試論加強工程質量監(jiān)督檢驗工作的必要性

試論加強工程質量監(jiān)督檢驗工作的必要性摘要：工程質量檢驗已成為建筑業(yè)管理特別是建筑業(yè)質量管理的一個重要組成部分。檢驗活動直接涉及建設工程質量與安全，是工程質量監(jiān)督管理的重要內容，也是做好工程質量工作的技術保證

關鍵詞：建筑工程質量檢驗問題建議

隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，全民質量意識的不斷提高，工程質量檢驗已成為建筑業(yè)管理特別是建筑業(yè)質量管理的一個重要組成部分。質量檢驗機構已成為對社會出具建設工程質量公正性檢驗數據，為政府、社會和企業(yè)提供公眾服務的特定行業(yè)。檢驗活動直接涉及建設工程質量與安全，是工程質量監(jiān)督管理的重要內容，也是做好工程質量工作的技術保證。

一、工程質量檢驗發(fā)展的幾個特點

1.質量監(jiān)督檢驗體系逐步健全和完善

近20年來，隨著全國工程質量監(jiān)督制度的建立，工程質量監(jiān)督檢驗體系和網絡已相應健全和完善。各對外檢驗機構已經取得建設行政主管部門的資質認可和技術監(jiān)督主管部門的計量認證，部分權威和骨干檢驗機構還通過了國家認監(jiān)委的國家實驗室認可或檢查機構認可。通過建設行政主管部門、質量監(jiān)督機構嚴格管理，以資質認可、計量認證、日常動態(tài)管理以及年終考核評價等工作方式，不斷提升工程質量檢驗機構的綜合技術力量和社會誠信度。

2.檢驗領域向綜合型多元化發(fā)展

工程質量檢驗適應市場經濟發(fā)展，在原施工企業(yè)內部質量控制的試驗室基礎上，經質量監(jiān)督部門不斷努力，逐步發(fā)展成為獨立、公正的第三方檢驗機構。檢驗領域由單一的工程材料檢驗，不斷拓展為工程材料見證檢驗、地基基礎工程檢驗、砼結構及鋼結構檢驗、建筑工程沉降檢驗、建筑幕墻門窗檢驗、室內環(huán)境檢驗、建筑智能檢驗、建筑節(jié)能檢驗等諸多領域，實現了對施工全過程質量監(jiān)督的檢驗控制。

3.檢驗成為質量監(jiān)督的技術支撐

隨著建筑技術的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模、復雜程度的提高，需要運用現代化的檢驗技術手段對工程質量進行準確、科學的分析和判斷。質量監(jiān)督也由原先較為落后的”一把尺子、一把榔頭”，發(fā)展成通過先進的設備和儀器進行多視角、多領域的質量檢驗。在工程實體監(jiān)督、住宅施工質量抽檢和優(yōu)質工程評選中，通過現場檢驗手段，以實驗數據為依據，準確地評判工程質量的真實水平。

4.檢驗信息化管理水平不斷提高

質量監(jiān)督與質量檢驗聯手、聯網，強化了工程質量監(jiān)督力度。通過質量檢驗不合格信息統(tǒng)計和速報制度，一旦發(fā)現影響結構安全的不合格混凝土試塊、鋼筋、焊接件等，通過計算機網絡迅速傳遞到質監(jiān)站及時處理，杜絕不合格材料進入工地現場。不少地區(qū)還推行檢驗數據自動登錄，建立和完善計算機局域網管理，個別地區(qū)還實現了行業(yè)城域網管理。檢驗已成為工程質量監(jiān)督的”忠誠衛(wèi)士”。

5.質量檢驗正納入誠信體系建設

檢驗工作的本質和其服務的特性，決定了檢驗機構必須以誠信作

2.改革檢驗機構體制和機制

檢驗機構應成為具有獨立法人資格的技術鑒證類中介機構，確保檢驗工作的公正性、科學性和權威性。今后，為了使檢驗行業(yè)向高風險、高信譽的方向回歸，承擔起社會責任和職業(yè)風險，檢驗機構還可以逐步發(fā)展成為承擔一定民事賠償責任的合伙企業(yè)等組織。

3.成立區(qū)域性檢驗行業(yè)協(xié)會

行業(yè)協(xié)會實行當然會員制后，在政府主管部門、質量監(jiān)督部門和會員單位之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，同時通過行規(guī)制約、能力評估、從業(yè)資格、技術比對、信息統(tǒng)計、行業(yè)評優(yōu)等加強行業(yè)自律，營造誠信、有序的檢測市場。

4.調整檢驗費用的支付權限

在激烈的市場競爭中，由工程承包單位選擇檢測機構并支付檢測費用的方式，難以確保檢測的公正性。如果將現行工程造價中的檢測費用從施工費中扣除，重新劃歸業(yè)主（監(jiān)理方）或保險公司等第三方掌握使用，能有效地鏟除弄虛作假的客觀基礎。

5.推行工程檢驗責任險制度

引入責任保險制度可轉嫁行業(yè)風險，檢測機構參加商業(yè)保險公司的執(zhí)業(yè)風險保險，能有效提高檢測機構抵御風險的能力。同時，檢測機構為獲得較低費率的保險合同，必須提高自身的誠信度，這樣保險行業(yè)的介入又增加了一支有效的社會監(jiān)督力量。

6.加強工程質量驗收資料的重點抽查

在對工程質量進行監(jiān)督檢查時，要著重對工程質量控制資料真實性、同步性以及閉合性進行檢查，重點抽查被查實體工程的隱蔽單、原材料進場臺帳、材料報驗、材料使用部位、數量、材料的見證取樣復試等資料，其它資料質監(jiān)人員可在監(jiān)理工程師檢查簽字的基礎上進行抽查；在分部驗收或者竣工驗收時的資料檢查中，重點抽查影響結構安全和重要使用功能部分的資料，如試塊評定、問題的處理回復、鋼結構試驗情況、幕墻隱蔽記錄情況以及一些功能性檢測情況等。通過重點抽查，使監(jiān)督工作更具動態(tài)性、隨機性和權威性。

總之，為了保證工程建設