施工項目部組建管理辦法

施工項目部組建管理辦法第一章總則第一條為理順項目管理體制，規(guī)范項目部的設置，合理配置項目資源，根據(jù)《項目管理綱要》，特制定本辦法。第二條項目部是由項目指揮長（經(jīng)理）在公司法定代表人授權和職能部門的支持下，按照公司項目管理有關規(guī)定組建的、進行項目管理的一次性的組織機構(gòu)。第三條項目部的組建必須堅持符合業(yè)主要求、滿足工程需要的原則；精干高效、一職多能的原則；責、權、利相結(jié)合的原則。第四條項目部分為公司指揮部、經(jīng)理部、委托子（分）公司管理的項目經(jīng)理部三種管理模式。第五條本辦法適用于以公司資質(zhì)中標的國內(nèi)所有工程項目部的組建。第二章項目部組建程序第六條公司項目部的組建程序一、確定管理方案1、接到中標通知后，經(jīng)營開發(fā)部將與招、投標有關的技術、商務等文件全部移交工程管理部并進行書面投標交底。2、工程管理部根據(jù)工程規(guī)模、項目特點和施工條件提出管理模式建議方案；根據(jù)子（分）公司施工能力及以往業(yè)績，提出任務劃分建議方案；3、建議方案經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審議批準后實施。4、工程管理部負責將審議批準的建議方案抄送勞動人事部。二、組建項目部1、勞動人事部根據(jù)項目管理模式，結(jié)合投標承諾、工程規(guī)模、專業(yè)特點、復雜程度和地域范圍，起草成立項目經(jīng)理部（指揮部）機構(gòu)文件，經(jīng)公司有關領導簽批后，以公司文件形式公布成立項目經(jīng)理部（指揮部）。2、項目經(jīng)理（指揮長）根據(jù)建設單位和公司文件規(guī)定的要求，及時組織人員、設備等資源進場，在施工現(xiàn)場組建項目經(jīng)理部(指揮部)。三、簽訂目標責任書1、工程管理部組織財務部、勞人部、機物部、安質(zhì)部等部門制訂項目管理目標。2、《項目管理目標責任書》與項目經(jīng)理（指揮長）溝通協(xié)商后經(jīng)分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理審查，報公司總經(jīng)理辦公會議審議批準。3、由公司總經(jīng)理與項目經(jīng)理（指揮長）簽訂《項目管理目標責任書》。第七條委托管理的鐵路工程項目部組建程序一、確定委托管理方案1、接到中標通知后，經(jīng)營開發(fā)部將與招、投標有關的文件全部移交工程管理部。2、工程管理部根據(jù)子（分）公司施工能力及以往業(yè)績，提出委托管理方案，報總經(jīng)理辦公會議審議批準。3、工程管理部將審議批準的委托管理方案抄報勞動人事部。二、簽訂委托管理合同1、工程管理部財務部、勞人部、機物部、安質(zhì)部等部門制定委托項目管理目標。2、《項目委托管理合同》與被委托單位溝通協(xié)商后，經(jīng)分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理審查，報公司總經(jīng)理辦公會議審議批準。3、由總經(jīng)理與被委托單位負責人簽訂《項目委托管理合同》。三、組建項目部1、勞動人事部根據(jù)審議批準的委托管理方案，起草成立項目經(jīng)理部機構(gòu)文件，經(jīng)公司有關領導簽批后，以公司文件形式公布成立項目經(jīng)理部。2、由被委托子（分）公司按照投標承諾、業(yè)主要求、公司勞人部下達成立項目部機構(gòu)文件，組建項目部。3、子（分）公司項目部組建后，必須將項目經(jīng)理、總工及項目管理模式、項目管理規(guī)劃報工程管理部、勞動人事部備案。4、被委托管理的項目經(jīng)理部人員職責、權限和薪酬待遇等執(zhí)行被委托子（分）公司有關管理規(guī)定。第三章項目部組織機構(gòu)及定員編制第八條根據(jù)項目部管理模式和工程規(guī)模、復雜程度、專業(yè)特點情況，在符合業(yè)主要求的基礎上，項目部組織機構(gòu)和定員設置，一般應按以下編制配備：一、公司指揮部指揮部行政班子由指揮長、副指揮長、總工程師組成，指揮長由公司副總兼任時，設常務副指揮長。根據(jù)工程規(guī)模及業(yè)主的有關規(guī)定要求，機構(gòu)可設立工程管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部、機械物資部、財務會計部、綜合辦公室、中心試驗室等職能部門，總定員為10--30人。具體設置標準為：序號項目規(guī)模(工程造價)職能部門總定員指揮部班子一般管理、技術人員110億元以下3個10—15人3--4人。其中，指揮長1人、副指揮長1--2人、總工程師1人7—11人210--20億元4個15--18人3--5人。其中，指揮長1人、副指揮長1--3人、總工程師1人12—15人320--30億元5個18--20人4--6人。其中，指揮長1人、副指揮長2--4人、總工程師1人14--16人430億元以上6個20--30人4--7人。其中，指揮長1人、副指揮長2--5人、總工程師1人16--26人依據(jù)以上標準，由工程管理部會同勞動人事部提出指揮部具體的內(nèi)部機構(gòu)設置及定員編制意見，并在征求指揮長意見后，報公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理批準，在成立指揮部機構(gòu)文件中明確。指揮部行政班子成員按公司有關規(guī)定程序進行選配。二、公司項目經(jīng)理部經(jīng)理部行政班子由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師組成。內(nèi)部機構(gòu)根據(jù)工程規(guī)模及業(yè)主的有關規(guī)定要求，可設立工程管理部、安全質(zhì)量部、機械物資部、財務部、綜合辦公室、中心試驗室等職能部門，總定員為30--100人。依據(jù)以上原則，由工程管理部與勞動人事部會同項目經(jīng)理提出經(jīng)理部具體的內(nèi)部機構(gòu)設置及定員編制意見，報公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理批準后，在成立經(jīng)理部機構(gòu)文件中明確。三、委托子（分）公司管理的項目經(jīng)理部公司委托子（分）公司管理的項目經(jīng)理部組織機構(gòu)和定員設置，由子（分）公司根據(jù)工程的實際需要自行編制，并報公司勞動人事部備案。第九條項目部應依照公司黨委有關規(guī)定，設立相應的黨群組織機構(gòu)。第四章項目部人員配備第十條根據(jù)投標中的承諾和約定，以及項目部組建管理模式和組織機構(gòu)定員編制，項目部人員的配備在符合業(yè)主要求的基礎上，一般應按以下程序進行：一、公司指揮部1、按照《集團領導人員管理試行辦法》和《項目經(jīng)理管理辦法》規(guī)定，由公司勞動人事部提出指揮部班子人選建議方案，提交公司有關會議研究確定。其中，指揮長由公司直接進行選配、任免；班子副職在征求指揮長意見的基礎上，由公司進行選配、任免。2、指揮部一般管理、技術人員，原則上在參建的子（分）公司中進行選配。由參建的子（分）公司向指揮部提供合格的人選建議，經(jīng)指揮長與參建的子（分）公司協(xié)商后，報公司勞動人事部審批。公司勞動人事部下發(fā)人員助勤電報通知。如指揮部個別崗位參建的子（分）公司沒有合格的人選，公司勞動人事部與指揮長協(xié)商后，可從公司本部和其他單位進行抽調(diào)。3、指揮部一般管理、技術人員使用，實行助勤制，待遇按照指揮部規(guī)定執(zhí)行，人事隸屬關系保持不變，項目結(jié)束或中途減員仍回原單位工作。4、指揮部司機、炊事員等輔助服務人員，在總定員內(nèi)由公司調(diào)配，不足時由指揮部根據(jù)實際情況，從所在地勞務市場聘用，并報公司勞動人事部備案。二、公司經(jīng)理部1、按照《集團領導人員管理試行辦法》和《項目經(jīng)理管理辦法》規(guī)定要求，由公司勞動人事部提出經(jīng)理部班子人選建議方案，提交公司有關會議研究確定。其中，項目經(jīng)理由公司直接進行選配、任免，或在條件成熟時，在公司范圍內(nèi)進行公開招聘；項目經(jīng)理部班子成員中的副職，由項目經(jīng)理在公司項目經(jīng)理人才庫中實行雙向選擇，向公司勞動人事部提出建議人選，公司進行選配、任免。2、經(jīng)理部一般管理、技術人員，由經(jīng)理部向公司勞動人事部提出用人計劃，公司勞動人事部負責在全公司范圍內(nèi)進行選配、任免。各子（分）公司有義務向經(jīng)理部選送合格的人員。3、經(jīng)理部一般管理、技術人員使用，實行助勤制，待遇按照經(jīng)理部規(guī)定執(zhí)行，人事隸屬關系保持不變，項目結(jié)束或中途減員仍回原單位工作。4、經(jīng)理部司機、炊事員等輔助服務人員，在總定員內(nèi)由公司調(diào)配，不足時由經(jīng)理部根據(jù)實際情況，從所在地勞務市場聘用，并報公司勞動人事部備案。三、委托子（分）公司管理的項目經(jīng)理部公司委托子（分）公司管理的項目經(jīng)理部人員配備，由子（分）公司根據(jù)工程的實際需要自行配備。其中，項目經(jīng)理、總工程師的任免，須報公司勞動人事部備案。第十一條項目部人員配備與使用，堅持精干高效、一職多能的原則，并實行動態(tài)管理。根據(jù)工程項目施工進度和工作任務情