第二章 西方管理理論及其發(fā)展

1美國哈佛大學(xué)圖書館凌晨4點座無虛席

21.此刻打盹，你將做夢；而此刻學(xué)習(xí)，你將圓夢。2.我荒廢的今日，正是昨日殞身之人祈求的明日。3.覺得為時已晚的時候，恰恰是最早的時候。4.勿將今日之事拖到明日。5.學(xué)習(xí)時的苦痛是暫時的，未學(xué)到的痛苦是終生的。6.學(xué)習(xí)這件事，不是缺乏時間，而是缺乏努力。7.幸?；蛟S不排名次，但成功必排名次。8.學(xué)習(xí)并不是人生的全部。但既然連人生的一部分―――學(xué)習(xí)也無法征服，還能做什么呢？9.請享受無法回避的痛苦。10.只有比別人更早、更勤奮地努力，才能嘗到成功的滋味。11.誰也不能隨隨便便成功，它來自徹底的自我管理和毅力。12.時間在流逝。13.現(xiàn)在流的口水，將成為明天的眼淚。14.狗一樣地學(xué)，紳士一樣地玩。15.今天不走，明天要跑。16.投資未來的人，是忠于現(xiàn)實的人。17.受教育程度代表收入。18.一天過完，不會再來。19.即使現(xiàn)在，對手也不停地翻動書頁。20.沒有艱辛，便無所獲。哈佛圖書館的20條訓(xùn)言3第二章西方管理理論及其發(fā)展4學(xué)習(xí)要求1、了解西方管理理論產(chǎn)生發(fā)展各歷史階段及其代表學(xué)說2、掌握和理解古典管理理論3、掌握和理解行為科學(xué)理論4、了解管理學(xué)主要流派的基本觀點及代表人物5二、古典管理理論（科學(xué)管理20世紀初）三、行為科學(xué)管理理論（20世紀二三十年代）四、現(xiàn)代管理理論(20世紀三十至八十年代）

本章內(nèi)容一、早期管理思想的產(chǎn)生（-19世紀末）

五、當(dāng)代管理理論（20世紀九十年代后）6早期管理實踐與管理思想階段（從有了人類集體勞動開始到18世紀）管理理論產(chǎn)生的萌芽階段（從18世紀——19世紀末）

第一節(jié)早期管理思想的產(chǎn)生管理學(xué)形成之前可分成兩個階段7一、早期管理實踐與管理思想階段

從人類社會產(chǎn)生到18世紀，人類為了謀求生存自覺不自覺地進行著管理活動和管理的實踐，其范圍是極其廣泛的，但是人們僅憑經(jīng)驗去管理，尚未對經(jīng)驗進行科學(xué)的抽象和概括，沒有形成科學(xué)的管理理論。早期的一些著名的管理實踐和管理思想大都散見于中國、埃及、希臘、羅馬和意大利等國的史籍和許多宗教文獻之中。8中國古代的管理實踐工程管理：長城、大運河、都江堰等組織管理：中央集權(quán)統(tǒng)治質(zhì)量管理：趙州橋、景德鎮(zhèn)瓷器人力資源管理：科舉制（選拔人才）9中國古代的管理思想儒家思想道家思想墨家思想法家思想兵家思想10古埃及人的管理思想1）自上而下的管理體制法老－宰相－大臣……2）金字塔的修建分工協(xié)作、科技結(jié)合管理

3）《普塔－霍特普教誨書》記述了許多管理思想，如萌芽狀態(tài)的管理咨詢制度、例外原則、授權(quán)等思想。公元前2700年；前1500年作為教材；有豐富的管理思想。11金字塔古埃及人在建造金字塔的過程中，精心計劃、組織和控制，安排和解決食物、住房、運輸問題，表現(xiàn)出非凡的管理和組織能力。在工程管理中，每個監(jiān)工大約管理10名奴仆，反映出他們已知道每個管理者所能監(jiān)督人數(shù)的管理跨度（“以十為限”）。12古巴比倫人的管理思想公元前2006年古巴比倫人統(tǒng)一兩河流域，建立中央集權(quán)的奴隸制國家。商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展促進了用以明確責(zé)權(quán)利關(guān)系的法律的產(chǎn)生，進而產(chǎn)生了基于法制的管理思想。同時在經(jīng)濟管理中產(chǎn)生了控制與激勵、計件工資制思想。古巴比倫人的《漢謨拉比法典》是古代歷史上著名的法典。它涉及社會及商業(yè)管理的許多方面。如：出售、契約、合伙、協(xié)議、期票、借貸、租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押、遺產(chǎn)、奴隸等,對各種職業(yè)、各個層面人員的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系給予明確的規(guī)定。巴比倫人首先認識到責(zé)任不能推諉給下級這一原則。13古巴比倫管理思想要點1、民事控制——法制化2、事故責(zé)任——具體化3、生產(chǎn)控制與激勵——形象化4、最低工資——制度化14希伯來人的管理思想以巴比倫之囚（西節(jié)）為首的猶太祭司們，宣揚耶和華神是宇宙間的惟一真神，是猶太人的“救世主”。波斯滅掉新巴比倫王國后，猶太人重返耶路撒冷建立以祭司宗教權(quán)力與貴族政治權(quán)力合一的統(tǒng)一的神權(quán)政體國家。大衛(wèi)王統(tǒng)治時期，為適應(yīng)政治統(tǒng)一的需要,將耶和華神的地位進一步提高。希伯來人很善于利用宗教來控制人和管理國家?！杜f約全書》是是猶太教的主要經(jīng)典，也是人類的重要財富。摩西逃離埃及及其在政府、立法、人際關(guān)系、人員選擇和培訓(xùn)等方面都有出色的組織管理思想，如管理跨度、組織層次、例外原則等。希伯來人注重依法管理，其法典比漢謨拉比法典開明進步。在工程和軍事管理方面也表現(xiàn)出高超的組織管理能力。15古希臘人的管理思想古希臘時代也稱荷馬時代，存在許多城邦國家。古希臘文明是歐洲文明的搖籃。古希臘人的管理思想中充滿著知識和思維的力量：1、崇尚民主管理,建立了有一定民主成分的政府。2、認識到專業(yè)化與合理分工的原則以及管理的普遍性原則。3、提出管理是一種獨特的技藝。他們用音樂來調(diào)節(jié)艱苦、單調(diào)、重復(fù)性的工作。4、把財富是否得到增加作為檢驗管理水平高低的標準。5、認為加強人的管理是管理的中心任務(wù)。16古希臘著名管理思想家1、斯巴達人的管理思想：滲透在政治和軍事管理實踐中，公民組織是國家與軍隊管理的主體，國家管理系統(tǒng)設(shè)立長老會議、公民大會、檢察官院，國王權(quán)力受到長老會議的限制（權(quán)力制衡思想）。2、雅典的管理思想：實行貴族寡頭專政，建立元老院和公民大會，實行政權(quán)分立體制。（管理職能意識的萌芽）3、蘇格拉底的管理思想：古希臘哲學(xué)家，認為管理具有普遍性，也具有特殊性，主張專家治國論。17古希臘著名管理思想家4、色諾芬的管理思想：雅典富人，蘇格拉底的學(xué)生，著作《家庭管理》（又稱《經(jīng)濟論》），是專門論述經(jīng)濟管理的第一部著作，提出和總結(jié)了古希臘的許多管理思想，如將經(jīng)濟納入管理、管理評價標準、以人為中心、社會分工等。5、柏拉圖的管理思想：雅典貴族，蘇格拉底的學(xué)生，著述頗豐，《理想國》最著名，提出勞動分工天賦論（命定論），探討理想國與人的同一性（三種品德三種人——智慧、勇敢、節(jié)制，各司其職、各謀其事）。6、亞里斯多德的管理思想：《政治學(xué)》中的管理思想，提出天賦人性的思想，發(fā)展了色諾芬的思想，認為家庭管理與國家管理具有同一性，提出形式和質(zhì)料的矛盾運動。18

產(chǎn)業(yè)革命IndustrialRevolution開始于18世紀的英國。機械力取代了人力，擴大生產(chǎn)規(guī)模。勞動分工使的在工廠中制造商品更加經(jīng)濟。這種工廠中需要管理技能，管理者需要預(yù)測需求，指揮每天的生產(chǎn)活動，協(xié)調(diào)各種活動，保證機器正常運轉(zhuǎn)和保證產(chǎn)品的質(zhì)量，以及為產(chǎn)品尋找市場。計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制成為必不可少的手段。二、管理理論產(chǎn)生的萌芽階段19產(chǎn)業(yè)革命不僅是生產(chǎn)技術(shù)上的革命，更是管理制度和管理思想上的革命，西方管理理論得以萌芽產(chǎn)生。201.亞當(dāng)?斯密AdamSmith政治經(jīng)濟學(xué)的奠基人、哲學(xué)家《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》,即《國富論》，1776年——國民財富的增加取決于增加生產(chǎn)人數(shù)；提高效率。勞動分工理論“經(jīng)濟人”——交換是人類的本性

亞當(dāng).斯密21AdamSmith1723年，生于蘇格蘭1737年，就讀于格拉斯哥大學(xué)1747年，留校講文學(xué)、法學(xué)1759年，《道德情操論》出版1762年，獲得博士學(xué)位1776年，《國富論》出版1778年，任關(guān)稅局長1787年，任格拉斯哥大學(xué)校長1790年，去世亞當(dāng).斯密22斯密的實驗他發(fā)現(xiàn)工廠生產(chǎn)“縫衣針”有兩種方式：手工生產(chǎn)–工人獨自完成所有工序.工廠生產(chǎn)–工人分別完成一部分生產(chǎn)過程斯密發(fā)現(xiàn)，工廠生產(chǎn)形式有更高的生產(chǎn)率。23分工前——200根/人分工后——48，000根/10人

4，800根/人工序：拔絲、矯直、切段、敲針頭、磨針尖、焊接。24倍結(jié)論：組織和社會從勞動分工中獲得巨大經(jīng)濟利益24主要觀點勞動是國民財富的源泉，勞動生產(chǎn)力的改良和增進，是國民財富增長的基本原因。強調(diào)勞動分工的作用并分析了勞動分工的經(jīng)濟效益，提出了生產(chǎn)合理化的概念。提出了經(jīng)濟人觀點，企業(yè)家的目的是獲得最大利潤，工人目的是獲得最大工資收入，他們追求的都是金錢。經(jīng)濟因素是刺激工人的唯一要素。25“經(jīng)濟人”假設(shè)“經(jīng)濟人”：人是追求經(jīng)濟利益的高級動物，一切行為都是為了最大限度滿足自己的私利，工作目的只是為了獲得經(jīng)濟報酬。亞當(dāng)·斯密認為：人的本性是懶惰的，必須加以鞭策；人的行為動機源于經(jīng)濟和權(quán)力維持的效力和服從。26“經(jīng)濟人”假設(shè)內(nèi)含的管理策略

1、管理工作重點在于提高生產(chǎn)率、完成任務(wù)；人的感情和道義責(zé)任，則無關(guān)緊要。管理就是計劃、組織、經(jīng)營、指導(dǎo)、監(jiān)督。

2、管理工作只是少數(shù)人的事，與員工無關(guān)。工人的主要任務(wù)是聽從管理者指揮，拼命干活。3、在獎勵制度方面，主要是用金錢來刺激工人生產(chǎn)積極性，同時對消極怠工者采用嚴厲的懲罰措施，即：“胡蘿卜加大棒”的政策。[思考題]：如何評價亞當(dāng)斯密的這個觀點？27“經(jīng)濟人”假設(shè)內(nèi)含的管理策略重賞之下必有勇夫——物質(zhì)激勵是現(xiàn)代管理的基本手段燒餅也分厚薄——工資：計件工資、計時工資、浮動工資、結(jié)構(gòu)工資和年薪等。喜出望外的激勵——獎金、紅包與福利為自己打工最賣力——員工持股與股票期權(quán)薪酬設(shè)計的原則——兼顧公平與效率282.羅伯特?歐文

RobertOwen1771-1858空想社會主義的代表人物之一主要觀點或貢獻：“社會人”觀點，強調(diào)重視人和尊重人，縮短工時、提高工資、改善住宅、重視教育；是現(xiàn)代人事管理的創(chuàng)始人。一顆愛心獻工人空想？走自己的路留待后人評說！293.查爾斯?巴貝奇CharlesBabbage1792-1871數(shù)學(xué)家、發(fā)明家、管理學(xué)家《論機器和制造業(yè)的經(jīng)濟》主要觀點或貢獻：專業(yè)分工與機器、工具使用的關(guān)系；強調(diào)勞資協(xié)作；提出固定工資加利潤分享的分配制度；主張實行有益的建議制度。計算機的先驅(qū)30（18世紀80年代——19世紀末）早期管理理論的特點1、在管理實踐上，資本家及其代理人憑個人經(jīng)驗進行管理，工人也是憑自己的經(jīng)驗進行操作，缺乏統(tǒng)一的操作規(guī)程和嚴格的管理制度。2、在管理理論上，只有一些零星的研究，還沒有形成系統(tǒng)的管理理論。處于管理理論發(fā)展的初級階段。31

第二節(jié)古典管理理論

“古典管理思想”(19世紀末20世紀初——20世紀30年代)，主要包括：

科學(xué)管理理論（Scientificmanagementtheory）一般管理理論（Generaladministrativetheory）官僚組織理論（Bureaucracytheory）返回32（一）科學(xué)管理理論科學(xué)管理理論是20世紀初在西方工業(yè)國家影響最大、推廣最普遍的一種管理理論，著重研究如何提高單個工人的生產(chǎn)率。該理論認為一切管理問題都可以而且應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)的方法來加以解決，從而否定了靠經(jīng)驗辦事的傳統(tǒng)管理思想，把管理從經(jīng)驗上升到科學(xué)。33泰勒的科學(xué)管理理論關(guān)于泰勒科學(xué)管理理論提出的背景泰勒的主要工作科學(xué)管理理論的主要觀點科學(xué)管理理論的管理制度對科學(xué)管理理論的評價341、關(guān)于泰勒（1856-1915）泰勒（美國人）——“科學(xué)管理之父”1875年(19歲)，徒工1878-1884年(22歲-28歲)技工、工長、機修車間主任、總機械師、總工程師（1884年）1898-1901：發(fā)明高速工具鋼1901年（45歲）以后，主要從事寫作和演講1906年任美國機械工程師學(xué)會主席主要著作有：《計件工資制》（1895）、《車間管理》（1903）、《科學(xué)管理原理》（1911）352、科學(xué)管理理論提出的背景工人“磨洋工”管理低劣全憑預(yù)感和直覺分配工人任務(wù)幾乎不考慮工人的能力和才能是否適合勞資之間缺乏融洽氣氛認為相互之間的利益是對立的生產(chǎn)效率低363、泰勒的主要工作要制訂出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理的日工作量”，就必須進行動作和時間研究（1）工時研究泰勒制的基礎(chǔ)373、泰勒的主要工作（2）標準化

為使工人能以標準的方法進行操作，完成較高的勞動定額，還必須根據(jù)作業(yè)方法的要求，使工人的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件（工具、設(shè)備、材料等）標準化。38科學(xué)管理的根本目的是謀求最高工作效率達到最高工作效率的重要手段，是用科學(xué)的管理方法代替舊的經(jīng)驗管理實施科學(xué)管理的核心問題，是要求管理人員和工人雙方在精神上和思想上來一個徹底變革4、泰勒制的主要觀點395、管理制度對工人提出科學(xué)的操作方法，以便合理利用工時，提高工效對工人進行科學(xué)的選擇、培訓(xùn)和提高制定科學(xué)的工藝規(guī)程，并用文件形式固定下來以利推廣在工資制度上實行差別計件制使管理和勞動分離，把管理工作稱為計劃職能，工人的勞動稱為執(zhí)行職能實行職能工長制進行例外管理40用科學(xué)的工作方法取代經(jīng)驗工作方法經(jīng)驗工作方法：是指每個工人采用什么操作方法、使用什么工具等，都根據(jù)個人經(jīng)驗來決定。所以，工人工作效率的高低取決于他們的操作方法和使用的工具是否合理，以及個人的熟練程度和努力程度。科學(xué)工作方法：是指每個工人采用什么操作方法、使用什么工具等，都根據(jù)試驗和研究來決定。41科學(xué)選擇與培訓(xùn)工人不同的人適合干不同的事為提高勞動生產(chǎn)率，必須為工作挑選第一流的工人。第一流的工人是指這樣的工人，他的能力最適合做這種工作而且他愿意去做。為提高勞動生產(chǎn)率，首先要根據(jù)不同工人的不同特長來分配工作，然后進行培訓(xùn)，教會他們科學(xué)的工作方法，使他們成為第一流的工人。師傅帶徒弟是不可取的42差別計件工作制提高積極性和勞動生產(chǎn)率規(guī)定一天完成的定額為20件，一件按1元付酬，若一天低于20件，按工資率的80%付酬；若完成任務(wù)，按工資率的100%付酬；若超額完成任務(wù)，按工資率的120%付酬。43計劃職能與執(zhí)行職能相分離為了采用科學(xué)的工作方法，泰勒主張把計劃職能與執(zhí)行職能分開。由專門的計劃部門承擔(dān)計劃職能，由所有工人和部分工長承擔(dān)執(zhí)行職能。計劃部門的具體工作包括：進行時間和動作研究制訂科學(xué)的工作定額和標準化的操作方法，選用標準化的工具擬訂計劃，發(fā)布指示和命令比較標準和實際的執(zhí)行情況，進行有效的控制等管理44實行職能工長制將管理工作進行細分，每個管理者只承擔(dān)其中的一兩項工作，管理者在其職能范圍內(nèi)可以向工人發(fā)布命令實行職能工長制的優(yōu)點：對管理人員的培養(yǎng)只需花費較短的時間可以提高管理工作的效率可以降低企業(yè)的生產(chǎn)費用45進行例外管理在規(guī)模較大的企業(yè)中，高層管理者需實行例外管理例外管理，是指企業(yè)的上級主管把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級管理人員去處理，而自己只保留對例外事項或重要問題的決策與監(jiān)督466、對泰勒制的評價著重解決的是用科學(xué)的方法提高生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)效率問題1）歷史地看將科學(xué)引進了管理領(lǐng)域，創(chuàng)立了一套具體的管理方法，為管理理論的系統(tǒng)形成奠定了基礎(chǔ)；將管理與勞動相分離，使管理理論的創(chuàng)立和發(fā)展有了實踐基礎(chǔ)，從而有利于管理理論的發(fā)展；提高了生產(chǎn)效率，推動了生產(chǎn)的發(fā)展，適應(yīng)了資本主義經(jīng)濟在這個時期發(fā)展的需要。472）局限性將工人看成機器人、經(jīng)濟人，是資本家最大限度壓榨工人的手段；泰勒的科學(xué)管理僅重視技術(shù)因素，不重視人群社會的因素；“泰勒制”僅解決了個別具體工作的作業(yè)效率問題，而沒有解決企業(yè)作為一個整體如何經(jīng)營和管理的問題。6、對泰勒制的評價48聯(lián)合郵包服務(wù)公司的科學(xué)管理聯(lián)合郵包服務(wù)公司（UPS）雇傭了15萬員工，平均每天將900萬個包裹發(fā)送到美國各地和180個國家。為了實現(xiàn)他們的宗旨，“在郵運業(yè)中辦理最快捷的運送”，UPS的管理當(dāng)局系統(tǒng)地培訓(xùn)他們的員工，使他們以盡可能高的效率從事工作。讓我們以送貨司機的工作為例，介紹一下他們的管理風(fēng)格。返回49聯(lián)合郵包服務(wù)公司的科學(xué)管理UPS的工業(yè)工程師們對每一位司機的行駛路線進行了時間研究，并對每種送貨、暫停和取貨活動都設(shè)立了標準。這些工程師們記錄了紅燈、通行、按門鈴、穿院子、上樓梯、中間休息喝咖啡時間，甚至上廁所時間，將這些數(shù)據(jù)輸入計算機中，從而給出每一位發(fā)動機每天中工作的詳細時間標準。50為了完成每天取送130件包裹的目標，司機必須嚴格遵循工程師設(shè)定的程序。當(dāng)他們接近發(fā)送站時，他們松開安全帶，按喇叭，關(guān)發(fā)動機，拉起緊急制動，把變速器推到１檔，為送貨車完畢的啟動離開作好準備，這一系列動作嚴絲合縫。然后，司機從駕駛室溜到地面上，右臂夾著文件夾，左手拿著包裹，右手拿著車鑰匙。他們看一眼包裹上的地址把他記在腦子里，然后以每秒３英尺的速度快步跑到顧客的門前，先敲一下門以免浪費時間找門鈴。送完貨后，他們回到卡車上的路途中完成登錄工作。聯(lián)合郵包服務(wù)公司的科學(xué)管理51這種刻板的時間表是不是看起來有點繁瑣？也許是，它真能帶來高效率嗎？毫無疑問！生產(chǎn)率專家公認，UPS是世界上效率最高的公司之一。雖然這是一家未上市的公司，但人們普遍認為它獲利豐厚。

案例討論：

結(jié)合聯(lián)合郵包服務(wù)公司的實際討論科學(xué)管理的核心內(nèi)容。

52（二）一般管理理論與泰勒側(cè)重于研究基層的作業(yè)管理不同，一般管理理論站在高層管理者角度研究整個組織的管理問題亨利·法約爾(HenriFayol,1841-1925)，法國人，被譽為“現(xiàn)代經(jīng)營管理之父”法約爾一般管理理論的主要內(nèi)容管理的五大要素（職能）有效管理的十四項原則對一般管理理論的評價53法約爾(HenryFayol)，法國人，管理學(xué)先驅(qū)之一。1841年生于土耳其伊斯坦布爾，1925年卒于巴黎。1860年從圣艾蒂安國立礦業(yè)學(xué)院畢業(yè)進入康塔里·福爾香堡采礦冶金公司工作25歲時，從采礦工程師被提拔為經(jīng)理1916年發(fā)表《工業(yè)管理與一般管理》其管理理論不但可用于工商企業(yè)，還可用于政府、教會、慈善團體和軍隊第一個概括和闡述一般管理理論的管理學(xué)家

1、關(guān)于法約爾542、企業(yè)六中經(jīng)營活動和五種職能

經(jīng)營技術(shù)活動

管理活動

商業(yè)活動財務(wù)活動

會計活動

安全活動

計劃組織指揮協(xié)調(diào)控制生產(chǎn)制造加工購買銷售交換籌集利用資金貨物盤存成本核算設(shè)備維護員工安全55

為了能充分發(fā)揮管理的職能，使管理理論更易操作，他系統(tǒng)地提出了著名的十四項管理原則。只有按照這些原則組織成合理的管理機構(gòu)，才能夠充分地履行管理的職能，才能有效地發(fā)揮管理的重要作用。563、管理的十四項原則勞動分工權(quán)力與責(zé)任紀律統(tǒng)一指揮：一個人只能有一個上司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：一個領(lǐng)導(dǎo)，一個計劃個人利益服從整體利益人員報酬：數(shù)量和支付方式要公平57管理的十四項原則集權(quán)和分權(quán)：由企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、人員素質(zhì)等情況決定等級鏈(ChainofCommand)：上下級之間建立明確的職權(quán)等級系列秩序：人員和物料應(yīng)當(dāng)在恰當(dāng)?shù)奈恢蒙稀９剑簩ο聦偃蚀?、公平保持人員穩(wěn)定首創(chuàng)精神團隊精神58法約爾的研究（貢獻）首次提出一般管理理論5大職能構(gòu)成的理論框架及原則更具一般性既適合于工商領(lǐng)域，也適合于其他領(lǐng)域便于學(xué)習(xí)大多數(shù)教科書以管理的職能方法為主線編寫的?。?）簡單明了遵循職能方法，容易回答管理者在做什么（2）清晰分類提供了一種清晰的和界限明確的方法59法約爾理論的缺陷

管理原則過于僵硬，有時實際管理者無法遵守；忽視人性研究，仍將人視為經(jīng)濟人、機器人；過分強調(diào)內(nèi)部的管理，忽視外界環(huán)境對管理的影響。60三、韋伯的行政組織理論MaxWeber(1864-1920)代表作《新教倫理和資本主義精神》、《社會和經(jīng)濟組織理論》。被譽為組織理論之父。馬克斯·韋伯(MaxWeber,1864-1920)，德國人，被稱為“組織理論之父”曾擔(dān)任過教授、政府顧問、編輯理想行政組織理論對后世產(chǎn)生了深遠影響其理論產(chǎn)生的歷史背景正是德國企業(yè)從小規(guī)模世襲管理向大規(guī)模專業(yè)管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期馬克斯·韋伯與古典管理理論學(xué)家法約爾、泰勒并稱為西方古典管理理論的三位先驅(qū)。61三種權(quán)力個人崇拜式權(quán)力（或超凡權(quán)力）傳統(tǒng)式權(quán)力理性——合法的權(quán)力感情色彩世襲理想組織體系的基礎(chǔ)韋伯的權(quán)力論62理想的行政組織勞動分工人員任用非人格化權(quán)力體系職業(yè)管理人員規(guī)章制度63韋伯對組織理論的貢獻：明確系統(tǒng)地指出有效維系組織連續(xù)和目標達成的基礎(chǔ)是合法權(quán)力；創(chuàng)新之處：挖掘出科層體制的連續(xù)性、紀律性、驗證性和可靠性；強調(diào)制度、能力、知識的行政組織理論為社會發(fā)展提供了一種高效、理性的管理體制。簡評64行政組織理論強調(diào)組織活動要通過合理—合法的權(quán)力而不是個人或世襲地位來設(shè)計與運作組織?？茖W(xué)管理理論側(cè)重于研究基層的作業(yè)管理，建立通過對工作方法的科學(xué)研究來改善生產(chǎn)效率的基本理論與方法；一般管理理論則站在高層管理者的角度，從管理要素、原則研究整個組織的管理問題。總結(jié)65教師點評古典管理學(xué)時期的這三位大師各有特色。如果說，泰勒是以新教徒的執(zhí)著和認真，把企業(yè)管理導(dǎo)向科學(xué)；法約爾是以高瞻遠矚的睿智，構(gòu)建了管理學(xué)的宏觀大廈；那么，韋伯就是哲學(xué)家式的冷峻和嚴密，創(chuàng)立了組織理論。這三位都無愧于管理學(xué)大師稱號。

66附：帕金森定律英國著名歷史學(xué)家諾斯古德?帕金森通過長期調(diào)查研究，寫出一本名叫《帕金森定律》的書。一個不稱職的官員，可能有三條出路，第一是申請退職，把位子讓給能干的人；第二是讓一位能干的人來協(xié)助自己工作；第三是任用兩個水平比自己更低的人當(dāng)助手。67帕金森定律第一條路是萬萬走不得的，因為那樣會喪失許多權(quán)利；第二條路也不能走，因為那個能干的人會成為自己的對手。只有第三條路最適宜。于是，兩個平庸的助手分擔(dān)了他的工作，他自己則高高在上發(fā)號施令，他們不會對自己的權(quán)利構(gòu)成威脅。兩個助手既然無能，他們就上行下效，再為自己找兩個更加無能的助手。如此類推，就形成了一個機構(gòu)臃腫，人浮于事，相互扯皮，效率低下的領(lǐng)導(dǎo)體系。

68MG2-22第三節(jié)行為科學(xué)理論

行為科學(xué)學(xué)派階段主要研究個體行為、團體行為與組織行為，重視研究人的心理、行為等對高效率地實現(xiàn)組織目標的影響作用。行為科學(xué)的主要成果有梅奧(1880－1949)的人際關(guān)系理論、馬斯洛(1908－1970)的需求層次理論、赫茨伯格的雙因素理論、麥格雷戈(1906－1960)的“X理論-Y理論”等。69MG2-22古典管理理論的局限基于“經(jīng)濟人”的人性假設(shè)出發(fā)點：經(jīng)濟利益驅(qū)動管理手段：“胡蘿卜+大棒”研究方法：靜態(tài)研究管理一般過程胡蘿卜+大棒行為科學(xué)產(chǎn)生的背景70梅奧(GeorgeEltonMayo,1880-1949)，美籍澳大利亞人，人際關(guān)系理論創(chuàng)始人。1933年《工業(yè)文明中的人的問題》1945年《工業(yè)文明中的社會問題》MG2-23一、梅奧：人際關(guān)系理論71霍桑工廠是西方電氣公司的一家大型工廠，有2.5萬人，專門生產(chǎn)電話機和其他電器設(shè)備。在當(dāng)時的人們看來，霍桑工廠具有較完善的娛樂設(shè)施、醫(yī)療制度和養(yǎng)老金制度，照例工廠的勞動生產(chǎn)率應(yīng)該比較高。事實卻剛好相反。為探究原因，1924年11月，美國國家研究委員會組織了一個多方面專家在內(nèi)的研究小組進駐工廠，開始了實驗?；羯Ｔ囼灥某踔允窃噲D通過改善工作條件與環(huán)境等外在因素，找到提高勞動生產(chǎn)率的途徑，從1924年到1932年，先后進行了四個階段的實驗。霍桑實驗的背景72霍桑實驗的四個階段

第一階段是工場照明實驗，研究照明強度對工作效率的影響；（1924-1927）第二階段是繼電器裝配測試室實驗，考察工資報酬、工作日和工作周的長度、工間休息對生產(chǎn)率的影響；（1927-1932）第三階段是訪談實驗，在全廠范圍內(nèi)開展征詢職工意見、與職工進行交談的實驗；（1928-1931）第四階段是接線板小組觀察實驗，實驗計件工資對生產(chǎn)率的影響。（1931-1932）73試驗一：工場照明實驗研究照明強度對工作效率的影響試驗組在不同照明條件下工作控制組在原來不變照明條件下工作實驗之前認為照明度增加，會使產(chǎn)量增加實驗表明照明度的改變與生產(chǎn)效率之間并不存在線性的因果關(guān)系74試驗二：繼電器裝配（福利實驗）要求1實驗決定隔離進行，組成一個實驗室。2完全自愿參加。3獨立計件付酬4重申試驗?zāi)康囊笠磺懈匠Ｒ粯樱瑹o需額外的努力5之前每個人都進行了體檢，試驗期間每周體檢一次，以便考察與健康的關(guān)系條件1分期改善工作條件，建立工間休息制度2免費供應(yīng)午餐3縮短工作日，實行五天工作制4自由交談結(jié)論1女工們覺得受到重視2工人與研究組建立了良好的感情，心情舒暢。3女工們之間增加了接觸和了解，增進了感情，形成了團結(jié)互助的集體。75發(fā)現(xiàn)產(chǎn)量得到顯著提高76試驗三：訪問2萬名職工（訪談實驗）目的了解工人對工作、工作環(huán)境、監(jiān)工、公司及使他們煩惱的問題的看法。方法自由交談的方法，由于職工可以暢所欲言，所以效果很好。結(jié)果發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)效率的提高不僅受物理的、生理的因素影響，而且還受社會環(huán)境、社會心情的影響。結(jié)論管理人員特別是基層管理人員要關(guān)心工人，傾聽了解工人的不滿，這樣可以改善人際關(guān)系，提高工人士氣。77試驗四：接線板小組觀察（群體實驗）內(nèi)容在前面的試驗中，感到工人之間似乎存在著一種非正式組織——小圈子，于是又對有14個男工的裝配終端線路組進行觀察試驗。工人實際完成的產(chǎn)量只保持在中等水平，而且每個工人的日產(chǎn)量差不多。觀察發(fā)現(xiàn)1誰都不當(dāng)英雄，誰都不偷懶2誰也不得在主管面前打同伴的報告，否則便是叛徒3有自然形成的領(lǐng)袖人物4非正式組織對成員有較強的約束力，甚至超過經(jīng)濟上的刺激78傳統(tǒng)看法霍桑實驗結(jié)論科學(xué)管理是以事為中心應(yīng)以人為中心，要在鼓勵人的積極性上下工夫人是“經(jīng)濟人”，金錢是刺激積極性的唯一動力人是“社會人”，除了物質(zhì)、金錢的需要以外，人還有社會心理方面的需要生產(chǎn)率受工作方法和條件的制約生產(chǎn)率很大程度上取決于職工的態(tài)度與士氣，而士氣又與家庭、社會、人與人之間的關(guān)系密切相關(guān)“正式組織”對職工影響積極性“非正式組織”不僅存在，而且同樣影響職工感情與積極性試驗總結(jié)79以事物為中心的管理以人為中心的管理注重金錢和物質(zhì)的管理著眼于激發(fā)成員的積極性行為科學(xué)的產(chǎn)生使得傳統(tǒng)的管理理論發(fā)生了根本的變化80嚴密監(jiān)督嚴格控制自我管理自我控制自我約束制訂執(zhí)行嚴格的規(guī)章制度實現(xiàn)組織目標同滿足個人需要相結(jié)合行為科學(xué)的產(chǎn)生使得傳統(tǒng)的管理理論發(fā)生了根本的變化81獨裁集權(quán)式的管理民主、自主職工參與管理強調(diào)紀律服從引導(dǎo)職工自覺納入組織規(guī)定的目標和軌道行為科學(xué)的產(chǎn)生使得傳統(tǒng)的管理理論發(fā)生了根本的變化82“社會人”假設(shè)的基本要點梅奧《工業(yè)文明中人的問題》1933年總結(jié)出了人際關(guān)系理論，其主要觀點有：（1）工人是“社會人”，而不是經(jīng)濟人（2）企業(yè)中除正式組外，還存在“非正式組織”。（3）生產(chǎn)效率主要取決于員工的態(tài)度及他和周圍人的關(guān)系83員工不是各自孤立存在的，而是作為某個群體的一員有所歸屬的社會人。社會人固然有追求收入的動機和需要，但并不僅僅如此，他在工作生活中還需要得到友誼、安全、尊重和歸屬等需要。因此，要調(diào)動積極性，還須從社會、心理等方面去努力。什么叫社會人？松下：最失敗的領(lǐng)導(dǎo)就是，員工一看到你，就像魚群似的沒命地逃開。84管理策略：滿足員工的社會性需求在溫州，“精神福利”正成為民營企業(yè)關(guān)愛員工的新方式。紅蜻蜓集團的“陽光咨詢室”、康奈集團的“新溫州人情感交流站”、正泰集團“陽光服務(wù)室”相繼掛牌成立。心與心的情感交流如心靈雞湯，為他們減壓疏導(dǎo)，調(diào)整心態(tài)。有關(guān)人士認為，為外來員工開展心理援助是民營企業(yè)建設(shè)和諧企業(yè)的一種新嘗試。一些企業(yè)專門設(shè)置了放松室、發(fā)泄室、茶室等，來緩解員工的緊張情緒；或者制訂員工健康修改計劃和增進健康的方案，幫助員工克服身心疾病，提高健康程度。85正式組織就是具有一定的目標并且有規(guī)章、制度、政策等規(guī)定各成員相互關(guān)系和職責(zé)范圍的團體

86非正式組織成員在共同的工作過程中由于抱有共同的情感和愛好而形成的非正式團體這些團體有自然形成的不成文的規(guī)范和慣例，其成員必須遵守。

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非正式組織的積極作用(1)加強組織的信息溝通。(2)滿足成員的心理需要，保持心理健康。(3)增強組織內(nèi)聚力。(4)協(xié)助正式組織實現(xiàn)組織目標。(5)制造良好的輿論環(huán)境。(6)及時解決成員的困難，提高群體土氣。非正式組織的消極作用(1)過分維護現(xiàn)有生活方式和在變革面前采取僵化態(tài)度。(2)伴隨提供社會滿意功能而來的角色沖突問題。(3)會造成謠言和小報告流傳。(4)會干預(yù)組織成員的行為。(5)容易導(dǎo)致小團體主義，對組織內(nèi)部的信息傳遞、人際交往、功能運作等會產(chǎn)生阻礙甚至扭曲的反作用。非正式組織的利弊88對人際關(guān)系理論的評價

1、貢獻人是“社會人”首次提出非正式群體的概念為行為科學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)2、局限性過分否定經(jīng)濟報酬、工作條件、作業(yè)標準的影響過分強調(diào)非正式組織對感情邏輯的過分強調(diào)89現(xiàn)代管理理論產(chǎn)生與發(fā)展的時期。這是管理思想最活躍、管理理論發(fā)展最快的時期，也是管理理論步入成熟的時期?，F(xiàn)代管理理論產(chǎn)生與發(fā)展的基本脈絡(luò)：⑴管理理論的分散化。進入50年代以后，管理理論出現(xiàn)了一種分散化的趨勢，形成了諸多的學(xué)派，被稱之為管理理論的“熱帶的叢林”。⑵管理理論的集中化趨勢。進入60年代后，管理理論的研究又出現(xiàn)一種集中化的趨勢，學(xué)者們先提出系統(tǒng)管理理論，力求建立統(tǒng)一的管理理論；后來又提出更加靈活地適應(yīng)環(huán)境變化的權(quán)變管理理論。

第四節(jié)現(xiàn)代管理理論90管理過程學(xué)派社會系統(tǒng)學(xué)派決策理論學(xué)派管理科學(xué)學(xué)派系統(tǒng)管理學(xué)派經(jīng)驗主義學(xué)派權(quán)變理論學(xué)派經(jīng)理角色學(xué)派

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，管理科學(xué)在一系列因素的影響下獲得了空前的發(fā)展。

哈羅德·孔茨Haroldkoontz

把這個時期比喻為“管理理論叢林”91代表人物：戴維斯、古利克、布朗、紐曼及孔茨。他們一般都把管理過程分為：計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)與控制。管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。1、過程學(xué)派92哈羅德·孔茨HaroldKoontz（1908~1984）

1931年入美西北大學(xué)攻讀企管碩士加州大學(xué)管理研究院管理學(xué)教授1935獲美耶魯大學(xué)博士學(xué)位1963美國管理學(xué)會主席1962加州大學(xué)管理學(xué)教授1974獲美管理促進會~“泰勒金鑰匙”獎1978~1982任國際管理研究院院長其著作《管理學(xué)》已再版十次93主要觀點無論組織的性質(zhì)和組織所處的環(huán)境有多么不同，管理人員的管理職能卻是相同的。根據(jù)管理者工作的職能分類，把管理分為計劃，組織，人事，領(lǐng)導(dǎo)和控制，而協(xié)調(diào)是管理的本質(zhì)。管理具有普遍性、靈活性，是一種可改造的技能。94創(chuàng)始人：切斯特·巴納德（ChesterI.Barnard,1886-1961），美國的高級經(jīng)理人員和管理學(xué)家;被后人尊稱為“現(xiàn)代管理理論之父”。該學(xué)派認為，人的相互關(guān)系就是一個社會系統(tǒng)，它是人們在意見、力量、愿望以及思想等方面的一種合作關(guān)系。管理人員的作用就是要圍繞著物質(zhì)的、生物的和社會的因素去適應(yīng)總的合作系統(tǒng)。代表作：《經(jīng)理的職能》MG2-552、社會系統(tǒng)學(xué)派95社會系統(tǒng)理論的主要內(nèi)容社會系統(tǒng)學(xué)派的基本觀點是：組織是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)，應(yīng)使用社會學(xué)的觀點來分析和研究管理問題。

1.組織是一個協(xié)作系統(tǒng)。

2.組織的基本要素：協(xié)作意愿、共同目標、信息溝通。

3.管理者的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威來自下級的認可。巴納德組織理論涉及的范圍極其廣泛，他對后來決策理論學(xué)派、系統(tǒng)管理學(xué)派等的形成產(chǎn)生了重要影響MG2-5796代表人物：赫伯特·西蒙詹姆士·馬奇赫伯特·西蒙(Hebert

Simon）卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)心理學(xué)和計算機科學(xué)教授主要觀點：由于決策是管理者的主要任務(wù)，因而應(yīng)該集中研究決策問題，而管理又是以決策為特征的，所以應(yīng)該圍繞這個核心來形成管理理論。MG2-413、決策理論學(xué)派97赫伯特·西蒙(HerbertA.Simon)，（1916－2001）美國人，1978年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者西蒙是20世紀科學(xué)界的一位奇特的通才，在眾多的領(lǐng)域深刻地影響著我們這個世代。西蒙在管理學(xué)上的貢獻是深入研究了經(jīng)濟組織內(nèi)的決策程序，并提出了管理的決策職能和建立了系統(tǒng)的決策理論。MG2-41赫伯特·西蒙(Hebert

Simon）98作為管理決策者的經(jīng)理，其決策制定包括4個主要階段：(1)情報活動：找出制定決策的理由，即探尋環(huán)境，尋求要求決策的條件；(2)設(shè)計活動：找出可能的行動方案，即創(chuàng)造、制定和分析采取的行動方案；(3)抉擇活動：在各種行動方案中進行抉擇；(4)審查活動：對已進行的抉擇進行評價。

決策過程99西蒙的觀點尋找最優(yōu)化方案的過程比尋找合乎要求方案的過程復(fù)雜的多；最優(yōu)化的首要條件是完全理性，而現(xiàn)實中的人或組織僅具有有限理性；決策可以分為：程序性決策非程序性決策區(qū)分的依據(jù)是兩種決策采用的技術(shù)不同MG2-42100代表人物：一般認為，管理科學(xué)派的代表人物是一支龐大的學(xué)者群。主要觀點：如果管理工作、制定決策是一個合乎邏輯的過程，那么就可以利用數(shù)學(xué)符號或關(guān)系式來描述；在研究和解決管理問題（其中包括決策）時，要著重強調(diào)合理性、定量分析和正確衡量。MG2-364、管理科學(xué)學(xué)派101管理科學(xué)學(xué)派的主要特征1.將數(shù)學(xué)應(yīng)用到組織管理上去；2.在管理中應(yīng)用電子計算機技術(shù)；3.系統(tǒng)觀念引進管理的方法中。MG2-37102主要代表人物：德魯克(PeterDrucker)主張通過分析來研究管理問題，強調(diào)實用以大公司的管理經(jīng)驗為主要研究對象通過成功或失敗的案例學(xué)習(xí)管理企業(yè)管理應(yīng)該從實際出發(fā)，以大企業(yè)的管理經(jīng)驗為主要研究對象，加以概括和理論化，不必企圖去確定一些原則，只要通過案例研究分析一些成功經(jīng)理人員的成功經(jīng)驗和他們解決特殊問題的方法，便可以在相仿的情況下進行有效的管理。MG2-685、經(jīng)驗或案例學(xué)派103德魯克（1909—2005）“管理大師中的大師”“現(xiàn)代管理之父”。1909年11月19日生于維也納1931年德魯克獲法蘭克福法學(xué)博士1942年受聘為通用汽車公司顧問出版40著作本，在哈佛商業(yè)評論發(fā)表文章超過30篇，被譽為"Thefatherofmodernmanagement"

等。2002年6月20日，美國總統(tǒng)布什授予彼得·德魯克"總統(tǒng)自由勛章"，這是美國公民所獲的最高榮譽。彼得·德魯克生平1041946年《公司概念》首次提出“組織”的概念1954年《管理實踐》提出目標管理,奠定大師地位。

1966年《卓有成效的管理者》高級管理者必讀經(jīng)典。1973年《管理：任務(wù)，責(zé)任，實踐》管理學(xué)圣經(jīng)。1982年《巨變時代的管理》1985年《創(chuàng)新與企業(yè)家精神》1992年《90年代的管理》1993年《后資本主義管理》1995年《大變革時代的管理》1999年《21世紀的管理挑戰(zhàn)》2005年《德魯克日志》主要著作105經(jīng)理角色學(xué)派以經(jīng)理所擔(dān)任的角色的分析為中心，來考慮經(jīng)理的職務(wù)和工作，以提高管理效率。主要代表人物是加拿大麥克吉爾大學(xué)管理學(xué)院教授明茨伯格。6、經(jīng)理角色學(xué)派1061963年，約翰遜、卡斯特和羅森茨韋克從系統(tǒng)概念出發(fā)建立了企業(yè)管理新模式，認為系統(tǒng)觀點、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)管理是既有聯(lián)系又有區(qū)別的三個方面。系統(tǒng)觀點：企業(yè)同周圍環(huán)境之間存在動態(tài)的相互作用，并具有內(nèi)外信息反饋網(wǎng)絡(luò)，能不斷自行調(diào)節(jié)，以適應(yīng)環(huán)境和本身的需要。系統(tǒng)分析：對系統(tǒng)內(nèi)的基本問題，用邏輯推理、科學(xué)分析的方法，找出各種可行方案。系統(tǒng)管理：強調(diào)開放性、整體性和層次性觀念。企業(yè)是相對開放的系統(tǒng)，不僅要適應(yīng)環(huán)境，還要影響環(huán)境。更重要的是，企業(yè)應(yīng)有意識地去改造環(huán)境。7、系統(tǒng)管理學(xué)派107權(quán)變的意思就是權(quán)宜應(yīng)變，隨機制宜。核心觀點：不存在“普遍適用，一成不變，最好的”管理理論或方法。MG2-63生活名言