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PAGE2PAGE5作業(yè)答案環(huán)境保護法作業(yè)1一、單選題1、(1)對環(huán)境與資源保護法定義理解錯誤的是(C)。A、環(huán)境與資源保護法的目的是維護生態(tài)平衡協(xié)調人類同自然的關系B、環(huán)境與資源保護法所要調整的是即人們(包括組織)在生產、生活或其他活動中所產生的保護和改善環(huán)境、合理開發(fā)利用與保護自然資源有關的各種社會關系及人和自然之間的關系C、國內目前還沒有形成一個公認的環(huán)境與自然資源保護法的定義D、環(huán)境與資源保護法是由國家制定或認可并由國家強制力保證執(zhí)行的規(guī)范性文件2、環(huán)境與資源保護法的特征不包括(C)。A、技術性B、綜合性C、區(qū)域性D、社會性3、環(huán)境與資源保護法律關系的客體一般包括:(C)。A、物B、精神財富C、物和行為D、物、精神財富和行為4、外國環(huán)境法的完備階段的重要標志是(C)。A、環(huán)境保護從污染防治擴大到對整個自然環(huán)境的保護B、法律的“生態(tài)化”的觀點在國家立法中受到重視并向其他部門法滲透C、環(huán)境保護基本法在各國出現D、各國環(huán)境政策和環(huán)境立法采取了預防為主、綜合防治的指導思想5、我國第一次對環(huán)境保護作出明確規(guī)定的憲法是(C)。A、1945年憲法B、1975年憲法C、1978年憲法D、1982年憲法6、各種環(huán)境與資源保護法律、法規(guī)和規(guī)章的最高立法依據是(A)。A、憲法B、民法C、環(huán)境基本法D、立法法7、進行環(huán)境管理、處理環(huán)境糾紛的直接依據是(C)。A、憲法關于環(huán)境與資源保護的規(guī)定B、環(huán)境與資源保護基本法C、環(huán)境與資源保護單行法律法規(guī)D、環(huán)境標準8、最早提出“可持續(xù)發(fā)展”原則的著作是(A)。A、《增長的極限》B、《只有一個地球》C、《我們共同的未來》D、《寂靜的春天》9、為了貫徹“防治結合”的原則我國確立了(B)。A、環(huán)境影響評價制度B、“三同時”制度C、土地利用制度D、排污許可制度10、與環(huán)境污染有直接關系的是(A)。A、工業(yè)生產布局B、農業(yè)生產布局C、資源開發(fā)布局D、農業(yè)生產布局和資源開發(fā)布局二、多項選擇題1、以下關于環(huán)境與資源保護法“目的二元論”的說法正確的有(BC)。A、我國環(huán)境與資源保護法中尚未明確規(guī)定“目的二元論”B、“二元”是指保護人群健康和保障經濟社會持續(xù)發(fā)展C、其前提是認為環(huán)境保護與經濟發(fā)展既相互制約又相互依存D、世界大多數國家包括日本都采用了目的二元論E、它是指環(huán)境與資源保護法的直接目的2、對作為環(huán)境與資源保護法律關系客體的物理解正確的是(ABCD)。A、環(huán)境與資源保護法律關系中作為權利義務對象的物是指表現為自然物的各種環(huán)境要素B、作為環(huán)境與資源保護法律關系客體的自然物必須是人們可以影響和控制的、具有環(huán)境功能的自然物C、現階段太陽還不能成為環(huán)境與資源保護法律關系的客體D、隨著人類科學技術時評的提升環(huán)境與資源保護法的客體范圍會逐漸擴大E、空氣、風力、光照等既可以作為環(huán)境與資源保護法律關系的客體也可以作為具體財產權內容的法律關系如民事法律關系的客體3、下列對環(huán)境與資源保護法所調整的社會關系表述正確的是(ABDE)。A、環(huán)境與資源保護法所調整的社會關系是人們在生產、生活或其他活動中所產生的同保護和改善環(huán)境、合理開發(fā)利用與保護自然資源有關的社會關系B、環(huán)境與資源保護法所調整的社會關系的特定性是區(qū)別于其他法律部門的最重要的特征C、環(huán)境與資源保護法所調整的社會關系是人與人之間以及人與環(huán)境之間關系的結合因此它既是人與人之間的關系也是人與環(huán)境之間的關系D、環(huán)境是環(huán)境與資源保護法所調整的社會關系的中介物E、環(huán)境與資源保護法所調整的社會關系是人與人之間的目的是協(xié)調人與環(huán)境之間關系4、外國環(huán)境法發(fā)展階段的主要特征是(ABD)。A、憲法中加入環(huán)境保護的相關規(guī)定B、加強國家環(huán)境管理C、全方位的法律保護D、完善污染防治立法E、強調預防原則5、下列關于我國環(huán)境與資源保護法的產生與發(fā)展表述正確的有(AB)。A、我國最早的環(huán)境與資源保護法律規(guī)范的產生最早可以追溯到殷商時期B、我國現代環(huán)境與資源保護法的產生要比西方工業(yè)發(fā)達國家至少晚一個世紀C、我國古代已經出現了現代意義上的環(huán)境保護工作D、《明律》和《唐律》中有許多有關環(huán)境保護的規(guī)定E、中華民國時期的環(huán)境與資源保護立法殘缺不全6、我國現行環(huán)境與資源保護立法環(huán)境與資源保護法的體系包括(ABCDE)。A、憲法關于環(huán)境與資源保護規(guī)定B、環(huán)境與環(huán)境資源保護基本法C、環(huán)境與資源保護單行法律法規(guī)D、環(huán)境標準E、其他部門法中的環(huán)境資源保護法律規(guī)范7、關于我國環(huán)境與資源保護法體系的表述正確的是(ACDE)。A、它以憲法關于環(huán)境與資源保護規(guī)定為基礎B、環(huán)境與資源保護基本法在該體系中處于最高地位C、環(huán)境與資源保護單行法是該提體系的重要組成部分C、國家環(huán)境保護總局D、國務院及地方各級人民政府二、多項選擇題1、下列污染防治的單行法規(guī)中哪些規(guī)定了對環(huán)境影響評價制度(CDE)。A、《固體廢物污染防治法》B、《環(huán)境噪聲污染防治法》C、《水污染防治法》D、《大氣污染防治法》E、《海洋環(huán)境保護法》2、下列關于對建設項目進行環(huán)境影響評價的說法正確的有(ABD)。A、對環(huán)境可能造成重大影響的建設項目應當編制環(huán)境影響報告書B、對環(huán)境可能造成輕度影響的建設項目應當編制環(huán)境影響報告表C、對環(huán)境可能造成輕度影響的建設項目應當編制環(huán)境影響登記表D、對環(huán)境影響很小的建設項目應當編制環(huán)境影響登記表E、對環(huán)境影響很小的建設項目應當編制環(huán)境影響報告表3、我國綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價內容包括(BDE)。A、環(huán)境影響經濟損益分析B、實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成的影響分析、預測和評估C、環(huán)境保護措施及其經濟技術論證D、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施E、環(huán)境影響評價結論4、國家環(huán)??偩謱徟铝心男┙ㄔO項目的環(huán)境影響評價報告書(ABDE)。A、跨省、自治區(qū)、直轄市界區(qū)的項目B、核設施C、外商投資建設項目D、省一級對環(huán)境問題有爭議的項目E、公務員審批的或者公務員授權有關部門審批的建設項目5、“三同時”是指(ACE)。A、同時設計B、同時規(guī)劃C、同時施工D、同時實施E、同時投產6、許可證的管理程序大致分為(ABCDE)。A、申請B、審查C、決定D、監(jiān)督E、處理7、下列哪些情形無需繳納排污費(AB)。A、向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費的B、排污者建成工業(yè)固體廢物貯存或處置設施、場所并符合環(huán)境保護標準的C、排污者因超標排污已經被環(huán)保部門給予行政處罰的D、達標排放大氣污染物的E、達標排放噪聲的8、下列哪些自然資源不能成為集體所有權的客體(BDE)。A、草原資源B、礦產資源C、水資源D、野生動物資源E、城市土地資源9、不同種類的自然資源規(guī)劃其內容各不相同但通常都要包括(ABD)。A、規(guī)劃的現實基礎C、規(guī)劃的成本收益分析D、為實現目標而要采取的主要政策和措施B、規(guī)劃所要達到的總目標和分期、分類目標及其分項指標E、規(guī)劃的可行性10、環(huán)境與資源管理應遵循的主要原則有(ABCD)。A、綜合性原則B、區(qū)域性原則C、協(xié)調性原則D、預測性原則E、預防性原則三、判斷題1、環(huán)境影響評價制度首創(chuàng)于美國。(對)2、對環(huán)境可能造成輕度影響的建設項目應當填報環(huán)境影響登記表。(對)3、“三同時”是指同時設計、同時施工、同時投產使用。(對)4、在環(huán)境管理中適用最廣泛的是建設許可證。(錯)5、征收排污費制度是“污染者負擔”原則的體現。(對)6、我國城市規(guī)劃分為兩個階段進行一個是總體規(guī)劃一個是詳細規(guī)劃。(對)7、自然資源權屬制度是自然資源保護管理中最基本的法律制度。(對)8、自然資源使用權的權能包括占有、使用、收益、處分。(錯)9、土地使用證屬于資源開發(fā)許可證。(錯)10、我國針對各種資源都已建立了資源稅制度。(錯)四、簡述題1、簡述土地利用規(guī)劃制度的概念和作用。答:土地利用規(guī)劃制度是指國家根據各地區(qū)的自然條件、資源狀況和經濟發(fā)展需要通過制定土地利用的全面規(guī)劃對城鎮(zhèn)設置、工農業(yè)布局、交通設施等進行總體安排以保證社會經濟的可持續(xù)發(fā)展防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。土地利用規(guī)劃制度在環(huán)境保護中的作用是:任何建設、開發(fā)和規(guī)劃活動都需要在一定空間和地區(qū)上進行因而都要占用一定的土地。通過土地利用規(guī)劃特別是控制土地使用權就能從總體上控制各項活動做到全面規(guī)劃合理布局。通過國土利用規(guī)劃來實現合理布局是貫徹“預防為主”的方針、改變被動治理的極好方法。對于環(huán)境管理來說它是一種積極的、治本的措施也是一項綜合性的先進的管理制度。2、簡述我國環(huán)境影響評價的范圍、內容和審批程序。答:環(huán)境影響評價的范圍是:①建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的應當編制環(huán)境影響報告書對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價;②建設項目對環(huán)境可能造成輕度影響的應當編制環(huán)境影響報告表對建設項目產生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價;③建設項目對環(huán)境影響很小不需要進行環(huán)境影響評價的應當填報環(huán)境影響登記表。分類管理的名錄由環(huán)保主管部門制定并公布。我國關于環(huán)境影響評價的內容也就是環(huán)境影響報告書的內容包括以下七個方面:①建設項目概況;②建設項目周圍環(huán)境現狀;③建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測;④環(huán)境保護措施及其經濟、技術論證;⑤環(huán)境影響經濟損益分析;⑥對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測的建設;⑦環(huán)境影響評價結論。環(huán)境影響評價和審批的程序是:①首先由建設單位或主管部門可以采取招標的方式簽訂合同委托評價單位進行調查和評價工作。②評價單位通過調查和評價制作《環(huán)境影響報告書(表)》評價工作要在項目的可行性研究階段完成和報批。鐵路、交通等建設項目經主管環(huán)保部門同意后可以在初步設計完成前報批。③建設項目的主管部門負責對建設項目的環(huán)境影響報告書(表)進行預審。④報告書由有審批權的環(huán)保部門審查批準后提交設計和施工。五、試論環(huán)境法中的經濟刺激制度。答:(1)經濟刺激制度在環(huán)境管理中的作用是:在市場經濟和價值規(guī)律起作用的場合費用和效益即利潤的動機支配著經濟活動。工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護是和生產直接聯系的一種經濟活動。在這里費用和收益的考慮同樣起著重要作用。而就企業(yè)用于環(huán)境的投資來說企業(yè)內部的經濟性和社會效益是不一致的就是說企業(yè)治理污染對社會有益企業(yè)則要支付費用。如果沒有經濟杠桿的作用企業(yè)會對環(huán)境保護缺乏熱情。因此有些經濟學家主張為了使環(huán)境污染的外部不經濟性內部化在環(huán)境管理中應該廣泛采用各種經濟刺激手段或者把行政、立法與經濟刺激結合起來這樣比單純行政管理或法律強制更為有效。(2)經濟刺激的形式及其有關法律規(guī)定包括:①財政援助。有些國家對環(huán)境保護提供財政援助是基于這樣的考慮治理污染需要較多資金而把全部費用都加在排污者身上或對污染的過分嚴格的限制會影響經濟的發(fā)展。因此從立法上鼓勵各種控制污染的努力并給予各種形式的財政補貼。②低息貸款。有的國家法律規(guī)定用長期低息貸款的辦法幫助企業(yè)治理污染實際上是一種間接的財政援助。我國有關法規(guī)規(guī)定用優(yōu)惠貸款方式鼓勵企業(yè)進行污染防治和廢物綜合利用。③稅收。如果說財政援助只起正刺激作用稅收方式(免稅、減稅、加稅)則可以起鼓勵和抑制正、反兩種作用。在我國隨著經濟改革的進行企業(yè)由上繳利潤已全部改為納稅稅收的調節(jié)作用更加明顯。國家為了通過減稅、免稅的辦法鼓勵企業(yè)治理污染和綜合利用有關法規(guī)做了很多具體規(guī)定。六、案例分析題1、A是一家砷制品廠在未經環(huán)保部門批準的情況下新建了一條三氧化二砷生產線。此后經環(huán)保部門責令。A委托B研究所補辦了《建設項目環(huán)境影響報告登記表》。報告表結論認為:根據市環(huán)境監(jiān)測站對其區(qū)域環(huán)境現狀監(jiān)測結果得知該評價區(qū)域的大氣環(huán)境、土壤環(huán)境中除砷的含量超標外其他的污染因子均未超標水環(huán)境中各污染因子均未超標;由該污染源分析可知該工程二氧化硫的排放濃度未超標廢水和固體廢棄物如嚴格處理對周圍影響不會很大。此報告經省環(huán)保局審批批復同意。不久與A廠相鄰村莊的村民因為飲用河水普遍出現了砷中毒的癥狀。此后經政府組織調查發(fā)現是A廠的生產線存在重大環(huán)保缺陷所致。于是村民們開始向A索賠。A認為生產線存在重大環(huán)保缺陷的主要原因是B在環(huán)境影響報告書結論中未明確指出所致因此損害應當由B承擔。問題:B是否應為其環(huán)境影響評價結果的錯誤承擔民事賠償責任?為什么?答:根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定國家對從事建設項目環(huán)境影響評價的單位實行資格審查制度從事環(huán)境影響評價工資的單位按國家規(guī)定的標準收費并對評價結論復雜。這里所謂的負責如果A、B之間事前沒有就評價結論錯誤造成他人損害的民事責任進行約定的話應當解釋為對評價結論要承擔行政上的法律責任。鑒于B并非排污企業(yè)即使B的評價報告有錯誤也不應當向村民承擔損害賠償責任。當然在A、B之間可以根據合同約定由B承擔相應的合同責任。2、A公司在開發(fā)利用貯灰場和清運粉煤灰的過程中對清運作業(yè)監(jiān)督不力致使10噸粉煤灰被傾倒B河造成水體污染。當地環(huán)保部門根據水污染防治法和排污收費的規(guī)定對該廠罰款5萬元同時征收排污費20萬元。A廠不服認為對于違法排放污染物的行為環(huán)保部門不能在罰款的同時征收排污費遂向人民法院提起訴訟。問題:對于違法排放污染物的行為環(huán)保部門能否在罰款的同時征收排污費?答:可以。因為征收排污費或超標排污費不是行政處罰不以違反行政法律法規(guī)為前提條件與行政處罰行政不同適用條件也不同二者并不相互排斥因此因違法排污受到行政處罰的企事業(yè)單位仍然應當依法繳納排污費或超標排污費。環(huán)境保護法作業(yè)3一、單選題1、我國大氣污染控制領域的主要任務是(C)。A、控制石油型污染B、控制特殊型污染C、控制煤煙型污染D、控制低空污染2、大氣污染排放收費制度可以表述為(D)。A、達標、超標雙重收費的制度B、超標收費的制度C、排放即收費的制度D、達標排放收費超標排放違法3、下列關于大氣污染限期治理制度錯誤的是(A)。A、對造成大氣嚴重污染的企事業(yè)單位實行限期治理但是如果其達標排放即無需限期治理B、按照《大氣污染防治法》的規(guī)定實行限期治理的對象可分為兩大類C、對造成大氣嚴重污染的企事業(yè)單位實行限期治理而不考慮其向大氣排放的污染物是否超標D、對設立在國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位附近地區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內的并且在《大氣污染防治法》施行前排污單位已經建成的設施如果其污染物的排放超過國家或地方規(guī)定的排放標準的則無論其是否造成大氣嚴重污染都要實行限期治理4、下列有關總量控制和核定制度的表述錯誤的是(C)。A、總量控制的推行勢在必行C、我國大氣污染物排放目前以總量控制為主B、有總量控制任務的企事業(yè)單位必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物D、在實行總量控制的區(qū)域內(含兩控區(qū))實行排污許可并按排放總量核定收費的制度而不執(zhí)行一般污染物排放的排污收費制度5、下列不屬于《水污染防治法》的適用范圍的是(C)。A、江河B、湖泊C、海洋D、水庫6、率先規(guī)定在污染防治方面實行總量控制制度的法律是(C)。A、《大氣污染防治法》B、《海洋污染防治法》C、《水污染防治法》D、《噪聲污染防治法》7、縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門根據總量控制實施方案審核本行政區(qū)域內向該水體排污的單位的重點污染物排放量對超過排放總量控制指標的要求限期治理限期治理期間發(fā)給該單位:(C)。A、排污許可證B、特殊排污許可證C、普通排污許可證D、臨時排污許可證8、海洋傾倒廢棄物的主管部門是(C)。A、國家環(huán)境保護行政主管部門B、國家海洋行政主管部門C、國家海事行政主管部門D、海軍9、當船舶發(fā)生海難事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的法律規(guī)定有權采取強制措施的部門是(C)。A、國家海洋行政主管部門B、國家環(huán)??偩諧、國家海事行政主管部門D、軍隊環(huán)境保護部門10、關于防治傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害的禁止性規(guī)定錯誤的是(D)。A、禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄的海域傾倒B、禁止在海上焚燒廢棄物C、禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質D、禁止向我國領海傾倒任何廢棄物二、多選題1、下列關于我國大氣污染防治行政管理體制的表述正確的有(ADE)。A、地方各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質量負責制定規(guī)劃采取措施使本轄區(qū)的大氣質量環(huán)境達到規(guī)定標準B、國家采取有利于大氣污染防治以及相關的綜合利用活動經濟、技術政策和措施C、省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督、管理D、國務院環(huán)境保護部門建立大氣污染監(jiān)測制度組織監(jiān)測網絡制定統(tǒng)一的監(jiān)測方法E、各級公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據各自的職責對機動車船污染大氣實施管理2、屬于《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-1996)確定的一類區(qū)是(AB)。A、自然保護區(qū)B、風景名勝區(qū)C、文化區(qū)D、居住區(qū)E、一般工業(yè)區(qū)3、下列關于大氣環(huán)境標準的表述正確的有(BCDE)。A、向有地方標準和國家排放標準的區(qū)域排放大氣污染物的應當執(zhí)行國家排放標準B、省級人民政府對國家大氣環(huán)境標準中未作規(guī)定的項目可以制定地方標準C、對國家大氣污染物排放標準中已有規(guī)定的醒目可以制定嚴于國家排放標準的地方排放標準但是都要報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案D、由于機動車船在全國范圍內通行應一律適用國家標準E、當省級人民政府制定機動車船大氣污染物地方排放標準標準嚴于國家排放標準的須報經國務院批準4、我們通常所說的“兩控區(qū)”指的是(AD)。A、二氧化硫污染控制區(qū)B、粉層控制區(qū)C、二氧化碳控制區(qū)D、酸雨控制區(qū)E、氮氧化物控制區(qū)5、下列表述錯誤的是(ABE)。A、超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的按照國家規(guī)定繳納超標準排污費但達標排放則無需繳納任何費用B、城市污水集中處理設施的污水處理收費、管理以及使用具體由該市人民政府作出規(guī)定C、《水污染防治法》在環(huán)境污染防治法律規(guī)范中率先規(guī)定實行總量控制制度D、為加強對具有特殊價值的水體保護在生活飲用水源地、風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經濟文化價值的水體保護區(qū)內不得新建排污口E、根據《水污染防治法》的相關規(guī)定如在保護區(qū)附近新建排污口必須保證水體不受污染6、對跨行政區(qū)域的水污染糾紛解決方式正確的有(AE)。A、由有關地方人民政府協(xié)商解決B、由有關地方人民政府的環(huán)境保護部門協(xié)商解決C、均由國務院協(xié)調解決D、由其共同的上級人民政府的環(huán)境保護部門協(xié)商解決E、由其共同的上級人民政府解決7、排污者無需對水污染的損失承擔責任的情形有(ABCE)。A、水污染損失由第三者故意引起的B、水污染損失由第三者過失引起的C、水污染損失由于受害者自身的責任引起的D、水污染損失是由意外事件引起的E、完全由于不可抗拒的自然災害并經及時采取合理措施仍然不能避免造成水污染損失的8、下列關于水環(huán)境質量標準和地方污染物排放標準制定和適用的表述正確的有(ABCD)。A、國務院環(huán)境保護部門制定國家水環(huán)境質量標準B、省級人民政府可以對國家水環(huán)境質量標準和水污染物排放標準中未規(guī)定的項目制定地方補充標準C、對國家水污染物排放標準中已作規(guī)定的項目省級人民政府可以制定嚴于國家水污染物排放標準的地方水污染物排放標準并報國務院環(huán)境保護部門備案D、凡是向已有地方污染物排放標準的水體排放污染物的應當執(zhí)行地方污染物牌坊標準E、當國家標準和地方標準并存時應當優(yōu)先執(zhí)行國家標準9、下列關于我國海洋環(huán)境保護的監(jiān)督管理體制正確的有(ABCDE)。A、國家海洋行政主管部門負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理B、國務院環(huán)境保護部門主管全國海洋環(huán)境的保護工作C、國家海事行政主管部門負責所轄港區(qū)水域內非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理并負責污染事故的調查處理D、國家漁業(yè)行政主管部門負責漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理E、軍隊環(huán)境保護部門負責軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調查處理10、海洋傾倒許可證分為:(BCD)。A、特別緊急許可證B、緊急許可證C、特別許可證D、普通許可證E、一般許可證三、[判斷題1、我國的大氣污染主要屬于石油型污染。(錯)2、《環(huán)境空氣質量標準》將環(huán)境空氣質量功能區(qū)分為兩類。(錯)3、省級人民政府制定機動車、船大氣污染物地方排放標準嚴于國家排放標準的需報國務院備案。(錯)4、《大氣污染防治法》率先規(guī)定了“達標排放超標違法”的制度。(對)5、《水污染防治法》率先規(guī)定了總量控制制度。(錯)6、向城市污染集中處理設施排放污水繳納污水處理費用的不再繳納排污費。(對)7、生活飲用水地表水源保護區(qū)的劃定權屬于國務院。(錯)8、根據《地表水環(huán)境質量標準》一類水體主要適用于源頭水和國家自然保護區(qū)。(對)9、海洋傾倒廢棄物的主管部門為國家環(huán)境保護行政主管部門。(錯)10、海洋傾倒廢棄物許可證分為緊急許可證、臨時許可證和普通許可證三類。(錯)四、簡答題1、簡述我國的大氣污染限期治理制度。答:按照《大氣污染防治法》的規(guī)定實行限期治理的對象有兩類:一類是對造成大氣嚴重污染的企事業(yè)單位實行限期治理而不考慮其向大氣排放的污染物是否超標。另一類是對設立在國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位附近地區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內的并且在《大氣污染防治法》實施前排污單位已經建成的設施如果其污染物的排放超過國家或地方規(guī)定排放標準的則無論其是否造成大氣嚴重都要實行限期治理。2、按照《水污染防治法》規(guī)定在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內不得從事哪些活動?答:在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內不得從事以下活動:禁止向生活飲用水地表水源一級保護區(qū)的水體排放污水。禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內已設置的排污口由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令限期拆除或者限期治理。五、論述題試述我國的重點水污染物總量控制和排污許可制度。答:水污染物排放總量控制是指在一定時期內根據經濟、技術、社會等條件采取向水污染物排放源分配水污染物允許排放量的形式將一定空間范圍內水污染源排放的污染物數量控制在水環(huán)境質量容許限度內而實行的一種污染控制方式。它是針對水污染物濃度控制中存在的缺陷在污染源密集狀況下無法保證水環(huán)境質量目標的實現而提出和發(fā)展的一種污染控制方式。我國修訂后的《水污染防治法》第16條規(guī)定了水污染物排放的總量控制制度。其適用范圍是實現水污染物達標排放仍不能達到國家規(guī)定的水環(huán)境質量標準的水體;其總量控制的對象是重點污染物即影響水環(huán)境質量目標實現的污染物;實施總量控制的決定權在省級以上人民政府。排污許可證制度是指凡是需要向環(huán)境排放各種污染物的單位或個人都必須事先向環(huán)境保護部門辦理申領排污許可證手續(xù)經環(huán)境保護部門批準后獲得排污許可證后方能向環(huán)境排放污染物的制度。目前我國的排污許可證制度是以改善環(huán)境質量為目標以污染物總量控制為基礎規(guī)定排污單位許可排放什么污染物、許可污染物排放量、許可污染物排放去向等的一項法律制度是對排污者排污實施許可的一項環(huán)境管理手段。以往在污染源整治過程中只對排放濃度進行控制不能從總體上解決污染問題只有對一些重點污染源進行排放總量控制發(fā)放排污許可證才能改善整個區(qū)域環(huán)境質量具體針對不同地區(qū)不同的環(huán)境質量要求確定不同污染源削減不同污染物排放量。六、案例分析題1、A廠是甲市一家化工企業(yè)主要生產氯酸鉀。該廠1992年興建企業(yè)向環(huán)境排放的廢氣大量增加對當地環(huán)境造成了嚴重污染。經調查確認該廠向大氣排放的污染物超過該市的排放標準。問題:根據《大氣污染防治法》A廠應承擔什么行政責任?答:根據《大氣污染防治法》第43條之規(guī)定可以由環(huán)境保護部門根據所造成的危害后果對A廠處以罰款;情節(jié)較重的對有關責任人員由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。2、甲市A企業(yè)根據甲市的污染物排放標準線本市D河排放污染物該市B企業(yè)在符合國家污染物排放標準但不符合甲市的污染物排放標準向D河排放污染物該市C企業(yè)超過該市污染物排放標準向D河排放污染物。大量的長期的排放污染物導致該河流污染十分嚴重用該河河水養(yǎng)殖雞鴨的養(yǎng)殖戶損失慘重。問題:(1)根據我國的水排污費的規(guī)定A、B、C三企業(yè)分別要繳納什么排污費?答:A企業(yè)應繳納正常排污費B、C企業(yè)還應征收超額排污費。(2)這些受到財產損失的養(yǎng)殖戶可以通過何種途徑獲得救濟?答:這些受到財產損失的養(yǎng)殖戶可以通過與排污企業(yè)協(xié)商獲得損失賠償也可以通過向人民法院起訴排污企業(yè)獲得賠償。環(huán)境保護法作業(yè)4單選題1、對環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理機關是(A)。A、各級人民政府的環(huán)境保護部門2、根據我國《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定警車、消防車、工程搶險車、救護車等機動車輛安裝、使用報警器必須符合哪個部門的規(guī)定(C)。C、國務院公安部門3、《環(huán)境噪聲污染防治法》不適用于(D)。D、從事本職工作受到噪聲危害的防治4、被稱為“固定噪聲源”的是(C)。C、工業(yè)噪聲源5、對違反固體廢物污染防治法的規(guī)定造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的由下列哪個部門決定限期治理(B)。B、縣級以上人民政府環(huán)保部門6、轉移固體廢物出省級行政區(qū)域貯存、處置的必須經下列哪個部門批準(A)。A、接受地的省級政府環(huán)保部門7、對違反固體廢物污染防治法的規(guī)定造成固體廢物嚴重污染環(huán)境后被責令限期治理但逾期未完成治理任務的由下列哪個部門決定其停業(yè)或者關閉(D)。D、本級人民政府環(huán)境保護行政主管部門8、以下說法正確的是(D)。D、限制進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物9、放射性污染防治立法所要控制的對象是(C)。C、人工放射性輻射源及其物質、以及從事放射性活動的人為活動10、對放射性廢物的管理應當首先(B)。B、減量化二、多選題1、按污染源的種類劃分環(huán)境噪聲可以分為(ABCDE)。A、工業(yè)噪聲B、交通噪聲C、施工噪聲D、社會生活噪聲E、自然噪聲2、下列關于環(huán)境噪聲和環(huán)境噪聲污染的表述正確的是(BC)。A、有環(huán)境噪聲就一定有環(huán)境噪聲污染B、有環(huán)境噪聲未必有環(huán)境噪聲污染C、有環(huán)境噪聲污染就一定有環(huán)境噪聲D、有環(huán)境噪聲污染未必有環(huán)境噪聲E、兩者是等同的3、下列違反環(huán)境噪聲污染防治法的是(ABD)。A、某企業(yè)不繳納超標準排污費B、某企業(yè)經限期治理逾期未完成治理任務C、某人在卡拉OK廳高聲唱歌D、某機動車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置E、空軍在沙漠里進行轟炸訓練發(fā)出巨大的聲響4、對固體廢物實行的三化原則是指(BCD)。A、再生化B、無害化C、減量化D、資源化E、有效化5、與一般固體廢物相比危險廢物要執(zhí)行下列哪些特別的管理制度(BC)。A、清潔生產制度B、國家危險廢物名錄和標識制度C、經營許可制度D、轉移管制制度E、計劃生產制度6、下列哪些表述是正確的(ABCDE)。A、縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責組織對城市生活垃圾進行清掃、收集、運輸和處置B、城市人民政府應當有計劃地改進燃料結構發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和其他清潔能源C、從生活垃圾中揮手的物質必須按照國家規(guī)定的用途或者標準使用不得用于生產可能危害人體健康的產品D、城市生活垃圾應當按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定在指定地點放置不得隨意傾倒、拋灑或者堆放E、產生危險廢物的單位必須制定危險廢物管理計劃7、下列哪些地方禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施和場所(ABCE)。A、自然保護區(qū)B、風景名勝區(qū)C、飲用水水源保護區(qū)D、基本農田保護區(qū)E、其他需要特別保護的區(qū)域8、固體廢物管理的原則包括(ABC)。A、減量化、資源化和無害化B、全過程管理C、分類管理D、排污收費E、則恩承擔制度化9、根據《危險化學品安全管理條例》規(guī)定的所謂“危險化學品”系指根據我國國家標準《危險貨物分類與品名編號》規(guī)定的分類標準中所列的(ABCDE)。A、爆炸品B、壓縮氣體和液化氣體C、易燃液體和易燃固體D、氧化劑和有機過氧化物E、自燃物品和遇濕易燃物品10、涉核單位是指(ACE)。A、核設施營運單位B、國家核安全局C、核技術利用單位D、衛(wèi)生部門E、鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位三、判斷題1、對違反《環(huán)境噪聲污染防治法》小型企業(yè)事業(yè)單位限期治理可以由縣級以上人民政府在國務院規(guī)定的權限內授權其環(huán)境保護部門決定。(對)2、我國《環(huán)境噪聲污染防治法》防治的噪聲包括工業(yè)噪聲、交通噪聲、建筑設施噪聲、社會生活噪聲以及自然噪聲。(錯)3、建筑設施噪聲被稱為“固定噪聲源”。(錯)4、《固體廢物污染防治法》中的“三化”原則是指減量化、資源化和無害化。(對)5、放射性固體廢物污染環(huán)境的防治也適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》。(對)6、《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定經過中華人民共和國境內轉移危險廢物的需要經過國務院環(huán)境保護行政主管部門的批準。(錯)7、《固體廢物污染環(huán)境防治法》將固體廢物分為工業(yè)固體廢棄物、城市生活垃圾、農村生活和危險廢物。(錯)8、從法律控制的角度來看目前我國有毒有害化學物質主要包括危險化學品和農藥兩大類。(對)9、我國的《農業(yè)管理條例》對農藥的生產、經營作出了規(guī)定但未對農藥的使用作出規(guī)定。(錯)10、勞動者在職業(yè)活動中接觸放射性物質造成的職業(yè)病的防治依照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定執(zhí)行。(對)四、簡答題1、什么是環(huán)境噪聲?什么是環(huán)境噪聲污染?它們的區(qū)別是什么?答:環(huán)境噪聲是指工業(yè)生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。環(huán)境噪聲污染是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。《環(huán)境噪聲污染防治法》是以國家或地方制定的環(huán)境噪聲排放標準確定的最高限值為界限來界定和區(qū)分“環(huán)境噪聲”和“環(huán)境噪聲污染”的。對于在環(huán)境噪聲排放標準規(guī)定的數值以內排放的噪聲可以稱為環(huán)境噪聲;對于超過環(huán)境噪聲排放標準規(guī)定的數值排放噪聲及其產生了干擾現象的則稱為環(huán)境噪聲污染。2、簡述我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》中對全過程管理原則的規(guī)定。答:全過程管理原則是指對固體廢物從產生、收集、貯存、運輸、利用直到最終處置的全過程實行一體化的管理。我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》從第15條到第19條對貫徹固體廢物的全過程管理原則作出了一系列的具體規(guī)定。首先產生固體廢物的單位和個人應當采取措施防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染;其次收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;最后對于可能成為固體廢物的產品應當采用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的包裝物。五、論述題試述我國危險廢物污染防治的特別規(guī)定。答:危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。所謂危險特性主要是指毒害性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、反應性、傳染疾病性、放射性。關于危險廢物污染環(huán)境的防治還需要執(zhí)行下列特別規(guī)定:⑴實行國家危險廢物名錄制;⑵實行危險廢物識別標志;一般而言在危險廢物的識別標志上除了要標注明顯具有警告性、針對性的通用圖案外還應當簡要記載危險廢物的名稱、種類及其危險特性的文字說明。⑶實行危險物經營許可證。為了便于環(huán)境保護部門了解和掌握本地區(qū)危險廢物的經營狀況產生危險廢物的單位必須按照國家有關規(guī)定申報登記。從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證。禁止無經營許可證或者不按經營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置的經營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經營活動。⑷關于危險廢物的處置規(guī)定(對于不處置危險廢物的單位由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護部門責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關規(guī)定的由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關規(guī)定代為處置稱為行政代處置。有關的處置費用由產生危險廢物的單位予以承擔。⑸有關危險廢物發(fā)生污染事故時的強制應急措施和處理規(guī)定:1998年2月我國公布了第一批共包含47類危險廢物的《國家危險廢物名錄》危險廢物標志上要注明警告性圖案針對性圖案危險廢物的名稱、種類及其危險特性。六、案例分析題1、張某認為距自己家附近10米問題:本案有無構成環(huán)境噪聲污染?為什么?答:沒有。因為《環(huán)境噪聲污染防治法》是以國家或地方制定的環(huán)境噪聲排
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