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文檔簡介
DB32/T××××—××××基層治理網(wǎng)格化管理考核規(guī)范范圍本文件規(guī)定了基層治理中網(wǎng)格化管理考核的原則、對象、內(nèi)容、評分、方式和結(jié)果運用。本文件適用于基層治理網(wǎng)格化管理的考核。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義??己嗽瓌t考核應(yīng)堅持以下原則:客觀、公正、民主、公開;注重實績、科學簡便;日??己伺c年度考核相結(jié)合。考核對象考核對象包括:縣(市、區(qū))職能部門;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);網(wǎng)格員??己藘?nèi)容縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的網(wǎng)格化管理工作考核內(nèi)容包括但不限于:每月考核:登錄出勤;巡查軌跡;巡查事件:入格事件、其他事件;雙隨機督查;入格事件辦結(jié)率;典型案件;業(yè)務(wù)監(jiān)督;專項任務(wù);數(shù)據(jù)采集;服務(wù)走訪;信息公開;數(shù)據(jù)合規(guī)。年度考核:年終考核;信息宣傳;創(chuàng)新舉措;部門考核;網(wǎng)格服務(wù)群;群眾滿意率;矛盾糾紛事件上報;通報批評??h(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門對縣(市、區(qū))職能部門的網(wǎng)格化管理工作考核內(nèi)容包括:任務(wù)簽審率;配合完成度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理工作主管部門對網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理工作考核內(nèi)容包括:每月考核:登錄出勤;巡查軌跡;巡查事件:入格事件、其他事件;雙隨機督查;入格事件自報自結(jié)率;典型案件;業(yè)務(wù)監(jiān)督;專項任務(wù);數(shù)據(jù)采集;服務(wù)走訪;信息公開;數(shù)據(jù)合規(guī)。年度考核:年終考核;信息宣傳;創(chuàng)新舉措;網(wǎng)格服務(wù)群;群眾滿意率;矛盾糾紛事件上報;通報批評??己嗽u分縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門對縣(市、區(qū))職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的網(wǎng)格化管理工作考核評分細則按附錄A要求執(zhí)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理工作主管部門對網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理工作考核評分細則按附錄B要求執(zhí)行??己朔绞娇己祟l次每月對登錄出勤、巡查軌跡、入格事件辦結(jié)情況、業(yè)務(wù)監(jiān)督、典型案例等進行考核。定期、不定期開展雙隨機督查考核。其他考核依據(jù)現(xiàn)實情況進行其他考核??己私Y(jié)果運用縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門應(yīng)將考核結(jié)果納入縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全年績效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理工作主管部門應(yīng)將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對村(社區(qū))的全年績效考核。
(規(guī)范性附錄)
網(wǎng)格化管理平臺考核評分表網(wǎng)格化管理平臺考核評分表評分表適用于縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門對縣(市、區(qū))職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的網(wǎng)格化管理工作考核,評分細則見表A.1。網(wǎng)格化管理平臺考核評分表類別項目評分細則基礎(chǔ)分對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核月度考核登錄出勤分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有網(wǎng)格員當月每個工作日都正常登錄打卡,得10分,每發(fā)現(xiàn)一個網(wǎng)格員一個工作日不登錄打卡扣1分,10分扣完為止。10巡查軌跡網(wǎng)格員每個工作日要在所屬網(wǎng)格內(nèi)開展日常巡查,巡查軌跡要通過終端上傳至網(wǎng)格化管理平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有網(wǎng)格員當月每個工作日都有巡查軌跡,得5分,每發(fā)現(xiàn)一個網(wǎng)格員一個工作日無巡查軌跡扣1分,5分扣完為止。5雙隨機督查由縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理平臺顯示“結(jié)束”的入格事件隨機抽取2件,同時抽取2名縣(市、區(qū))工作人員作為督查員,分別對該事件進行復(fù)核并上傳現(xiàn)場圖片,當2名督查員的復(fù)核結(jié)果均為“屬實”時,該事件認定為“屬實”,否則認定為“不屬實”。當月雙隨機督查“屬實”的事件,得2.5分/件;當月雙隨機督查“不屬實”的事件不得分。5典型案件各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)所屬網(wǎng)格化工作人員當月上報至網(wǎng)格化管理平臺的巡查事件,擇優(yōu)推薦優(yōu)秀案例提交至縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門,若推薦案例被縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門錄用,則按以下條件得分。某一案例被轉(zhuǎn)載錄用時,以最高得分項為主,不重復(fù)加分。(一)被縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作通報錄用,每件加2分,上限不超過4分;(二)被綜合管理平臺微信公眾號錄用,每件加1.5分,上限不超過6分。10業(yè)務(wù)監(jiān)督由縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門每月安排負責信息采集的工作人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)若干個網(wǎng)格進行巡查走訪,同時上報走訪中發(fā)現(xiàn)的巡查事件??h(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門每月將負責信息采集的工作人員上報的巡查事件與該網(wǎng)格的網(wǎng)格員當月上報的事件進行比對,以此確定網(wǎng)格員的巡查成效。同時,縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門每月都將負責信息采集的工作人員上報的事件全部反饋給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理工作主管部門(按照事件數(shù)量平均賦予分值),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理工作主管部門通知相關(guān)單位處理,并在網(wǎng)格化管理平臺中反映處理結(jié)果??h(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門每月統(tǒng)計已處理的事件數(shù)量,以此給予相應(yīng)的分值。20專項任務(wù)根據(jù)縣(市、區(qū))政府要求在全縣(市、區(qū))開展的專項任務(wù)(如固廢整治、隱患排查、入戶宣傳等),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)任務(wù)完成情況得分。10表A.1網(wǎng)格化管理平臺考核評分表(續(xù))類別項目評分細則基礎(chǔ)分數(shù)據(jù)采集(一)數(shù)據(jù)采集范圍:1.各縣(市、區(qū))政府確定的日常巡查類入格事件;2.矛盾糾紛、出租房、重點人員、空巢孤寡失助老人、平安穩(wěn)定、群租房、重點相關(guān)地區(qū)類等事件(包括入格事件、其他事件和服務(wù)走訪記錄);3.上級要求的各類信息采集事件。(二)數(shù)據(jù)采集數(shù)量:每個城市網(wǎng)格每月上報事件不低于20條,每個農(nóng)村網(wǎng)格每月上報事件不低于10條(城市網(wǎng)格與農(nóng)村網(wǎng)格的標準由各縣(市、區(qū))政法部門另行規(guī)定);(三)數(shù)據(jù)采集考核分值:完成數(shù)據(jù)采集數(shù)量的網(wǎng)格數(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有網(wǎng)格數(shù)的比值,再乘以20分即為考核得分。20月度考核服務(wù)走訪網(wǎng)格員根據(jù)上級要求或網(wǎng)格化管理平臺推送至平板終端的走訪任務(wù),按照規(guī)定的走訪頻次和內(nèi)容,完成走訪服務(wù)。按要求完成全部走訪服務(wù)的網(wǎng)格稱為走訪達標網(wǎng)格,反之為未達標網(wǎng)格,服務(wù)走訪考核分值等于達標網(wǎng)格數(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有網(wǎng)格數(shù)的比值,再乘以20分即為考核得分。20扣分項入格事件完成率入格事件的最終狀態(tài)為“結(jié)束”,表明該事件已辦結(jié)。入格事件的辦結(jié)期限設(shè)定為5個工作日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月入格事件完成率不應(yīng)低于98%,否則扣5分。0信息公開網(wǎng)格員在工作時,要統(tǒng)一著裝、佩戴工作證、發(fā)放聯(lián)系卡,各網(wǎng)格按要求在醒目處設(shè)置網(wǎng)格公示牌。縣(市、區(qū))督查人員每月進行抽查,每發(fā)現(xiàn)一次未落實信息公開的,扣1分。0數(shù)據(jù)合規(guī)網(wǎng)格員要通過終端如實上報數(shù)據(jù),如果出現(xiàn)重復(fù)上報、虛假走訪、信息雷同、捏造數(shù)據(jù)等不合規(guī)情況被縣(市、區(qū))網(wǎng)格化工作通報點名的,每通報一個網(wǎng)格扣2分。0年度考核加分項信息宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理工作經(jīng)驗,當年被各縣(市、區(qū))官方渠道的微信公眾號、微博等社交媒體錄用的,在年終考核得分的基礎(chǔ)上再加0.1分/篇;被縣(市、區(qū))政府主管刊物、報紙、電視臺刊發(fā)宣傳的,在年終考核得分基礎(chǔ)上再加1分/篇;被設(shè)區(qū)市政府主管刊物、報紙、電視臺刊發(fā)宣傳的,加2分/篇;被省級或省級以上黨政機構(gòu)主管刊物刊發(fā)宣傳的,加3分/篇。同一信息(稿件)被轉(zhuǎn)載刊發(fā)宣傳時,以最高加分項為主,不重復(fù)加分。0創(chuàng)新舉措鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理工作有具體創(chuàng)新舉措,當年得到縣(市、區(qū))及以上政府肯定(有縣(市、區(qū))領(lǐng)導批示意見或普發(fā)公文,下同)并進行推廣的,在年終考核得分基礎(chǔ)上再加2分;得到設(shè)區(qū)市及以上政府肯定的,加5分。0表A.1網(wǎng)格化管理平臺考核評分表(續(xù))類別項目評分細則基礎(chǔ)分年度考核加分項部門考核由縣(市、區(qū))入格部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全年的網(wǎng)格化工作進行評分,縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門計算各入格部門評分的均值,作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的加分值,加分上限不超過5分。0網(wǎng)格服務(wù)群提倡建立面向網(wǎng)格內(nèi)群眾的網(wǎng)格服務(wù)群(QQ群、微信群),建立網(wǎng)格服務(wù)群的網(wǎng)格數(shù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有網(wǎng)格數(shù)之比達到80%的,在年終考核得分基礎(chǔ)上再加2分。0扣分項群眾滿意率年終委托第三方調(diào)查機構(gòu)就城鄉(xiāng)居民對網(wǎng)格化管理服務(wù)工作是否滿意進行抽樣調(diào)查,未達到全縣(市、區(qū))平均水平的鎮(zhèn)街,每低1個百分點,在年終考核得分基礎(chǔ)上再逐層扣0.1分。0矛盾調(diào)解平均每個網(wǎng)格每年報送矛盾糾紛不少于有關(guān)標準規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際矛盾糾紛事件報送數(shù)與應(yīng)完成矛盾糾紛事件報送數(shù)的比值未達到100%的,每低1個百分點,在年終考核得分基礎(chǔ)上再逐層扣0.1分。0通報批評鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理工作或網(wǎng)格化工作人員,被縣(市、區(qū))政府通報批評的,在年終考核得分基礎(chǔ)上再扣5分。0對縣(市、區(qū))職能部門考核年度考核任務(wù)簽審率任務(wù)發(fā)起部門在5個工作日內(nèi)簽審?fù)戤叺娜蝿?wù)數(shù)量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)反饋的任務(wù)數(shù)量的比值,簽審率低于90%的部門,在基礎(chǔ)分中每次扣5分。100縣(市、區(qū))職能部門(含職能部門的駐鎮(zhèn)、街道單位)因配合處置網(wǎng)格化工作不力,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認并上報至縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門的,納入對縣(市、區(qū))職能部門年度12345服務(wù)效能考核。
(規(guī)范性附錄)
網(wǎng)格員考核評分表網(wǎng)格員考核評分表評分標準適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理工作主管部門對網(wǎng)格員的網(wǎng)格化管理工作考核,評分細則見表B.1。網(wǎng)格員考核評分表類別項目評分細則基礎(chǔ)分月度考核登錄出勤分網(wǎng)格員當月每個工作日都正常登錄打卡,得10分,每發(fā)現(xiàn)一個網(wǎng)格員一個工作日不登錄打卡扣1分,10分扣完為止。10巡查軌跡網(wǎng)格員每個工作日要在所屬網(wǎng)格內(nèi)開展日常巡查,巡查軌跡要通過終端上傳至網(wǎng)格化管理平臺,網(wǎng)格員當月每個工作日都有巡查軌跡,得5分,每發(fā)現(xiàn)一個網(wǎng)格員一個工作日無巡查軌跡扣1分,5分扣完為止。5雙隨機督查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理工作主管部門對網(wǎng)格員上報的顯示“結(jié)束”的入格事件隨機抽取2件,同時抽取2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作人員作為督察員,分別對該事件進行復(fù)核并上傳現(xiàn)場圖片,當2名督察員復(fù)核結(jié)果均為“屬實”時,該事件認定為“屬實”,否則認定為“不屬實”。當月雙隨機督查“屬實”的事件,得2.5分/件;當月雙隨機督查“不屬實”的事件不得分。5典型案件各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦到縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門的案例若被錄用,則按以下條件給上報事件的網(wǎng)格員加分。某一案例被轉(zhuǎn)載錄用時,以最高得分項為主,不重復(fù)加分。(一)被縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作通報錄用,每件加2分,上限不超過4分;(二)被綜合管理平臺微信公眾號錄用,每件加1.5分,上限不超過6分。10業(yè)務(wù)監(jiān)督縣(市、區(qū))負責信息采集的工作人員采集的事件與該網(wǎng)格的網(wǎng)格員上報事件進行比對,根據(jù)網(wǎng)格員是否上報以及處理情況給予相應(yīng)的分值。20專項任務(wù)根據(jù)縣(市、區(qū))政府要求在全市開展的專項任務(wù)(如固廢整治、隱患排查、入戶宣傳等),根據(jù)網(wǎng)格員任務(wù)完成情況得分。10月度考核數(shù)據(jù)采集(一)數(shù)據(jù)采集范圍:1.各縣(市、區(qū))政府確定的日常巡查類入格事件;2.矛盾糾紛、出租房、重點人員、空巢孤寡失助老人、平安穩(wěn)定類等事件(包括入格事件、其他事件和服務(wù)走訪記錄);3.上級要求的各類信息采集事件。(二)數(shù)據(jù)采集數(shù)量:每個城市網(wǎng)格每月上報事件不低于20條,每個農(nóng)村網(wǎng)格每月上報事件不低于10條(城市網(wǎng)格與農(nóng)村網(wǎng)格的標準由各縣(市、區(qū))政法部門另行規(guī)定);(三)數(shù)據(jù)采集考核分值:網(wǎng)格員采集數(shù)量達標的,得20分;未達標的,根據(jù)比例給予相應(yīng)得分。20表B.1網(wǎng)格員考核評分表(續(xù))類別項目評分細則基礎(chǔ)分服務(wù)走訪網(wǎng)格員根據(jù)上級要求或網(wǎng)格化管理平臺推送至平板終端的走訪任務(wù),按照規(guī)定的走訪頻次和內(nèi)容,完成走訪服務(wù)。根據(jù)網(wǎng)格員完成情況給予相應(yīng)得分。20扣分項入格
事件
辦結(jié)
率入格事件的最終狀態(tài)為“結(jié)束”,表明該事件已辦結(jié)。入格事件的辦結(jié)期限設(shè)定為5個工作日,網(wǎng)格員每月入格事件辦結(jié)率不應(yīng)低于98%,否則扣5分。0月度考核扣分項信息
公開網(wǎng)格員在工作時,要統(tǒng)一著裝、佩戴工作證、發(fā)放聯(lián)系卡,各網(wǎng)格按要求在醒目處設(shè)置網(wǎng)格公示牌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查人員每月進行抽查,每發(fā)現(xiàn)一次未落實信息公開的,扣1分。0數(shù)據(jù)
合規(guī)網(wǎng)格員要通過終端如實上報數(shù)據(jù),如果出現(xiàn)重復(fù)上報、虛假走訪、信息雷同、捏造數(shù)據(jù)等不合規(guī)情況被縣(市、區(qū))網(wǎng)格化工作通報點名的,每通報一次,相應(yīng)網(wǎng)格員扣2分。0年度考核加分項信息
宣傳網(wǎng)格員可將自己在網(wǎng)格化工作中的方法、心得經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化管理工作主管部門上報至縣(市、區(qū))網(wǎng)格化管理工作主管部門,當年被各縣(市、區(qū))官方渠道的微信公眾號、微博等社交媒體錄用的,在網(wǎng)格員年終考核得分的基礎(chǔ)上再加0.1分/篇;被縣(市、區(qū))政府主管刊物、報紙、電視臺刊發(fā)宣傳的,在年終考核得分基礎(chǔ)上再加1分/篇;被設(shè)區(qū)市政府主管刊物、報紙、電視臺刊發(fā)宣傳的,加2分/篇;被省級或省級以上黨政機構(gòu)主管刊物刊發(fā)宣傳的,加3分/篇。同一信息(稿件)被轉(zhuǎn)載刊發(fā)宣傳時,以最高加分項為主,不重復(fù)加分。0創(chuàng)新
舉措網(wǎng)格員在網(wǎng)格化管理工作中有具體創(chuàng)新舉措,當年得到縣(市、區(qū))肯定(有縣(市、區(qū))領(lǐng)導批示意見或普發(fā)公文,下同)并在全市推廣的,在年終考核得分基礎(chǔ)上再加2分;得到設(shè)區(qū)市及以上肯定的,加5分。0年度考核加分項網(wǎng)格服務(wù)群
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