動(dòng)不需要行政許可的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知軌道交通管理機(jī)構(gòu)。

作業(yè)單位在一般愛護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行本條第一款所列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)托付有資質(zhì)的單位進(jìn)行平安評估，提出愛護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，制定軌道交通設(shè)施愛護(hù)方案，并經(jīng)軌道交通管理機(jī)構(gòu)同意;施工時(shí)應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位對軌道交通設(shè)施進(jìn)行平安監(jiān)控，產(chǎn)生的費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位擔(dān)當(dāng)。可能影響軌道交通設(shè)施平安的，軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)、施工方案組織論證，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前落實(shí)愛護(hù)措施，并根據(jù)方案組織施工。

在城市軌道交通重點(diǎn)愛護(hù)區(qū)內(nèi)，不得進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，但必需的市政、交通、環(huán)衛(wèi)、國防和人防工程除外。

其次十六條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對軌道交通沿線進(jìn)行巡查。發(fā)覺有危及或者可能危及軌道交通平安情形的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)制止，并要求作業(yè)單位實(shí)行補(bǔ)救措施。作業(yè)單位拒不實(shí)行補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理。

其次十七條地下管線的全部權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對敷設(shè)在愛護(hù)區(qū)內(nèi)管線的巡查、維護(hù)和管理，保障管線平安，避開影響城市軌道交通平安。檢查維護(hù)管線需要軌道交通經(jīng)營單位協(xié)作的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)供應(yīng)必要的便利。

其次十八條禁止下列危害城市軌道交通設(shè)施平安的行為：(一)損毀隧道、軌道、路基、高架、車站、通風(fēng)亭、冷卻塔、變電站、防護(hù)網(wǎng)、接觸網(wǎng)、護(hù)坡、擋土墻、排水溝、車輛、電纜、通訊基站等設(shè)施;

(二)在高架線路、橋梁上鉆孔打眼，私搭電線及其他承力繩索、設(shè)置附著物;

(三)在地面線路軌道上擅自鋪設(shè)平交道口、平交人行道;(四)其他危害城市軌道交通設(shè)施平安的行為。

第五章運(yùn)營管理

其次十九條市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同軌道交通管理機(jī)構(gòu)制定并公布城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)范和乘客守則，指導(dǎo)和監(jiān)督城市軌道交通運(yùn)營活動(dòng)，并對其進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核。

軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)規(guī)范向乘客做出服務(wù)承諾并向社會(huì)公布，供應(yīng)平安、便捷的客運(yùn)服務(wù)，保證客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，保障乘客的合法權(quán)益。

第三十條軌道交通經(jīng)營單位負(fù)責(zé)制定行車組織方案，并依據(jù)運(yùn)營要求和客流量變化進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。行車組織方案、客運(yùn)組織方案及其調(diào)整應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門備案。

軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期向市交通運(yùn)輸行政主管部

門報(bào)送運(yùn)行狀況報(bào)告和運(yùn)營指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三十一條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)供應(yīng)良好乘車環(huán)境，履行下列義務(wù)：

(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)營管理制度，配備具備相應(yīng)崗位資格力量的生產(chǎn)、技術(shù)、管理人員，并定期對其進(jìn)行平安教育和系統(tǒng)崗位培訓(xùn);

(二)制定落實(shí)平安運(yùn)營操作規(guī)程，并建立落實(shí)平安運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查治理制度;

(三)建立健全公共衛(wèi)生管理制度，保持車站和車廂干凈、衛(wèi)生;

(四)建立設(shè)施設(shè)備管理和維護(hù)制度，定期檢查、維護(hù)、更新，保證其處于良好的運(yùn)行狀態(tài);

(五)合理設(shè)置自動(dòng)售檢票設(shè)備和人工售票窗口，供應(yīng)售票、檢票、充值、退票、補(bǔ)票等票務(wù)服務(wù);

(六)供應(yīng)平安、準(zhǔn)點(diǎn)的運(yùn)營服務(wù)，不得擅自停運(yùn)。對調(diào)整首末班列車行車時(shí)間、臨時(shí)調(diào)整停靠站點(diǎn)、列車延誤以及需要清客、不停車通過站點(diǎn)等狀況，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)告知乘客;

(七)在車站和列車上設(shè)置運(yùn)營路線圖，供應(yīng)首末班列車行車時(shí)刻、列車運(yùn)行方向、站點(diǎn)和換乘信息，準(zhǔn)時(shí)播報(bào)運(yùn)營線路、到站狀況等內(nèi)容;

(八)依據(jù)有關(guān)規(guī)定在車站內(nèi)設(shè)置乘車、疏散、平安、消防、禁入等各類導(dǎo)向標(biāo)識，在車站出入口五百米范圍內(nèi)的公交車站和主要路段等設(shè)立清楚醒目的城市軌道交通車站導(dǎo)向標(biāo)識，保持導(dǎo)向標(biāo)識的正確、清楚、完整;

(九)保證無障礙設(shè)施設(shè)備完好，為老、弱、病、殘、孕等特別需要乘客供應(yīng)便利和服務(wù);

(十)車站(含出入口、通道)、車輛廣告設(shè)置合法、規(guī)范、文明，不得遮擋標(biāo)志標(biāo)識，不得影響車站行車和客運(yùn)組織;

(十一)支配工作人員巡查，維護(hù)車站和列車內(nèi)秩序，準(zhǔn)時(shí)勸阻和制止違法、違規(guī)行為;

(十二)采納多種形式向乘客宣揚(yáng)客運(yùn)服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)和平安學(xué)問;

(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十二條城市軌道交通票價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià)。票價(jià)的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市有關(guān)價(jià)格管理的權(quán)限和程序進(jìn)行，廣泛聽取社會(huì)各方面看法。

軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府確定的票價(jià)，不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，由市價(jià)格行政主管部門組織召開聽證會(huì)，制定調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市軌道交通因故不能正常運(yùn)行的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)原票價(jià)退還票款。

第三十三條乘客應(yīng)當(dāng)持有效票證乘車。越站乘車的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交超過部分的票款;無票或者持無效票證乘車的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交全程票價(jià)。

乘客應(yīng)當(dāng)自覺遵守公共秩序和社會(huì)公德，根據(jù)乘客守則文明乘車。享受乘車優(yōu)待的乘客應(yīng)當(dāng)持本人有效證件乘車。乘客不得冒用他人證件或者使用偽造證件乘車。乘客有冒用他人證件、使用偽造證件乘車和其他逃票行為的，有關(guān)信息可以納入個(gè)人信用信息檔案。

第三十四條市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)軌道交通平安檢查的監(jiān)督管理，會(huì)同市交通運(yùn)輸行政主管部門制定平安檢查設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、檢查分類分級標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范，并對城市軌道交通平安檢查工作落實(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，設(shè)置必要的平安檢查設(shè)施，配備符合標(biāo)準(zhǔn)的平安檢查人員，對乘客及其攜帶的物品進(jìn)行平安檢查。

進(jìn)入軌道交通車站的乘客應(yīng)當(dāng)接受并協(xié)作平安檢查。不接受平安檢查的，平安檢查人員應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站乘車;拒不接受平安檢查并強(qiáng)行進(jìn)入車站或者擾亂平安檢查現(xiàn)場秩序的，平安檢查人員應(yīng)當(dāng)制止并報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。

第三十五條禁止非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具和爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危急物質(zhì)進(jìn)站乘車。發(fā)覺攜帶法律、法規(guī)規(guī)定的違禁物品的，平安檢查人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)并根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。

禁止攜帶物品名目由市公安機(jī)關(guān)、平安生產(chǎn)監(jiān)督和交通運(yùn)輸行政主管部門公告。

第三十六條禁止下列危害城市軌道交通運(yùn)營平安的行為：

(一)非法攔截列車;

(二)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)裝置，或在非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急裝置或者平安裝置;

(三)損毀或者擅自遮蓋、移動(dòng)各類標(biāo)志、測量設(shè)備及平安防護(hù)設(shè)備等;

(四)損毀和干擾機(jī)電設(shè)備、電纜、通信、信號、自動(dòng)售檢票系統(tǒng);

(五)在軌道上放置、丟棄障礙物，向城市軌道交通列車、機(jī)車、修理工程車以及其他設(shè)施投擲物品;

(六)擅自進(jìn)入行車區(qū)域、隧道、掌握室、駕駛室等禁止進(jìn)入的非公共區(qū)域;

(七)攀爬、跨越、毀壞圍墻、柵欄、欄桿、閘機(jī);

(八)干擾車門、屏蔽門(平安門)、閘機(jī)開關(guān)，強(qiáng)行上下列車、進(jìn)出閘機(jī);

(九)在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯上逆行等危急乘梯行為;(十)越過黃色平安線或倚靠屏蔽門(平安門);

(十一)追趕、打鬧或者使用滑板、溜冰鞋等危及平安的危急行為;

(十二)其他影響城市軌道交通運(yùn)營平安的行為。

第三十七條禁止下列影響城市軌道交通環(huán)境衛(wèi)生和阻礙他人乘車的行為：

(一)在車站、車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺，吐口香糖、亂扔果皮紙屑等廢棄物;

(二)在電梯、車廂內(nèi)進(jìn)食;

(三)在車站、車廂內(nèi)亂刻、亂寫、亂畫、亂張貼或者擅自懸掛物品;

(四)攜帶動(dòng)物進(jìn)站、乘車，但攜帶佩戴標(biāo)識和防止傷人護(hù)具的導(dǎo)盲犬除外;

(五)攜帶自行車等交通工具進(jìn)站、乘車(已經(jīng)折疊的自行車除外);

(六)攜帶充氣氣球、尖銳物品，易污損、有嚴(yán)峻異味、無包裝易碎物品以及超大行包進(jìn)站、乘車;

(七)在車站、車廂內(nèi)擅自從事商品銷售、廣告宣揚(yáng)等活動(dòng)的;

(八)在車站、車廂內(nèi)滯留、乞討、賣藝、大聲喧嘩、收撿廢舊物品，躺臥、踩踏座椅;

(九)在車站、車廂內(nèi)擅自進(jìn)行電影、電視劇拍攝等易引起人群圍觀和集結(jié)的非營運(yùn)活動(dòng);

(十)其他影響城市軌道交通環(huán)境衛(wèi)生和阻礙他人乘車的

行為。

第三十八條禁止在城市軌道交通車站、通道、出入口、站前廣場內(nèi)及通風(fēng)亭、冷卻塔四周堆放物品、擺設(shè)攤點(diǎn)、停放車輛等阻礙乘客通行、救援疏散或者影響通風(fēng)設(shè)施正常運(yùn)行及維護(hù)的行為。

禁止在通風(fēng)口、車站出入口五十米范圍內(nèi)存放有毒、有害、易燃、易爆等物品。

第三十九條在城市軌道交通運(yùn)營時(shí)段內(nèi)，商場、賓館等單位不得擅自關(guān)閉與城市軌道交通結(jié)合使用的通道、出入口。確需關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)征得軌道交通經(jīng)營單位同意，并提前向社會(huì)公告。

第四十條市交通運(yùn)輸行政主管部門和軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，受理乘客對違反運(yùn)營服務(wù)規(guī)范的投訴。

軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。乘客對未答復(fù)或答復(fù)有異議的，可以向市交通運(yùn)輸行政主管部門投訴，市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

第六章平安與應(yīng)急管理

第四十一條市建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、平安生產(chǎn)監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營平安納入重點(diǎn)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查范圍，發(fā)覺平安隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令軌道交通經(jīng)營單位準(zhǔn)時(shí)整改，消退平安隱患。

第四十二條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營平安生產(chǎn)責(zé)任，設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員，保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入。

第四十三條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列平安職責(zé)：

(一)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(四)督促檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，準(zhǔn)時(shí)消退生產(chǎn)平安事故隱患;

(五)建立健全平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查治理制度;(六)準(zhǔn)時(shí)、照實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十四條軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織對城市軌道交通設(shè)施的關(guān)鍵部位和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，定期對城市軌道交通設(shè)施設(shè)備進(jìn)行平安性評估，并針對平安隱患進(jìn)行整改落實(shí)。

市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立第三方運(yùn)營平安評估制度，定期組織開展運(yùn)營平安狀況評估，準(zhǔn)時(shí)排查平安隱患，提出整改看法，并督促軌道交通經(jīng)營單位準(zhǔn)時(shí)整改落實(shí)。

城市軌道交通因地震、火災(zāi)等重大災(zāi)難暫停運(yùn)營的，市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查和評估，經(jīng)確認(rèn)符合平安運(yùn)營條件后，方可恢復(fù)運(yùn)營。

第四十五條市建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及本市突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，組織編制本市軌道交通突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

發(fā)生自然災(zāi)難、惡劣氣象條件或者發(fā)生運(yùn)營平安事故以及其他突發(fā)大事時(shí)，相關(guān)行政管理部門和軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。實(shí)行有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并準(zhǔn)時(shí)向公安機(jī)關(guān)、平安生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門報(bào)告。發(fā)生重大事故的，應(yīng)當(dāng)馬上啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案。

城市軌道交通運(yùn)營期間發(fā)生平安事故或者突發(fā)大事的，乘客應(yīng)當(dāng)聽從軌道交通運(yùn)營單位的指揮。

市人民政府相關(guān)部門以及供電、供水、排水、供熱、供氣、通信、市政、公交、醫(yī)療等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障，盡快恢復(fù)建設(shè)、運(yùn)營。

第四十六條因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等緣由引起客流量上升的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)增加運(yùn)力。

在城市軌道交通客流量激增可能危及平安運(yùn)營的緊急狀況下，軌道交通經(jīng)營單位可以實(shí)行臨時(shí)限制客流量等措施，確保運(yùn)營平安。

因突發(fā)大事、惡劣氣象條件等嚴(yán)峻影響城市軌道交通平安，難以保證城市軌道交通平安運(yùn)營時(shí)，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸行政主管部門，經(jīng)同意后，可以停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營，同時(shí)向社會(huì)公告。

實(shí)行限制客流量等措施后仍舊無法保證運(yùn)營平安時(shí)，軌道交通