住宅樓工程投標人須知

住宅樓工程投標人須知總則1工程概況1.1本招標工程項目說明詳見本投標須知前附表。1.2本招標工程項目按照《中華人民共和國招投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章采用公開招標方式，擇優(yōu)選擇施工單位。1.3工程地點：xx市公安局大院內(nèi)。1.4現(xiàn)場自然條件：本工程位于xx市公安局大院內(nèi)現(xiàn)場已平整，并已做好三通一平及施工前準備工作。西面和南面均為市政道路，南面為公安局辦公樓，交通便利，施工場地較為平坦，供水、供電到位，道路暢通，施工用水、用電已接通，場地條件較理想。1.5資金來源：自籌。1.6建筑設(shè)計概況：本工程為住宅樓，6#樓東西向陽，軸長66.59m，南北向A軸至E軸寬為11.4m。檐高18.4m，建筑物最高標高不超過21.8m。本工程±0.000標高相當于絕對標高由現(xiàn)場定，室內(nèi)外高差300㎜。樓地面：室內(nèi)主要采用水泥砂漿面層，樓梯間采用陶瓷地磚。面防水：裙房屋面及主樓采用剛性防水和高聚物改性瀝青防水卷材屋面（APP）。外墻：外墻裝修主要為墻面磚面層。內(nèi)墻：主要采用膩子面層；衛(wèi)生間彩色花式釉面磚墻群1800㎜高。天篷：采用白色乳膠漆。門窗：主要采用夾門板、鋁合金窗。1.7結(jié)構(gòu)概況：上部結(jié)構(gòu)概況：本工程采用磚混結(jié)構(gòu)，按6度設(shè)防抗震設(shè)計?；A(chǔ)概況：本工程采用鋼筋混凝土，毛石混凝土條形基礎(chǔ)，基礎(chǔ)標高-33㎜?；炷翉姸鹊燃墸夯A(chǔ)C20（摻15﹪毛石），地基梁C20，墊層C15，主體結(jié)構(gòu)C20，預制構(gòu)件、門頂過梁C20。鋼筋：I級（φ），II級（φ）。磚砌體：均采用240厚燒結(jié)多孔磚，磚強度等級MU10，底層和頂層采用M7.5混合砂漿砌筑，二至六層采用M5混合砂漿砌筑。2工期、質(zhì)量要求2.1質(zhì)量目標：見投標人須知前附表項目6。2.2計劃開工日期：見投標人須知前附表項目9。2.3工期目標：見投標人須知前附表項目9。3投標單位合格條件3.1投標單位資質(zhì)等級要求見投標人須知前附表項目11。3.2本工程項目采用本投標須知前附表項目12所述資格預審方式確定合格投標單位。3.3持有《資格后審合格通知書》的投標單位。4招標實質(zhì)性要求和條件4.1擬派項目管理機構(gòu)的條件：建造師和技術(shù)負責人須是資格預審時投報的人員。4.2中標人必須承擔總包責任，不得轉(zhuǎn)包工程；若發(fā)現(xiàn)中標人轉(zhuǎn)包工程，即中標人違約，招標人有權(quán)終止合同，另選施工隊伍。履約保證金不予退還。4.3中標人負責本工程的建造師及技術(shù)負責人，在施工過程中不經(jīng)招標人同意不得更換。4.4中標的建造師在施工過程中未經(jīng)建設(shè)單位同意不得更換或連續(xù)3天不到工作崗位，否則建設(shè)單位視為中標人違約，并因此承擔違約金壹萬元人民幣的賠償責任。對不稱職的建造師及施工管理人員，招標人有權(quán)要求中標人更換。招標人對項目部機構(gòu)管理人員工作不力且不能改變者，有權(quán)終止合同另選施工隊伍。4.5中標人應(yīng)保證服從建設(shè)單位的統(tǒng)籌調(diào)度，配合各責任主體職責范圍內(nèi)的工作。4.6中標人負責在工程建設(shè)中涉及地方關(guān)系等方面的協(xié)調(diào)，并承擔由此產(chǎn)生的費用。5踏勘現(xiàn)場5.1招標人將按投標人須知前附表項目16所述時間組織人員對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同涉及現(xiàn)場條件的資料。5.2招標人向投標單位提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標單位利用的資料，招標人對投標單位由此而做出的推論，理解和結(jié)論招標人概不負責。5.3經(jīng)招標人允許，投標單位可以以踏勘為目的進入招標人施工現(xiàn)場，但投標單位不得因此使招標人承擔有關(guān)責任和蒙受損失。投標單位承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的一切責任、風險、費用。6投標費用6.1投標單位應(yīng)承擔投標文件編制與遞交所涉及的一切自身費用。6.2招標文件每份1000元人民幣整（現(xiàn)金）售后不退。圖紙及資料押金2000元人民幣整。招標結(jié)束后，退還無損圖紙資料，押金無息返還。6.3投標保證金萬元整，必須于購買招標文件前交納。《中標通知書》發(fā)出5個工作日內(nèi)全部退還非中標人的投標保證金（無息）。中標人的投標保證金按計價［2002］1980號文件收費標準由招標單位收取相關(guān)費用。招標文件7招標文件的組成7.1招標文件包括下列內(nèi)容：投標須知前附件及投標須知；投標函格式；評標定標辦法。7.2除7.1條內(nèi)容外,招標人在投標單位提交投標文件截止時間15日內(nèi)以書面形式發(fā)出的招標文件中答疑、澄清、修改、及補充的內(nèi)容，均為招標文件中的組成部分，對招標人和招標單位起約束作業(yè)。7.3投標單位獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應(yīng)在獲得招標文件2日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由招標單位自己承擔。同時，投標單位應(yīng)認真審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求，若投標單位的投標文件沒有按招標文件的要求提交全部資料，或是投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風險由投標單位自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款的規(guī)定，該投標文件可能被拒絕。8招標文件的澄清、修改、解釋補充8.1投標單位在領(lǐng)取招標文件后，如有需要招標人給予澄清的問題，應(yīng)以書面形式在本招標文件規(guī)定的時間內(nèi)向招標人提出，招標人在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式給予答復。8.2招標人對已發(fā)出的招標文件若發(fā)現(xiàn)有誤、遺漏或說明不清及投標單位在投標過程中向招標人提出的對招標文件的疑問，招標人應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式給予解釋、修改或補充。其解釋、修改或補充均作為招標文件組成部分。8.3招標文件的答疑、澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式的內(nèi)容為準。當招標文件的答疑、澄清、修改、補充等內(nèi)容在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)生的書面文件為準。招標文件的答疑、澄清、修改、補充等內(nèi)容須經(jīng)招標監(jiān)督機構(gòu)及造價管理機構(gòu)備案后有效。8.4為使投標單位在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的答疑、澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將酌情延長投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知書中予以明確。8.5在招標投標活動中，招、投標雙方對本單位出具的文件均應(yīng)加蓋法人印章。投標文件的編制9投標文件的語言度量衡單位、時間、幣種及說明9.1投標文件和與其相關(guān)的文件均使用中文。9.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均應(yīng)采用中華人民共和國法定的計量單位。9.3投標文件和投標文件有關(guān)的所有文件遞交使用北京時間。9.4本工程投標報價采用的幣種為：人民幣。9.5在開標時投標單位應(yīng)攜帶法人委托人身份證、委托書（原件），投標單位的項目經(jīng)理應(yīng)攜帶本人身份證，項目經(jīng)理證書原件參加開標。10投標文件的組成10.1投標文件應(yīng)由商務(wù)標、綜合標、技術(shù)標（施工組織設(shè)計）三部分組成。10.2商務(wù)標。（1）投標函、（見格式）另附：投標保證金交費憑證復印件。（2）投標報價表（見格式）。（3）表述編制說明。（4）對合同實質(zhì)性條款的承諾。（5）施工圖預算價計算書及完整的工程量計算原始手稿（手稿只須附于正本中）。（6）投標單位法定代表人、營業(yè)執(zhí)照、資格證書、建造師資格證書（復印件）。（7）法定代表人資格證書或授權(quán)委托書復印件（見格式）。（8）無拖欠農(nóng)民工工資證明。（9）農(nóng)民工工資保障金承諾和工程擔保承諾。（10）其他，見格式。10.3綜合標（1）項目管理配備的情況①擬組建項目部人員情況（附：資格證書復印件、上崗證書復印件、明確專職安全員、專職質(zhì)檢員）。②擬派建造師簡歷表，建造師類似工程業(yè)績（附：資格證書復印件、業(yè)績有效證明材料及近3年內(nèi)獲獎情況）。③擬派技術(shù)負責人簡歷表，技術(shù)負責人類似工程業(yè)績（附：技術(shù)職稱復印件、業(yè)績有效證明材料及近3年內(nèi)獲獎情況）。（2）企業(yè)在建筑市場活動中行為規(guī)范（主要指質(zhì)量、安全、招標、投標活動），有無不良行為，對不良行為的認定以行政主管部門通報為準。（3）企業(yè)綜合實力、信譽、綜合施工能力、近3年內(nèi)類似工程業(yè)績證明材料及獲獎情況。10.4技術(shù)標（施工組織設(shè)計）（1）各分部分項工程的主要施工辦法及特殊施工措施（含新工藝應(yīng)用）。（2）擬投入的主要施工機械設(shè)備。（3）勞動力安排計劃。（4）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施。（5）確保安全施工的技術(shù)組織措施。（6）確工期的技術(shù)組織措施。（7）確保文明施工的技術(shù)組織措施。（8）施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖。（9）確保報價完成工程建設(shè)的技術(shù)和管理措施。（10）施工總平面布置圖。11投標文件的格式投標文件包括本須知第10條中的規(guī)定內(nèi)容，投標單位提交的投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供的投標文件格式。投標文件應(yīng)具有目錄、頁碼，以便于審查及評標。12施工圖預算價編制依據(jù)12.1施工圖預算價編制依據(jù)（1）本工程施工圖設(shè)計及施工圖紙所選用的有關(guān)圖集、文件。（2）招標文件及招標文件的答疑、澄清、修改、補充等。（3）xx市招投標有關(guān)文件。12.2定額選用和費用計?。阂娡稑饲绊氈郊椖?3。12.3材料價格：根據(jù)市場確定。12.4標書編制的提示。（1）投標單位若對招標嗯有讓利條件，應(yīng)在標書編制說明詳細說明，以滿足評標的需要。（2）在標書的合同實質(zhì)性條款的承諾中，對定額選用、費用計取、工程款撥付辦法、政策性調(diào)整、風險系數(shù)、材料供應(yīng)、工期和質(zhì)量等內(nèi)容做出明確而詳細的承諾，并在中標后按此承諾簽訂施工合同。（3）凡投標單位預算書中遺漏、漏報的項目，招標人將不予支付并認為此項費用已包含在其他項目中。13工程投標報價13.1合同價款的確定與調(diào)整。（1）投報承包價即中標后的合同價，投標單位就定額及費用計取辦法做成承諾后，根據(jù)招標人提供的施工圖預算價編制依據(jù)、施工現(xiàn)場和工程情況及企業(yè)自身承受能力等因素慎重投報承包價。（2）承包價調(diào)整原則①本工程中標后發(fā)生的政策性變化，不再調(diào)整承包價。②土建工程允許按實調(diào)差的材料和安裝工程的未來計價材料價格按投標單位承包價中的材料價格計入，工程竣工結(jié)算時不再調(diào)整材料價差。③施工過程中按設(shè)計單位出具的經(jīng)建設(shè)單位認可的設(shè)計變更通知單增減工程量，按中標人承諾的定額及費用計取辦法調(diào)整承包價。因設(shè)計變更發(fā)生的主裁增減，按中標人承包價計入的材料單價調(diào)整材差。④由上述不調(diào)內(nèi)容帶來的風險，投標單位在標書中必須明確是否計取風險系數(shù)，若計取，應(yīng)詳細說明風險系數(shù)包含的內(nèi)容。13.2工程款支付辦法。原則上招標人預付合同價款的10％為工程預付款。主體分三次付款（二層以下；三、四層；五層以上），當主體達到付款進度，中標人向招標人報送施工進度，經(jīng)招標人和監(jiān)理工程師核實工程量后，招標人撥付已完工程量的80％，裝飾及其他部分中標人每月向招標人報送施工進度，招標人和監(jiān)理工程師按照月進度核實工程量后，招標人撥付已完工程量的80％，當工程款撥到工程總價的90％時，停止撥款，竣工結(jié)算與竣工驗收同時進行?？鄢贤瑑r款3％為保修金，保修期按現(xiàn)行規(guī)定，保修期滿無質(zhì)量問題，保修金無息返還。13.3材料供應(yīng)辦法為保證工程的質(zhì)量，本工程由乙方自行采購、運輸、保管。質(zhì)量必須由甲方和監(jiān)理方認可。所有材料必須符合設(shè)計要求，有出廠合格證和法定檢測單位的合格復試報告等相關(guān)證明，否則不得進場使用。14投標擔保14.1投標單位應(yīng)在購買招標文件的同時，按有關(guān)規(guī)定提交本投標須知前附表項目15所規(guī)定數(shù)額的投標擔保金，并作為投標文件的一部分。14.2對于為能按要求提交投標擔保的投標，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。14.3如投標單位發(fā)生下列情況之一時，投標擔保將被沒收。中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔保，或因中標人原因未能簽訂合同協(xié)議的。投標單位在開標后投標有效期滿前撤回投標的。15投標文件的份數(shù)和簽署15.1應(yīng)按投標預知前附表項目17規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。15.2投標文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，并相應(yīng)標明“正本”和“副本”，并加蓋投標單位法人印章和法定代表人（或授權(quán)代表人）印鑒及簽字。15.3全套投標文件應(yīng)整潔清晰，如有涂改和行間插字，必須在修改出加蓋投標單位法人印鑒、投標單位法定代表人（或授權(quán)代表人）印鑒及簽字。15.4投標文件中凡需要加蓋印鑒的部位，均按要求加蓋印鑒。建造師業(yè)績和企業(yè)業(yè)績復印件要求加蓋法人及法定代表人印鑒。（四）投標文件的提交16投標文件的打印、裝訂、密封和標記16.1投標文件的打印及裝訂要求。用A4紙復印紙打印，商務(wù)標，技術(shù)標，綜合標裝訂成一冊。投標文件的正本、副本分別密封，但密封外須注明“正本”、“副本”。包封處必須用封條密封，加蓋投標單位印鑒、法定代表人印鑒，并注明“開標時間前不準啟封”的字樣。16.2在投標文件密封袋上應(yīng)注明：建設(shè)單位：工程名稱：投標單位：（全稱）投標單位通訊地址：投標單位郵政編碼：聯(lián)系電話：年月日時分開標，此時間以前不得啟封。16.3如果投標文件沒有按投標須知第16.1、16.2款的規(guī)定打印、裝訂、加寫標記及密封，招標人不承擔投標文件提前啟封的責任。對由此造成的提前啟封的文件將予以拒絕，并退還給投標單位。16.4所有投標文件的封口處應(yīng)加蓋企業(yè)法人印章和法定代表人印章。17投標文件的提交投標單位應(yīng)按投標預知前附表項目18所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件，招標人予以簽收。18投標文件提交的截止時間18.1投標文件提交的截止時間見投標須知前附表項目18的規(guī)定。18.2招標人可按投標須知第8條規(guī)定，以修改、補充、通知等方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標單位的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標單位受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。18.3到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個或評標委員會否決所有投標時，招標人將依法重新組織招標。19遲交的投標文件在規(guī)定的投標截止時間以后送達的投標文件，將被拒絕。20投標文件的補充、修改和撤回20.1投標單位在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。但應(yīng)經(jīng)法定代表人（或授權(quán)的委托代理人）簽字或蓋章，并加蓋法人印章。補充、修改或撤回的投標文件必須在送交投標文件規(guī)定的截止時間以前送達招標人制定地點予以簽收。補充修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。20.2投標單位對投標文件的補充、修改，應(yīng)同樣按照招標文件的要求進行編制，并按本投標須知第16條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在投標文件的封面和密封袋上清楚表明“補充”、“修改”或“撤回”字樣。20.3在投標截止時間之后，投標單位不得補充、修改投標文件。20.4在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標單位不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。（五）開標21開標21.1招標人按本須知前附表項目19所規(guī)定的時間和地點開標，并公開所有開標單位。投標單位法定代表人或其委托代理人應(yīng)攜帶有效證件準時參見開標會議，并簽名報道。21.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開標，并退回給投標單位。投標文件有下列情況之一的投標，將不予接受。（1）逾期送達的。（2）未按招標文件要求密封、簽署和標記的。21.3開標程序。開標會議由政府監(jiān)管部門組織并主持，主持人宣布監(jiān)督人、唱票人、記錄人。宣布會場紀律。有招標人、監(jiān)督部門查驗參加開標的投標單位法定代表人的資格證及身份證或法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證，未能交驗上述有效證件的將視為自動放棄投標權(quán)。由監(jiān)督部門、招標人、投標單位代表等共同對各投標單位的投標文件密封情況進行查驗；經(jīng)查驗無誤后當眾啟封投標文件，按投標單位遞交投標文件簽到的時間先后的逆順序進行唱標。唱標過程中，招標人、投標人、監(jiān)督部門對唱標進行監(jiān)督，記錄人在開標記錄表上對各投標單位的投標報價、工期、質(zhì)量等內(nèi)容給予記錄，投標單位對記錄內(nèi)容復核無誤后，簽字予以確認。記錄人、監(jiān)督人在開標記錄表上簽字。開標會議結(jié)束，各投標單位退場，進入評標階段。21.4招標人在招標文件規(guī)定的截止時間前收到的投標文件，開標時都應(yīng)當眾拆封、宣讀。21.5招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。22投標文件的有效性22.1開標時投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，視為無效投標文件（廢標）不得進入評標。（1）投標文件未按投標須知第16條的要求打印、裝訂、密封和標記的。（2）本投標須知第10條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按投標文件須知第15條規(guī)定加蓋投標單位印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的。（3）在標書合同實質(zhì)性條款承諾書，報價表及承包編制說明（含讓利說明）中未加蓋法人及法定代表人印鑒或存在字跡模糊不清，或涂改后未加蓋法人及法定代表人（或授權(quán)為活代理人）印章的。（4）未按招標文件要求提供投標保證金的。（5）標書逾期送達的。（6）投標文件中未對農(nóng)民工保障金和工程擔保承諾的。（7）未按招標文件要求簽字蓋章的。（8）投標的建造師、技術(shù)負責人與資格預審文件申請書中遞交不一致的。（9）標書正本中未附施工圖預算價計算書及原始的工程量計算手稿，或計算書及手稿未加蓋建設(shè)行政主管部門核發(fā)的具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)造價員或造價師資格印章的（副本不要求裝訂手稿）。（10）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（六）評標23評標委員會及評標23.1評標委員會由招標人依法組建，由7人組成，其中：技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于總?cè)藬?shù)三分之二，其中招標人2人，其余5人從政府部門設(shè)立的評標專家?guī)熘须S機抽取，且必須有一名注冊造價工程師資格的評委，評標委員會設(shè)主任一名，在評標委員會中選舉產(chǎn)生，評標委員會主任主持評標工作，評標委員會根據(jù)本工程招標文件的評定辦法進行評標。23.2評標結(jié)束后，由評標委員會寫出評標報告，按得分高低向招標人推薦得分第一的中標候選人，并公示三天，接受社會各界實名舉報。經(jīng)招標監(jiān)管機構(gòu)核準后，由招標人發(fā)出《中標通知書》。23.3在開標、評標、定標過程中，任何與招標活動無關(guān)的單位和人員，不得非法介入，否則招標人，投標單位有權(quán)依照法定程序?qū)Ψ欠ń槿胝咛崞鹪V訟，本次招標活動作為無效處理，另行組織招標。24評標工程的保密24.1開標后，直至授予中標人合同為止，評委會成員和評標工作有關(guān)的工作人員，不得泄漏對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料、中標候選人的推薦情況及評標有關(guān)的其他有關(guān)情況。24.2在投標文件的審查和比較、中標候選人的推薦以及合同授予的工程中，如果投標單位試圖對招標人的評標過程或定標決定施加影響，則會導致其投標被拒絕。24.3中標人確定后，招標人沒有義務(wù)對未中標人就評標工程以及未中標原因做出任何解釋。未中標人不得向評委會成員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。25投標文件的初步評審25.1開標后，經(jīng)招標人和政府監(jiān)管機構(gòu)審查符合本投標須知第21條有關(guān)規(guī)定的投標文件，才能提交評委會進行評審。25.2評標時，評委會將首先審定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款。條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者沒有對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標單位的義務(wù)方面造成重大限制。糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標單位的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。25.3如果投標文件實質(zhì)上不影響招標文件要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標單位通過修改或撤銷其不符合要求的差異和保留，使之成為具有影響性的投標。26投標文件澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標單位對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清和說明，但不得超出投標文件范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。27錯誤的改正評委會對確定實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標單位進行校核，看其是否有計算上或累積上的算數(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下。（1）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與文字表述的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。（2）投標文件正本和副本如有不一致之處以正本為準。28投標文件的評審、比較和否決28.1評標委員會將按照本投