2024年度年終人口和計(jì)劃生育工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)

PAGE7PAGE8澄邁縣2024年度人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制年終考核評估評分標(biāo)準(zhǔn)〔初稿〕工程考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核結(jié)果得分考核簽名〔一〕黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)〔40分〕1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度〔10分〕。有年終匯報(bào)材料、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)聽反響的得10分，少一件扣5分，扣完為止?，F(xiàn)場了解2、加強(qiáng)組織建設(shè)，實(shí)施國家“強(qiáng)基提質(zhì)〞工程，穩(wěn)固和健全人口計(jì)生公共效勞網(wǎng)絡(luò)體系〔10分〕。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦落實(shí)2個(gè)以上專職公務(wù)員編制人員的，得5分，否那么不得分。按工作需要配備專職計(jì)生工作人員的，得5分，否那么不得分。查看有關(guān)資料，與有關(guān)人員了解情況。3、加強(qiáng)人口計(jì)生效勞體系建設(shè)〔10分〕。50%的村委會設(shè)有方案生育效勞室〔效勞工程〕的，得10分，每發(fā)現(xiàn)1個(gè)村委會沒有設(shè)立方案生育效勞室的扣5分，扣完為止。抽查2個(gè)設(shè)有方案生育效勞室的村委會。以各單位上報(bào)為準(zhǔn)，各單位上報(bào)的村居委會所有方案生育效勞室要到達(dá)50%。4、簽訂人口和方案生育目標(biāo)管理責(zé)任書，得5分。查看鎮(zhèn)場與村〔居〕委會、作業(yè)區(qū)簽訂的人口和方案生育目標(biāo)管理責(zé)任書〔以主要領(lǐng)導(dǎo)簽名和蓋公章為準(zhǔn)〕，漏一份扣1分，扣完為止。查看鎮(zhèn)場與村〔居〕委會、作業(yè)區(qū)簽訂的人口和方案生育目標(biāo)管理責(zé)任書〔以主要領(lǐng)導(dǎo)簽名和蓋公章為準(zhǔn)〕5、轉(zhuǎn)移支付資金總額的10%以上全用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案生育工作。(5分)農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付用于方案生育工作占比例達(dá)10%的，得5分，每降1個(gè)百分點(diǎn)減1分，扣完為止。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)查農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付收入、支出憑證?！捕撤桨干鎸?dǎo)向政策落實(shí)情況(40分)全面落實(shí)對方案生育家庭的利益導(dǎo)向政策。〔40分〕。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地的實(shí)際情況制定出臺并落實(shí)有效的利益導(dǎo)向政策，效果明顯的得5分。查閱有關(guān)文件2、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)全部兌現(xiàn)的，得10分。發(fā)現(xiàn)1例未兌現(xiàn)的扣5分，扣完為止。查閱有關(guān)文件、資料，隨機(jī)抽取5戶對象調(diào)查；3、落實(shí)純女結(jié)扎戶或上吉妮環(huán)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)全部兌現(xiàn)的，得10分。發(fā)現(xiàn)1例未兌現(xiàn)的扣5分，扣完為止。查閱純女結(jié)扎戶或上吉妮環(huán)對象領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)登記冊，隨機(jī)抽查5戶對象調(diào)查。4、獎(jiǎng)扶、特扶對象管理15分?！?〕鎮(zhèn)計(jì)生辦的檔案、花名冊、存折領(lǐng)取登記冊、匯總表、退出審批表完整得10分，每漏1項(xiàng)扣2分，每漏1人扣5分，扣完為止。〔2〕村委會建檔5分，每漏1人扣2.5分，扣完為止。查看資料〔三〕按與縣委、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書完成年度人口出生率、出生人口性別比和符合法定生育率指標(biāo)。(120分)1、出生率(40分)。從冒名頂替出生中跟蹤核對，每出現(xiàn)漏一人的扣10分，扣完為止。全部核對全縣冒名頂替出生，從醫(yī)院和現(xiàn)場核對。2、出生人口性別比(40分)。隨機(jī)抽取10戶已報(bào)出生，核對出生嬰兒性別情況，各種管理檔案與系統(tǒng)數(shù)據(jù)必須一致，每錯(cuò)一項(xiàng)扣10分，扣完該項(xiàng)分止。以醫(yī)院出生證明及現(xiàn)場核對為準(zhǔn)3、符合法定生育率(40分)。1、方案外多孩控制在5%以下得20分，每超過1個(gè)百分點(diǎn)扣2分，每降低1個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)2分，按實(shí)績計(jì)分。以年終數(shù)據(jù)庫進(jìn)行回憶性核查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。2、有男有女戶出生控制在多孩出生17.5%以下得20分。每超過2個(gè)百分點(diǎn)扣1分，按實(shí)績計(jì)分。〔四〕辦公室職能建設(shè)50分1、方案生育例會制度〔20分〕。定期召開方案生育例會20分。每少1次扣5分。記錄較好的得100%-60%分，較差的得10%-50%分。樣本點(diǎn)查看資料核對2、方案生育辦公室建設(shè)與檔案建設(shè)〔20分〕?！?〕村級辦公室建設(shè)〔環(huán)境衛(wèi)生、辦公設(shè)備、組織機(jī)構(gòu)、制度上墻等〕10分。每少1項(xiàng)扣2.5分?！?〕表卡冊邏輯性，抽取10戶出生核對表卡冊一致的得10分，每錯(cuò)一項(xiàng)扣2分，扣完為止。3、基層計(jì)生隊(duì)伍能力建設(shè)〔10分〕。當(dāng)年對方案生育管理和效勞人員至少進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)工作開展好的得10分，較好的得5-9分，差的得1-4分。〔五〕人口和方案生育依法行政和依法管理。(90分)1、嚴(yán)格執(zhí)行縣計(jì)生委轉(zhuǎn)辦違法案件的力度〔10分〕?！?〕已按規(guī)定按時(shí)限辦結(jié)所有案件的得5分，發(fā)現(xiàn)有1例未及時(shí)辦結(jié)的扣2.5分，扣完為止?！?〕對已辦結(jié)并查清事實(shí)的違法超生案件，及時(shí)責(zé)令有關(guān)部門依法處理的，得5分，發(fā)現(xiàn)有拒不處理的違法超生案件不得分。根據(jù)縣人口計(jì)生委登記的“查辦案件情況回報(bào)清單〞，逐一核對該記錄所列案件的立案調(diào)查查處情況。2、嚴(yán)格依法行政，落實(shí)便民維權(quán)措施，杜絕違法行政案件〔30分〕。〔1〕將便民維權(quán)規(guī)定張榜公布，不存在亂收費(fèi)等違法行為的得10分，未按規(guī)定張榜公布便民維權(quán)規(guī)定的不得分，發(fā)現(xiàn)1例亂收費(fèi)等違法行為的倒扣10分?！?〕審批生育指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的得10分，發(fā)現(xiàn)1例未按規(guī)定審批的扣5分?！?〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)依政策按程序時(shí)限要求，核實(shí)生育指標(biāo)，發(fā)放生育效勞證的，得10分，發(fā)現(xiàn)1例未按政策、程序時(shí)限要求核實(shí)生育指標(biāo)的扣2分，扣完為止。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦查閱去年和今年生育指標(biāo)核定情況，查看是否違反政策、違反程序規(guī)定和超越權(quán)限核定、發(fā)放?生育效勞證?。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，看是否向群眾公示便民維權(quán)十八條措施。3、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁將征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)返還給村〔居〕一級?！?0分〕〔1〕按第二次方案生育集中效勞任務(wù)中的20%上繳縣財(cái)政的得30分，每少10個(gè)百分點(diǎn)扣10分，扣完為止?！?〕按規(guī)定程序征收得20分，其中，發(fā)現(xiàn)1例征收不符合征收程序的扣2分，扣完為止。以財(cái)政非稅收入繳款書為依據(jù)或上繳財(cái)政所憑證。查閱征收社會撫養(yǎng)費(fèi)檔案材料，查看是否按程序征收，征收的標(biāo)準(zhǔn)是否合法。隨機(jī)抽查5戶違法生育對象，核對人口計(jì)生部門征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)是否按標(biāo)準(zhǔn)、是否足額到位?！擦橙丝诤头桨干麄鹘逃?100分)1、抓好人口計(jì)生政務(wù)信息工作，及時(shí)報(bào)送政務(wù)信息?！?0分〕按?人口和方案生育政務(wù)信息工作管理方法?及時(shí)報(bào)送的得10分，每向縣人口計(jì)生委報(bào)送1條信息的得2分。年終量化考核以辦公室收集各單位報(bào)送、采用政務(wù)信息的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2、深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)〔45分〕1、開展宣傳訪談活動(dòng)，對新婚夫婦，當(dāng)年生育夫婦、農(nóng)村二女戶等重點(diǎn)對象一年不少于二次訪談，有訪談?dòng)涗浀?分，少于二次訪談，無記錄的不得分；2、重點(diǎn)對象人口計(jì)生根底知識知曉率達(dá)90%以上得15分，抽取10名對象進(jìn)行問卷調(diào)查，按實(shí)績得分。3、村〔居〕委會第一責(zé)任人和計(jì)生員對人口計(jì)生根底知識知曉的，得15分，按實(shí)績得分。4、村〔居〕委會宣傳陣地建設(shè)，“三欄〞健全，內(nèi)容上欄，墻報(bào)張貼率達(dá)100%，得10分；重點(diǎn)對象家中有宣傳品〔包括“全家福〞“12356”“1、結(jié)合抽樣調(diào)查的樣本點(diǎn)；對2個(gè)村居委計(jì)生員，第一責(zé)任人進(jìn)行人口計(jì)生根底知識問卷考試進(jìn)行評分；2、進(jìn)村入戶，對重點(diǎn)對象了解知曉率宣傳品入戶情況，宣傳訪談情況。3、結(jié)合平時(shí)考核，實(shí)地查看陣地建設(shè)情況。3、深化人口文化建設(shè)，加強(qiáng)人口國情、青春期性健康教育活動(dòng)?！?5分〕1、有“新家庭文化屋〞和“人口計(jì)生圖書〞招牌的得2分。按要求配置人口文化叢書。有人口報(bào)刊的得6分，有人口計(jì)生音像制品的得2分，2、是否開展人口國情和青春期性健康講座的得3分；校園內(nèi)是否有青春期性健康知識宣傳欄得4分。3、完成2024年?中國人口報(bào)??人口與方案生育雜志?征訂任務(wù)的得28分。1、按上報(bào)“新家庭文化屋〞單位抽查二個(gè)村〔居〕委會查看情況。2、實(shí)地查看有關(guān)圖片、授課內(nèi)容；是否有青春期性健康知識宣傳欄。3、以征訂報(bào)刊情況實(shí)績給分?！财摺橙丝诤头桨干夹g(shù)效勞及孕情管理。(215分)1、抓好避孕節(jié)育措施落實(shí)工作?！?30分〕〔1〕歷年〔含當(dāng)年〕長效節(jié)育措施落實(shí)率到達(dá)80%以上的，得40分，按實(shí)績計(jì)分?！矊ο笫侵副灸甓嚷鋵?shí)結(jié)扎及上環(huán)和現(xiàn)有二孩及以上未落實(shí)結(jié)扎或上環(huán)的40周歲以下的已婚育婦〕?！?〕結(jié)扎率達(dá)60%的得30分，按實(shí)績計(jì)分?！矊ο笫侵副灸甓嚷鋵?shí)結(jié)扎及吉妮環(huán)和現(xiàn)有二孩及以上的未落實(shí)結(jié)扎或吉妮環(huán)的40周歲以下的已婚育婦〕。(3)當(dāng)年結(jié)扎及時(shí)率達(dá)70%的得60分，按實(shí)績計(jì)分。〔對象是指從去年7月1日至今年6月30日生育二孩及以上和已生育二孩及以上落實(shí)人流引產(chǎn)的已婚育婦〕?！?〕本年度落實(shí)結(jié)扎或吉妮環(huán)沒有弄虛作假的得分,發(fā)現(xiàn)1例弄虛作假的扣10分。(注：如前3項(xiàng)130分已扣完，此項(xiàng)不再考核。)落實(shí)結(jié)扎或上環(huán)以手術(shù)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為9月30日。計(jì)算公式：長效節(jié)育措施落實(shí)率=〔本年度落實(shí)結(jié)扎及上環(huán)/對象〕×100%結(jié)扎率=〔本年度落實(shí)結(jié)扎及吉妮環(huán)/對象〕×100%當(dāng)年結(jié)扎及時(shí)率=〔對象中已落實(shí)結(jié)扎及吉妮環(huán)/對象〕×100%抽查10例對象，從數(shù)據(jù)庫錄入本年度落實(shí)結(jié)扎或吉妮環(huán)人員與手術(shù)點(diǎn)核對。2、加強(qiáng)孕情管理工作。(80分〕〔1〕懷孕6個(gè)月內(nèi)掌握孕情達(dá)100%的得30分;〔2〕法定外懷孕采取補(bǔ)救措施落實(shí)率達(dá)100%的得20分;〔3〕人流引產(chǎn)全部建檔及錄入的得10分，每發(fā)現(xiàn)1例不建檔或不錄入扣2分,扣完本項(xiàng)分為止;〔4〕做好孕情全程管理和效勞情怳表的填寫工作的得10分,每發(fā)現(xiàn)1例填寫不一致或不符合邏輯的扣2分,扣完本項(xiàng)分為止;〔5〕村〔居〕委會、作業(yè)區(qū)計(jì)生員對重點(diǎn)管理和效勞對象做到月見面,季度訪查,對一般對象做到季度訪視的得10分,每訪查少一例扣2分,扣完本項(xiàng)分為止。抽出10個(gè)在今年7月掌握孕情對象進(jìn)行核對，計(jì)算孕情掌握率；核對數(shù)據(jù)庫、查閱工作計(jì)錄、月報(bào)單、孕情全程管理和效勞情怳表、查環(huán)查孕表、入戶訪談卡等計(jì)錄;法定外采取補(bǔ)救措施落實(shí)率=〔當(dāng)年度二孩及以上人流引產(chǎn)/當(dāng)年度二孩以上人流引產(chǎn)與二孩以上法定外出生人數(shù)之和〕×100%3、嚴(yán)格執(zhí)行?全國方案生育藥具業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)?和?全國方案生育藥具質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)?〔5分〕?！?〕鎮(zhèn)〔場〕、村委會〔居委會、作業(yè)區(qū)〕二級免費(fèi)藥具發(fā)放效勞和管理網(wǎng)絡(luò)健全、管理標(biāo)準(zhǔn)得2分，三級藥具發(fā)放效勞和管理網(wǎng)絡(luò)不健全扣1分，管理不到位扣1分?！?〕二級藥具發(fā)放效勞網(wǎng)絡(luò)的藥具質(zhì)量合格的得1分，發(fā)現(xiàn)有不合格的藥具不得分；〔3〕群眾對藥具效勞滿意度達(dá)90%以上得1分，否那么不得分；〔4〕群眾使用藥具有效率達(dá)100%得1分，每發(fā)現(xiàn)1例使用失效或不使用藥具的，本項(xiàng)不得分。①抽出一個(gè)藥具發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地查看、了解藥具發(fā)放效勞和管理網(wǎng)絡(luò)情況；②核查藥具發(fā)放點(diǎn)是否有過期、變質(zhì)等不合格的藥具；③隨機(jī)抽查5名藥具使用對象，了解群眾滿意度和藥具使用有效率情況及查閱相關(guān)資料是否有孕情記錄?！舶恕橙丝诤头桨干畔⒒ㄔO(shè)與統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。(240分)1、落實(shí)“月月清〞工作制度，出生人口信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)97%以上。〔100分〕未上報(bào)的每發(fā)現(xiàn)一條個(gè)案未說明清楚詳細(xì)原因的扣20分，外嫁、外流要有詳細(xì)時(shí)間地址，未報(bào)的個(gè)案所有情況都不能有記錄，包括孕情和所有表卡冊、月報(bào)告單記錄，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)有記錄扣20分，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有1例出生的扣30分，扣完為止。從“月月清〞平臺待處理出生信息中隨機(jī)抽取20戶入戶核實(shí)。2、PIS系統(tǒng)全員人口戶籍地、7歲以上〔含7歲〕人員姓名和身份證號碼錄入率達(dá)90%以上，準(zhǔn)確率100%?！?40分〕(1)PIS庫7歲以上人口信息，身份證錄入率達(dá)90%〔含〕以上得30分。錄入率每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5,扣完為止。根據(jù)年終上報(bào)PIS數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)結(jié)果。(2)PIS庫7歲以上人口信息，戶籍地錄入率達(dá)90%〔含〕以上得50分。錄入率每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。(3)PIS庫7歲以上人口信息，戶籍地與樣本點(diǎn)抄錄戶口本或身份證上的戶籍地(縣以上)比對準(zhǔn)確率100%得20分。每降低0.5個(gè)百分點(diǎn)扣3分，扣完為止。從樣本點(diǎn)抽取7——15周歲人口20人或從身份證校驗(yàn)軟件中查，查看戶口本或身份證信息與PIS系統(tǒng)核對，按占20人準(zhǔn)確比例計(jì)分。(4)PIS庫7歲以上人口信息，姓名與樣本點(diǎn)抄錄戶口本或身份證上的姓名比對準(zhǔn)確率100%得20分。每降低0.5個(gè)百分點(diǎn)扣3分，扣完為止。(5)PIS庫7歲以上人口信息，身份證號碼與樣本點(diǎn)抄錄戶口本或身份證上的身份證號碼比對準(zhǔn)確率100%得20分。每降低0.5個(gè)百分點(diǎn)扣3分，扣完為止?！簿拧沉鲃?dòng)人口方案生育效勞和管理。〔85分〕1、“一盤棋〞工作〔10分〕1、流入已婚育齡婦女建檔率達(dá)95%以上得3分，每發(fā)現(xiàn)1例不建檔的，扣1分，扣完為止。2、流出已婚育齡婦女信息登記率達(dá)95%以上的，得3分，每發(fā)現(xiàn)1例不登記的，扣1分，扣完為止。3、?婚育證明?辦證率達(dá)70%以上的，得4分，發(fā)現(xiàn)流出已婚育齡婦女不辦證不提交的扣0.3分；現(xiàn)居住地已通報(bào)但戶籍地未辦證的；每發(fā)現(xiàn)1例，扣0.5分，扣完不止。1、抽取流入、流出已婚育齡婦女各5名入戶調(diào)查建檔情況，2、流入育齡婦女的持證情況和流出登記辦證在省內(nèi)流動(dòng)的在PADIS平臺上提交反響過的按已辦證計(jì)算。2、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作工作〔25分〕1、流入已婚育齡婦女當(dāng)月生育提交率達(dá)95%以上的，得8分，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。2、及時(shí)通報(bào)流入已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況和一孩生育效勞證登記信息的，得7分，每發(fā)現(xiàn)一例不通報(bào)的扣0.5分，扣完為止。3、流出地信息接收反響率達(dá)95%以上的，得8分，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分，扣完為止。4、“查無此人〞率控制在10%以下的，得2分，每升1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。1、從PIS數(shù)據(jù)庫中抽取流入人口本期生育、現(xiàn)孕、未避孕、無婚育證的已婚育齡婦女10名，根據(jù)PADIS子系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行考核；2、通過查看資料、PIS系統(tǒng)或科技效勞管理系統(tǒng)了解流動(dòng)人口節(jié)育和一孩效勞證辦理情況，結(jié)合PADIS系統(tǒng)評分。3、根據(jù)PADIS匯總結(jié)果考核信息通報(bào)和反響情況等。3、全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量〔20分〕1、流入人口詳細(xì)戶籍地址錄入率到達(dá)90%以上的，得8分，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。2、成年流動(dòng)人口夫婦〔流出、流入〕身份證號碼錄入準(zhǔn)確率達(dá)85%以上的，得12分，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。根據(jù)PIS數(shù)據(jù)庫記錄考核。4、流動(dòng)人口〔流出、流入〕人口出生符合法定生育率〔5分〕。1、流入流出已婚育齡婦女符合法定生育率達(dá)85%以上的；得5分，每降低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。2、每發(fā)現(xiàn)1例流動(dòng)人口本期生育法定外報(bào)法定內(nèi)的流入流出的，扣0.5分，扣完為止。從出生人口信息平臺或月月清平臺抽取本年度出生的流入已婚育齡婦女，入戶核查是否持有生育效勞證，確定流入流出地法定生育率。5、村居委與出租屋主、物業(yè)小區(qū)簽訂流動(dòng)人口方案生育協(xié)管合同率達(dá)90%以上〔15分〕。1、出租屋主、物業(yè)小區(qū)協(xié)助好租住人員方案生育信息登記的，并向?qū)俚卮濉簿印澄瘯▓?bào)信息的，得5分，每有一戶不通報(bào)，扣2分，扣完為止。2、村〔居〕委會與出租屋主、物業(yè)小區(qū)簽訂流動(dòng)人口方案生育簽合同率到達(dá)90%以上的，得10分，達(dá)80%—89%的，得4分，達(dá)60%—79%得3分，60%以下不得分。1、查看登記記錄；2、隨機(jī)抽取5個(gè)個(gè)流入已婚育齡婦女，入戶了解出租屋主是否配合做好信息登記和通報(bào)；3、屬地管理的居委會是否與出租屋主〔物業(yè)小區(qū)簽訂協(xié)管