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水利工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及完善對(duì)策研究摘要水利工程建設(shè)和建筑工程建設(shè)一樣,造價(jià)控制與管理在整個(gè)工程建設(shè)中非常重要。水利工程造價(jià)管理是水利工程建設(shè)的一個(gè)十分重要的部分,進(jìn)行水利工程造價(jià)管理的目的是估算水利建設(shè)項(xiàng)目所需要的資金,通過(guò)對(duì)資金的流入流出進(jìn)行控制,保證水利建設(shè)項(xiàng)目的投資在批準(zhǔn)的限額內(nèi),防止資金的浪費(fèi),避免建設(shè)單位和業(yè)主單位出現(xiàn)資金糾紛,保證項(xiàng)目管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),在最少投資下取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞:水利工程;造價(jià)管理;存在問(wèn)題;對(duì)策目錄TOC\o"1-3"\h\u24743一、水利工程造價(jià)管理案例分析 19333(一)項(xiàng)目概況 123609(二)項(xiàng)目造價(jià)分析 124142(三)項(xiàng)目總結(jié) 2800二、水利工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題 324041(一)投資決策階段存在的問(wèn)題 321118(二)設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題 3995(三)招標(biāo)階段存在的問(wèn)題 310361(四)施工階段存在的問(wèn)題 47641(五)工程竣工結(jié)算階段存在的問(wèn)題 411267三、水利工程造價(jià)管理的對(duì)策 512183(一)投資決策階段造價(jià)管理的措施 528624(二)設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的措施 53765(三)招標(biāo)階段造價(jià)管理的措施 54614(四)施工階段造價(jià)管理的措施 626222(五)竣工結(jié)算階段造價(jià)管理的措施 6375結(jié)束語(yǔ) 826414參考文獻(xiàn) 9一、水利工程造價(jià)管理案例分析幾乎所有的學(xué)科理論來(lái)源于對(duì)生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和整理,不同的學(xué)科只是采用了不同的學(xué)術(shù)術(shù)語(yǔ)和相關(guān)邏輯推理所得,工程造價(jià)也不例外,我國(guó)工程造價(jià)是套用前蘇聯(lián)造價(jià)體系,結(jié)合我國(guó)國(guó)情改變而來(lái)。工程造價(jià)受到市場(chǎng)的約束,所以除了學(xué)習(xí)前輩的理論學(xué)以致用。還要不斷的再工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和校正理論,為完善本國(guó)造價(jià)體系提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(一)項(xiàng)目概況工程地址:工程位于巴河左岸支流后河主要支溝張家河(水磨河)下游,工程河段處于巴中市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。主要工程量:河兩岸修建C25埋石砼重力式擋墻。其中C25埋石砼防洪堤右109305.289m3、C25埋石砼防洪堤右116747.047m3、防洪堤基礎(chǔ)開(kāi)挖192799.019m3(其中石方開(kāi)挖77119.607m3、土方開(kāi)挖115679.411m3)、河床塊石護(hù)低32752.731m3、河床石渣護(hù)低65505.462m3、河床粘土層32752.731m3、30cm厚干砌石護(hù)底9632.773m3、兩岸欄桿合計(jì)3570.04m、鋼壩及水閘一座。此項(xiàng)目工程總造價(jià)167058414.01元,其中建筑工程146173820.78元(其中閘、壩工程4211481.7元、防洪工程141962339.08元、臨時(shí)設(shè)施工程3421652.36元、獨(dú)立費(fèi)用9507778.3元)。(二)項(xiàng)目造價(jià)分析根據(jù)整個(gè)工程的基礎(chǔ)計(jì)算數(shù)據(jù),不難看出這個(gè)工程造價(jià)總投資額度不小,記得當(dāng)時(shí)業(yè)主方請(qǐng)其它單位計(jì)算出來(lái)結(jié)果約2.5億,但是根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)參數(shù)這個(gè)工程投資不應(yīng)該超過(guò)2億。所以后來(lái)我們單位自己重新計(jì)算,再次簡(jiǎn)要介紹其中一個(gè)計(jì)算工程量的方法,這個(gè)項(xiàng)目不難發(fā)現(xiàn)影響總造價(jià)的一個(gè)重要因素,就是重力式擋土墻(C25埋石砼)的方量。所以準(zhǔn)確的計(jì)算出重力式擋墻工程量至關(guān)重要,為了準(zhǔn)確的計(jì)算出工程量我們采用分段法,把整個(gè)1789.389m長(zhǎng)度的防洪堤份成33段,然后每段根據(jù)設(shè)計(jì)的橫斷面嚴(yán)格計(jì)算出每個(gè)斷面的面積。再次前后斷面疊加除以2乘以兩斷面之間長(zhǎng)度(這個(gè)長(zhǎng)度根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的1:2000測(cè)量地形圖利用CAD里邊測(cè)量工具測(cè)出長(zhǎng)度)這樣便可以精確的計(jì)算出擋墻工程量。其次套定額仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智,由于每個(gè)人對(duì)定額和施工程序的理解偏差,導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不盡相同。這個(gè)項(xiàng)目涉及到一個(gè)“埋石砼”簡(jiǎn)而言之就用混凝土埋塊石。但是“2007四川水利概預(yù)算編制定額”中沒(méi)有一個(gè)這個(gè)施工工序的定額,所以要選擇一個(gè)工藝相近的定額來(lái)套用,當(dāng)時(shí)選擇了一個(gè)“墻的現(xiàn)澆定額”。但是問(wèn)題是墻的現(xiàn)澆定額工料機(jī)中材料消耗量沒(méi)有塊石這個(gè)主材,這樣以來(lái)就會(huì)涉及到一個(gè)測(cè)算定額消耗量增加主材的過(guò)程。根據(jù)一貫思維模式首當(dāng)其沖的計(jì)算出混凝土量和塊石分別用量,但是定額里邊的材料均涉及到一個(gè)施工損耗量(因?yàn)槎~消耗量是在合理施工組織下生產(chǎn)一個(gè)單位產(chǎn)品所消耗的人工、材料、機(jī)械用量,這個(gè)用量里邊包含了一個(gè)施工過(guò)程中不可避免的主材損耗用量),所以我們要根據(jù)砌筑一方塊石的消耗系數(shù),測(cè)算出實(shí)際塊石的定額消耗量。其次這個(gè)項(xiàng)目中還有一個(gè)重點(diǎn),就是挖填方量極大。因?yàn)楦鶕?jù)設(shè)計(jì)整個(gè)河床抬高3m-5m所以需要的回填方量極大,如果考慮外購(gòu)石渣成本太高,所以當(dāng)時(shí)為了控制工程成本。采取了從施工組織方案入手調(diào)整設(shè)計(jì)讓挖填盡量達(dá)到平衡,這樣就可以大大降低了棄土和外購(gòu)?fù)恋脑靸r(jià)。再次發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)目混凝土用量很大,施工組織不能再考慮現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。如果采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌工序繁瑣且現(xiàn)場(chǎng)攪拌不能很好的把握混凝土質(zhì)量,所以現(xiàn)場(chǎng)攪拌不但影響施工進(jìn)度而且影響工程質(zhì)量。經(jīng)過(guò)綜合考慮后我們最終選擇了商品砼。經(jīng)過(guò)對(duì)方案的優(yōu)化和調(diào)整最終在保證質(zhì)量的情況下降低了工程成本。最終計(jì)算結(jié)果是項(xiàng)目總投資為1.4億遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.5億的方案,這點(diǎn)就可以證明造價(jià)在整個(gè)項(xiàng)目中的重要性。(三)項(xiàng)目總結(jié)根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)再來(lái)談?wù)勊?xiàng)目工程造價(jià)的不同之處。根據(jù)水利工程《2007四川水利水電工程編制規(guī)范》水利工程造價(jià)費(fèi)用組成里邊有個(gè)“獨(dú)立費(fèi)”的概念,這個(gè)類似目前項(xiàng)目總投資構(gòu)成中“其它費(fèi)用”其次水利廳在2008年清單編制中沒(méi)有參于,所以現(xiàn)在基本上就沒(méi)有一個(gè)正規(guī)的水利項(xiàng)目清單和計(jì)算規(guī)范,再次水利定額人工單價(jià)還沿用2007的市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),導(dǎo)致現(xiàn)階段人工單價(jià)偏低,這是水利定額的一個(gè)不足(定額人工單價(jià)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要不斷的根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更新來(lái)滿足市場(chǎng)需求)。還有水利造價(jià)中對(duì)項(xiàng)目涉及到的主材(主材預(yù)算價(jià)格),但是造價(jià)站每個(gè)月公布的造價(jià)信息里邊材料價(jià)格是一個(gè)包含運(yùn)輸費(fèi)的綜合價(jià)。這樣以來(lái)就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)重復(fù)計(jì)算材料價(jià)格運(yùn)費(fèi)的問(wèn)題,但是幾乎整個(gè)四川水利造價(jià)行業(yè)內(nèi)大家都還在習(xí)慣性的計(jì)算材料的預(yù)算價(jià)格,而且評(píng)審專家也一再要求計(jì)算材料預(yù)算價(jià)格,這樣就重復(fù)計(jì)算了材料的運(yùn)輸費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)等。

二、水利工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題(一)投資決策階段存在的問(wèn)題投資決策是工程造價(jià)的來(lái)源,該階段直接影響工程造價(jià),尤其是設(shè)備選型、技術(shù)選擇、選址和施工標(biāo)準(zhǔn),直接影響工程造價(jià)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目投資膨脹的嚴(yán)重問(wèn)題,和較長(zhǎng)的建設(shè)周期,成本較高。原因是工程造價(jià)的有效的早期識(shí)別的缺乏,只有在對(duì)項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)上,有關(guān)專家和決策者已經(jīng)完成了估算的參考,但由于各種因素的影響,“三超”現(xiàn)象的流行主要原因有以下三點(diǎn):其一,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的初期,有些不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在設(shè)備和材料的設(shè)計(jì)中,根據(jù)預(yù)算價(jià)格存在許多缺陷。其二,人為因素使預(yù)算減少,作為項(xiàng)目實(shí)施階段的一些項(xiàng)目,以便相關(guān)部門盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目,以保持資金缺口,壓縮項(xiàng)目投資。其三,在工程實(shí)施過(guò)程中,施工單位提出的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,辦公設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大,裝修比預(yù)期的要高。(二)設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目成本控制的領(lǐng)導(dǎo)者。它是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。只有科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和施工方案才能有效地控制工程造價(jià)。雖然我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了招投標(biāo)制度,但在設(shè)計(jì)階段,對(duì)工程造價(jià)的有效控制是選擇中標(biāo)單位的重要依據(jù),控制整體成本。然而,許多對(duì)我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的深入分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目[3],主要是在輕量化技術(shù)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì),許多設(shè)計(jì)師只負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、工程造價(jià)的層次設(shè)計(jì)不可忽略的,項(xiàng)目的優(yōu)化,初步設(shè)計(jì)的編制估計(jì)總成本控制目標(biāo)。所設(shè)計(jì)的工程圖紙的質(zhì)量和深度也有缺陷。工程量清單計(jì)算中存在的一些問(wèn)題,如漏計(jì)算的誤差,難以保證設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量,無(wú)法有效地控制工程造價(jià)。(三)招標(biāo)階段存在的問(wèn)題在招投標(biāo)階段,投資者通常采取公開(kāi)招標(biāo)的方式,以降低工程造價(jià),更好地選擇技術(shù),提供較低的施工單位?,F(xiàn)階段簽訂的工程合同極大地影響了施工階段的造價(jià)管理。然而,在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中,由于存在以下問(wèn)題,往往成為工程造價(jià)管理的隱患:1.投資者在不成熟的條件下(如投標(biāo)前的編程)合同,很容易造成項(xiàng)目成本控制;2.由于優(yōu)先評(píng)估,標(biāo)準(zhǔn)偏差,導(dǎo)致選擇不當(dāng);3.堅(jiān)持出價(jià)最低的投標(biāo)方式不完善,將導(dǎo)致在這個(gè)狀況的最終要求低價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng),最終結(jié)算價(jià)高于合同價(jià)格和成本控制;4.當(dāng)投資者選擇合同,因?yàn)楹贤幻鞔_,所以最終的結(jié)算,建設(shè)單位利用合同漏洞和增加高估計(jì)算,官商勾結(jié)的私人利益的利益,字符串的標(biāo)準(zhǔn),耳為標(biāo)準(zhǔn)等不良現(xiàn)象,中標(biāo)價(jià)格不是真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本控制的有效實(shí)施。(四)施工階段存在的問(wèn)題施工階段是建筑產(chǎn)品階段的形成階段,是最復(fù)雜、最復(fù)雜的階段。隨著施工過(guò)程的不斷深入,施工成本不斷發(fā)生,施工階段的造價(jià)管理主要存在的問(wèn)題有:1.三“項(xiàng)目施工順序、前期的不利影響、許多投資者在項(xiàng)目面、項(xiàng)目表現(xiàn)、嚴(yán)重違反施工的基本規(guī)定、設(shè)計(jì)深度的缺陷、變更設(shè)計(jì)在施工過(guò)程中的大。2.直接增加施工階段造價(jià)。政黨監(jiān)督、委托的施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全的監(jiān)督和管理,但在實(shí)際過(guò)程中,廣大監(jiān)理人員監(jiān)督工程質(zhì)量和施工安全,施工合同及合同管理、監(jiān)督,甚至一些方形同虛設(shè),很難達(dá)到成本控制的目的;3.在施工階段,投資成本控制往往是被動(dòng)的,承包商應(yīng)采取主動(dòng)。相反,在承包商的投資者比由于設(shè)計(jì)變更的簽證數(shù)量增加,帶來(lái)的高估風(fēng)險(xiǎn)往往熟悉施工過(guò)程,通過(guò)報(bào)告造成虛假工程造價(jià);4.施工單位在一些隱藏的成本管理以及雙方的合同;5.投資不夠重視,忽略前期管理成本,對(duì)項(xiàng)目施工階段的成本控制加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制,成本是不夠的,在合同的漏洞解決漏報(bào)更多使用建設(shè)單位。(五)工程竣工結(jié)算階段存在的問(wèn)題作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和結(jié)算階段的最后一個(gè)階段,是指建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際施工過(guò)程中遇到的下列問(wèn)題:1.承包商在工程計(jì)算中特別是計(jì)算工程變更的設(shè)計(jì),不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算實(shí)際情況,工程造價(jià)大量增加;2.人員流動(dòng)率高,數(shù)據(jù)收集和建設(shè)不完善,導(dǎo)致投資和信息不對(duì)稱,導(dǎo)致投資增加;3.直接影響、間接成本和利潤(rùn)成本比率在關(guān)聯(lián)企業(yè)中很普遍[4]。通過(guò)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,施工企業(yè)資質(zhì)不足,計(jì)算成本低,可實(shí)現(xiàn)較高的成本率。4.根據(jù)合同條款,提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的計(jì)算成本,扣除較少,免費(fèi)虛高報(bào)價(jià),應(yīng)扣除項(xiàng)目少扣或不扣,減少工程項(xiàng)目的總成本;5.未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,在竣工結(jié)算時(shí)容易出現(xiàn)糾紛,增加成本。

三、水利工程造價(jià)管理的對(duì)策(一)投資決策階段造價(jià)管理的措施深入研究和示范項(xiàng)目投資決策階段的項(xiàng)目成本,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估和合理選擇。投資估算是基建工程初步工作的重要組成部分。它不僅是決策文件,而且是研究和分析建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要依據(jù)。通過(guò)可靠性研究報(bào)告后,投資估算和控制的初步設(shè)計(jì)估算是設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)布的投資限額。是籌集資金和貸款給銀行的基礎(chǔ)。因此,從估算出發(fā),必須正確,全面地反映項(xiàng)目,投資估算必須真正反映設(shè)計(jì)項(xiàng)目,這要求設(shè)計(jì)師真正反映項(xiàng)目規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容的目的。主要過(guò)程的重復(fù)比較是優(yōu)化方案,最終解決方案不僅在技術(shù)上是可行的,而且在經(jīng)濟(jì)上也是合理的。建設(shè)項(xiàng)目從經(jīng)紀(jì)人優(yōu)化施工方案,應(yīng)該是成本控制的概念,整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中根據(jù)項(xiàng)目成本管理的原則,在投資估算中預(yù)測(cè)各種動(dòng)態(tài)因素的變化,盡可能無(wú)差距,編制成本投資估算的關(guān)鍵一步也是下一階段的重要依據(jù)。(二)設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的措施工程設(shè)計(jì)階段是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行描述和規(guī)劃的過(guò)程。它是工程建設(shè)的靈魂。它是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的重要環(huán)節(jié)。確定項(xiàng)目成本的關(guān)鍵階段。功能符合要求、設(shè)計(jì)質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定,直接影響工程竣工后的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外專家認(rèn)為,雖然該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)成本僅占總投資的1%以上,但其對(duì)工程造價(jià)的影響是75%。換言之,有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是克服成本控制設(shè)計(jì)階段重建筑燈具設(shè)計(jì)的觀念。因此,該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查施工單位,對(duì)工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)的各種指標(biāo)使用,工廠總平面設(shè)計(jì)進(jìn)行仔細(xì)分析,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,這兩方面的設(shè)計(jì)不僅直接影響工程造價(jià),而且影響到生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的建筑物。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇工藝流程。在積極、安全地應(yīng)用成熟可靠的技術(shù)、技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)方案的前提下,提高投資效率。一般來(lái)說(shuō),先進(jìn)的技術(shù)解決方案具有勞動(dòng)力產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。一般情況下,先進(jìn)的技術(shù)解決方案具有較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量等優(yōu)勢(shì),但投資相對(duì)較高。因此,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了深入分析,實(shí)用經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案的制定。目前,在建設(shè)項(xiàng)目中,設(shè)備投資一般占總投資的40%-50%、系列化的生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)口設(shè)備,需要注意的問(wèn)題及相關(guān)設(shè)備,以適應(yīng)相關(guān)過(guò)程。(三)招標(biāo)階段造價(jià)管理的措施對(duì)我國(guó)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化趨勢(shì)和進(jìn)步的重要標(biāo)志是建設(shè)工程招投標(biāo)制度的引進(jìn)。施工招標(biāo)對(duì)全面降低工程造價(jià)和施工承包商的選擇具有重要意義。但在實(shí)際操作過(guò)程中,由于諸多因素的影響,投標(biāo)損失的原發(fā)性作用和意義。我認(rèn)為,招標(biāo)階段的造價(jià)管理應(yīng)采取以下措施:第一,政府部門應(yīng)建立和完善相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由政府主導(dǎo),營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,達(dá)到穩(wěn)定奠定了控制成本的基礎(chǔ)上合理有效;第二,招投標(biāo)階段的投資應(yīng)引入使相關(guān)造價(jià)咨詢事務(wù)所專業(yè)人員開(kāi)展招投標(biāo)工作,招投標(biāo)工作具有很強(qiáng)的人力資源保障;要規(guī)范自己的行為,在公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)階段,并積極開(kāi)展相關(guān)工作,與投資者、階段的工程造價(jià)有效控制對(duì)后續(xù)施工階段的積極影響。第三,在具體的施工過(guò)程中,必須采取合理、低成本的投標(biāo)方式,選擇施工單位。同時(shí),合理、低廉的價(jià)格必須以先進(jìn)的管理手段為依托,依靠先進(jìn)的施工,并最終由專家項(xiàng)目單位審核。為此,在公路工程項(xiàng)目的公路指揮量定上,采取合理的評(píng)價(jià)方法,嚴(yán)格一致性檢驗(yàn),并提出自己的施工企業(yè)實(shí)力、施工組織方案、“釣魚(yú)工程”現(xiàn)象的發(fā)生。因?yàn)樽畹偷目倛?bào)價(jià)并不意味著每個(gè)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)。招標(biāo)單位的總成本通常保持不變,項(xiàng)目規(guī)模小,價(jià)格變化小,項(xiàng)目?jī)r(jià)格變化,形成不平衡報(bào)價(jià),因此竣工結(jié)算,項(xiàng)目的成功實(shí)施到另一個(gè)的工程。(四)施工階段造價(jià)管理的措施施工階段是施工單位的形成階段。主要階段是人力、物力和財(cái)力。它涉及的因素很多,如政策變化、建設(shè)周期、市場(chǎng)供求波動(dòng)等諸多因素,材料和設(shè)備價(jià)格等??刂乒こ淘靸r(jià),提高施工質(zhì)量,優(yōu)化投資效益,有必要加強(qiáng)施工監(jiān)理管理建設(shè)階段,控制工程造價(jià)全過(guò)程建設(shè)階段。由于施工項(xiàng)目的復(fù)雜性和影響因素的多樣性,施工期出現(xiàn)了一些意想不到的費(fèi)用。為此,應(yīng)采取下列措施控制施工階段的造價(jià):1.有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。在工程建設(shè)項(xiàng)目中,工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的,但必須合理有效地控制。設(shè)計(jì)變更要盡快進(jìn)行,變化越快,損失越小,反之亦然。因此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,盡量改變?cè)O(shè)計(jì)控制的初期階段,特別是要考慮到項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本的重大影響,解決會(huì)計(jì)變更的第一個(gè)問(wèn)題,有效控制工程造價(jià)。2.嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度和施工方案設(shè)計(jì)進(jìn)度,及時(shí)批準(zhǔn)施工圖預(yù)算。詳細(xì)分析施工計(jì)劃,超出相應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃,找出原因,及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通,修改和調(diào)整控制目標(biāo),動(dòng)態(tài)控制施工項(xiàng)目成本。3.選擇專業(yè)分包商,防止少數(shù)壟斷行業(yè)隨意抬高價(jià)格。在施工期間,一些專業(yè)人員必須委托專業(yè)施工單位承擔(dān),通常這些行業(yè)具有一定的壟斷性質(zhì)。在這些項(xiàng)目中,投資者應(yīng)尊重有關(guān)部門的規(guī)定,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)工作,同時(shí)允許其他施工單位參與競(jìng)爭(zhēng),最終達(dá)到目標(biāo)。4.深入施工現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真掌握手機(jī)及施工相關(guān)信息。在施工過(guò)程中,有關(guān)人員應(yīng)隨時(shí)對(duì)施工圖審查施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和監(jiān)督,規(guī)范的管理和施工人員了解實(shí)際情況。(五)竣工結(jié)算階段造價(jià)管理的措施竣工決算階段是項(xiàng)目實(shí)施的最終階段,竣工驗(yàn)收是指工程順利完成。因此,在信息收集和整理工作中,力求為同類項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)和崗位評(píng)價(jià)工作,積累必要的經(jīng)驗(yàn)。為了有效控制竣工結(jié)算階段的造價(jià),我們必須努力做到以下幾點(diǎn):1.在竣工驗(yàn)收前,監(jiān)理工程師必須首先核實(shí)資料是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、可靠,做好竣工結(jié)算工作。2.嚴(yán)格審計(jì)工作量,審計(jì)金額是結(jié)算審核的依據(jù),直接決定建設(shè)項(xiàng)目的成本水平。統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則,嚴(yán)格控制,計(jì)算簡(jiǎn)便,計(jì)算量大,位置、圖紙、簽證、項(xiàng)目談判、設(shè)計(jì)變更等數(shù)據(jù)的重新計(jì)算,作為工程造價(jià)管理的有效依據(jù);3.材料消耗和審計(jì)價(jià)格,收集相關(guān)信息,根據(jù)實(shí)際工程材料評(píng)價(jià),按照合同規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,確認(rèn)付款方式,確保資金到位時(shí)間,加快工程進(jìn)度,降低工程成本;4.新的審計(jì)價(jià)格,定額審核施工合同,了解建筑材料及相關(guān)費(fèi)用的價(jià)格;5.加強(qiáng)隱蔽工程控制,管理項(xiàng)目的記錄,工程量確認(rèn)工作,為了解決糾紛,往往深入的分析和討論,信息的詳細(xì)準(zhǔn)備,及時(shí)保留證據(jù),避免竣工結(jié)算時(shí)產(chǎn)生糾紛;6.建立完善的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系,提高實(shí)施質(zhì)量。結(jié)束語(yǔ)水利工程項(xiàng)目由于其投資大、工期長(zhǎng)、影響廣,對(duì)其整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)成本管理控制是比較復(fù)雜的工程,因此為了有效地控制水利工程造價(jià)成本,獲取最大的利益,我們必須逐步完善水利工程項(xiàng)目的管理機(jī)制,提高管理效用,加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)階段及實(shí)施階段的管理控制。由于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性和影響因素的多樣性,有必要對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行系統(tǒng)分析。工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容,成本控制是

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