工程造價(jià)控制措施4

工程造價(jià)控制措施一、造價(jià)控制的原則、任務(wù)及制度（一）造價(jià)控制的原則1、系統(tǒng)平衡控制的原則2、全過程控制的原則3、全方位控制的原則4、現(xiàn)場管理中，責(zé)任心與客觀公正性的原則（二）造價(jià)控制的任務(wù)在本項(xiàng)目中，造價(jià)控制任務(wù)是通過工程付款控制、新增工程費(fèi)控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)劃投資具體工作內(nèi)容如下：1、熟悉并掌握工程項(xiàng)目的工作范圍和內(nèi)容（工程量清單）、計(jì)量方式和方法；2、編制工程項(xiàng)目和各階段，各年、季、月度資金使用計(jì)劃，并控制執(zhí)行在項(xiàng)目實(shí)施中，每月進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，并每月、年提交各種造價(jià)控制報(bào)表；3、按合同及相關(guān)規(guī)定審核計(jì)日工、暫定金額、變更工程各類索賠及價(jià)格調(diào)整等方面的增減預(yù)算和決算嚴(yán)格控制工程變更、盡可能減少新的費(fèi)用發(fā)生；4、按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計(jì)；5、及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行工程計(jì)量，審核各種工程付款單、簽署付款憑證;6、協(xié)助業(yè)主正確履行合同義務(wù)，盡量防止或減少索賠條件的產(chǎn)生;7、對(duì)計(jì)劃、施工、工藝、材料及設(shè)備作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，以挖掘節(jié)約投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益潛力；8、審核施工單位提交的工程結(jié)算書，組織工程決算。（三）造價(jià)控制的制度措施1、組織措施在人員配置上，設(shè)造價(jià)工程師崗位，由各專業(yè)監(jiān)理工程師先進(jìn)行工程計(jì)量預(yù)審，再由造價(jià)工程師審核，最后由總監(jiān)理工程師審核，落實(shí)造價(jià)控制的責(zé)任；2、技術(shù)措施在招標(biāo)投標(biāo)階段，合理確定標(biāo)底及合同價(jià)；對(duì)材料和設(shè)備的采購，通過質(zhì)量價(jià)格比選，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)單位；在施工階段，通過審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，使組織施工合理化；3、經(jīng)濟(jì)措施及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用的比較分析，對(duì)原設(shè)計(jì)或施工方案提出合理化建議并被采用，由此產(chǎn)生的投資節(jié)約按合同規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì);4、合同措施按合同條款支付工程款，防止過早、過量的支付減少施工單位的索賠，正確處理索賠事宜等。二、計(jì)量、計(jì)價(jià)的控制方法和內(nèi)容（一）工程計(jì)量的控制方法和內(nèi)容1、不符合合同文件要求的工程不予計(jì)量，即工程必須滿足設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范等合同文件對(duì)其在工程質(zhì)量上的要求，同時(shí)有關(guān)資料齊全、手續(xù)完備，滿足合同文件對(duì)其在工程管理上的要求。2、按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位計(jì)量，計(jì)量的方法、范圍、內(nèi)容、單位受合同文件所約束，其中工程量清單（說明）、技術(shù)規(guī)范、合同條款均會(huì)從不同角度、不同側(cè)面涉及這方面的內(nèi)容在計(jì)量中要嚴(yán)格遵循這些文件的規(guī)定，并且一定要結(jié)合起來閱讀。（二）工程計(jì)價(jià)的控制方法和內(nèi)容1、審查定額單價(jià)（1）審查單價(jià)是否正確，著重審查預(yù)算書上所列的工程名稱種類、規(guī)格、計(jì)量單位。針對(duì)本工程實(shí)際，如安裝公司中的有關(guān)設(shè)備的選型及價(jià)格是否準(zhǔn)確。（2）審查換算單價(jià)。對(duì)預(yù)算定額中規(guī)定允許換算部分的分項(xiàng)工程單價(jià)，根據(jù)預(yù)算定額的分部分項(xiàng)說明、附注和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換算；預(yù)算定額規(guī)定不允許換算部分的分項(xiàng)工程單價(jià)，不得任意換算。（3）審查補(bǔ)充單價(jià)。對(duì)于定額中缺少的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行審查，審查套用單價(jià)是否正確，審查補(bǔ)充單的工料分析是否正確。2、審查直接費(fèi)（1）審查預(yù)算表中所列的各分項(xiàng)工程名稱、內(nèi)容、做法、規(guī)格及計(jì)量單位，與單位估價(jià)表中內(nèi)容是否相符。（2）審查預(yù)算表中是否有錯(cuò)列己包括在定額內(nèi)的項(xiàng)目。3、審查間接費(fèi)（1）審查套用間接費(fèi)定額是否符合本地區(qū)的規(guī)定。（2）各種費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定。（3）各種費(fèi)用的費(fèi)率，是否按本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。（4）計(jì)劃利潤是否按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。（5）各種間接費(fèi)計(jì)取是否正確合理。（6）單項(xiàng)定額與綜合定額有無重復(fù)計(jì)算情況。三、工程款支付、結(jié)算的控制措施（一）總監(jiān)理工程師或造價(jià)監(jiān)理工程師在支付中應(yīng)堅(jiān)持如下原則：1、工程質(zhì)量滿足技術(shù)規(guī)范及有關(guān)合同文件的要求；2、計(jì)量方法及計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確，并滿足相應(yīng)的合同管理要求；3、中間計(jì)量單填寫正確、有承包單位簽字蓋章；4、按工程量清單的單價(jià)、中間計(jì)量單確定的數(shù)量予以支付；5、對(duì)于有爭議的數(shù)量或內(nèi)容以及工程單價(jià)不夠具體的項(xiàng)目可協(xié)商解決。（二）施工過程中投資的動(dòng)態(tài)控制施工階段的造價(jià)控制的主要做法為動(dòng)態(tài)控制即把目標(biāo)值（計(jì)劃值）與實(shí)際值進(jìn)行對(duì)比，當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析產(chǎn)生偏差的原因，研究制定糾偏措施，確定下一步的對(duì)策立足于調(diào)查分析決策基礎(chǔ)之上的偏離糾偏再偏差再糾偏的控制方法，只能發(fā)現(xiàn)偏差而消失、預(yù)防偏差較難，它屬于被動(dòng)控制的范圍。（三）工程進(jìn)度款支付審批1、承包商依每月完成進(jìn)度，首先填報(bào)月工程計(jì)量申報(bào)表，報(bào)監(jiān)理，監(jiān)理工程師對(duì)合格分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)量審查，并簽署意見。2、承包商根據(jù)監(jiān)理工程師核定的計(jì)量進(jìn)行計(jì)價(jià)，并向監(jiān)理填報(bào)月付款申請(qǐng)表。3、監(jiān)理工程師依合同審查分項(xiàng)工程量單價(jià)、總價(jià)、支付款總額，并簽發(fā)工程款支付證書。4、業(yè)主依據(jù)監(jiān)理簽發(fā)的支付證書款額支付工程進(jìn)度款。（四）監(jiān)理月報(bào)編制監(jiān)理月報(bào)是綜合反映一個(gè)月的項(xiàng)目進(jìn)度完成情況；工程質(zhì)量情況;總投資完成情況；投資計(jì)劃值與實(shí)際完成值對(duì)比情況設(shè)備安裝進(jìn)展情況；設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目完成情況；施工中存在的問題，以及對(duì)承包商施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明施工情況的評(píng)價(jià)寫明提醒業(yè)主注意的問題監(jiān)理月報(bào)的文字部分，項(xiàng)目總監(jiān)理應(yīng)親自書寫。（五）工程竣工結(jié)算當(dāng)本工程竣工驗(yàn)收后，承包商應(yīng)編制竣工結(jié)算書，并按照合同條款的規(guī)定進(jìn)度承包商應(yīng)編制兩本結(jié)算書，一份按合同價(jià)的預(yù)算編制，核減項(xiàng)目變動(dòng)后應(yīng)減少的價(jià)格另一份為設(shè)計(jì)變更的增加費(fèi)用的結(jié)算書監(jiān)理方在收到承包商報(bào)送的結(jié)算書后進(jìn)行審核，并將有爭議的問題合理解決，承包商確認(rèn)后，報(bào)送業(yè)主方審核，并送有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。四、施工索賠預(yù)控措施1、以合同條款為依據(jù)處理原則包括合同文本、協(xié)議”文本，招、投標(biāo)文件、標(biāo)底”、中標(biāo)價(jià)”全部資料含工程預(yù)算書及工程清單、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，招、投標(biāo)施工圖編號(hào)。2、加強(qiáng)信息管理、積累完整資料（1）各種設(shè)計(jì)變更；（2）承包商報(bào)送的各種計(jì)劃資料、技術(shù)資料、各種申報(bào)；（3）業(yè)主方、監(jiān)理方發(fā)出各種指示、要求、通知及備忘錄等；（4）各種例會(huì)紀(jì)要，協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要；（5）各種報(bào)驗(yàn)”、送樣”報(bào)告，及業(yè)主方、監(jiān)理方審批意見；（6）分部分項(xiàng)工程（含隱蔽工程）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，開、竣工報(bào)告；（7）工程量簽證，設(shè)計(jì)變更簽證，工程進(jìn)度支付簽證，工程進(jìn)度款支付時(shí)間數(shù)量表；（8）監(jiān)理月報(bào)及監(jiān)理日志；（9）其他有關(guān)資料。3、嚴(yán)格控制工程變更、控制變更審批制度4、及時(shí)合理地處理索賠（1）監(jiān)理工程師須以完全獨(dú)立的身份，站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當(dāng)性；（2）應(yīng)按合同條款的準(zhǔn)則對(duì)索賠進(jìn)行及時(shí)處理，不能回避，不能壓著不辦。5、加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)理，減少索賠事件發(fā)生監(jiān)理方在項(xiàng)目實(shí)施過程中