貨運代理管理規(guī)定細(xì)則

貨運代理管理規(guī)定細(xì)則--------------------------------------------------------------------------------第一條為維護(hù)國際貨運代理市場秩序，促進(jìn)我國國際貨運代理業(yè)和現(xiàn)代物流的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定》，制訂本實施細(xì)則。第二條本實施細(xì)則所指的國際貨物運輸代理企業(yè)(以下簡稱“國際貨運代理企業(yè)”)是指在中國境內(nèi)依法注冊并商務(wù)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案的從事國際貨運代理業(yè)務(wù)的企業(yè)。第三條國際貨運代理企業(yè)可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其他委托方的代理人或獨立經(jīng)營人從事國際貨運代理業(yè)務(wù)。國際貨運代理企業(yè)作為代理人從事國際貨運代理業(yè)務(wù)，是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其他委托方或其代理人的委托，以委托人名義或者以自己的名義辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，收取代理費、傭金或其他服務(wù)報酬的行為。國際貨運代理企業(yè)作為獨立經(jīng)營人從事國際貨運代理業(yè)務(wù)，是指接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人和其他委托方或其代理人的委托，承辦貨物運輸，簽發(fā)運輸單證、履行運輸合同，收取運費以及服務(wù)報酬的行為。國際貨運代理企業(yè)以無船承運人身份從事經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)對國際貨物運輸代理業(yè)的監(jiān)督管理，完善國際貨運代理業(yè)的管理制度，鼓勵國際貨運代理物流企業(yè)開拓國際市場。第五條國家鼓勵國際貨運代理企業(yè)加入行業(yè)中介組織。中國國際貨運代理協(xié)會和地方國際貨運代理協(xié)會作為國際貨運代理企業(yè)依法自愿成立的行業(yè)中介組織，應(yīng)依照章程維護(hù)會員企業(yè)合法權(quán)益和行業(yè)經(jīng)營秩序。第六條在中國境內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動的國際貨運代理企業(yè)，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，依法經(jīng)營。第二章企業(yè)設(shè)立條件第七條在中國境內(nèi)設(shè)立的國際貨運代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得中國企業(yè)法人資格。第八條設(shè)立國際貨運代理企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：（一）有固定的營業(yè)場所；（二）注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列要求；(1)經(jīng)營海上國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為500萬元人民幣；(2)經(jīng)營航空國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為300萬元人民幣；(3)經(jīng)營陸路國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)或者國際快遞業(yè)務(wù)的，注冊資本最代限額為200萬元人民幣。經(jīng)營前款兩項以上業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為其中最高一項的限額。（三）企業(yè)名稱含有表明行業(yè)特點的“貨運代理”、“運輸服務(wù)”、“倉儲”、“配送”、“集運”、“物流”等相關(guān)字樣；（四）至少有3名從業(yè)人員獲得從業(yè)人員資格證書。第九條申請國際貨運代理從業(yè)人員資格，須通過國家組織的資格考試，成績合格后頒發(fā)《國際貨運代理業(yè)從業(yè)人員資格證書》。商務(wù)部委托中國國際貨運代理協(xié)會組織國際貨運代理從業(yè)人員資格考試。第十條國際貨運代理企業(yè)可依法設(shè)立子公司或不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)。國際貨物運輸代理企業(yè)每設(shè)立一個從事國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)的分地機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增加注冊資本50萬元。第三章企業(yè)備案管理第十二條商務(wù)部授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱“商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)國際貨運代理企業(yè)備案。第十三條依法注冊登記的國際貨物運輸代理企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）自依法取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起30個工作日內(nèi)，應(yīng)向商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)備案。第十四條國際貨運代理企業(yè)法人備案實行全國聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理。第二十四條國際貨運代理企業(yè)在從事經(jīng)營業(yè)務(wù)中使用的相關(guān)單證上的企業(yè)名稱和經(jīng)營代碼應(yīng)與《備案證》一致。第二十五條國際貨運代理企業(yè)應(yīng)規(guī)范經(jīng)營行為，不得允許未按照本細(xì)則第三章規(guī)定履行備案義務(wù)的其他單位、個人以該國際貨運代理企業(yè)或其營業(yè)部名義從事國際貨運代理業(yè)務(wù)。第五章國際貨運代理多式聯(lián)運提單登記編號制度第二十六條國際貨運代理企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要簽發(fā)國際貨運代理多式聯(lián)運提單。國際貨運代理企業(yè)簽發(fā)的國際貨運代理多式聯(lián)運提單實行登記編號制度。第二十七條國際貨運代理企業(yè)簽發(fā)的國際貨運代理多式聯(lián)運提單，應(yīng)向商務(wù)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理提單登記編號。第二十八條國際貨運代理多式聯(lián)運提單經(jīng)登記編號后方可正式使用，其正面應(yīng)載明該多式聯(lián)運提單的登記編號和企業(yè)的中英文名稱、地址、電話、傳真、電子郵箱等。第二十九條國際貨運代理企業(yè)辦理國際貨運代理多式聯(lián)運提單登記編號時，應(yīng)提交下列文件：1.國際貨運代理多式聯(lián)運提單登記申請表；2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；3.國際貨運代理多式聯(lián)運提單正本的樣本（中英文本）；4.國際貨運代理企業(yè)《備案證》或外商投資國際貨運代理企業(yè)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。第三十條商務(wù)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)須在收到企業(yè)提交的文件10個工作日內(nèi)完成登記編號，頒發(fā)《國際貨運代理多式聯(lián)運提單登記證》。第三十一條境外企業(yè)簽發(fā)自中國境內(nèi)始發(fā)的國際貨運代理多式聯(lián)運提單，應(yīng)按照本章規(guī)定辦理提單登記編號。第三十二條國際貨運代理企業(yè)不得代理簽發(fā)未經(jīng)商務(wù)部或其授權(quán)機(jī)構(gòu)登記編號的境外貨代提單。第六章企業(yè)責(zé)任保險制度第三十三條國際貨運代理業(yè)推行責(zé)任保險制度。第三十四條國際貨運代理企業(yè)可投保國際貨運代理人責(zé)任險。具有法人資格的國際貨物運輸代理企業(yè)投保國際貨運代理人責(zé)任險最低保險限額為100萬元人民幣。企業(yè)每增設(shè)一個分支機(jī)構(gòu)，增加保險金額不低于20萬元人民幣。第三十五條國際貨運代理企業(yè)簽發(fā)國際貨運代理多式聯(lián)運提單的，應(yīng)投保國際貨運代理多式聯(lián)運提單責(zé)任險。具有法人資格的國際貨物運輸代理企業(yè)投保國際貨運代理提單責(zé)任險最低保險限額為100萬元人民幣。企業(yè)每增設(shè)一個分支機(jī)構(gòu)，增加保險金額不低于20萬元人民幣。第三十六條國際貨運代理企業(yè)投保國際貨運代理責(zé)任險的，保險期限應(yīng)不少于1年，并應(yīng)逐年連續(xù)投保。第七章行業(yè)中介組織第三十七條中國國際貨運代理協(xié)會應(yīng)做好行業(yè)基本信息和各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。第三十八條中國國際貨運代理協(xié)會參考國際規(guī)范，制定國際貨運代理標(biāo)準(zhǔn)多式聯(lián)運提單樣本，供會員企業(yè)參考使用。第三十九條中國國際貨運代理協(xié)會和地方國際貨運代理協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對會員企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好國際貨運代理業(yè)從業(yè)人員資格管理工作。第四十條中國國際貨運代理協(xié)會組織會員企業(yè)和地方貨運代理協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)誠信與自律建設(shè)，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。第八章法律責(zé)任第四十一條國際貨運代理企業(yè)不得有下列行為：（一）未按照本《實施細(xì)則》履行企業(yè)備案義務(wù)；（二）未按照本《實施細(xì)則》報送企業(yè)年度經(jīng)營信息；（三）未按照本《實施細(xì)則》履行提單登記義務(wù)；（四）未按照本《實施細(xì)則》履行投保國際貨運代理多式聯(lián)運提單責(zé)任險；（五）代理簽發(fā)未經(jīng)商務(wù)部或其授權(quán)的地方商務(wù)主管部門登記的境外貨代提單；（六）在FOB交易條件下，代理中國境外收貨人在境內(nèi)裝貨港訂艙；或，直接向境外收貨人或境外貨運代理企業(yè)而非境內(nèi)發(fā)貨人提交提單；或，接受境外收貨人或境外貨運代理企業(yè)指示通知實際承運人無提單放貨；（七）其他違法違規(guī)的經(jīng)營行為。第四十二條國際貨運代理企業(yè)違反本《實施細(xì)則》第四十一條的，商務(wù)部查實后，可（一）警告并責(zé)令其限期改正。（二）對違法違規(guī)企業(yè)處以3萬元以下人民幣的罰款；（三）將企業(yè)違規(guī)情況通知工商、海關(guān)、稅務(wù)、檢驗檢疫、外匯等部門，并建議相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第四十三條國際貨運代理企業(yè)有以下違法行為的，商務(wù)部依照法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：（一）偽造、變造、涂改、出租、出借《備案證》、《業(yè)務(wù)備案表》、《多式聯(lián)運提單登記證》、從業(yè)人員資格證書、責(zé)任保險合同及其他的業(yè)務(wù)單證。（二）采取不正當(dāng)競爭行為影響行業(yè)經(jīng)營秩序和行業(yè)利益的；（三）以商業(yè)賄賂方式承攬各項業(yè)務(wù)的；（四）濫用優(yōu)勢地位，以歧視性價格或其他限制性條件實施經(jīng)營行為，危害對外貿(mào)易秩序的。第四十四條商務(wù)部可按照《對外貿(mào)易經(jīng)營者違法違規(guī)行為公告辦法》的規(guī)定，發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)名錄和處罰公告，并將有關(guān)