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名詞解釋1、科斯定理一:在交易費(fèi)用為零的情況下,不管權(quán)利如何進(jìn)行初始配置,當(dāng)事人之間的談判都會(huì)導(dǎo)致這些財(cái)富最大化的安排;科斯定理二:在交易費(fèi)用不為零的情況下,不同的權(quán)利配置界定、安排會(huì)帶來(lái)不同的資源配置;科斯定理三;因?yàn)榻灰踪M(fèi)用的存在,不同的權(quán)利界定和分配,則會(huì)帶來(lái)不同效益的資源配置,所以產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)置是優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)。2、貼現(xiàn):貼現(xiàn):通過(guò)一定的方式把發(fā)生在未來(lái)(或不同時(shí)間)的費(fèi)用和效益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)值(presentvalue,PV)的方式就叫貼現(xiàn)??沙掷m(xù)發(fā)展:可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求,又不削弱子孫后代滿足其需求的能力的發(fā)展,絕不包含國(guó)家主權(quán)的含義。4、庇古稅:1920年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中首先提出對(duì)污染征收稅或費(fèi)的想法。他建議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染所造成的危害對(duì)排污者征稅,用稅收來(lái)彌補(bǔ)私人成本和社會(huì)成本之間的差距,使二者相等,這就是“庇古稅”?,F(xiàn)在,人們把對(duì)污染物排放所征收的各種稅費(fèi)統(tǒng)稱(chēng)為庇古稅5、揭示支付意愿評(píng)價(jià)法:環(huán)境資源的間接使用價(jià)值,如舒適性、景觀,無(wú)法在市場(chǎng)中直接交易,可通過(guò)“揭示支付意愿”方法發(fā)現(xiàn)其價(jià)值。因?yàn)榄h(huán)境資源的間接使用價(jià)值及其效益隱含在與之相關(guān)物品或服務(wù)的價(jià)格中,那么可通過(guò)觀察相關(guān)物品或服務(wù)的市場(chǎng)交易價(jià)格,將與環(huán)境變化相關(guān)的支付意愿從物品或服務(wù)的價(jià)格中剝離或揭示出來(lái),即“揭示支付意愿”。6、總經(jīng)濟(jì)價(jià)值的概念和分類(lèi):概念:為了有別于傳統(tǒng)的忽視環(huán)境資源價(jià)值的理論和方法,環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)環(huán)境資源的價(jià)值進(jìn)行了重新界定,并把環(huán)境資源的價(jià)值稱(chēng)為總經(jīng)濟(jì)價(jià)值(totaleconomicvalue,TEV)分類(lèi):環(huán)境資源的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值分為(1)使用價(jià)值(usevalue,UV)或有用性?xún)r(jià)值(instrumentalvalue)(2)非使用價(jià)值(nonusevalue,NUV)或內(nèi)在價(jià)值(intrinsicvalue)其中:使用價(jià)值又可進(jìn)一步分解為:直接使用價(jià)值(directusevalue,DUV)、間接使用價(jià)值(indirectusevalue,IUV)和選擇價(jià)值(optionvalue,OV)因此,環(huán)境資源的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值為:TEV=UV+NUV=(DUV+IUV+OV)+NUV使用價(jià)值的定義及構(gòu)成定義:指當(dāng)某一物品被使用或消費(fèi)的時(shí)候,滿足人們某種需要或偏好的能力,如:森林,可提供木材、藥品、休閑娛樂(lè)等功能,以及水域保護(hù)、調(diào)節(jié)小氣候、減少空氣污染等。7、產(chǎn)權(quán):是一項(xiàng)權(quán)利束,包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等。產(chǎn)權(quán)可以歸屬為:國(guó)家、集體、個(gè)人。有效地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu):排他性:所有由于擁有和使用資源所帶來(lái)的收益和成本應(yīng)該由所有者自身所承擔(dān)并且只能由其自身所承擔(dān)。轉(zhuǎn)讓性:所有產(chǎn)權(quán)都可以在不同人之間自由有償轉(zhuǎn)讓。若不能轉(zhuǎn)讓等處置,則會(huì)出現(xiàn)破壞性處置,形成產(chǎn)權(quán)凝滯分割性:各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)可以進(jìn)一步分割而分屬于不同的主體。行使性:產(chǎn)權(quán)主體能夠有效行使、實(shí)施、保護(hù)其所擁有產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)權(quán)力,也就是產(chǎn)權(quán)主體在界定區(qū)域內(nèi)有權(quán)做什么、不做什么、有權(quán)阻止別人做什么。有限性:產(chǎn)權(quán)的界限和限度,包括兩個(gè)方面,一個(gè)是有清晰的界限,二是數(shù)量限度。強(qiáng)制性:產(chǎn)權(quán)應(yīng)該受保護(hù)防止非自愿的奪取和別人的侵犯。具備上述六個(gè)特征的完全意義上的產(chǎn)權(quán),在允許市場(chǎng)交易的前提下,消費(fèi)者和廠商面臨著一個(gè)良好運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)系統(tǒng),即商品出售者有權(quán)阻止沒(méi)有付費(fèi)的顧客消費(fèi)產(chǎn)品,消費(fèi)者必須付費(fèi)后才能得到產(chǎn)品,給定一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格,消費(fèi)者自己決定購(gòu)買(mǎi)數(shù)量來(lái)最大化其效用,同時(shí),廠商也面臨同樣的選擇,在給定的價(jià)格下,廠商通過(guò)出售商品來(lái)實(shí)現(xiàn)其追逐利益最大化的目標(biāo)。然后,生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同調(diào)整,直到供給等于需求,在此均衡價(jià)格下,消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者剩余最大化,生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)者剩余最大化,市場(chǎng)出清。8、尋租:是一些即得利益者對(duì)即得利益的維護(hù)和對(duì)即得利益進(jìn)行的再分配的活動(dòng),即通過(guò)不正常手段無(wú)償或低成本從別人處獲取利益,而不是通過(guò)生產(chǎn)和交換來(lái)獲取利潤(rùn)。9、現(xiàn)存價(jià)值存在價(jià)值(existencevalue,EV)是非使用價(jià)值的一種最主要的形式,存在價(jià)值是指從僅僅知道這個(gè)資產(chǎn)存在的滿意度中獲得的價(jià)值,盡管并沒(méi)有要使用它的意圖。從某種意義上說(shuō),存在價(jià)值是人們對(duì)環(huán)境資源價(jià)值的一種道德上的評(píng)判,包括人類(lèi)對(duì)其他物種的同情和關(guān)注,如:由于絕大多數(shù)人對(duì)環(huán)境資產(chǎn)的存在,例如野生生物和環(huán)境的服務(wù)功能等具有支付意愿(willingnesstopay),所以,環(huán)境與自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為:人們對(duì)環(huán)境資源的存在意義的支付意愿就是存在價(jià)值的基礎(chǔ)。10、費(fèi)用效益分析(cba)的含義費(fèi)用效益分析主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)等方面的知識(shí),按照一定程序、準(zhǔn)則分析公共工程項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)規(guī)劃等將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)的效益與費(fèi)用,為決策的作出或進(jìn)一步改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。費(fèi)用效益分析有時(shí)也稱(chēng)為成本效益分析、效益費(fèi)用分析、經(jīng)濟(jì)分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。許多國(guó)家政府部門(mén)和國(guó)際機(jī)構(gòu)都采用費(fèi)用效益分析作為主要的項(xiàng)目評(píng)估方法。費(fèi)用效益分析通過(guò)評(píng)價(jià)各種項(xiàng)目方案以及政策所產(chǎn)生的社會(huì)效益和消耗的社會(huì)成本,這其中也包括環(huán)境方面的效益和成本,權(quán)衡利弊,指導(dǎo)決策。簡(jiǎn)答題1、2、生產(chǎn)率變動(dòng)法步驟:(1)估計(jì)環(huán)境變化對(duì)受者(財(cái)產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備或者人等)造成影響的物理效果和范圍。例如,森林砍伐的后果之一是土壤損失3%,受影響的區(qū)域有100公頃(2)估計(jì)該影響對(duì)成本或產(chǎn)出造成的影響土壤損失3%將會(huì)導(dǎo)致玉米產(chǎn)量減少2%,假設(shè)未受影響前的產(chǎn)量為7500千克每公頃,則產(chǎn)量損失為:2%*7500=150千克,每公頃(3)估計(jì)產(chǎn)出或者成本變化的市場(chǎng)價(jià)值假設(shè)玉米的市價(jià)是1.3元/kg,則因森林砍伐造成的該類(lèi)損失為:150*100*1.3=19500萬(wàn)元3、排污權(quán)交易的一般做法:首先,由政府部門(mén)確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),并據(jù)此評(píng)估該區(qū)域的環(huán)境容量。其次,推算出污染物的最大允許排放量,并將最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量,即若干排污權(quán)。然后,政府可以選擇不同的方式分配這些權(quán)利,如公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)、定價(jià)出售或無(wú)償分配等方式,并通過(guò)建立排污權(quán)交易市場(chǎng)使這種權(quán)利能合法地買(mǎi)賣(mài)。在排污權(quán)市場(chǎng)上,排污者從其利益出發(fā),自主決定其污染治理程度,從而買(mǎi)入或賣(mài)出排污權(quán)4、可持續(xù)發(fā)展的因素分析①人口與可持續(xù)發(fā)展(1)人是可持續(xù)發(fā)展的最終歸宿7、排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效率1.降低達(dá)標(biāo)費(fèi)用排污收費(fèi)能以較少的費(fèi)用達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)。2.降低監(jiān)督實(shí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用監(jiān)督實(shí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),意味著運(yùn)用行政或法律的手段直接控制經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為;而征收排污費(fèi),只是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段改變了經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人面臨的外部環(huán)境。在監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí),政府必須首先確認(rèn)企業(yè)的排污超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn),然后才能采取相應(yīng)的措施。而在征收排污費(fèi)時(shí),只要政府實(shí)行根據(jù)污染企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模來(lái)征收的辦法。由于征收排污費(fèi)時(shí)政府所必須確認(rèn)的只是企業(yè)所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否會(huì)導(dǎo)致污染,從總體上而不是逐個(gè)企業(yè)地控制環(huán)境污染的程度(污染者的生產(chǎn)規(guī)模由他們自己確定),因而與監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐個(gè)企業(yè)地確認(rèn)其污染程度相比,征收排污費(fèi)所需要的交易成本應(yīng)該是比較低的。3.有利于污染控制技術(shù)的革新4.有利于籌集環(huán)保資金。排污收費(fèi)的收入作為環(huán)境保護(hù)的一個(gè)資金來(lái)源,可以為環(huán)境管理部門(mén)和公共環(huán)境保護(hù)設(shè)施提供部分資金,也可以返還污染企業(yè)作為治理污染的專(zhuān)項(xiàng)基金使用,體現(xiàn)了污染者付費(fèi)的原則。8、可持續(xù)發(fā)展的途徑1、建立適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和評(píng)價(jià)體系2、調(diào)控人口數(shù)量,提高人口質(zhì)量,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)3、實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策4、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式5、提倡綠色生產(chǎn)和消費(fèi)意識(shí),建立綠色的生產(chǎn)和消費(fèi)模式6、提倡國(guó)際合作,共同呵護(hù)地球家園9、政府失靈的原因:(1)政府干預(yù)的主要目標(biāo)不是改正市場(chǎng)失靈,而是考慮國(guó)家安全、社會(huì)公平、宏觀調(diào)控等。(2)理性人對(duì)政策的反應(yīng)(如補(bǔ)貼、反對(duì)進(jìn)口和競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)),產(chǎn)生利益集團(tuán),這些利益集團(tuán)會(huì)對(duì)政策產(chǎn)生影響,并使改變這些政策變得困難。(3)不同的政府干預(yù)政策相互影響,使激勵(lì)機(jī)制發(fā)生沖突、扭曲10、兩類(lèi)政策手段的實(shí)施途徑和效果的不同①庇古手段多依賴(lài)于政府。而科斯手段更多地依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制。如果不存在“政策失效”,兩種手段都可行。但如果出現(xiàn)政府“尋租”的情況,科斯手段比庇古手段更有效。②庇古手段需要政府實(shí)施收費(fèi)或補(bǔ)貼,管理成本較大;而科斯手段需要政府界定產(chǎn)權(quán)。在產(chǎn)權(quán)制度不健全,污染者數(shù)量比較多情況下,環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)界定比較困難,企業(yè)間交易成本比較大。這又使得科斯手段效率降低。③實(shí)施庇古手段,除了使社會(huì)獲得環(huán)境效益外,還可使政府獲得經(jīng)濟(jì)收益。④庇古手段一般提供不了刺激,因?yàn)橘M(fèi)率或稅率一般是固定的,而且經(jīng)常低于治理污染的邊際成本。它對(duì)所有廠商的標(biāo)準(zhǔn)一樣,這又造成廠商之間的不公平。而科斯手段一般能刺激廠商采取措施改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,減少排污。⑤如果被稅收保護(hù)的人企圖通過(guò)自己的行為影響稅負(fù)和稅收,實(shí)施庇古稅可能導(dǎo)致另外一些外部性。論述題1、排污權(quán)交易的主要特點(diǎn)成本最小化有利于宏觀調(diào)控給非排污者表達(dá)意見(jiàn)的機(jī)會(huì)有利于優(yōu)化資源配置提高了企業(yè)投資污染控制設(shè)備的積極性更具有市場(chǎng)靈活性2、3、直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法主要適用于解決以下問(wèn)題:①土壤侵蝕對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的影響,以及泥沙沉積對(duì)流域下游地區(qū)使用者造成的影響(例如,對(duì)低地的
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