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文檔簡介
吉林省有限公司編號:批準(zhǔn):生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案20年月日發(fā)布20年月日實(shí)行吉林省有限公司發(fā)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案編制小構(gòu)成員與否加入胡總,王姐與否加入胡總,王姐組長:副組長:組員:頒布令為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生,以及發(fā)生人身傷害及健康損害事故時(shí),及時(shí)有效實(shí)行應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、保證員工和人民群眾生命安全,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-),特編制《吉林省有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系大綱性文獻(xiàn)。各部門要突出本單位應(yīng)急管理工作重點(diǎn),編制本部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各崗位現(xiàn)場處置方案,與本預(yù)案相銜接。與否可以考慮依照此項(xiàng)內(nèi)容規(guī)定各公司編制預(yù)案或咱們制定預(yù)案由公司執(zhí)行與否可以考慮依照此項(xiàng)內(nèi)容規(guī)定各公司編制預(yù)案或咱們制定預(yù)案由公司執(zhí)行《吉林省有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)、外審專家評審?fù)ㄟ^,現(xiàn)正式發(fā)布。吉林省有限公司(單位蓋章)總經(jīng)理:年月日目錄1總則 61.1編制目 61.2編制根據(jù) 61.3合用范疇 81.4應(yīng)急預(yù)案體系 81.5應(yīng)急工作原則 92事故風(fēng)險(xiǎn)描述 92.1公司概況 92.2風(fēng)險(xiǎn)分析 102.3重大危險(xiǎn)源辨識 133應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 133.1應(yīng)急組織體系 133.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé) 143.3應(yīng)急救援小組職責(zé) 154預(yù)警及信息報(bào)告 174.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 174.2預(yù)警行動 184.3信息報(bào)告...............................................225應(yīng)急響應(yīng) 225.1響應(yīng)分級 225.2響應(yīng)程序 235.3處置辦法 245.4應(yīng)急結(jié)束 306信息公開 327后期解決 327.1現(xiàn)場清理、檢測和恢復(fù)生產(chǎn) 327.2醫(yī)療救治、善后補(bǔ)償 327.3事故調(diào)查解決 327.4應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案修訂 337.5應(yīng)急救援總結(jié) 338保障辦法 338.1通信與信息保障 338.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 338.3應(yīng)急物資及裝備保障 348.4經(jīng)費(fèi)保障 348.5其她保障 349應(yīng)急預(yù)案管理 359.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 359.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí) 359.3應(yīng)急預(yù)案修訂 369.4應(yīng)急預(yù)案備案 369.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)行 3710.附件...................................................37附件1《公司平面圖》........................................38附件2《應(yīng)急指揮中心成員及聯(lián)系方式》.......................39附件3《應(yīng)急救援小構(gòu)成員及聯(lián)系方式》.......................40附件4《巡檢記錄》...........................................43附件5《信息接受、解決、上報(bào)狀況登記表》...................43附件6《外部救援聯(lián)系方式》 44附件7《應(yīng)急救援物質(zhì)一覽表》 45附件8《應(yīng)急疏散圖》 46附件9《消防設(shè)施圖》 47吉林省有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目為了控制生產(chǎn)現(xiàn)場及防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生,規(guī)范公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高應(yīng)對防范風(fēng)險(xiǎn)與事故能力,可以迅速有效地控制和處置發(fā)生事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會影響,制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制根據(jù)1.2.1法律(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(2)《中華人民共和國消防法》(3)《中華人民共和國環(huán)保法》(4)《中華人民共和國突發(fā)法》(5)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(6)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》(7)《中華人民共和國防洪法》(8)《中華人民共和國食品安全法》(9)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》1.2.2法規(guī)(1)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》(中華人民共和國國務(wù)院令[]第493號)(2)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[]第17號)(3)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)(4)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令549號)(5)《破壞性地震應(yīng)急條例》(中華人民共和國國務(wù)院令[1995]第172號)(6)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(中華人民共和國國務(wù)院令[]第376號)(7)《食物中毒事故解決辦法》(中華人民共和國國務(wù)院衛(wèi)生部令[]第8號)1.2.3規(guī)范性文獻(xiàn)(1)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作告知》(安委辦字[]第48號)(2)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作意見》(國發(fā)[]第24號)(3)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法告知》(國辦發(fā)〔〕第101號)(4)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故告知》(國辦創(chuàng)造電[]第35號)(5)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作指引意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[]第56號)(6)《吉林省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定》(吉安監(jiān)管應(yīng)急[]第235號)(7)《吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案>告知》(吉安監(jiān)應(yīng)急[]第197號)(8)《長春市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)》(長春市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[]第3號)1.2.4原則(1)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639)(2)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演習(xí)指南》(AQ/T9007)(3)《公司職工傷亡事故分類》(GB6441)(4)《城鄉(xiāng)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028)(5)《建筑滅火器配備設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140)(6)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218)(7)《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB6067)(8)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)(9)《建筑滅火器配備設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140)(10)《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057)1.3合用范疇本預(yù)案合用于吉林省有限公司所轄范疇內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營活動中突發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、物體打擊、中毒、燙傷、高空墜落、起重傷害、機(jī)械傷害、車輛傷害、自然災(zāi)害、踩踏事故等生產(chǎn)安全事故防止與應(yīng)急響應(yīng)。范疇擬定1.4應(yīng)急預(yù)案體系吉林省有限公司應(yīng)急預(yù)案體系涉及:1個(gè)綜合預(yù)案、6個(gè)專項(xiàng)預(yù)案、9個(gè)現(xiàn)場處置方案與圖不符。見圖1-1應(yīng)急預(yù)案體系圖吉林省有限公司吉林省有限公司安全生產(chǎn)事故綜合預(yù)案自然災(zāi)害事故專項(xiàng)預(yù)案特種設(shè)備設(shè)施事故專項(xiàng)預(yù)案機(jī)械、電氣傷害事故專項(xiàng)預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)急疏散專項(xiàng)預(yù)案自然災(zāi)害事故專項(xiàng)預(yù)案特種設(shè)備設(shè)施事故專項(xiàng)預(yù)案機(jī)械、電氣傷害事故專項(xiàng)預(yù)案火災(zāi)事故專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)急疏散專項(xiàng)預(yù)案分開分開圖1-1應(yīng)急預(yù)案體系圖1.4.1突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案是吉林省有限公司應(yīng)急預(yù)案體系總綱,是吉林省有限公司應(yīng)對突發(fā)事故大綱性文獻(xiàn)1.4.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案是針對吉林省有限公司某一類或者某幾類事故類型,或針對重要生產(chǎn)設(shè)施、危險(xiǎn)源、重大活動而制定應(yīng)急預(yù)案。1.4.3現(xiàn)場處置方案由各部門依照關(guān)于法律法規(guī)和吉林省有限公司總體應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本部門生產(chǎn)場合、特點(diǎn)和易發(fā)生事故類型編制應(yīng)急辦法。各部門現(xiàn)場處置方案要與吉林省有限公司總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案銜接,經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)后頒布實(shí)行。1.5應(yīng)急預(yù)案工作原則(1)以人為本、安全第一。始終把員工生命安全放在首位,最大限度地減少生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、提高能力。在吉林省有限公司應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各應(yīng)急小組認(rèn)真履行職責(zé)。(3)依托科技、注重專業(yè)人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員作用,采用先進(jìn)技術(shù)及裝備,提高應(yīng)對突發(fā)事故綜合能力。(4)防止為主、綜合治理。居安思危,防止為主,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)防范意識,堅(jiān)持防止與應(yīng)急相結(jié)合,認(rèn)真做好防止、預(yù)測工作;應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。(5)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。根據(jù)關(guān)于法律法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)對突發(fā)事故、事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。2事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1公司基本概況2.1.1基本概況吉林省有限公司成立于9月26日大型汽車電子產(chǎn)業(yè)集群與品牌!《公司平面圖》見附件12.1.2周邊資源概況 公司東鄰有限公司;南鄰有限公司;西鄰有限公司;北鄰花溪社區(qū)。公司距大街派出所2.9公里;距醫(yī)院3.5公里;距消防大隊(duì)2.4公里2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析吉林省有限公司在經(jīng)營及生產(chǎn)過程中存在各種潛在危險(xiǎn)因素,重要危險(xiǎn)源為火災(zāi)、爆炸、特種設(shè)備傷害、機(jī)械傷害、此外還存在車輛傷害、觸電、灼燙、及其她傷害。一旦發(fā)生安全事故,將會給公司運(yùn)營、生產(chǎn)及員工生活帶來嚴(yán)重災(zāi)害。公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害傷害,也會導(dǎo)致人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失。詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分析如下:2.2.1火災(zāi)、爆炸事故:2.2.1.1火災(zāi)事故不分電器和其她火災(zāi),和爆炸分開電器火災(zāi)生產(chǎn)現(xiàn)場電器設(shè)備、照明設(shè)施產(chǎn)生電火花,易燃易爆場合電氣不防爆,會引起火災(zāi)。變電間配電柜(箱)、電纜等設(shè)施、生產(chǎn)現(xiàn)場配電柜(箱)等若線路短路;負(fù)荷超載、接觸不良、散熱不良或由于設(shè)備自身故障導(dǎo)致過熱而引起火災(zāi)。2.2.1.2壓力容器爆炸壓力容器型號參數(shù)空壓機(jī)氣罐如果未定期檢測,承壓元器件超壓過載運(yùn)營、安全附件失效,或由于金屬材質(zhì)不良、安全閥失效、壓力表失效、超負(fù)荷運(yùn)營均也許引起爆炸。2.2.1.3其她各部門用電設(shè)備如果下班未切斷電源、亂拉私接電源線、插座串接過載、虛接等等容易發(fā)生火災(zāi)。有人員吸煙、帶入火種;如果隨處亂扔,有也許引燃作業(yè)場合周邊易燃物,引起火災(zāi)。生產(chǎn)現(xiàn)場存有大量易燃材料、廢油擦布等可燃物,亂丟亂放,如遇明火都也許引起火災(zāi)事故。 柴油發(fā)電機(jī)使用柴油,因柴油電阻率高易產(chǎn)生靜電,接地不良,易引起火災(zāi)。柴油發(fā)電機(jī)房通風(fēng)不良,濃度超標(biāo)遇明火易引起火災(zāi)、爆炸。2.2.2特種設(shè)備傷害詳細(xì)大小空壓機(jī)氣罐如果未定期檢測,承壓元器件超壓過載運(yùn)營、安全附件失效,或由于金屬材質(zhì)不良、安全閥失效、壓力表失效、超負(fù)荷運(yùn)營均也許引起爆炸。2.2.3機(jī)械傷害哪些設(shè)備要描述機(jī)械設(shè)備傳動部位防護(hù)不完善,設(shè)備故障、安全設(shè)施失效、管理不善、人員違章作業(yè)等因素,設(shè)備缺少必要防護(hù)罩、防護(hù)欄桿或防護(hù)不當(dāng)?shù)?,操作人員在操作、保養(yǎng)、維修、巡檢、清掃時(shí),容易導(dǎo)致人身機(jī)械傷害事故,極易發(fā)生夾、碾、絞、卷入、碰撞等傷害,輕則致人受傷,重則也許致人殘廢甚至死亡。2.2.4車輛傷害詳細(xì)數(shù)量描述,沒有可刪除由于廠房內(nèi)空間有限,運(yùn)送狀況較為復(fù)雜,如果叉車、制動裝置等技術(shù)性能不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定,叉車操作人員無證操作、業(yè)務(wù)不純熟、操作人員工作時(shí)及人員操作不當(dāng),沒有注意觀測生產(chǎn)現(xiàn)場工作環(huán)境,在運(yùn)營過程中易發(fā)生車輛傷害事故。叉車在生產(chǎn)現(xiàn)場工作時(shí),如果不按照規(guī)劃好路線進(jìn)行工作,容易發(fā)生叉車與生產(chǎn)現(xiàn)場工作人員相碰撞傷害事故。廠內(nèi)交通運(yùn)送事故重要有車輛事故(涉及撞車、翻車、軋輾等)和貨品搬運(yùn)、裝卸、堆高時(shí)發(fā)生物件砸傷事故。2.2.5觸電生產(chǎn)過程中使用電氣設(shè)備如存在防護(hù)設(shè)施缺陷,有觸電危險(xiǎn);電氣設(shè)備非帶電金屬外殼,由于潮濕、漏電、靜電感應(yīng)、接地不良等因素,操作人員在操作過程中,有也許發(fā)生觸電傷害事故。電氣設(shè)備設(shè)施漏電、接地接零及繼電保護(hù)浮現(xiàn)差錯(cuò)、電氣專業(yè)人員或生產(chǎn)操作人員誤操作均會發(fā)生觸電傷人事故。2.2.6公用衛(wèi)生事件如果送餐有關(guān)方在食品采購、加工制作、儲存等各個(gè)環(huán)節(jié)導(dǎo)致食物變質(zhì)、食品受到污染,也許導(dǎo)致我公司員工食物中毒事故,嚴(yán)重會導(dǎo)致人員死亡。如果公司所在區(qū)域發(fā)生傳染病疫情、群體性不明因素疾病等應(yīng)急事件,工人也許受到病情感染,導(dǎo)致人員患病,從而影響公司正常生產(chǎn)秩序。2.2.7自然災(zāi)害暴雨、大風(fēng)、大雪也許會導(dǎo)致廠房坍塌事故,易導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失。如遭受地震、大風(fēng)、沙塵暴、暴雪等災(zāi)害影響,有引起其他衍生、次生災(zāi)害危險(xiǎn)。地震可導(dǎo)致地面開裂、裂縫、塌陷,還可引起火災(zāi)等次生災(zāi)害。地震可對公司建構(gòu)筑物、埋地管道等導(dǎo)致破壞,可導(dǎo)致水、電、通訊線路中斷,引起更為嚴(yán)重次生災(zāi)害。雷電能量極大,可對避雷設(shè)施不良建筑、電氣設(shè)備、電路等導(dǎo)致大面積嚴(yán)重破壞,往往引起火災(zāi)爆炸危險(xiǎn),未安裝防雷裝置或質(zhì)量差,平時(shí)維修不良,接地電阻達(dá)不到規(guī)定,雷雨天可浮現(xiàn)雷擊失火現(xiàn)象,進(jìn)一步引起火災(zāi)、爆炸、設(shè)備損壞、人員觸電事故。2.3重大危險(xiǎn)源辨識根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-)以及《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作指引意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[]56號),對公司在用危險(xiǎn)化學(xué)品、壓力容器、等進(jìn)行辨識。先后不符合辨識成果:無重大危險(xiǎn)源。其她公司對基地員工導(dǎo)致傷害。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系吉林省有限公司應(yīng)急組織體系由公司應(yīng)急指揮中心,應(yīng)急指揮中心辦公室及技術(shù)組、急救組、通訊聯(lián)系組、物資保障組、疏散警戒組、事故調(diào)查組6個(gè)救援小組構(gòu)成。詳細(xì)見圖3-1應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心吉林省國家汽車電子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地有限公司吉林省國家汽車電子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地有限公司應(yīng)急指揮中心辦公室事故調(diào)查組技術(shù)保障組組后勤保障組事故調(diào)查組技術(shù)保障組組后勤保障組通訊聯(lián)系組疏散警戒組搶險(xiǎn)救護(hù)組圖3-1應(yīng)急組織體系圖總指揮由常務(wù)副總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由副總經(jīng)理擔(dān)任。應(yīng)急救援指揮中心辦公室設(shè)在物業(yè)部。成員由物業(yè)經(jīng)理、物業(yè)副經(jīng)理、安全員構(gòu)成。發(fā)生事故時(shí),若總指揮不在公司,由副總指揮任總指揮,若總指揮和副總指揮不在現(xiàn)場時(shí),物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任暫時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。3.2,職責(zé)3.2.13.2.1.1負(fù)責(zé)組織、指揮安全事故應(yīng)急救援行動3.2.1.2負(fù)責(zé)決定全體應(yīng)急處置人員撤離,宣布啟動、終結(jié)關(guān)于應(yīng)急救援行動3.2.1.3負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)與有關(guān)管理部門事故應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)向上級報(bào)3.2.1.4總指揮職責(zé)太少3.2.23.2.23.2.23.2.2.3協(xié)助總指揮組織、指揮事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)3.2.23.2.23.2.2.63.2.3應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急管理常設(shè)機(jī)構(gòu),應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。3.2.33.2.3.2負(fù)責(zé)安全事故防止和應(yīng)急反映總體布置,及3.2.3.33.2.3.43.2.3.5負(fù)責(zé)公司安全管理工作及各項(xiàng)安全事故防止工作。3.2.3.6負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、實(shí)行、演習(xí)。3.2.3.7在接到關(guān)于部門應(yīng)急告知和安全事故報(bào)警后及時(shí)告知指揮中心及各應(yīng)急救援組人員實(shí)行救援;依照安全事故危險(xiǎn)限度,調(diào)度其他部門協(xié)助解決。3.2.3.8在請示總指揮后,安排事故現(xiàn)場人員撤離等事宜,向?qū)俚卣ü簿帧⑾来箨?duì)、醫(yī)院等)祈求救援。3.2.3.93.2.3.10園區(qū)各公司突發(fā)事件對接《應(yīng)急指揮中心成員及聯(lián)系方式》見附件23.3應(yīng)急救援小組職責(zé)各應(yīng)急救援組接到指揮中心辦公室事故告知后,應(yīng)在5分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一布置,進(jìn)行現(xiàn)場處置,并隨時(shí)將事故現(xiàn)場變化狀況向指揮中心報(bào)告?!稇?yīng)急救援小構(gòu)成員及聯(lián)系方式》見附件3應(yīng)急救援小構(gòu)成員與我發(fā)去各應(yīng)急救援小構(gòu)成員與我發(fā)去各組名稱不一至,職責(zé)混亂,與否需要重新下紅頭文獻(xiàn)與否增長各公司有關(guān)小構(gòu)成員3.3.1搶險(xiǎn)救護(hù)組職責(zé)3.3.1.1負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情,急救遇難、遇險(xiǎn)人員和財(cái)產(chǎn)。3.3.1.2負(fù)責(zé)組織實(shí)行搶險(xiǎn)行動方案,遏制事故惡化和擴(kuò)大。3.3.1.3負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(因急救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等因素,需要移動現(xiàn)場物件,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并作書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證)。應(yīng)當(dāng)是其她組職責(zé)3.3.1.4當(dāng)事故影響范疇超過公司應(yīng)急處置能力時(shí),負(fù)責(zé)積極配合社會救援力量,進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)詳細(xì)工作。3.3.2疏散警戒組職責(zé)3.3.2.1負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場內(nèi)人員有序疏散。3.3.2.2設(shè)專人引導(dǎo)現(xiàn)場人員,保證安全出口、疏散通道暢通。3.3.2.3及時(shí)向指揮中心報(bào)告人員疏散狀況,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員清查工作。3.3.2.4負(fù)責(zé)對事故區(qū)域設(shè)立警戒,制止無關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)域,并告知有關(guān)人員遠(yuǎn)離事故區(qū)域,保證安全。3.3.3通訊聯(lián)系組職責(zé)3.3.3.1負(fù)責(zé)向指揮中心報(bào)警,聯(lián)系應(yīng)急救援指揮中心成員及各應(yīng)急救援構(gòu)成員及其園區(qū)下屬各個(gè)公司應(yīng)急負(fù)責(zé)人,保證各崗位救援人員及時(shí)到位,及時(shí)有效地開展救援工作。3.3.3.2按總指揮規(guī)定報(bào)告地方政府告知周邊有關(guān)單位,并對也許存在較長時(shí)間影響區(qū)域發(fā)出警告,提出防控辦法。3.3.3.3負(fù)責(zé)通訊設(shè)施維護(hù),保證通訊聯(lián)系暢通。3.3.4后勤保障組職責(zé)3.3.4.1負(fù)責(zé)為現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援人員和工作人員提供搶險(xiǎn)物資、防護(hù)用品等及救援人員所需食物、飲品供應(yīng),保障食宿及其他生活必須品。3.3.4.2負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、供應(yīng)、尋常維護(hù)和管理工作。3.3.5技術(shù)保障組職責(zé)3.3.5.1保證事故單位設(shè)備設(shè)施、管網(wǎng)完好狀態(tài),使其符合安全、技術(shù)規(guī)定;在應(yīng)急狀態(tài)下,提供應(yīng)急處置工作技術(shù)支持;參加事故分析與解決工作。3.3.5.2負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)損失清理和保險(xiǎn)索賠事務(wù)以及設(shè)備修理和處置。3.3.5.3負(fù)責(zé)善后恢復(fù)正常生產(chǎn)有關(guān)工作。3.3.6事故調(diào)查組職責(zé)3.3.6.1應(yīng)急救援工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)開展安全事故調(diào)查解決工作。3.3.6.2負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生通過、因素,分清責(zé)任,提交事故調(diào)查報(bào)告;及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生及后續(xù)狀況。3.3.6.3配合政府部門調(diào)查組開展工作。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)控要堅(jiān)持“技術(shù)監(jiān)控為主,人工監(jiān)控為輔”原則;對重要危險(xiǎn)源實(shí)行24小時(shí)持續(xù)監(jiān)控。對核心裝置及重點(diǎn)部位如:變電間、天然氣系統(tǒng)、起重設(shè)備等定期巡檢,并填寫巡檢記錄。發(fā)現(xiàn)也許導(dǎo)致重、特大安全事故隱患或險(xiǎn)情,及時(shí)撤出所有人員,停工停產(chǎn),迅速分析研究制定方案,采用針對性辦法,及時(shí)消除隱患,防止事故發(fā)生。公司危險(xiǎn)源監(jiān)控,由危險(xiǎn)源所在部門負(fù)責(zé),通過報(bào)警裝置、定期檢測、檢查,人工現(xiàn)場巡檢,實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)源監(jiān)控?!堆矙z記錄》見附件44.1.1對危險(xiǎn)源采用技術(shù)性防止辦法與否去掉整個(gè)廠區(qū)設(shè)立了防雷裝置,并且每年必要一次防雷檢測;與提供叉車有關(guān)方訂立了安全合同,按規(guī)定每年對叉車進(jìn)行一次檢測;對壓力管道及配備壓力表等附件,按國家有關(guān)法律法規(guī)必要強(qiáng)制檢查;絕緣靴、絕緣手套等用品按有關(guān)規(guī)定每半年檢測一次。4.1.2對危險(xiǎn)源采用管理性防止辦法對危險(xiǎn)源采用防止辦法重要有安全管理辦法、安全教誨辦法以及個(gè)體防護(hù)辦法三個(gè)方面:(1)公司建立了各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程;對于重點(diǎn)部位指定專人負(fù)責(zé)貫徹各項(xiàng)安全辦法;(2)不定期對從業(yè)人員進(jìn)行了安全知識、專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn);(3)對所從事危險(xiǎn)作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)定配齊了個(gè)體防護(hù)裝備。4.2預(yù)警行動4.2.1預(yù)警條件4.2.1.1公司生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,也許導(dǎo)致人員傷亡或者對設(shè)備運(yùn)營構(gòu)成嚴(yán)重影響。4.2.1.2公司生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)爆炸險(xiǎn)情,并有蔓延無法控制趨勢。4.2.1.3各部門發(fā)生了也許導(dǎo)致人員傷亡或?qū)υO(shè)備損壞事故。4.2.1.4政府發(fā)布地震預(yù)警。4.2.1.5突然發(fā)現(xiàn)員工浮現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象。4.2.2預(yù)警方式公司應(yīng)急指揮中心辦公室接到預(yù)警報(bào)告后,一方面確認(rèn)信息可靠性,再向總指揮報(bào)告,總指揮宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),由總指揮決定采用如下辦法:4.2.2.1與否及時(shí)啟動有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。4.2.2.2發(fā)布預(yù)警公示。4.2.2.3轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散也許受到危害人員,并進(jìn)行妥善安頓。4.2.2.4指令各應(yīng)急救援小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r。4.2.2.5針對事故也許導(dǎo)致危害,封閉、隔離或者限制使用關(guān)于場合,中斷也許導(dǎo)致危害擴(kuò)大行為和活動。4.2.2.6調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,后備隊(duì)伍保證應(yīng)急物資充分有效和其她保障工作暢通。4.2.2.7以為也許發(fā)生較大及以上安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向長春市高新經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府報(bào)告,并宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),啟動有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,并依照事態(tài)發(fā)展,及時(shí)調(diào)節(jié)預(yù)警級別并重新發(fā)布。4.2.2.8有事實(shí)證明不也許發(fā)生應(yīng)急事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除,應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除警報(bào),終結(jié)預(yù)警,并解除已經(jīng)采用關(guān)于辦法。4.2.3預(yù)警分級取消依照我司詳細(xì)狀況,本預(yù)案預(yù)警級別分為三級預(yù)警三級預(yù)警是指預(yù)測將要發(fā)生事件、事故險(xiǎn)情緊急限度和發(fā)展趨勢尚處在我公司各部門應(yīng)急救援處置能力可控狀態(tài),而做出相應(yīng)預(yù)警。二級預(yù)警是指預(yù)測將要發(fā)生事件、事故險(xiǎn)情緊急限度和發(fā)展趨勢尚處在我公司應(yīng)急救援處置能力可控狀態(tài),而做出相應(yīng)預(yù)警。一級預(yù)警是指預(yù)測將要發(fā)生事件、事故險(xiǎn)情緊急限度和發(fā)展趨勢超過我公司應(yīng)急處置能力,需要政府部門及外部應(yīng)急資源予以協(xié)助,而做出相應(yīng)預(yù)警。分級不明確4.2.4預(yù)警辦法4.2.4.1堅(jiān)持安全巡邏制度,崗位安全巡檢和安所有門安全檢查相結(jié)合,隨時(shí)處置生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生異常安全事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.2.4.2發(fā)現(xiàn)威脅安全生產(chǎn)和人身安全隱患或事故,各級班組長、安全員等有權(quán)及時(shí)組織撤出人員,然后向上級部門報(bào)告。事故發(fā)生后,現(xiàn)場第一人將掌握安全事故征兆或發(fā)生安全事故狀況,迅速向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡量制止事故蔓延擴(kuò)大。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即報(bào)告給應(yīng)急救援指揮中心辦公室,應(yīng)急救援指揮中心辦公室接到報(bào)警后立即告知各應(yīng)急救援組作好應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和物資準(zhǔn)備,啟動應(yīng)急預(yù)案,搶險(xiǎn)救災(zāi),并做好現(xiàn)場安全保障工作,人員和物資準(zhǔn)備。同步報(bào)告給應(yīng)急救援指揮中心。4.2.44.2.4.4實(shí)行安全事故投入籌劃,保證安全事故費(fèi)用??顚S?。4.24.2.5信息發(fā)布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)信息可靠性總指揮根據(jù)預(yù)警信息即應(yīng)急事件類別、起始時(shí)間、也許影響范疇、警示事項(xiàng)、應(yīng)采用辦法等,及時(shí)預(yù)警信息,各應(yīng)急專業(yè)組做好相應(yīng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。信息發(fā)布程序見圖4-1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)信息可靠性應(yīng)急指揮中心接受政府發(fā)布預(yù)警信息或生產(chǎn)現(xiàn)場上報(bào)安全隱患信息應(yīng)急指揮中心接受政府發(fā)布預(yù)警信息或生產(chǎn)現(xiàn)場上報(bào)安全隱患信息應(yīng)急指揮中心辦公室確認(rèn)信息可靠性應(yīng)急指揮中心辦公室確認(rèn)信息可靠性應(yīng)急總指揮發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)急總指揮發(fā)布預(yù)警信息各應(yīng)急各應(yīng)急救援組開展應(yīng)急工作圖4-1信息發(fā)布程序4.3信息報(bào)告4.3.1信息接受與通報(bào)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員在實(shí)行自救同步,及時(shí)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、因素、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶險(xiǎn)狀況向本部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,本部門領(lǐng)導(dǎo)依照有關(guān)人員報(bào)告事態(tài)狀況向應(yīng)急救援指揮辦公室報(bào)告,應(yīng)急指揮中心迅速對災(zāi)情信息進(jìn)行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案,同步向事故單位通報(bào)。公司應(yīng)急救援指揮部辦公室值守人員接到應(yīng)急電話后,依照電話內(nèi)容狀況迅速傳達(dá)到指揮中心及各救援小構(gòu)成員,并做好有關(guān)記錄。并依照事態(tài)狀況可直接撥打火警電話“119”或急救中心“120”報(bào)警。往前提,先報(bào)警后記錄指揮中心人員及個(gè)救援小組接警后及時(shí)趕到現(xiàn)場。公司24小時(shí)應(yīng)急值守電話:《信息接受、解決、上報(bào)狀況登記表》見附件54.3.2信息上報(bào)采用分級上報(bào)原則,發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),事故單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告給公司應(yīng)急指揮中心辦公室,事故單位報(bào)告時(shí),要將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、因素、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、事故類別、搶險(xiǎn)狀況、已采用辦法、需要關(guān)于部門和單位協(xié)助搶險(xiǎn)和解決事宜及事故發(fā)展預(yù)測報(bào)告給應(yīng)急救援指揮中心辦公室。緊急狀況直接報(bào)告外部有關(guān)救援等單位。應(yīng)急指揮中心辦公室將事故狀況報(bào)告應(yīng)急指揮中心,應(yīng)急指揮中心依照事故狀況,決定與否向政府有關(guān)部門報(bào)告事故信息。信息報(bào)告按照規(guī)定程序進(jìn)行。報(bào)告流程見圖4-2事故現(xiàn)場人員事故現(xiàn)場人員本部門負(fù)責(zé)人本部門負(fù)責(zé)人公司應(yīng)急事故指揮中心辦公室公司應(yīng)急事故指揮中心辦公室公司應(yīng)急事故指揮中心公司應(yīng)急事故指揮中心上級政府有關(guān)部門上級政府有關(guān)部門源醫(yī)院高區(qū)安監(jiān)局高區(qū)環(huán)保局源醫(yī)院高區(qū)安監(jiān)局高區(qū)環(huán)保局大街派出所出所高區(qū)消防部門圖4-2報(bào)告流程4.3依照事故嚴(yán)重限度及導(dǎo)致后果,經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)以電話等方式迅速將事故信息傳遞至本地醫(yī)療機(jī)構(gòu),公安、交警、消防、環(huán)保等部門,以便獲取必要增援。信息傳遞內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及:時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場狀況、事故發(fā)生通過、與否有有毒物、有爆炸也許、已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致傷亡人數(shù)(涉及下落不明人數(shù)),有也許擴(kuò)大事態(tài),及其她應(yīng)當(dāng)報(bào)告狀況。事故報(bào)告后浮現(xiàn)新狀況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。當(dāng)事故危機(jī)影響周邊單位時(shí),由應(yīng)急救援總指揮指令向有關(guān)周邊單位發(fā)出警報(bào),告知事故性質(zhì)、注意事項(xiàng)、對其影響,疏散路線、及自我保護(hù)辦法等內(nèi)容。以保證公眾做出自我防護(hù)響應(yīng)。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級響應(yīng)分級原則:重大事故應(yīng)依照事故性質(zhì)、嚴(yán)重限度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力實(shí)行分級響應(yīng)機(jī)制,對不同響應(yīng)級別,相應(yīng)地明確事故通報(bào)范疇、應(yīng)急中心啟動程序、應(yīng)急力量出動和設(shè)備、物資調(diào)集規(guī)模、疏散范疇等。依照公司實(shí)際狀況,將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。即:分級太重找資料(1)Ⅰ級響應(yīng):導(dǎo)致3人及以上死亡,或者10人及以上重傷,或者500萬元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失生產(chǎn)安全事故。公司啟動擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),祈求外部救援。(2)Ⅱ級響應(yīng):導(dǎo)致1-2人死亡,或者4-9人重傷,或100萬元-499萬元直接經(jīng)濟(jì)損失生產(chǎn)安全事故。公司啟動應(yīng)急預(yù)案,積極采用應(yīng)急救援辦法。(3)Ⅲ級響應(yīng):導(dǎo)致1-3人重傷,或者50萬元—99萬元直接經(jīng)濟(jì)損失生產(chǎn)安全事故。啟動專項(xiàng)預(yù)案,積極采用應(yīng)急救援辦法。(4)浮現(xiàn)下列狀況時(shí)啟動Ⅳ級響應(yīng):導(dǎo)致1人以上輕傷,沒有上限或50萬元如下直接經(jīng)濟(jì)損失生產(chǎn)安全事故。啟動現(xiàn)場處置方案,就地采用應(yīng)急救援辦法。若事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,事故分級按國務(wù)院493號令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》中規(guī)定四級分級執(zhí)行。5.2響應(yīng)程序5.2.1現(xiàn)場應(yīng)急處置程序事故發(fā)生時(shí),現(xiàn)場最早發(fā)現(xiàn)人要及時(shí)向現(xiàn)場最高職務(wù)人員報(bào)告。此時(shí),現(xiàn)場最高職務(wù)人員是現(xiàn)場應(yīng)急處置暫時(shí)總指揮,應(yīng)及時(shí)啟動現(xiàn)場處置方案,組織人員進(jìn)行先期處置,同步報(bào)告給本部門負(fù)責(zé)人。如果事故威脅到施救人員時(shí),應(yīng)先做好人員疏散和撤離,并及時(shí)向所在公司應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告事故狀況。5.2.2應(yīng)急響應(yīng)程序5.2.2.1接警公司應(yīng)急救援指揮中心辦公室接警后,依照險(xiǎn)情報(bào)告,查明突發(fā)事件種類、性質(zhì)、威脅狀況、危害限度和范疇等狀況,確認(rèn)事態(tài),報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心并啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。5.2.2.2響應(yīng)級別擬定1)當(dāng)需要啟動總體應(yīng)急預(yù)案時(shí),各專項(xiàng)小組應(yīng)迅速按照總指揮命令展開應(yīng)急救援工作。需要外援,應(yīng)急指揮中心下達(dá)救援命令,祈求外部增援。2)當(dāng)發(fā)生事故局限性以啟動綜合應(yīng)急預(yù)案時(shí),通過車間或部門施救,不會因險(xiǎn)情導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí),可指令車間、部門專項(xiàng)預(yù)案、啟動現(xiàn)場處置方案,由現(xiàn)場處置組組長進(jìn)行人員調(diào)配,物質(zhì)配備,指揮搶險(xiǎn)行動,并及時(shí)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3)當(dāng)事故局限性以啟動應(yīng)急體系最低響應(yīng)級別時(shí),告知各應(yīng)急機(jī)構(gòu),關(guān)閉響應(yīng)。5.2.3應(yīng)急在應(yīng)急救援期間,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員依照需要采用安全防護(hù)辦法,佩帶專業(yè)防護(hù)裝備,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和撤離現(xiàn)場規(guī)定。保證急救人員安全前提下,應(yīng)急救援行動按照如下順序優(yōu)先進(jìn)行:(1)疏散、急救人員(2)控制事故事態(tài)、限度(3)急救重要設(shè)備(4)控制現(xiàn)場秩序5.2.4擴(kuò)大應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場詳細(xì)狀況,當(dāng)事故進(jìn)一步升級超過公司控制能力時(shí),或應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力、應(yīng)急物資裝備等不能滿足應(yīng)急行動需要,及時(shí)向本地政府及有關(guān)單位發(fā)出祈求擴(kuò)大應(yīng)急,并負(fù)責(zé)協(xié)助外部專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)行應(yīng)急行動。5.2.55.2.5.1應(yīng)急救援所需人員、物資、交通工具、救援裝備等按照應(yīng)急預(yù)案5.2.5.2超過應(yīng)急預(yù)案事故,其應(yīng)急救援所需人員、物資、交通工具、救援裝備等5.2.5.3衛(wèi)生和醫(yī)療應(yīng)按照快捷、便利及就近原則,選取相應(yīng)醫(yī)療單位負(fù)責(zé)對傷員救護(hù)、運(yùn)送和治療。5.3處置辦法5.3.1事故現(xiàn)場處置辦法5.3.1.1事故發(fā)生后,疏散警戒組依照事故擴(kuò)散范疇建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn)場重要干道上實(shí)行交通管制,保證救援道路暢通。在警戒區(qū)邊界設(shè)立警示標(biāo)記,除消防、應(yīng)急解決人員、崗位人員、應(yīng)急救援車輛外,其她人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。同步迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急解決無關(guān)人員撤離,以減少不必要傷亡。5.3.1.2事故無法控制時(shí),所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。5.3.1.3本著“先傷、后亡”原則急救遇險(xiǎn)人員,對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),掌握對的應(yīng)急解決辦法。5.3.1.4在急救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等行動時(shí),要做好現(xiàn)場保護(hù)工作,做好現(xiàn)場標(biāo)記、拍照、記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。5.3.1.5如救護(hù)車未及時(shí)到達(dá),應(yīng)動用最快交通工具或其他辦法,及時(shí)把傷者送往醫(yī)院急救,移動傷員應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上,并在其背部墊以平硬闊木板。5.3.1.6醫(yī)護(hù)人員接手時(shí),要向醫(yī)護(hù)人員闡明傷員傷情以及已采用辦法,以便醫(yī)護(hù)人員做進(jìn)一步解決。5.3.2火災(zāi)、爆炸應(yīng)急處置辦法5.3.2.1最先發(fā)現(xiàn)人員迅速報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)闡明事故類型、詳細(xì)地點(diǎn)、重要危害物質(zhì)、人員受害狀況、行走路線、事故潛在危害限度等初步狀況,并派人等待應(yīng)急救援車輛到來;同步報(bào)告給本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人迅速向應(yīng)急指揮中心辦公室及總指揮報(bào)告??傊笓]接到報(bào)警后,迅速下達(dá)應(yīng)急救援指令,告知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員迅速趕到現(xiàn)場。5.3.2.2應(yīng)急指揮小構(gòu)成員到達(dá)現(xiàn)場后,依照事態(tài)及危害限度,由總指揮命令應(yīng)開展相應(yīng)工作。5.3.2.3搶險(xiǎn)救援組人員應(yīng)佩帶好救濟(jì)器具,到達(dá)現(xiàn)場后依照總指揮下達(dá)搶險(xiǎn)指令,以最迅速度將受傷、中毒、受困人員脫離現(xiàn)場。并積極開展傷員急救、設(shè)備搶險(xiǎn),減少或削弱事故波及范疇。待專業(yè)救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底,并為現(xiàn)場救援提供條件。5.3.2.4警戒疏散組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)做好專業(yè)救濟(jì)隊(duì)入場一切迎接準(zhǔn)備,并肩負(fù)治安、交通指揮、人員疏散、組織糾察任務(wù)。以防止浮現(xiàn)混亂局面和人員次生傷亡事故。5.3.2.5后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場后,及時(shí)提供應(yīng)急救援所需物資及生活物資。保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需車輛、保障搶險(xiǎn)道路暢通、保障交通運(yùn)送、5.3.2.6通訊聯(lián)系組到達(dá)現(xiàn)場后,保證通訊設(shè)施暢通,通訊等各項(xiàng)應(yīng)急辦法協(xié)調(diào)貫徹。5.3.2.7當(dāng)事故得到徹底控制,搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組應(yīng)在總指揮統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行現(xiàn)場清理,保護(hù)現(xiàn)場,防止次生事故發(fā)生。5.3.3機(jī)械傷害應(yīng)急處置辦法5.3.3.1及時(shí)切斷機(jī)械設(shè)備電源,將傷員送往醫(yī)院處置。5.3.3.2肢體被切斷嚴(yán)重狀況發(fā)生時(shí),處置辦法如下:1)及時(shí)止血,以防傷員出血過多休克。2)如是手臂切斷,用繃帶把斷臂掛在胸前,固定位置;若是腿被切斷,則與另一條腿扎在一起。3)解決好傷者后要設(shè)法找回?cái)嘀?;若離斷傷肢仍被卡在機(jī)器中,千萬不能強(qiáng)行拉出,也不能將機(jī)器倒轉(zhuǎn),應(yīng)拆解機(jī)器取出離斷傷肢。4)取下斷落肢體后應(yīng)及時(shí)用無菌紗布或干凈布片包扎,放入清潔塑料袋或橡皮袋中,扎緊袋口。也可暫時(shí)將傷肢置于4攝氏度冰箱內(nèi)。傷肢必要和傷者一并運(yùn)送往醫(yī)院,運(yùn)送時(shí)應(yīng)將裝有斷肢袋子放在適當(dāng)容器中,周邊用冰塊(冰棍)冷凍。5)離斷后傷肢,如有少量皮膚或其她肌腱相連,不能將其離斷,應(yīng)放在夾板或闊竹片上包扎。6)禁止將離斷傷肢斷端涂抹各種藥物和藥水,更不能涂抹牙膏、草木灰等消炎用品;也不應(yīng)將斷落肢體在酒精、福爾馬林中浸泡。裝有斷肢袋子不能破裂,以防與冰塊直接接觸導(dǎo)致凍傷。7)發(fā)生頭皮扯破傷時(shí),用生理鹽水沖洗傷口,用消毒大紗布塊,消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血,防止感染,及時(shí)送醫(yī)院進(jìn)一步治療。8)隨時(shí)觀測傷員狀況,有呼吸停止癥狀要做人工呼吸;有脈搏停止癥狀要做胸外心臟按壓。5.3.4觸電傷害處置辦法5.3.4.1觸電急救要貫徹“迅速、就地、對的、堅(jiān)持”觸電急救八字方針。當(dāng)發(fā)生人員觸電事故后,要及時(shí)對觸電電源斷電,解除觸電狀態(tài)。5.3.4.2發(fā)既有人觸電,一方面盡快使觸電者脫離電源,然后依照觸電者詳細(xì)癥狀進(jìn)行對癥施救,脫離電源基本辦法如下:1)低壓設(shè)備觸電,救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源,或使用絕緣工具、干燥木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者;也可抓住觸電者干燥而不貼身衣服,將其拖開,牢記要避免遇到金屬物體和觸電者裸露身體;也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者;救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上進(jìn)行救護(hù)。為使觸電者脫離導(dǎo)電體,最佳用一只手進(jìn)行。2)高處觸電脫離辦法:高處作業(yè)發(fā)生觸電,應(yīng)迅速切斷線路電源開關(guān)、刀閘或其她斷路設(shè)備。對低壓帶電線路,救護(hù)人員應(yīng)及時(shí)攀登至能保證自己安全位置,系好自己安全帶后,用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥絕緣體將觸電者拉離電源。在完畢上述辦法后,應(yīng)及時(shí)采用有效辦法將傷員送至地面或平臺上。3)落地帶電導(dǎo)線觸電脫離辦法:觸電者觸及斷落在地帶電高壓導(dǎo)線,在未明確線路是無電前,救護(hù)人員不可進(jìn)入斷線落地點(diǎn)8~10米范疇內(nèi),防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該范疇救護(hù)人員應(yīng)戴好絕緣手套、穿上絕緣靴或暫時(shí)雙腳并攏跳躍地接近觸電者救護(hù)人員,用絕緣棒撥離帶電導(dǎo)線。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至8~10米以外及時(shí)開始觸電急救,只有在確認(rèn)線路已經(jīng)無電,才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。5.3.4.3夜晚發(fā)生觸電事故時(shí),應(yīng)考慮切斷電源后暫時(shí)照明,以利救護(hù)。5.3.4.4觸電傷員脫離電源后應(yīng)迅速對其傷情進(jìn)行判斷,并采用相應(yīng)辦法。5.3.5灼燙傷害處置辦法5.3.5.1火焰燒傷:迅速脫去燃燒衣物,或就地打滾壓滅火焰,或用水澆、衣被等物撲蓋滅火,切忌站立喊叫或奔跑呼救,以防增長頭部和呼吸道損傷。5.3.5.2熱液燙傷:及時(shí)將被熱液浸濕衣服和飾物脫去,如果與皮膚發(fā)生粘連,不得強(qiáng)行脫燙傷人衣服,以免擴(kuò)大損傷燙傷表皮。5.3.5.3燙傷創(chuàng)面保護(hù):忌涂有顏色藥物,以免影響對燙傷限度觀測。也不要涂油膏,免得增長入院后清創(chuàng)困難。保存水泡皮,也不要撕去腐皮,在現(xiàn)場附近可用干凈敷料或布類保護(hù)創(chuàng)面,避免運(yùn)送途中再次污染和損傷。5.3.5.4燙傷患者傷后多有不同限度疼痛和躁動,盡量減少鎮(zhèn)定止痛藥物使用,防止掩蓋病情變化。5.3.6高處墜落處置辦法前面沒有高處闡明5.3.6.1依照墜落部位、線路和傷員墜落著地身體部位等狀況,考慮也許浮現(xiàn)傷情,進(jìn)行迅速急救,避免急救過程對傷員導(dǎo)致二次傷害。如傷員是頭部先著地,同步伴有嘔吐、昏迷等癥則有也許有腦顱損傷;如傷員是腰部如下或下肢先著地,則有也許浮現(xiàn)下肢骨折,要采用固定辦法;此外,高處墜落極易導(dǎo)致實(shí)質(zhì)臟器破裂引起胸腹腔內(nèi)出血,因此在救護(hù)病人時(shí)候不能忽視那些沒有明顯外出血沉默不語病人,注意觀測心跳呼吸及神志有無變化,發(fā)現(xiàn)狀況應(yīng)及時(shí)處置。5.3.6.2急救人員應(yīng)一方面觀測傷員神志與否蘇醒,并察看傷員著地部位及傷勢,做到心中有數(shù);同步小心去除傷員身上用品和口袋中硬物。5.3.6.3盡量在現(xiàn)場進(jìn)行緊急醫(yī)療救治,不移動傷者;如現(xiàn)場不符合安全施救規(guī)定,要多叫人員幫忙,小心搬動,避免對傷者導(dǎo)致二次傷害。5.3.6.4對脊柱傷害、神志不清人員、休克人員按5.3.5.1、5.3.5.2及5.3.5.3操作。5.3.6.5遇有創(chuàng)傷性出血傷員,應(yīng)迅速采用必要止血辦法,使傷員保持在頭低腳高臥位,并注意保暖;傷員耳朵、鼻孔出血,不能用手帕、棉布或紗布去堵塞,以免導(dǎo)致顱內(nèi)壓力增高和細(xì)菌感染。對的現(xiàn)場外傷止血解決辦法見物體打擊處置辦法。5.3.6.6如高處墜落時(shí)導(dǎo)致傷員有腹部有開放性傷口,應(yīng)用清潔布或毛巾等覆蓋傷口,不可將脫出物還原,以免感染。5.3.7車輛傷害處置辦法5.3.7.1車輛事故發(fā)生時(shí),一方面撥打報(bào)警電話,求助外部援助。5.3.7.2在醫(yī)療單位沒有到達(dá)時(shí),盡量在現(xiàn)場進(jìn)行緊急醫(yī)療救治,不移動傷者;如現(xiàn)場不適合安全施救規(guī)定,要多叫人員幫忙,小心搬動,避免對傷者導(dǎo)致二次傷害。5.3.7.3對神志不清、休克傷員,按上5.3.5.1、5.3.5.2及5.3.5.3辦法操作。如傷員頭部受到撞擊,且有昏迷、嘔吐耳鼻出血等癥狀,則傷者很有也許顱腦損傷。對于頭部受到撞擊,且檢查中未發(fā)現(xiàn)頭部出血或無顱骨骨折傷員,如果當(dāng)時(shí)發(fā)生過短暫性昏迷但不久又恢復(fù)意識,蘇醒后自覺無精神或有神經(jīng)方面癥狀傷員,切勿掉以輕心,必要送醫(yī)院作進(jìn)一步檢查并應(yīng)留院觀測。出血傷員要同步采用止血辦法。5.3.8地震災(zāi)害處置辦法本地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),人員遵循如下逃生原則:1)如果狀況容許,地震一開始就躲避到開闊平坦地方;2)如果狀況不容許,最佳找支撐物較多,構(gòu)造比較結(jié)實(shí)地方躲避,以防被坍塌建筑等砸傷或者掩埋。5.3.9食物中毒處置辦法5.3.9.1在“120”急救人員尚未趕到現(xiàn)場,搶險(xiǎn)救援組有關(guān)人員對所發(fā)現(xiàn)疑似中毒者,進(jìn)行初步診斷和治療工作。中毒者意識清晰時(shí),就護(hù)人員5.3.9.2雖已采用辦法,但食物中毒人員繼續(xù)增長或者中毒人員病情有惡化趨勢,總指揮應(yīng)下令擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)祈求醫(yī)院急救人員救援支持。5.3.9.3食堂有關(guān)人員要做好可疑有毒食品現(xiàn)場保護(hù)和分析工作,爭取盡快尋找到中毒因素。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急終結(jié)條件當(dāng)事故現(xiàn)場得以有效控制,傷亡和失蹤人員已經(jīng)查清,遇險(xiǎn)人員所有被獲救,救援人員已經(jīng)所有撤離事故現(xiàn)場,不能導(dǎo)致次生、衍生事故再次發(fā)生;現(xiàn)場調(diào)查取證完畢;應(yīng)急狀況消除,疏散人員恢復(fù)正常狀態(tài)。5.4.2應(yīng)急結(jié)束宣布滿足應(yīng)急終結(jié)條件,由應(yīng)急救援總指揮下達(dá)指令,現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確事故狀況上報(bào)事項(xiàng);需向事故調(diào)查組移送整個(gè)應(yīng)急救援過程所形成關(guān)于文字資料、圖紙、物證等有關(guān)事項(xiàng)。上報(bào)內(nèi)容涉及:發(fā)生事故因素、事故性質(zhì)、救援狀況、人員傷亡狀況、直接經(jīng)濟(jì)損失,事故責(zé)任認(rèn)定及對事故責(zé)任者解決建議,事故防范辦法和整治籌劃和方案。應(yīng)急救援流程見圖5-2事故發(fā)生事故發(fā)生接警接警信息反饋信息反饋報(bào)警判斷響應(yīng)級別YN報(bào)警判斷響應(yīng)級別應(yīng)急人員到位應(yīng)急人員到位應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案啟動信息網(wǎng)絡(luò)開通信息網(wǎng)絡(luò)開通警戒與交管警戒與交管應(yīng)急物資到位應(yīng)急物資到位醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場指揮到位醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場指揮到位人群疏散Y人群疏散應(yīng)急響應(yīng)行動應(yīng)急響應(yīng)行動環(huán)保擴(kuò)大應(yīng)急環(huán)保擴(kuò)大應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)測現(xiàn)場監(jiān)測專家支持N專家支持信息上報(bào)申請?jiān)鲈聭B(tài)控制信息上報(bào)申請?jiān)鲈聭B(tài)控制現(xiàn)場清理現(xiàn)場清理Y應(yīng)急狀態(tài)終結(jié)解除警戒應(yīng)急狀態(tài)終結(jié)解除警戒善后解決善后解決總結(jié)分析總結(jié)分析事故調(diào)查事故調(diào)查圖5-2應(yīng)急救援圖6信息公開由應(yīng)急總指揮授權(quán),指揮中心指定部門或人員向社會或媒體發(fā)布事故信息。在信息發(fā)布過程中,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),本著真實(shí)、可靠、無虛假信息原則,實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)精確報(bào)到事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急處置過程。并及時(shí)精確向媒體通報(bào)。所有對外發(fā)布報(bào)道,需經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心審核批準(zhǔn)須由指定部門、人員人員不清報(bào)請本地政府有關(guān)部門審定后方可在媒體上發(fā)布。7后期解決7.1現(xiàn)場清理、檢測和恢復(fù)生產(chǎn)7.1.1應(yīng)急救援結(jié)束后,公司組織人員采用針對性辦法清理因事故導(dǎo)致污染,安全管理部門委托具備相應(yīng)資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場安全、環(huán)境污染有毒有害因子進(jìn)行檢測、評估,徹底消除事故及其救援過程留下隱患,滿足安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。7.1.2在清理、檢測工作結(jié)束后,生產(chǎn)部門依照生產(chǎn)籌劃及事故損失盡快組織恢復(fù)生產(chǎn),維持正常生產(chǎn)、工作、生活秩序。7.2醫(yī)療救治、善后補(bǔ)償7.2.1公司應(yīng)急指揮中心指定部門依法負(fù)責(zé)受理關(guān)于人員對因事故受到損失補(bǔ)償規(guī)定,慎重處置她們提出規(guī)定,保持社會穩(wěn)定。7.2.2對因事故導(dǎo)致傷亡人員,及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救濟(jì)或予以撫恤,對導(dǎo)致生產(chǎn)、生活困難群眾進(jìn)行妥善安頓,對緊急調(diào)用物資予以補(bǔ)充;并要做好疫病防治工作。7.3事故調(diào)查解決事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)成立事故調(diào)查解決小組,組長由總經(jīng)理擔(dān)任,成員由安委會全員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全員,必要時(shí)邀請專家參加;事故調(diào)查解決小組要遵循實(shí)事求是、嚴(yán)格按照“四不放過”原則調(diào)查解決事故。7.4應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案修訂公司安全主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)相應(yīng)急救援執(zhí)行狀況進(jìn)行評審,相應(yīng)急預(yù)案符合性、有效性、合用性進(jìn)行評估和總結(jié),認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),提出預(yù)案修改詳細(xì)意見。有關(guān)車間、部門負(fù)責(zé)提浮現(xiàn)場應(yīng)急處置方案修改意見,報(bào)應(yīng)急總指揮審查批準(zhǔn)。7.5應(yīng)急總結(jié)現(xiàn)場結(jié)束后公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需對現(xiàn)場應(yīng)急工作和效果進(jìn)行初步評估、總結(jié)。應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)結(jié)束后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫應(yīng)急總結(jié),內(nèi)容至少應(yīng)涉及:(1)事件狀況,涉及事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范疇、損失、人員傷亡狀況、事件發(fā)生初步因素。(2)應(yīng)急處置過程。(3)處置過程中動用應(yīng)急資源。(4)處置過程中遇到問題、獲得經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)。(5)對預(yù)案修改意見。8保障辦法8.1通信與信息保障由通訊聯(lián)系組負(fù)責(zé)保證通訊暢通,保證指揮中心成員、救援小構(gòu)成員、及公司各部門通訊有效性,各部門安全負(fù)責(zé)人要保證聯(lián)系方式24小時(shí)暢通。如以上人員通訊方式發(fā)生變化,及時(shí)更新、發(fā)布。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急救援隊(duì)伍見附表1、附表2。應(yīng)急救援人員要進(jìn)行相應(yīng)知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn),各部門建立各自現(xiàn)場自救隊(duì),成員由部門負(fù)責(zé)人、部門安全管理人員及崗位操作人員構(gòu)成。并定期組織救援人員進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。內(nèi)部力量局限性時(shí),可祈求外部增援?!锻獠烤仍?lián)系方式》見附件68.3應(yīng)急物資裝備保障為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效,配備各種裝備器材,對既有物資各部門平時(shí)安排專人維護(hù)、保管、檢查,建立檢查記錄,保證器材始終處在完好狀態(tài),保證有效使用。應(yīng)急時(shí)統(tǒng)一調(diào)配使用。《應(yīng)急救援物質(zhì)一覽表》見附件78.4經(jīng)費(fèi)保障8.4.1應(yīng)急保障資金由財(cái)務(wù)部門納入財(cái)務(wù)預(yù)算,重要用于應(yīng)急物資采購、保養(yǎng)、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演習(xí)及應(yīng)急救援等。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)??顚S?,由安全管理部門監(jiān)督使用,保證救援、處置、善后工作有足夠資金。不得挪用。8.4.2依照勞動和社會保障部與我市有關(guān)規(guī)定,公司為公司工人購買工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn),為突發(fā)事故善后工作提供基本保障。8.5其他保障8.5.1交通運(yùn)送保障公司生產(chǎn)物流部設(shè)有車輛,可作為應(yīng)急聯(lián)系及救援使用;受傷人員救治車輛,可祈求醫(yī)療急救中心增援;同步祈求市區(qū)交警隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急時(shí)交通指揮。8.5.2治安保障公司應(yīng)急疏散警戒組及治安管理部門,負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)治安保衛(wèi)工作,必要時(shí),祈求大街派出所支持應(yīng)當(dāng)是硅谷大街應(yīng)當(dāng)是硅谷大街派出所8.5.3技術(shù)保障公司有專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任應(yīng)急救援技術(shù)保障,同步按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,開展培訓(xùn)和定期演習(xí),提高應(yīng)急隊(duì)員和全體員工應(yīng)急能力。公司應(yīng)急器材指定專人維護(hù),經(jīng)常保持良好技術(shù)狀態(tài),保證應(yīng)急需求。必要時(shí)請有資質(zhì)單位做救援技術(shù)指引、現(xiàn)場監(jiān)測。8.5.4醫(yī)療保障公司應(yīng)急組織設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援,狀況緊急時(shí),祈求醫(yī)療急救中心增援。8.5.5后勤保障公司后勤保障組,負(fù)責(zé)相應(yīng)急所需器材、物資及時(shí)供應(yīng)。應(yīng)急物資由商務(wù)部采購,物質(zhì)所屬部門指定專人維護(hù)。9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)公司將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),納入公司年度培訓(xùn)籌劃,定期組織應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn),應(yīng)急救援指揮部人員應(yīng)懂得有關(guān)法律法規(guī),具備臨場指揮能力和素質(zhì)。在重要危險(xiǎn)崗位工作廣大員工,應(yīng)熟知本崗位職責(zé),理解有關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援各行動小構(gòu)成員應(yīng)懂得有關(guān)救濟(jì)程序,并懂得傷員急救、消防、生產(chǎn)等有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識。應(yīng)急組織體系有關(guān)值班人員應(yīng)能純熟使用各種消防、救護(hù)器材,服從指揮。9.2應(yīng)急預(yù)案演習(xí)9.2.1
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