評審專家實務(wù)技能提升

評審專家實務(wù)技能提升課程收益：對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，更為重要的是要把相關(guān)的理論知識和實踐應(yīng)用結(jié)合起來，如果更好的開展招標(biāo)活動，解決實際工作中發(fā)生的問題，相信通過本課程的學(xué)習(xí)，你都會找到答案。課程收益：●掌握有關(guān)招標(biāo)采購的基本法律要求及流程●掌握評標(biāo)過程中評審專家的權(quán)利和義務(wù)●掌握并應(yīng)用在評標(biāo)過程中處理各類棘手問題的方法課程時間：1天，6小時/天課程對象：評審專家課程方式：案例分享，示范演練，小組討論，視頻教學(xué)課程大綱第一講：理論實踐基礎(chǔ)一、招標(biāo)采購制度介紹1.招標(biāo)采購制度的起源2.招標(biāo)制度在我國的發(fā)展歷程3.新形勢下的招標(biāo)采購制度二、我國目前招標(biāo)采購的法律體系1.三個不同的適用體系1）住建部2）財政部3）商務(wù)部2.三級法律法規(guī)體系1）人民代表大會2）國務(wù)院及各部位3）地方政府3.評審專家相關(guān)法律1）《政府采購評審專家管理辦法》2）《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》三、目前國企采購的大環(huán)境1.國企采購的特點1）營利性2）供應(yīng)鏈一致性3）受供應(yīng)條件限制2.國企采購基礎(chǔ)性工作1）供應(yīng)商管理庫2）咨詢專家?guī)?）電子采購平臺四、招標(biāo)最新形勢介紹1.最新招標(biāo)動態(tài)1）《招標(biāo)投標(biāo)法》重大修訂過程中2）信用體系逐步完善案例：各地取消投標(biāo)保證金2.最新政策解讀1）《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》發(fā)布2）國辦函41號文解讀3）發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號五、依法必招范圍1.依法必招的工程建設(shè)項目1）《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條是怎么規(guī)定的2）《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二和第三條是怎么規(guī)定的3）《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)范圍》是如果界定的2.依法必招與自愿招標(biāo)的流程區(qū)別3.依法必招可以不招標(biāo)的情況六、非招標(biāo)采購方式介紹1.非招標(biāo)采購方式的參考依據(jù)1）《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部74號令）2）國有企業(yè)采購實施規(guī)范2.非招標(biāo)采購方式的推薦操作1）談判采購2）詢比采購3）競價采購4）直接采購七、法律基礎(chǔ)知識1.招標(biāo)文件中的歧視性條款1）指定品牌2）設(shè)置的條件與實際需求不相適應(yīng)3）特定區(qū)域和特定行業(yè)案例分析：這些算歧視性條款嗎？2.評審過程中的常見問題1）招標(biāo)人發(fā)表了傾向性意見2）專家向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向3）擅自改變評分標(biāo)準(zhǔn)或不按評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法評標(biāo)案例分析：評分標(biāo)準(zhǔn)明顯不合理，專家也應(yīng)該遵循嗎？3.否決投標(biāo)的情況1）資格性證明材料不全或過期2）實質(zhì)性條款不響應(yīng)3）貨物項目中，同品牌同型號的處理辦法4.投標(biāo)人違法違規(guī)行為的認(rèn)定1）串通投標(biāo)的認(rèn)定和處理辦法2）弄虛作假的常見形式和處理辦法3）虛假響應(yīng)的認(rèn)定和處理辦法第二講：評審專家實務(wù)技能提升一、法定和約定1.法律的強(qiáng)制約定1）歧視性、傾向性條款2）資格條件和評分項的區(qū)別現(xiàn)場演練：資格條件和評分項的設(shè)定是否違法2.招標(biāo)文件的約定案例：招標(biāo)文件的約定情況3.法定和約定二、解析招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件的形式結(jié)構(gòu)1）投標(biāo)資料表2）投標(biāo)文件格式要求2.招標(biāo)文件的邏輯機(jī)構(gòu)1）資格條件案例：資格條件的分類2）實質(zhì)性條款實務(wù)技巧：搜索關(guān)鍵詞3）評分辦法案例：評分辦法的三個分析三、評標(biāo)過程揭秘1.評標(biāo)原則流程1）評定原則2）評標(biāo)流程2.評標(biāo)過程揭秘1）評標(biāo)專家類型2）評標(biāo)專家心態(tài)3）主觀分與客觀分四、評標(biāo)專家的權(quán)利義務(wù)1.評標(biāo)專家和業(yè)主代表1）相同2）不同思考：業(yè)主代表可以被推選為評審小組組長嗎2.評標(biāo)專家的權(quán)利1）獨立評審2）收取勞務(wù)報酬3.評標(biāo)專家的義務(wù)1）保密的義務(wù)2）公平公正的義務(wù)3）處理異議投訴的義務(wù)4）回避的義務(wù)五、評標(biāo)過程中的幾個焦點問題1.評標(biāo)時的澄清答疑2.評標(biāo)時的明示或暗示3.不足3家的處理方式4.同品牌的規(guī)定5.低于成本