第七章增強法律意識,弘揚法治精神

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》第七章：增強法律意識弘揚法治精神CompanyLogo第一節(jié)：社會主義法律精神一、我國社會主義法律的內(nèi)涵法律不是從來就有的，是隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步出現(xiàn)的，與人類進入階級社會之后的社會形態(tài)相一致，并隨著社會形態(tài)的更替而發(fā)展。在人類社會發(fā)展的最初階段（原始社會），由于階級、私有制等觀念尚未出現(xiàn)，所以，風俗、習慣、首領(lǐng)個人的意志等起著“法律”的作用。“廌”+“去”+“水”=灋（法）“律”：古代條音律的工具CompanyLogo（一）：法律的一般含義●法律是由國家創(chuàng)制并保證實施的行為規(guī)范這是“法律”區(qū)別與其他規(guī)范（比如道德、風俗、宗教規(guī)范等）的首要特征。從時間上看，法律是伴隨著“國家”的出現(xiàn)而出現(xiàn)的；從立法主體來看，法律是由處于統(tǒng)治地位的階級制定或認可的。從實施途徑來看，法律依賴國家的強制力作為保障。CompanyLogo●法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)

任何階級，當它取得統(tǒng)治地位后，就以立法的手段鞏固其統(tǒng)治地位，就會通過法律將其階級意志上升為國家意志。這里的“階級意志”是指統(tǒng)治階級的整體意志，而非個別統(tǒng)治者的意志，也不是統(tǒng)治者個人意志的簡單相加。CompanyLogo●法律由社會物質(zhì)生活條件決定

法律體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志，但統(tǒng)治階級的意志（社會意識）來源于特定的社會物質(zhì)生活條件（社會存在）?；蛘哒f，只有順應(yīng)了特定歷史時期社會物質(zhì)生產(chǎn)方式的階級，才能成為統(tǒng)治階級，才能將其階級意志上升為國家意志。所以說，法律從根本上說，是受特定歷史時期的社會物質(zhì)生產(chǎn)條件決定的，統(tǒng)治階級（的意志）只是“中介”。CompanyLogo（二）：我國社會主義法律的本質(zhì)

●從法律所體現(xiàn)的意志來看：我國社會主義法律是工人階級領(lǐng)導下的廣大人民意志的體現(xiàn)。是階級性與人民性的統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，所以，我國社會主義法律與黨的基本理念相統(tǒng)一。

●從法律的實質(zhì)內(nèi)容來看，我國社會主義法律是社會歷史發(fā)展規(guī)律的反映。是科學性和先進性的統(tǒng)一。

●從法律的社會作用來看，我國社會主義法律是中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展，社會主義和諧社會建設(shè)的法律保障。CompanyLogo二、我國社會主義法律體系長期以來，我國逐步形成了：以憲法為核心，以涵蓋憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等7個法律部門為主干（橫向），由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等3個層次（縱向）構(gòu)成的比較健全的法律體制。對“法律”的理解廣義：所有擁有立法權(quán)利的國家機關(guān)依據(jù)立法程序所制定的規(guī)范。狹義：最高立法機關(guān)依據(jù)憲法精神制定的，在全國范圍內(nèi)普遍有效的法規(guī)。CompanyLogo三、我國社會主義法律的運行法律的運行是一個從創(chuàng)制、實施到實現(xiàn)的過程，主要包括法律制定、法律遵守、法律執(zhí)行、法律適用等環(huán)節(jié)。法的制定是國家對權(quán)利和義務(wù)進行的權(quán)威性分配，法的遵守、執(zhí)行、適用是這種分配的具體實現(xiàn)，將文本中的法律轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實中的法律。CompanyLogo（一）：法律的制定又稱“立法”，指有立法權(quán)的國家機關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動，是法律運行的起始性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。各級擁有立法權(quán)的國家機關(guān)及其立法權(quán)限：全國人大及其常委會——法律國務(wù)院——行政法規(guī)省級人大及其常委會——地方性法規(guī)、自治條例或單行條例省級或較大的市的人民政府——政府規(guī)章特別行政區(qū)有權(quán)保留原來的法律或制定本行政區(qū)的新的法律CompanyLogo（二）：法律的遵守又稱“守法”。指國家機關(guān)、社會組織和公民個人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責和義務(wù)的活動。守法的對象既包括上述的“立法”內(nèi)容，也包括國家承認的國際條約、慣例等；也包括執(zhí)行機關(guān)制定的具有法律效力的相關(guān)文件，比如人民法院的調(diào)節(jié)協(xié)議書、公民或法人之間簽訂的合同等。CompanyLogo（三）：法律的執(zhí)行又稱“執(zhí)法”，主要是指行政執(zhí)法，是國家機關(guān)在其職責范圍內(nèi)，依照法定程序?qū)π姓聞?wù)進行組織和管理活動。行政執(zhí)法具有主動性，既是指在執(zhí)法時，不必有關(guān)當事人提出請求，主動將法律應(yīng)用于特定的對象。執(zhí)法時要做到：依法行政、公平合理、效率原則、執(zhí)法必嚴。交警的“忍耐”CompanyLogo（四）：法律的適用又稱“司法”，“司”在古漢語中有管理，主管，職掌，操作、處理的意思。指司法機關(guān)及其工作人員，按照法定職權(quán)和程序，運用法律處理案件的活動。人民法院、人民檢察院是代表國家司法權(quán)的專門機關(guān)。司法機關(guān)應(yīng)遵循相應(yīng)的原則，比如司法公正原則、以事實為依據(jù)、以法律為準繩、公民在法律面前一律平等原則、司法獨立原則等?！肮薄痉ǖ撵`魂CompanyLogo四、建設(shè)社會主義法治國家“法治”與“人治”

什么才是規(guī)范整個社會的最高準則？是按照公正的程序制定的法律還是某個掌權(quán)者的個人意志？“法治”與“法制”法制主要是指國家的法律和制度，更多的是就靜態(tài)的規(guī)范，法治是指國家和制度運行的基本原則和方略。在現(xiàn)代社會中，法制是法治的前提，法治是法制的保障。CompanyLogo依法治國方略的提出

1999年，《憲法修正案》正式將我國“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”載入憲法，使法治方略具有了根本大法的最高效力。違憲審查機制的啟動：

2005年末，十屆全國人大常委會第四十次委員長會議通過《司法解釋備案審查工作程序》，規(guī)定任何組織或個人，認為法規(guī)、司法解釋同憲法或法律相抵觸的，均可向全國人大常委會提出審查建議。這是我國憲政史上一個重要的里程碑。CompanyLogo建設(shè)社會主義法治國家的主要任務(wù)●完善法律體系●提高黨依法執(zhí)政的水平●加快建設(shè)法治政府●深化司法體制改革，維護社會公平正義●完善權(quán)力制約與監(jiān)督機制●培植社會主義新型法律文化CompanyLogo第二節(jié)：樹立社會主義法治觀念一、民主法治的觀念問題1：民主與法治的關(guān)系

民主與法治如同一枚硬幣的正反兩面，不可能彼此脫離。民主是法律的效力來源（社會契約），法治是民主的實施保障（選舉法、表決法、任免法等等）。沒有法治，公民的權(quán)利就可能被剝奪，公民的政治參與就可能效率低下，事倍功半，甚至破壞社會的穩(wěn)定，民主的進程就肯能導致秩序的失控。在不同的法律制度下，民主的實施形式是不可能一樣的。要結(jié)合具體實際，開辟適合自身特點的民主道路。思考：兩黨制或多黨制就能實現(xiàn)真民主嗎？CompanyLogo二、自由平等的觀念

“人是生而自由的，但卻無往不在枷鎖之中”，自由從來都不是沒有限制的為所欲為。——盧梭

法律上的自由意味著：任何人和機構(gòu)都不能強迫權(quán)利主體去做法律不強制他做的事。也意味著權(quán)利主體只有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，做他想做的事。1、依法享有和行使自由的觀念CompanyLogo2、法律面前人人平等的觀念第一：我國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、財產(chǎn)狀況、居住期限，都平等地遵守憲法、法律和其他法規(guī)，依法平等地享有法律規(guī)定的權(quán)利，承擔相應(yīng)的義務(wù)。第二：任何公民的合法權(quán)益必須受到法律的平等保護。第三：任何公民的違法行為必須毫無例外地依法平等地追究責任和制裁。給警車貼罰單的交警CompanyLogo三、公平正義的觀念追求公平正義，是法律的最主要價值目標●堅持立法公正與執(zhí)法公正

立法公正要求按照民主的程序，充分保障人民群眾作為立法主體的地位。執(zhí)法公正要堅持合法合理原則，不因追求公正而損害公正。●堅持實體公正與程序公正如何分配蛋糕最公正？CompanyLogo四、權(quán)利與義務(wù)的觀念法律權(quán)利：可以依法作或不作一定的行為，可以依法要求他人作或不作一定行為。法律義務(wù)：包括作為義務(wù)和不作為義務(wù)兩種。前者要求“一定要做”，后者要求“一定不做”●同時（邏輯上）產(chǎn)生，對立統(tǒng)一?！裣噍o相成，相互促進。CompanyLogo第三節(jié)：增強國家安全意識一、確立新的國家安全觀念傳統(tǒng)的國家安全主要包括“政治安全和國防安全”，但在新的歷史時期里，國家安全還應(yīng)包括“經(jīng)濟安全”、“科技安全”、“文化安全”、“生態(tài)安全”、“社會公共安全”等。●政治上被孤立●軍事上被包圍●經(jīng)濟上被掏空●文化上被滲透“基本國情”CompanyLogo二、增強國家安全意識●掌握國家安全法律知識●履行維護國家安全的義務(wù)思考：誠信考試與國家機密資料：“美國的國家安全戰(zhàn)略”CompanyLogo第四節(jié)：加強社會主義法律修養(yǎng)一、培養(yǎng)法律思維方式（一）：法律思維方式的含義法律思維是指按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問題的習慣與取向。法不容情CompanyLogo（二）：法律思維方式的特點講法律講證據(jù)將程序講法理CompanyLogo二、樹立和維護法律權(quán)威●努力樹立法律信仰“法律必須被信仰，否則就形同虛設(shè)”——哈羅德·伯爾曼●積極宣傳法律知識

記住這些日期：“12.4”、“3.15”、“6.5”、“6.26”●敢于同違法犯罪行為作斗爭

多管點“