DB3416-T 012-2023 領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助資格認(rèn)證無感互認(rèn)服務(wù)規(guī)范

03.080.01CCS

A

163416 DB

3416/T

—2023領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助資格認(rèn)證無感互認(rèn)服務(wù)規(guī)范Uniform

provisions

the

of

imperceptible

helping

to

the

qualificationcertification

of

policy

subsidies 亳州市市場監(jiān)督管理局發(fā)

布DB

3416/T

012—2023 前言

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II1

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12 規(guī)范性引用文件

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13 術(shù)語和定義

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14 基本原則

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24.1 精準(zhǔn)識(shí)別

.......................................................................

24.2 便民利民

.......................................................................

24.3 共享復(fù)用

.......................................................................

25 服務(wù)保障

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25.1 人員

...........................................................................

25.2 設(shè)施設(shè)備

.......................................................................

25.3 信息安全

.......................................................................

26 服務(wù)內(nèi)容

...........................................................................

26.1 市級(jí)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)

...............................................................

26.2 縣區(qū)（管委會(huì)）級(jí)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)

...................................................

36.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)

.......................................................

36.46.5

行政村（社區(qū)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)

.....................................................

3社會(huì)協(xié)助認(rèn)證機(jī)構(gòu)

...............................................................

37 服務(wù)流程

...........................................................................

47.17.27.37.47.57.67.77.87.97.10

工作運(yùn)行流程圖

.................................................................

4人員基礎(chǔ)信息

...................................................................

4數(shù)據(jù)歸集

.......................................................................

4數(shù)據(jù)屬性標(biāo)注

...................................................................

4反向數(shù)據(jù)、正向數(shù)據(jù)、強(qiáng)認(rèn)證數(shù)據(jù)匹配

.............................................

6弱認(rèn)證數(shù)據(jù)分析

.................................................................

6名單生成

.......................................................................

6待核實(shí)人員信息推送

.............................................................

6人工服務(wù)

.......................................................................

6社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助停發(fā)

................................................

68 服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)

.....................................................................

6參考文獻(xiàn)

..............................................................................

8DB

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012—2023 本文件按照GB/T

—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由亳州市人力資源和社會(huì)保障局提出并歸口。本文件起草單位：亳州市人力資源和社會(huì)保障局、亳州市數(shù)據(jù)資源管理局。本文件主要起草人：柴濤、王俊君、柴賀宇、王慧、楊坤、張帆、程博、劉威、劉順利。IIDB

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012—20231 范圍服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助資格認(rèn)證“無感互認(rèn)”服務(wù)工作。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

35273 信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范GB/T

37973信息安全技術(shù)大數(shù)據(jù)安全管理指南3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1無感互認(rèn) imperceptible

mutual

qualification通過建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助人員的行為軌跡和生存狀態(tài)自動(dòng)進(jìn)行綜合分析,結(jié)合生物識(shí)別認(rèn)證和社會(huì)化人工服務(wù)等方式判斷其社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助領(lǐng)取資格。同一人領(lǐng)取多項(xiàng)待遇的，其單項(xiàng)認(rèn)證資格信息在其他待遇資格認(rèn)證中互認(rèn)復(fù)用。3.2待遇領(lǐng)取有效期

period期限。3.3待遇領(lǐng)取預(yù)警期

“無感互認(rèn)”待遇領(lǐng)取有效期結(jié)束前需進(jìn)行資格認(rèn)證提醒的期限。3.4強(qiáng)認(rèn)證數(shù)據(jù) strong

authentication

data在平臺(tái)中可以直接用來確定本人生存或死亡狀態(tài)的數(shù)據(jù)。3.5弱認(rèn)證數(shù)據(jù) weak

在平臺(tái)中需要結(jié)合其他數(shù)據(jù)間接確定本人生存或死亡狀態(tài)的數(shù)據(jù)。3.6正向數(shù)據(jù) positive

data在平臺(tái)中可以反映具備領(lǐng)取待遇資格的數(shù)據(jù)。DB

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012—20233.7反向數(shù)據(jù) reverse

data在平臺(tái)中可以反映不具備領(lǐng)取待遇資格的數(shù)據(jù)。4 基本原則4.1 精準(zhǔn)識(shí)別依托多部門數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)分析模型，開展數(shù)據(jù)比對，綜合確認(rèn)待遇領(lǐng)取資格。4.2 便民利民險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助。4.3 共享復(fù)用依托平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助資格認(rèn)證結(jié)果多部門共享。5 服務(wù)保障5.1人員應(yīng)滿足以下要求：——愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和心理素質(zhì)，以及較好的語言表達(dá)和溝通能力；——熟悉社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助資格認(rèn)證“無感互認(rèn)”工作流程；——遵守相關(guān)保密規(guī)定，不得泄露歸集的各類數(shù)據(jù)、服務(wù)對象本人或其所提供合法有效證件人信息以及參保單位基本信息。5.2 設(shè)施設(shè)備5.2.1 認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助資格認(rèn)證相關(guān)服務(wù)設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備包括但不限于平臺(tái)手機(jī)客戶端和

PC

端、自助服務(wù)設(shè)備等。

5.3 信息安全5.3.1 數(shù)據(jù)安全管理符合

GB/T

37973

的規(guī)定。5.3.2 個(gè)人信息安全符合

GB/T

35273

的規(guī)定。5.3.3 平臺(tái)所歸集的數(shù)據(jù)只用于認(rèn)證服務(wù)工作。6 服務(wù)內(nèi)容6.1 市級(jí)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)包括但不限于：——利用數(shù)字化手段挖掘認(rèn)證數(shù)據(jù)來源；——持續(xù)優(yōu)化“無感互認(rèn)”數(shù)據(jù)分析模型和認(rèn)證算法；DB

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012—2023——指導(dǎo)各縣區(qū)（管委會(huì)）按月開展社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助領(lǐng)取資格待核實(shí)人員的信息核實(shí)工作；——開展“無感互認(rèn)”工作宣傳；——開展全市社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助領(lǐng)取資格預(yù)警期內(nèi)的人員提醒和人工服務(wù)；——開展市本級(jí)喪失社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格人員的待遇批量停發(fā)工作；——開展停發(fā)市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)待遇人員經(jīng)核實(shí)具備待遇領(lǐng)取資格后的待遇恢復(fù)和補(bǔ)發(fā)工作。6.2 縣區(qū)（管委會(huì)）級(jí)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)包括但不限于：——組織開展轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助領(lǐng)取資格待核實(shí)人員信息核實(shí)工作；——開展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助領(lǐng)取資格預(yù)警期內(nèi)的人員提醒和人工服務(wù)；——開展轄區(qū)內(nèi)喪失社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助領(lǐng)取資格人員的待遇批量停發(fā)工作；——開展轄區(qū)內(nèi)停發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助人員經(jīng)核實(shí)具備待遇領(lǐng)取資格后的待遇恢復(fù)和補(bǔ)發(fā)工作；——開展轄區(qū)內(nèi)“無感互認(rèn)”對外宣傳解釋工作。6.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)包括但不限于:——組織開展轄區(qū)內(nèi)行政村（社區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助領(lǐng)取資格待核實(shí)人員實(shí)地核實(shí)工作；——開展轄區(qū)內(nèi)的“無感互認(rèn)”對外宣傳解釋工作。6.4 行政村（社區(qū)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)包括但不限于:——開展轄區(qū)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助領(lǐng)取資格待核實(shí)人員實(shí)地核實(shí)工作；——開展居住在本轄區(qū)內(nèi)高齡老人或病殘人員等行動(dòng)不便的特殊群體上門認(rèn)證服務(wù)；——開展居住在本轄區(qū)內(nèi)待遇領(lǐng)取人員死亡信息上報(bào)工作；——開展轄區(qū)內(nèi)“無感互認(rèn)”對外宣傳解釋工作。6.5 社會(huì)協(xié)助認(rèn)證機(jī)構(gòu)6.5.1社銀合作銀行網(wǎng)點(diǎn)包括但不限于:——在本單位服務(wù)窗口通過國家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、“退休一次辦”服務(wù)平臺(tái)、電子社?？ㄐ〕绦颉ⅰ罢粕?/p>

12333”、“皖事通”APP、自助柜員機(jī)等規(guī)定的線上渠道,對全市范圍內(nèi)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助人員提供待遇領(lǐng)取資格協(xié)助認(rèn)證服務(wù)；——在本單位服務(wù)窗口宣傳領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助“無感互認(rèn)”工作。6.5.2 待遇享受人參保單位包括但不限于:DB

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012—2023——通過“退休一次辦”服務(wù)平臺(tái)、電子社?？ㄐ〕绦颉ⅰ罢粕?/p>

12333”

和“皖事通”

等規(guī)定的線上或線下人工渠道,對本單位領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助人員提供待遇領(lǐng)取資格協(xié)助認(rèn)證服務(wù)；——向本單位領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助人員宣傳“無感互認(rèn)”工作。7 服務(wù)流程7.1 工作運(yùn)行流程圖社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助資格認(rèn)證服務(wù)的流程圖見圖1所示。圖1 “無感互認(rèn)”工作運(yùn)行流程圖7.2 人員基礎(chǔ)信息領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和惠民政策補(bǔ)助人員的基礎(chǔ)信息，包括但不限于：人員編號(hào)，姓名，證件類型，狀態(tài)。7.3 數(shù)據(jù)歸集7.3.1 數(shù)據(jù)分類和來源人力資源和社會(huì)保障、數(shù)據(jù)資源等部門定期歸集認(rèn)證服務(wù)的數(shù)據(jù)，各相關(guān)部門協(xié)同配合。7.3.2 數(shù)據(jù)清洗對歸集的數(shù)據(jù)，從內(nèi)容、形式和效用上進(jìn)行清洗，剔除無效數(shù)據(jù)。7.4 數(shù)據(jù)屬性標(biāo)注表1表1數(shù)據(jù)來源屬性DB

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012—2023所歸集的數(shù)據(jù)不限于下表所示。DB

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012—20237.5 反向數(shù)據(jù)、正向數(shù)據(jù)、強(qiáng)認(rèn)證數(shù)據(jù)匹配7.5.1平臺(tái)將反向數(shù)據(jù)、正向數(shù)據(jù)、強(qiáng)認(rèn)證數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)信息中的證件號(hào)碼進(jìn)行匹配，反向、強(qiáng)認(rèn)證數(shù)員名單。7.5.2 匹配不成功的人員進(jìn)行弱認(rèn)證數(shù)據(jù)分析。7.6 弱認(rèn)證數(shù)據(jù)分析7.6.1結(jié)合分類預(yù)測學(xué)習(xí)模型的分類結(jié)果，從一段時(shí)間內(nèi)的本人或代表本人產(chǎn)生的相關(guān)行為信息中，度、行為周期）進(jìn)行分析。7.6.2 分析待遇領(lǐng)取資格人員，通過確認(rèn)的列入具備待遇領(lǐng)取資格人員名單；認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)將認(rèn)證的確認(rèn)的且在認(rèn)證預(yù)警期的人員，列入待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)名單。7.7名單生成通過匹配分析平臺(tái)最終生成3個(gè)名單，包括：a)

喪失待遇領(lǐng)取資格人員名單；b)

具備待遇領(lǐng)取資格人員名單；c)

待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)人員名單。7.8 待核實(shí)人員信息推送7.8.1 平臺(tái)自動(dòng)向行政村（社區(qū)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)推送待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)人員名單信息，包括但不限系電話、更新時(shí)間。7.8.2 認(rèn)證有效期為

90

過