鄒城2019規(guī)劃方案

鄒城2019規(guī)劃方案城市概況與發(fā)展背景基礎設施建設規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局與轉型升級策略生態(tài)環(huán)境保護與治理方案文化旅游融合發(fā)展計劃社會民生改善與保障措施contents目錄01城市概況與發(fā)展背景鄒城位于山東省南部，泰沂山區(qū)南緣，魯蘇豫皖四省交界處，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。地理位置鄒城擁有豐富的自然資源和歷史文化資源，如煤炭、石灰石、花崗巖等礦產(chǎn)資源以及孟廟、孟府等文化遺產(chǎn)。資源優(yōu)勢鄒城地理位置及資源優(yōu)勢鄒城歷史悠久，是孟子的故鄉(xiāng)，儒家文化的發(fā)源地之一，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)。鄒城以儒家文化為根基，形成了獨特的文化特色，如尊師重教、注重禮儀等。歷史文化傳承與特色文化特色歷史文化經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀近年來，鄒城經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了以工業(yè)為主導、農(nóng)業(yè)為基礎、服務業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。挑戰(zhàn)隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，鄒城面臨著產(chǎn)業(yè)結構不合理、創(chuàng)新能力不足、生態(tài)環(huán)境壓力增大等挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)經(jīng)濟目標社會目標生態(tài)目標文化目標2019年發(fā)展規(guī)劃目標實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上，財政收入增長6%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上。加強生態(tài)環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設，提高城市綠化覆蓋率。提高城鄉(xiāng)居民收入水平，完善社會保障體系，提升教育、醫(yī)療等公共服務水平。弘揚儒家文化，打造文化品牌，提升城市文化軟實力。02基礎設施建設規(guī)劃加快高速公路、國省道等干線公路建設，提高道路通行能力和服務水平。推進城市道路改造升級，完善城市路網(wǎng)結構，緩解交通擁堵問題。加強農(nóng)村公路建設，實現(xiàn)所有行政村通硬化路，提高農(nóng)村交通便捷度。交通網(wǎng)絡優(yōu)化與提升

水利設施完善及水資源保護加強水源地保護，確保飲用水安全。推進節(jié)水型社會建設，提高水資源利用效率。完善水利基礎設施，提高防洪抗旱能力。推進信息通信基礎設施建設，提升信息化水平。加快新能源基礎設施建設，促進能源結構優(yōu)化。加強電網(wǎng)建設，提高供電可靠性和電能質量。電力、通信等基礎設施建設010204公共服務設施布局規(guī)劃優(yōu)化教育設施布局，推進學校標準化建設。完善醫(yī)療衛(wèi)生設施，提高醫(yī)療服務水平。加強文化體育設施建設，豐富群眾精神文化生活。推進社區(qū)服務設施建設，提升社區(qū)服務能力和水平。0303產(chǎn)業(yè)布局與轉型升級策略通過引進先進技術和設備，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術改造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量。加快技術改造推進綠色制造加強品牌建設加強環(huán)保監(jiān)管，推廣清潔生產(chǎn)技術和綠色制造模式，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉型。培育自主品牌，提升品牌影響力和競爭力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。030201傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級路徑加大招商引資力度積極引進新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)質項目，促進產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條完善。強化科技創(chuàng)新支撐加強科技研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設，推動科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化政策環(huán)境制定針對性強的政策措施，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。新興產(chǎn)業(yè)培育壯大舉措優(yōu)化空間布局按照產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、資源集約的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局。完善配套設施加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設，完善生產(chǎn)生活配套設施，提高園區(qū)承載能力。制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，制定科學合理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化調整加強創(chuàng)新能力建設推動企業(yè)加強技術研發(fā)和創(chuàng)新能力建設，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和科技型中小企業(yè)。促進產(chǎn)學研深度融合加強企業(yè)與高校、科研機構的合作，推動產(chǎn)學研深度融合和協(xié)同創(chuàng)新。營造良好創(chuàng)新生態(tài)加強知識產(chǎn)權保護，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施03020104生態(tài)環(huán)境保護與治理方案03加強城市綠化擴大城市綠地面積，提高綠化覆蓋率，吸收大氣中的有害物質，改善空氣質量。01嚴格控制工業(yè)大氣污染加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，確保大氣污染物達標排放，對超標排放企業(yè)進行嚴厲處罰。02推廣清潔能源加大清潔能源使用比例，減少化石能源消費，降低大氣污染物排放。大氣污染防治措施加強河流、湖泊等水域的綜合治理，改善水環(huán)境質量，確保飲用水安全。水環(huán)境治理推廣節(jié)水技術和節(jié)水器具，提高水資源利用效率，減少水資源浪費。水資源節(jié)約利用保護水生生物多樣性，維護水生態(tài)系統(tǒng)的平衡和健康。加強水生態(tài)保護水環(huán)境治理及水資源節(jié)約利用加強土壤污染源頭控制，減少工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土壤的污染，對污染土壤進行治理和修復。土壤污染防治實施生態(tài)修復工程，對受損生態(tài)系統(tǒng)進行恢復和重建，提高生態(tài)系統(tǒng)服務功能。生態(tài)修復工程建立完善的土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握土壤環(huán)境質量狀況，為土壤污染防治和生態(tài)修復提供依據(jù)。加強土壤環(huán)境監(jiān)測土壤污染防治和生態(tài)修復工程加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動綠色低碳發(fā)展，降低能源消耗和碳排放強度。綠色低碳發(fā)展推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)資源的高效利用和廢棄物的減量化、資源化處理。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展加強生態(tài)文明建設，推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，構建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市。生態(tài)文明建設綠色低碳循環(huán)發(fā)展推進05文化旅游融合發(fā)展計劃加強非物質文化遺產(chǎn)保護建立完善非物質文化遺產(chǎn)保護名錄，加強對非物質文化遺產(chǎn)的傳承人培養(yǎng)和保護，促進非物質文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。推進文化創(chuàng)新鼓勵文化創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的融合，打造具有時代特色的文化品牌。深入挖掘歷史文化資源加強對鄒城歷史文化的挖掘和研究，整理和保護歷史文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。文化資源挖掘和傳承保護開發(fā)特色旅游產(chǎn)品結合鄒城的文化旅游資源，開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品，如文化體驗游、鄉(xiāng)村休閑游、工業(yè)遺產(chǎn)游等。加強旅游品牌建設提升鄒城旅游品牌形象，打造一批具有知名度和影響力的旅游品牌，提高鄒城旅游的知名度和美譽度。推進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進旅游產(chǎn)業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成多元化的旅游產(chǎn)品和服務體系。旅游產(chǎn)品開發(fā)及品牌建設加強文旅項目招商引資加大文旅項目的招商引資力度，吸引社會資本參與文旅項目的投資建設和運營。推進智慧文旅建設利用現(xiàn)代科技手段，推進智慧文旅建設，提高文化旅游的智能化水平和服務質量。實施重點文旅項目推進一批重點文旅項目的建設，如文化遺址公園、博物館、文化藝術中心等，提升文化旅游的吸引力和競爭力。文旅融合項目推進舉措加強旅游市場監(jiān)管加強旅游市場監(jiān)管力度，規(guī)范旅游市場秩序，保障游客合法權益和旅游安全。提升旅游從業(yè)人員素質加強旅游從業(yè)人員培訓和管理，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和服務意識，為游客提供優(yōu)質的旅游服務體驗。完善旅游基礎設施加強旅游基礎設施建設，完善旅游交通、住宿、餐飲等配套服務設施，提高旅游接待能力和服務水平。提升旅游服務質量和水平06社會民生改善與保障措施通過新建、改擴建學校等方式，增加學位供給，緩解城區(qū)學校大班額問題。優(yōu)化教育資源布局加強教師隊伍建設，提高教師素質和教學能力，推進教育信息化和課程改革。提升教育質量加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)的教育投入，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域間教育差距。促進教育公平教育均衡優(yōu)質發(fā)展策略新建、改擴建一批醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體素質和服務水平。推進醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設建立健全分級診療制度，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的協(xié)作和資源共享。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡醫(yī)療衛(wèi)生服務體系完善123鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，加強職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務。實施積極的就業(yè)政策加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等支持，鼓勵高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)。推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)對就業(yè)困難人員實行實名制動態(tài)管理和分類幫扶，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。加強就業(yè)援助促進就業(yè)