農(nóng)場(chǎng)分離辦工作問題指示報(bào)告與農(nóng)大學(xué)生個(gè)人實(shí)踐工作報(bào)告匯編

農(nóng)場(chǎng)分離辦工作問題指示報(bào)告感謝市辦長(zhǎng)期以來對(duì)我場(chǎng)各項(xiàng)工作親切關(guān)懷和大力支持。目前我場(chǎng)分離辦社會(huì)職能（教育）工作，在縣綜改辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，已完成了人員登記核查工作，下步就要轉(zhuǎn)入人員歸類，按人員類別兌現(xiàn)政策階段了?，F(xiàn)就我們面臨的幾個(gè)具體政策性問題請(qǐng)求市辦給予明確指示，在工作中有所遵循。第一、移交起算時(shí)間，可否為年9月30日。按省里文件，移交起算時(shí)間統(tǒng)一為年12月31日，而我場(chǎng)實(shí)際情況是，年9月30日前就已經(jīng)先期啟動(dòng)了在職在崗人員和校產(chǎn)整體移交工作。這就導(dǎo)致了自年9月30日以后，我場(chǎng)教師中一部分人，因不符合當(dāng)時(shí)縣自行出臺(tái)移交政策條件，而下崗、轉(zhuǎn)崗，并且有先前請(qǐng)假期滿人員要求上崗無崗可上的特殊情況。我們認(rèn)為之所以形成這種原因，是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣斐傻亩抢蠋焸€(gè)人行為，本著尊重歷史，尊重事實(shí)，對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)任精神，可否將移交起算時(shí)間定為年9月30日。第二、關(guān)于在編不在崗人員考試資格認(rèn)定問題。按省里精神對(duì)于在編不在崗人員可以通過考試方式擇優(yōu)錄用，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，下列三條都具備者可有考試資格。1、由總場(chǎng)黨委安排到學(xué)校任教。有總場(chǎng)黨委會(huì)議人事安排記錄，并且工資統(tǒng)一由總場(chǎng)發(fā)放?？倛?chǎng)工資冊(cè)上有名單。2、取得教師資格證。3、具有場(chǎng)里正式職工身份，即有勞動(dòng)部門招工手續(xù)，有職工檔案。這里要明確強(qiáng)調(diào)，非聘干身份也可參加考試。第三、關(guān)于考試名額問題。對(duì)于給多少名額用來招考，我們認(rèn)為在充分肯定黨和政府對(duì)農(nóng)墾企業(yè)、農(nóng)墾人關(guān)心關(guān)懷的大前提下，應(yīng)本著在農(nóng)墾框框內(nèi)解決農(nóng)墾事情原則。按我場(chǎng)學(xué)校現(xiàn)有生源成班情況，算出總需老師人數(shù)，減去年 9月已移交的場(chǎng)辦老師人數(shù)，余下缺額，用來招考。由于年移交后，縣里通過調(diào)派和社會(huì)招考等形式，調(diào)入一部分老師到我場(chǎng)任教。如按以上方法考試，再招一些在編不在崗場(chǎng)辦教師，勢(shì)必學(xué)校教師總數(shù)有多余。按省里精神，針對(duì)這種情況，可以通過調(diào)劑方式，調(diào)劑出一些老師到縣內(nèi)其它缺編中小學(xué)任教。解決這個(gè)矛盾。以上幾點(diǎn)，系當(dāng)前我場(chǎng)工作中面臨的實(shí)際問題，和我們?yōu)榻鉀Q這些問題的思路，正確與否，請(qǐng)市辦給予明確指示為盼。農(nóng)大學(xué)生個(gè)人實(shí)踐工作報(bào)告怎樣才能真正實(shí)現(xiàn)”政府出錢，醫(yī)院獲利，農(nóng)民得保障”？年7月12日市農(nóng)村保障現(xiàn)狀調(diào)研及新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度宣傳小分隊(duì)來到姚橋鎮(zhèn)開始我們的第一站暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，在姚橋鎮(zhèn)政府工作人員的一句話讓我很感興趣:”農(nóng)村醫(yī)保就好比是政府出錢，醫(yī)院獲利，農(nóng)民得保障”。他是這樣解釋這句話的:農(nóng)村居民每年交10元錢，其中8元存入個(gè)人檔戶，另外2元用于大病統(tǒng)籌。也就是當(dāng)該居民在本年內(nèi)因病需要住院時(shí)，住鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院可報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用的 60%，縣級(jí)醫(yī)院可報(bào)銷40%，市級(jí)醫(yī)院可報(bào)銷30%，但是報(bào)銷的最高上限是2萬(wàn)元。這部分錢由政府出，直接劃給醫(yī)院，同時(shí)也減輕了農(nóng)民沒錢住院的負(fù)擔(dān)?？此拼_實(shí)如此，三方都獲利了:政府獲得了民心，醫(yī)院獲得了利潤(rùn)，農(nóng)民獲得了人身保障。但在現(xiàn)實(shí)生活中真正實(shí)現(xiàn)了”三利”了嗎？帶著上述疑問，我們開始了調(diào)查。在調(diào)查中，我們得到了另外一句話:百姓花小錢，政府獲小利。為什么會(huì)這么說呢？每人每年交10元錢，確實(shí)不算一個(gè)大數(shù)目，上交的這部分錢歸誰(shuí)所有呢？毫無疑問，是政府。按理說，農(nóng)民交錢之后，如果需要到醫(yī)院就醫(yī)，政府就應(yīng)該再把這部分錢拿出來交給醫(yī)院，才算是真正減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。然而事實(shí)是怎樣的呢？在本地的農(nóng)村醫(yī)保政策中有這樣的規(guī)定:只有病人住院才能給予部分報(bào)銷，并且在當(dāng)?shù)匾矝]有固定的醫(yī)療點(diǎn)，這就意味著只有大病才能享受到醫(yī)保，而像感冒發(fā)燒之類的小病，在當(dāng)?shù)氐脑\所醫(yī)治是得不到報(bào)銷的。然而，縱觀農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)，我們不難發(fā)現(xiàn)，百姓一年中就醫(yī)的大多恰恰就是感冒發(fā)燒之類的小病，為了不耽誤農(nóng)事，他們都是在當(dāng)?shù)氐脑\所抓點(diǎn)藥了事，但醫(yī)治這些不起眼的小病花的錢累計(jì)起來對(duì)他們來說也不再是小數(shù)目，所以說，事實(shí)上他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)絲毫未被減輕。就此看來，”農(nóng)民花小錢，政府獲小利”的說法的確不是空穴來風(fēng)。那到底怎樣才能使農(nóng)村醫(yī)保行之有益，真正實(shí)現(xiàn)”政府出錢，醫(yī)院獲利，農(nóng)民得保障”呢？從我們調(diào)查的過程中，發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題:一是政策本身存在的問題。我們首先要肯定國(guó)家實(shí)施農(nóng)村醫(yī)保這一政策的利好出發(fā)點(diǎn):讓所有農(nóng)民都得到實(shí)惠，獲得保障。但區(qū)域的差異使之存在必然有局限性。它不可能實(shí)現(xiàn)貧富差距大的區(qū)域優(yōu)惠措施不同，優(yōu)惠比列不同。另一方面，對(duì)報(bào)銷地點(diǎn)，報(bào)銷方式的限制，使目標(biāo)群體少之又少，因而在某種意義上來說就失去了該政策存在的本質(zhì)意義。二是在實(shí)施過程中存在的問題。當(dāng)政策在上傳下達(dá)的過程中，很多時(shí)候只剩下了簡(jiǎn)單的傳達(dá)，關(guān)心的只是有多少人參與到了這項(xiàng)政策，而未關(guān)心到參與這項(xiàng)政策的百姓有幾人得到了實(shí)惠，因此說他們忽視了最關(guān)鍵的步驟:向參與者宣傳政策的意義以及如何行使他們的這一權(quán)利。這樣一來，農(nóng)民只是聽說了一項(xiàng)政策，然后參與了，而當(dāng)真正需要時(shí)卻不知該如何行使。三是農(nóng)民自身的問題。許多農(nóng)民平時(shí)很少去關(guān)心政府的政策，只是跟風(fēng)般的參與，然后棄之一邊，或者等待優(yōu)惠自己來到家里，更有甚者覺得自己家里根本用不上，所以不必關(guān)心。然而當(dāng)突發(fā)事件，突發(fā)疾病出現(xiàn)時(shí)才慌了手腳，只夠抱怨醫(yī)療費(fèi)用高昂，而不知道政府的政策可以減輕他的負(fù)擔(dān)。從這幾個(gè)存在的問題出發(fā)，我們也不難找到解決問題最簡(jiǎn)單有效的方法:一。國(guó)家政策的提出要盡可能能夠?qū)崿F(xiàn)因地而宜。根據(jù)區(qū)域不同，貧富差距，百姓意識(shí)等方面提出對(duì)應(yīng)的實(shí)施政策。針對(duì)醫(yī)保這一問題，政府應(yīng)該使可報(bào)銷地點(diǎn)小化，譬如:加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村診所的管理，然后賦予鄉(xiāng)村診所農(nóng)村醫(yī)保的報(bào)銷權(quán)利。同時(shí)使可報(bào)銷范圍更廣泛，例如:感冒，頭疼發(fā)燒等小疾病。二。在上傳下達(dá)的實(shí)