自然資源局工作方案

自然資源局工作方案引言自然資源局職責與任務自然資源調(diào)查與監(jiān)測自然資源保護與修復自然資源開發(fā)利用規(guī)劃與管理執(zhí)法監(jiān)督與考核評價總結(jié)與展望contents目錄01引言

目的和背景貫徹國家自然資源政策落實國家關(guān)于自然資源保護、開發(fā)和利用的政策法規(guī)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。維護生態(tài)安全通過科學合理的自然資源管理，維護生態(tài)安全，保障人民群眾的生態(tài)福祉。推動綠色發(fā)展促進自然資源節(jié)約集約利用，推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設。加強土地利用總體規(guī)劃，嚴格保護耕地，優(yōu)化建設用地布局，提高土地利用效率。土地資源管理加大自然資源執(zhí)法力度，嚴厲打擊自然資源領域違法違規(guī)行為，維護自然資源管理秩序。自然資源執(zhí)法監(jiān)察合理規(guī)劃礦產(chǎn)資源開發(fā)，加強礦產(chǎn)資源勘查、開采和監(jiān)管，促進礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和利用。礦產(chǎn)資源管理加強森林資源保護，推進森林生態(tài)修復和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高森林質(zhì)量和生態(tài)效益。森林資源管理加強海洋資源調(diào)查和評估，合理規(guī)劃海洋資源開發(fā)，促進海洋經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。海洋資源管理0201030405工作方案的范圍和重點02自然資源局職責與任務負責土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水等自然資源的統(tǒng)一管理和保護工作，制定相關(guān)政策和規(guī)劃。管理自然資源維護生態(tài)平衡保障資源安全通過科學合理的資源管理，維護自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定，促進生態(tài)文明建設。加強資源安全監(jiān)管，防范和打擊非法開采、破壞資源等行為，確保國家資源安全。030201自然資源局職責組織開展自然資源調(diào)查和評價工作，摸清資源家底，為科學制定資源管理政策提供依據(jù)。資源調(diào)查與評價資源規(guī)劃與利用生態(tài)保護與修復資源監(jiān)管與執(zhí)法根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定自然資源開發(fā)利用規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率。加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工作，推進生態(tài)工程建設，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強資源監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法開采、破壞資源等行為，維護良好的資源管理秩序。自然資源局任務與農(nóng)業(yè)部門的協(xié)作與農(nóng)業(yè)部門相互配合，加強農(nóng)田保護、土地整治等工作，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與水利部門的協(xié)作與水利部門密切合作，加強水資源管理和保護，推進水生態(tài)文明建設。與林業(yè)部門的協(xié)作與林業(yè)部門協(xié)同工作，推進森林、草原等自然資源的保護和合理利用，維護生態(tài)安全。與環(huán)保部門的協(xié)作與環(huán)保部門緊密合作，共同推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作，確保資源開發(fā)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。與其他部門的協(xié)作關(guān)系03自然資源調(diào)查與監(jiān)測全面了解和掌握我國自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間分布狀況，為科學制定自然資源管理和保護政策提供決策依據(jù)。調(diào)查目的包括土地、水、森林、草原、濕地、海洋等自然資源的類型、面積、質(zhì)量、權(quán)屬和利用狀況等。調(diào)查內(nèi)容采用遙感、測繪、地理信息等技術(shù)手段，結(jié)合地面調(diào)查和抽樣調(diào)查等方法，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。調(diào)查方法自然資源調(diào)查監(jiān)測內(nèi)容對土地、水、森林、草原、濕地、海洋等自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)狀況進行實時監(jiān)測和動態(tài)分析。監(jiān)測方法運用遙感、地理信息、生態(tài)監(jiān)測等技術(shù)手段，建立自然資源監(jiān)測網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時傳輸和處理。監(jiān)測目的及時發(fā)現(xiàn)和掌握自然資源數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)狀況的變化情況，為自然資源的合理利用和保護提供科學依據(jù)。自然資源監(jiān)測數(shù)據(jù)采集01通過調(diào)查、監(jiān)測等手段獲取自然資源相關(guān)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。數(shù)據(jù)處理02對采集的數(shù)據(jù)進行清洗、整理、分類和標準化處理，建立自然資源數(shù)據(jù)庫和信息平臺。數(shù)據(jù)分析03運用統(tǒng)計學、地理信息科學等方法對自然資源數(shù)據(jù)進行分析和挖掘，揭示自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間分布規(guī)律，為自然資源管理和保護提供科學依據(jù)。數(shù)據(jù)采集、處理與分析04自然資源保護與修復03生物多樣性保護加強野生動植物保護，維護生物多樣性，防范外來物種入侵，促進自然生態(tài)系統(tǒng)演替和可持續(xù)發(fā)展。01生態(tài)紅線劃定與管理依法劃定生態(tài)保護紅線，嚴格保護自然生態(tài)空間，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。02生態(tài)系統(tǒng)保護與修復實施重大生態(tài)保護和修復工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。生態(tài)保護與修復措施以小流域為單元，實施山水林田湖草沙綜合治理，加強水土流失預防監(jiān)督和綜合治理。水土流失綜合治理落實最嚴格水資源管理制度，加強水資源節(jié)約、保護和合理配置，提高水資源利用效率。水資源節(jié)約與保護加強河湖長制工作，推進水環(huán)境治理和生態(tài)修復，改善水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境治理與修復水土保持與治理策略采用人工造林、封山育林、退化林修復等技術(shù)措施，恢復和增加森林植被，提高森林質(zhì)量。森林植被恢復技術(shù)通過圍欄封育、補播改良、鼠蟲害防治等措施，促進草原植被恢復和生產(chǎn)力提升。草原植被恢復技術(shù)采用生物措施和工程措施相結(jié)合的方法，防治荒漠化擴張，恢復荒漠地區(qū)植被?；哪乐渭夹g(shù)森林、草原等植被恢復技術(shù)05自然資源開發(fā)利用規(guī)劃與管理根據(jù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，結(jié)合自然資源稟賦條件，編制自然資源開發(fā)利用規(guī)劃，明確開發(fā)目標、布局、時序和保障措施。編制自然資源開發(fā)利用規(guī)劃建立健全規(guī)劃實施監(jiān)管機制，對規(guī)劃執(zhí)行情況進行定期評估和監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃的有效實施。規(guī)劃實施監(jiān)管根據(jù)規(guī)劃實施情況和經(jīng)濟社會發(fā)展變化，適時對規(guī)劃進行調(diào)整和完善，提高規(guī)劃的適應性和科學性。規(guī)劃調(diào)整與完善開發(fā)利用規(guī)劃制定及實施節(jié)約集約利用政策研究開展自然資源節(jié)約集約利用政策研究，探索建立符合地方實際的節(jié)約集約利用模式和政策體系。先進經(jīng)驗推廣總結(jié)提煉國內(nèi)外自然資源節(jié)約集約利用的先進經(jīng)驗和做法，通過宣傳、培訓等方式進行推廣，引導社會各界提高節(jié)約集約利用意識。激勵機制建設研究制定自然資源節(jié)約集約利用的激勵機制和政策措施，鼓勵企業(yè)、個人等社會主體積極參與節(jié)約集約利用行動。節(jié)約集約利用政策研究及推廣123建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)登記制度，明確產(chǎn)權(quán)登記的程序、要求和責任，保障自然資源產(chǎn)權(quán)的清晰、明確。產(chǎn)權(quán)登記制度建設完善自然資源流轉(zhuǎn)機制，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序和行為，促進自然資源的優(yōu)化配置和高效利用。流轉(zhuǎn)機制完善研究制定保障自然資源產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的政策措施，加強對產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的保護，維護社會公平正義。權(quán)益保障措施產(chǎn)權(quán)登記、流轉(zhuǎn)等制度完善06執(zhí)法監(jiān)督與考核評價執(zhí)法監(jiān)督體系建設及運行效果評估執(zhí)法監(jiān)督體系構(gòu)建建立健全自然資源執(zhí)法監(jiān)督體系，包括制定完善的執(zhí)法監(jiān)督制度、流程和規(guī)范，明確各級執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的職責和權(quán)限。運行效果評估對執(zhí)法監(jiān)督體系的運行效果進行評估，包括執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋率、違法行為的查處率、執(zhí)法監(jiān)督的公正性和效率等方面。根據(jù)自然資源管理工作的特點和要求，設置合理的考核評價指標，如資源保護、生態(tài)修復、土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面的指標?？己嗽u價指標根據(jù)各項指標的重要性和緊迫性，合理分配權(quán)重，確?？己嗽u價結(jié)果的科學性和公正性。權(quán)重分配考核評價指標設置及權(quán)重分配將考核評價結(jié)果及時反饋給相關(guān)單位和個人，讓其了解自身在自然資源管理工作中的表現(xiàn)和存在的問題。根據(jù)考核評價結(jié)果，分析存在的問題和不足，提出針對性的改進措施和建議，推動自然資源管理工作的持續(xù)改進和提升。結(jié)果反饋及持續(xù)改進方向持續(xù)改進方向結(jié)果反饋07總結(jié)與展望自然資源保護與恢復成功實施多項生態(tài)保護項目，有效促進生物多樣性保護和自然生態(tài)系統(tǒng)恢復。資源開發(fā)利用監(jiān)管加強對礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源等開發(fā)利用活動的監(jiān)管，確保資源可持續(xù)利用。生態(tài)文明建設推進積極開展生態(tài)文明宣傳教育活動，提高公眾環(huán)保意識，推動綠色發(fā)展理念深入人心。工作成果回顧生態(tài)環(huán)境保護要求提高社會對生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注度不斷提高，對自然資源局在生態(tài)保護方面的工作提出更高要求?？萍紕?chuàng)新助力資源管理新興科技如遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)等將在自然資源調(diào)查、監(jiān)測和管理中發(fā)揮越來越重要的作用。自然資源緊缺壓力加大隨著人口增長和經(jīng)濟發(fā)展，水、土地、礦產(chǎn)等自然資源的需求將持續(xù)增加，資源緊缺壓力進一步加大。未來發(fā)展趨勢預測建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，完善生態(tài)保護補償機制，切實保護好自然生態(tài)空間。完善資源保