浦城縣富嶺鎮(zhèn)殿下、瑞安、東元、小密村村莊規(guī)劃（2022-2035）

公示資料：

第一部分現(xiàn)狀概況分析

一、項(xiàng)目概況

富嶺鎮(zhèn)殿下村，距縣城12公里，距集鎮(zhèn)5公里，北鄰大莊村，東連富嶺村，南接瑞安

村，西界萬安鄉(xiāng)，省道S205、S0311從村邊經(jīng)過，是浦城縣優(yōu)質(zhì)糧油果蔬基地和農(nóng)文旅融合

發(fā)展示范基地的核心地帶。轄6個(gè)自然村10個(gè)村民小組，現(xiàn)有385戶1440人，農(nóng)民人均

可支配收入17200元。全村耕地2114畝，山地面積5511畝，其中油茶1700畝，森林覆蓋

率87%。

東元村位于浦城縣城東南，東鄰小密村巾帽山，南連小密村村頭，西隔東湖溪與瑞安村

上塢，北接富嶺村過街，公路接205國道，交通便利。轄4個(gè)自然村9個(gè)村民小組，現(xiàn)有人

口250戶864人。耕地面積1619.6畝，林地面積5400畝，竹林面積315畝，主要以杉、松

為主。

小密村地處浦城縣城東南，東接靖坑、雙田，南接水北街鎮(zhèn)，西沿東溪與瑞安相鄰，西

南界萬安鄉(xiāng)，北連東元。轄7個(gè)自然村11個(gè)村民小組，現(xiàn)有人口368戶1332人。全村耕

地面積2666畝，山地面積21000畝，森林覆蓋率達(dá)83%。小密村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、油菜種

植，特產(chǎn)有：大米、毛竹、木耳、香菇、蜂蜜、百香果等。有“金雞漏米”美麗而神奇的傳

說，有“巾帽山書院”“獅子崗”“仙人靠背”等古跡及“大德園”“百年古樹群”等觀光

景點(diǎn)。

瑞安村地處浦城縣城東南，東北接殿下村，東隔東溪與東元村相望，南連小密村，西

鄰萬安鄉(xiāng)。轄9個(gè)自然村20個(gè)村民小組，現(xiàn)有784戶2496人。全村耕地4399畝，林地面

積5752畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧食、蔬菜、鹿角靈芝。

二、規(guī)劃范圍

殿下村、瑞安村、東元村、小密村全部村域范圍，總面積5101.14公頃。

第二部分規(guī)劃主要?dú)v程

泉州山水測繪有限公司于2022年7月份開展《浦城縣富嶺鎮(zhèn)殿下、瑞安、東元、小密

村村莊規(guī)劃（2022-2035）》的編制工作。經(jīng)過多輪駐村調(diào)研、現(xiàn)場踏勘、集中座談、入戶

走訪、方案修改，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委及村民代表等多方的多次匯報(bào)、溝通，達(dá)成共識(shí)，形

成本次方案。

第三部分規(guī)劃主要內(nèi)容

一、規(guī)劃目標(biāo)及定位

依托自身優(yōu)越的區(qū)位、深厚的歷史人文底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，結(jié)合豐富的自然資源與鄉(xiāng)村振興的

發(fā)展目標(biāo)，將殿下、瑞安、東元、小密村打造以歷史文化+生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光為主導(dǎo)的綜合性旅

居村莊，其形象定位為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展基地，美麗宜居示范鄉(xiāng)村。

二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，將產(chǎn)業(yè)布局劃分為“三心一帶四分區(qū)”：

三心：

旅游集散中心：集為游客(主要是散客)提供旅游集散、咨詢、換乘，同時(shí)具有旅游公

共服務(wù)功能的服務(wù)中心。

娛樂康養(yǎng)中心：提供健康服務(wù)、療養(yǎng)設(shè)施，滿足客戶群體全面的養(yǎng)生養(yǎng)心健康需求的服

務(wù)中心。

農(nóng)產(chǎn)品交易中心：以多村特色農(nóng)產(chǎn)品交易為核心，建設(shè)的集轉(zhuǎn)運(yùn)、批發(fā)、零售等功能于

一體的綜合型交易場所。

一帶：

沿溪景觀游覽帶：沿富嶺溪溪畔搭建的具有多層次、多色彩、多功能、多效益的生態(tài)景

觀帶，在保護(hù)生態(tài)資源的同時(shí)提供水上樂園、古樹觀光、自行車騎行、步行游覽特色“森林+

清溪”旅游景觀。

四分區(qū)：

鄉(xiāng)村振興示范區(qū)：以殿下村為主的鄉(xiāng)村振興成果展示區(qū)。

休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)：以瑞安村為主的農(nóng)事體驗(yàn)觀光區(qū)。

鄉(xiāng)村康養(yǎng)度假區(qū)：由東元村、小密村共同建設(shè)的旅游康養(yǎng)區(qū)。

森林生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)：由東元村、小密村共同保護(hù)的水土涵養(yǎng)區(qū)。

三、國土空間規(guī)劃

規(guī)劃至2035年，殿下、瑞安、東元、小密村耕地733.45公頃，園地133.54公頃，林

地4001.01公頃，草地17.75公頃，農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地32.60公頃，村莊建設(shè)用地73.45公

頃，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地20.11公頃，其他建設(shè)用地1.05公頃，陸地水域79.00公頃。

四、村莊居民點(diǎn)布局規(guī)劃

規(guī)劃至近期（2025年）及遠(yuǎn)期（2035年）的殿下、瑞安、東元、小密村人口規(guī)模分別

為：近期（2025年末）村域人口規(guī)模為6224人；遠(yuǎn)期（2035年末）村域人口規(guī)模為6543

人。規(guī)劃期末農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地總面積為73.45公頃。

五、近期建設(shè)項(xiàng)目

近期建設(shè)項(xiàng)目涉及農(nóng)房新建、舊村整治、農(nóng)田整理、生態(tài)修復(fù)整治、公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服

務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等多種類型內(nèi)容，共44個(gè)項(xiàng)目。

責(zé)投資

序村工程項(xiàng)目單任資金來估算建議

項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容

號(hào)名類型規(guī)模位主源（萬時(shí)序

體元）

農(nóng)房新村建財(cái)政撥2022-

1洋墩自然村新建住宅（30戶）9026m2村1805

新建設(shè)項(xiàng)目款、自籌2025

舊村舊村復(fù)規(guī)劃舊村復(fù)墾（柴客鋪23379平方財(cái)政撥2022-

224153m2村72

整治墾米，南山自然村774平方米）款、自籌2025

立面粉刷涂白，增添候車亭標(biāo)識(shí)，

候車亭

墻面注入具有積極中國氣息的元財(cái)政核2022-

3改造提1處村2

素，地面修整，鋪磚或水泥平整硬撥2025

升

公用化，周邊雜草清除，電線桿整治

基礎(chǔ)分別位于洋墩自然村居民點(diǎn)東南

污水處財(cái)政核2022-

4設(shè)施側(cè)和南山自然村稻產(chǎn)業(yè)展示館附2處村40

理池?fù)?025

近新建污水處理池

河道護(hù)沿殿下村內(nèi)小溪兩側(cè)建設(shè)5000米財(cái)政撥2022-

55000米村250

坡建設(shè)河道護(hù)坡款、自籌2025

設(shè)立葉紹翁主題公園標(biāo)識(shí)牌，增設(shè)

殿葉紹翁

一處公共廁所，增加葉紹翁相關(guān)宣

下主題公財(cái)政撥2022-

6傳欄，建造一處葉紹翁亭，地面鋪852m2村255

村園改造款、自籌2025

磚硬化，打造休閑葉紹翁學(xué)習(xí)主題

提升

小公園

利用現(xiàn)有建筑，結(jié)合周邊空地，打

造更具文化名人故里氣息的宰相

宰相故故里?，F(xiàn)有文化名人墻牌匾換新，

產(chǎn)業(yè)財(cái)政撥2022-

7里改造墻面重新裝飾，鋪設(shè)草坪，輔以石773m2村232

發(fā)展款、自籌2025

提升塊鋪設(shè)，舊臺(tái)階修繕保留，增設(shè)石

板石凳，電線桿清除，增設(shè)休閑景

觀燈

拆除簡易臨搭棚，改建休息亭，旁

旅游集

設(shè)小公園，種植綠化，空地硬化，

散中心財(cái)政撥2022-

8修建道路，增設(shè)停車場地，場地?cái)U(kuò)5617m2村562

改造提款、自籌2025

大1377平方米，修建具有餐飲、

升

休閑娛樂場所等功能的建筑

責(zé)投資

序村工程項(xiàng)目單任資金來估算建議

項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容

號(hào)名類型規(guī)模位主源（萬時(shí)序

體元）

新建鄉(xiāng)

新建鄉(xiāng)村振興文化展示館，宣傳和

村振興財(cái)政撥2022-

9弘揚(yáng)鄉(xiāng)村振興要領(lǐng)以及鄉(xiāng)村振興282m2村141

文化展款、自籌2025

取得的初步成效

示館

南山自然村稻田產(chǎn)業(yè)展示園南側(cè)

新建觀財(cái)政撥2022-

10山間制高點(diǎn)新建一處能觀七村觀316m2村63

景臺(tái)款、自籌2025

景臺(tái)

將本村種植的煙葉集中至一處進(jìn)財(cái)政撥2022-

11烤煙房1198m2村120

行統(tǒng)一烘烤款、自籌2025

農(nóng)房新村建財(cái)政撥2022-

12新建住宅（44戶）13132m2村2626

新建設(shè)項(xiàng)目款、自籌2025

舊村舊村復(fù)財(cái)政核2022-

13村部旁規(guī)劃一處舊村復(fù)墾22110m2村66

整治墾撥2025

農(nóng)田基

農(nóng)田礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田機(jī)耕道硬化和農(nóng)田灌財(cái)政核2022-

1430000米村1500

整理建設(shè)項(xiàng)溉水渠撥2025

目

生態(tài)生態(tài)護(hù)

財(cái)政核2022-

15修復(fù)岸防洪建設(shè)生態(tài)護(hù)岸防洪提2500米村150

撥2025

整治堤工程

小密村

農(nóng)村道

財(cái)政核2022-

16路提質(zhì)鄉(xiāng)村振興改造四好鄉(xiāng)村公路3000米村150

撥2025

小公用改造項(xiàng)

密基礎(chǔ)目

村設(shè)施小密河小密河景渡橋一座，從小密山溪沿財(cái)政核2022-

1760米村4

景渡橋到瑞安大洲（原有渡船）撥2025

新增公財(cái)政核2022-

18村頭自然村新建公共廁所1處村10

共廁所撥2025

小巾帽

巾帽山書院歷史文化，天然風(fēng)景的

山生態(tài)財(cái)政撥2022-

19開發(fā)，公園、漫道、景觀亭、綠化、42133m2村421

康養(yǎng)項(xiàng)款、自籌2025

環(huán)境設(shè)施等相關(guān)配套設(shè)施

目

小密自

產(chǎn)業(yè)

行車騎

發(fā)展

行道及沿溪修建小密自行車騎行道及人財(cái)政撥2022-

202500米村125

人行步行步道款、自籌2025

道建設(shè)

項(xiàng)目

21小密農(nóng)建造黃粿生產(chǎn)線，日產(chǎn)6-7000斤，8355m2村財(cái)政撥8352022-

責(zé)投資

序村工程項(xiàng)目單任資金來估算建議

項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容

號(hào)名類型規(guī)模位主源（萬時(shí)序

體元）

產(chǎn)品深廠房一座，設(shè)備，冷庫，小米倉庫，款、自籌2025

加工產(chǎn)原料倉庫

業(yè)項(xiàng)目

郊野公

園景觀郊野公園景觀提升，布置少量休閑財(cái)政撥2022-

2216933m2村169

提升改石凳石椅，鋪設(shè)步行道款、自籌2025

造項(xiàng)目

小密村

人居

環(huán)境整

環(huán)境修建標(biāo)志性設(shè)施1處，綠化，廊橋，2022-

23治提升1處村自籌30

整治路燈，垃圾分類2025

工程項(xiàng)

工程

目

農(nóng)房新村建財(cái)政撥2022-

24新建住宅（60戶）18054m2村3611

新建設(shè)項(xiàng)目款、自籌2025

舊村舊村復(fù)財(cái)政核2022-

25下竹園自然村規(guī)劃舊村復(fù)墾20079m2村60

整治墾撥2025

東元村

公用農(nóng)村道

東10000財(cái)政核2022-

26基礎(chǔ)路提質(zhì)道路提升改造米村1000

元0撥2025

設(shè)施改造項(xiàng)

村

目

水上樂天然游泳池，快艇，竹排，水上公財(cái)政撥2022-

271處村50

園園款、自籌2025

產(chǎn)業(yè)

東元村

發(fā)展財(cái)政撥2022-

28生態(tài)康宜居部落群，康養(yǎng)農(nóng)莊7481m2村748

款、自籌2025

養(yǎng)項(xiàng)目

農(nóng)房新村建新建住宅（主村47戶，上窯38財(cái)政撥2022-

2950682m2村5068

新建設(shè)項(xiàng)目戶，石橋頭22戶，上塢60戶）款、自籌2025

舊村舊村復(fù)分別位于大洲、墟里、蓮橋自然村財(cái)政核2022-

3062222m2村187

整治墾規(guī)劃舊村復(fù)墾撥2025

現(xiàn)有農(nóng)田，扣除三調(diào)已經(jīng)為非耕

地、坡度在25度以下以及已經(jīng)開

瑞

高標(biāo)準(zhǔn)展土地整治的部分，得到的農(nóng)田規(guī)

安35955財(cái)政核2022-

31農(nóng)田建劃為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，通過農(nóng)m2村81

村3撥2025

農(nóng)田設(shè)項(xiàng)目田的質(zhì)量建設(shè)，完善農(nóng)田田間設(shè)

整理施，提高農(nóng)田質(zhì)量等別，進(jìn)而提高

耕地的糧食產(chǎn)能指標(biāo)

農(nóng)田基

財(cái)政核2022-

32礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田機(jī)耕道硬化8026米村401

撥2025

建設(shè)項(xiàng)

責(zé)投資

序村工程項(xiàng)目單任資金來估算建議

項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容

號(hào)名類型規(guī)模位主源（萬時(shí)序

體元）

目

農(nóng)林水

利基礎(chǔ)河壩3條、農(nóng)田灌溉水渠5000米財(cái)政核2022-

335000米村250

設(shè)施建等撥2025

設(shè)項(xiàng)目

生態(tài)生態(tài)護(hù)

財(cái)政核2022-

34修復(fù)岸防洪建設(shè)生態(tài)護(hù)岸防洪提9000米村540

撥2025

整治提工程

舊村部建筑整體改造，外立面粉

刷，更換門窗，內(nèi)部結(jié)構(gòu)修整清潔，

公共

增設(shè)幸清除雜草，石階修補(bǔ)，門前道路硬財(cái)政撥2022-

35服務(wù)200m2村100

福院化，路邊種植苗木，增設(shè)垃圾桶，款、自籌2025

設(shè)施

適量放置部分石凳石椅，打造休閑

廣場

農(nóng)村供

水設(shè)施財(cái)政核2022-

36修建機(jī)井9個(gè)，管道約30000米等30000米村300

改造提撥2025

升工程

農(nóng)村亮

安裝路燈約500盞等其他照明設(shè)財(cái)政核2022-

37化工程500處村50

公用施撥2025

項(xiàng)目

基礎(chǔ)

新增公財(cái)政核2022-

38設(shè)施新建公共廁所13個(gè)13處村130

共廁所撥2025

新建污

財(cái)政核2022-

39水處理新建污水處理池6個(gè)6處村120

撥2025

池

新建停瑞安村域東北側(cè)新建住宅區(qū)旁新財(cái)政核2022-

402119m2村