安徽基建投資計(jì)劃書(shū)

安徽基建投資計(jì)劃書(shū)目錄CONTENTS項(xiàng)目背景與目標(biāo)基建投資計(jì)劃概述交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目錄CONTENTS信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域投資安排政策措施與保障機(jī)制01項(xiàng)目背景與目標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近年來(lái)，安徽省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，GDP增速位居全國(guó)前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。投資環(huán)境安徽省投資環(huán)境不斷改善，政府出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外投資者。安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀交通基礎(chǔ)設(shè)施安徽省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求迫切，需要加強(qiáng)高速公路、鐵路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。能源基礎(chǔ)設(shè)施隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安徽省能源需求不斷增長(zhǎng)，需要加強(qiáng)電力、油氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利基礎(chǔ)設(shè)施安徽省水資源豐富，但水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，需要加強(qiáng)水利工程建設(shè)和管理?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求項(xiàng)目目標(biāo)通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，推動(dòng)安徽省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。預(yù)期成果項(xiàng)目完成后，將顯著提高安徽省基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善投資環(huán)境，吸引更多投資者，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，項(xiàng)目還將創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，提高居民生活水平，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。項(xiàng)目目標(biāo)與預(yù)期成果02基建投資計(jì)劃概述投資規(guī)模與資金來(lái)源總投資規(guī)模根據(jù)安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，本次基建投資計(jì)劃總投資規(guī)模為XX億元人民幣。資金來(lái)源資金來(lái)源主要包括政府財(cái)政撥款、銀行貸款、社會(huì)資本等。其中，政府財(cái)政撥款占比XX%，銀行貸款占比XX%，社會(huì)資本占比XX%。01020304交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)內(nèi)容與重點(diǎn)領(lǐng)域包括高速公路、鐵路、航空、水運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，提高安徽省交通運(yùn)輸能力和效率。包括電力、石油、天然氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，保障安徽省能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。包括5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算等信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，推動(dòng)安徽省數(shù)字化、智能化發(fā)展。包括水庫(kù)、堤防、治理河道等水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，提高安徽省防洪抗旱能力和水資源利用效率。前期準(zhǔn)備階段（XXXX年XX月-XXXX年XX月）：完成投資計(jì)劃編制、資金籌措、項(xiàng)目立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作?？⒐を?yàn)收階段（XXXX年XX月-XXXX年XX月）：完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。全面建設(shè)階段（XXXX年XX月-XXXX年XX月）：按照投資計(jì)劃和建設(shè)內(nèi)容，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。實(shí)施步驟與時(shí)間安排03交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速公路網(wǎng)完善國(guó)省道改造升級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)高速公路及國(guó)省道改造加快形成“五縱十橫”高速公路網(wǎng)，提升國(guó)家高速公路通行能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)省際、區(qū)域和過(guò)境通道建設(shè)。推進(jìn)國(guó)省道干線公路升級(jí)改造，提高二級(jí)及以上公路比例，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升通行效率。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的建制村通硬化路，推動(dòng)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶(hù)傾斜。加快高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，形成以合肥為中心的高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的快速聯(lián)通。高速鐵路建設(shè)推進(jìn)普速鐵路擴(kuò)能改造，提升既有線路運(yùn)輸能力，完善鐵路網(wǎng)布局，強(qiáng)化與周邊省份的互聯(lián)互通。普速鐵路擴(kuò)能改造鼓勵(lì)大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)鐵路專(zhuān)用線，打通鐵路運(yùn)輸“最后一公里”，降低物流成本。鐵路專(zhuān)用線建設(shè)鐵路網(wǎng)布局優(yōu)化及擴(kuò)能加強(qiáng)長(zhǎng)江、淮河等干線航道整治，提高航道等級(jí)和通航能力，構(gòu)建通江達(dá)海的內(nèi)河航運(yùn)體系。干線航道整治港口碼頭建設(shè)水運(yùn)綠色發(fā)展推進(jìn)沿江、沿淮重點(diǎn)港口碼頭建設(shè)，完善港口集疏運(yùn)體系，提升港口吞吐能力和服務(wù)水平。推廣節(jié)能環(huán)保型船舶和清潔能源應(yīng)用，加強(qiáng)船舶污染防治和港口岸電設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)水運(yùn)綠色發(fā)展。030201水運(yùn)航道提升及港口建設(shè)04能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)燃煤、燃?xì)?、水電等傳統(tǒng)發(fā)電方式的設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)電能力，保障電力供應(yīng)穩(wěn)定。發(fā)電設(shè)施建設(shè)對(duì)老舊電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，提高電網(wǎng)輸電能力和供電質(zhì)量，降低線損率。電網(wǎng)升級(jí)改造推廣智能電網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的自動(dòng)化、信息化和智能化，提高電力供應(yīng)效率和管理水平。智能電網(wǎng)建設(shè)電力供應(yīng)能力提升利用安徽豐富的風(fēng)能資源，建設(shè)大型風(fēng)電場(chǎng)，提高清潔能源比重。風(fēng)能開(kāi)發(fā)推廣太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)，鼓勵(lì)居民和企業(yè)安裝太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施，降低對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴(lài)。太陽(yáng)能利用加強(qiáng)生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)能的高效利用和替代傳統(tǒng)能源。生物質(zhì)能利用清潔能源開(kāi)發(fā)利用儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)和液化天然氣接收站等儲(chǔ)氣設(shè)施，提高天然氣儲(chǔ)備能力和應(yīng)急保障能力。油氣運(yùn)輸優(yōu)化優(yōu)化油氣運(yùn)輸方式，推廣管道運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)鹊吞歼\(yùn)輸方式，降低油氣運(yùn)輸成本和環(huán)境影響。油氣管道建設(shè)加強(qiáng)油氣管道建設(shè)，形成覆蓋全省的油氣管網(wǎng)體系，保障油氣供應(yīng)安全。油氣管網(wǎng)布局完善05水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)03洪水預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)完善洪水預(yù)警系統(tǒng)，提高洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度和時(shí)效性，為防洪減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。01防洪堤防加固對(duì)長(zhǎng)江、淮河等重要河流的堤防進(jìn)行加固，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。02水庫(kù)除險(xiǎn)加固對(duì)存在安全隱患的水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，增強(qiáng)水庫(kù)調(diào)蓄能力和防洪能力。防洪減災(zāi)工程推進(jìn)水資源調(diào)配工程建設(shè)通過(guò)建設(shè)引江濟(jì)淮、南水北調(diào)等水資源調(diào)配工程，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，提高水資源利用效率。水資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)建立完善的水資源監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握水資源狀況，為水資源配置提供數(shù)據(jù)支撐。水資源配置優(yōu)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)田灌溉條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)村水環(huán)境治理開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境治理，改善農(nóng)村水環(huán)境狀況，提升農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村飲水安全工程推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。農(nóng)村水利條件改善06信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)5G基站建設(shè)推動(dòng)5G與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療等行業(yè)的深度融合，打造一批5G應(yīng)用示范項(xiàng)目。5G應(yīng)用場(chǎng)景拓展5G產(chǎn)業(yè)鏈完善加強(qiáng)5G產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作，提升5G設(shè)備研發(fā)、制造、應(yīng)用能力，形成完整的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在全省范圍內(nèi)，加大5G基站建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)城市、鄉(xiāng)村的全面覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)速度和穩(wěn)定性。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)支持企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的互聯(lián)互通和智能化管理，提升生產(chǎn)效率。工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策和優(yōu)化運(yùn)營(yíng)。工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障加強(qiáng)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，確保工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展030201面向企業(yè)和個(gè)人，開(kāi)展數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，提高全社會(huì)的數(shù)字化素養(yǎng)。數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)推廣適用于不同行業(yè)和場(chǎng)景的數(shù)字化解決方案，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化解決方案推廣鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化創(chuàng)新，支持?jǐn)?shù)字化新技術(shù)、新模式的探索和應(yīng)用。數(shù)字化創(chuàng)新支持?jǐn)?shù)字化應(yīng)用普及推廣07生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)123實(shí)施長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)岸線綠化和濕地保護(hù)，提升岸線生態(tài)功能。長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)加強(qiáng)長(zhǎng)江干支流及重要湖泊水環(huán)境治理，推進(jìn)黑臭水體整治和入河排污口整治。水環(huán)境治理加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)的保護(hù)與修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。生態(tài)保護(hù)與修復(fù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)淮河干流綜合治理01實(shí)施淮河干流綜合治理工程，加強(qiáng)河道疏浚和堤防加固，提高防洪減災(zāi)能力。水資源保護(hù)與利用02加強(qiáng)淮河流域水資源保護(hù)與利用，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和水資源優(yōu)化配置。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展03推動(dòng)淮河流域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)培育。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理和村容村貌提升，改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城市綠化、美化、亮化和凈化工程。城市環(huán)境綜合整治完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施完善城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升08社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域投資安排義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)教育資源均衡配置推進(jìn)農(nóng)村和貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。高中階段教育普及攻堅(jiān)加大投入，擴(kuò)大高中階段教育資源，提高普及水平。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。職業(yè)教育產(chǎn)教融合加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力，推動(dòng)形成分級(jí)診療格局。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。公共衛(wèi)生應(yīng)急能力提升加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游便利度。文化旅游市場(chǎng)培育加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)培育和推廣，提高安徽文化旅游品牌知名度和影響力。文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深入挖掘安徽歷史文化資源，開(kāi)發(fā)具有地方特色的文化旅游產(chǎn)品。文化旅游融合發(fā)展推進(jìn)09政策措施與保障機(jī)制明確各級(jí)政府職責(zé)省政府負(fù)責(zé)制定全省基建投資規(guī)劃和政策，市、縣政府負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)管。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作建立部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)的溝通協(xié)作，形成工作合力。建立省級(jí)基建投資領(lǐng)導(dǎo)小組成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的基建投資領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全省基建投資工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工創(chuàng)新投融資模式，拓寬融資渠道支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具，籌集資金用于基建投資。利用資本市場(chǎng)融資鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基建投資，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作等方式，吸引社會(huì)資本進(jìn)入基建領(lǐng)域。推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式引導(dǎo)金融機(jī)