自貢市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案自貢市教育系統(tǒng)樣本

自貢市教誨系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案（征求意見二稿）為健全我市教誨系統(tǒng)突發(fā)公共事件應對機制，提高突發(fā)公共事件處置能力，有效防止、及時控制和妥善解決各類突發(fā)公共事件，保證師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常教學生活秩序，維護社會穩(wěn)定，依照市政府規(guī)定，為了認真貫徹教誨部《教誨系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》和《四川省教誨系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》，結合我市實際，制定本預案。一、合用范疇本預案合用于我市各級教誨行政部門、各級各類學校和幼兒園突發(fā)公共事件處置工作。所指突發(fā)公共事件重要內容有：（一）社會安全類突發(fā)事件涉及：校內外涉及師生員工參加各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教、政治性活動；針對師生員工各類恐怖襲擊事件；師生員工非正常死亡、失蹤等影響學校和社會穩(wěn)定事件。（二）事故劫難類突發(fā)事件涉及：學校樓堂館舍等發(fā)生火災、建筑物崩塌、擁擠踩踏等事故；校內交通事故；校園水面（冰面）溺水事故；集體活動事故；導致重大損失和影響后勤保障事故；重大環(huán)境污染事故；影響學校安全穩(wěn)定其他突發(fā)劫難事故等。（三）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件涉及：校內公共衛(wèi)生事件；本地發(fā)生也許影響學校公共衛(wèi)生事件；導致（也許導致）損害師生員工健康安全事件。（四）自然災害類突發(fā)事件涉及：氣象、洪水、地質、森林、地震等災害及由此誘發(fā)各種次生及衍生性災害。（五）網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件涉及：運用校園網(wǎng)絡發(fā)送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家及教誨行政部門、學校保密信息，也許導致嚴重后果事件；各種破壞校園網(wǎng)絡安全運營事件等。（六）考試安全類突發(fā)事件涉及：教誨系統(tǒng)統(tǒng)一組織國家教誨考試命題、制卷、運送、保管等環(huán)節(jié)浮現(xiàn)泄密事件；在考試、評卷過程中發(fā)生違規(guī)事件等。（七）其他影響學校安全與穩(wěn)定突發(fā)公共事件二、工作原則（一）分級負責，屬地管理按“誰主管、誰負責”原則，學校發(fā)生突發(fā)公共事件，教誨主管部門在本地黨委、政府統(tǒng)籌領導下，協(xié)同有關部門，負責做好事件處置和督促工作。市教誨局成立突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組（如下簡稱“市教誨局領導小組”），負責市直屬學校突發(fā)公共事件處置工作；指引、督促區(qū)（縣）教誨局和學校工作。各區(qū)（縣）教誨局和學校成立突發(fā)公共事件應急領導小組（如下簡稱“領導小組”），各單位重要負責人是“第一負責人”，同步制定應急預案，完善保障辦法，加強與關于部門配合協(xié)作。（二）統(tǒng)一指揮，迅速反映各區(qū)（縣）教誨局和學校必要完善領導小構成員分工協(xié)作，做到群防群控，同步加強與其她職能部門聯(lián)系溝通，建立迅速反映機制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要依照事件類型、級別等因素迅速啟動相應預案，做到迅速反映，對的應對，堅決處置，把問題解決在萌芽狀態(tài)，減少各種損失。（三）防止為主，平戰(zhàn)結合要立足防范，強化應急預案對尋常防止工作指引作用。加強信息收集和研判，從細節(jié)抓起，做到早發(fā)現(xiàn)，早研究，早解決。增強應急預案針對性和操作性，提高應急反映水平。貫徹應急預案保障辦法。從制度、組織、物質等方面做好充分準備，保證預案一旦啟動即能有效實行。（四）區(qū)別性質，處置得當處置突發(fā)公共事件（特別是社會安全類事件）要依照事件類型、級別等因素采用相應對策，積極化解矛盾，做好善后工作，維護學校正常秩序。對師生訴求要曉之以理、動之以情。按“可散不可聚，可順不可激，可分不可結”原則進行疏導；對煽動鬧事人員要依法解決，保證社會穩(wěn)定。三、應急組織指揮體系及職責（一）市教誨局突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組組長：黨組（黨委）書記、局長副組長：分管有關工作副局長、其她局級領導成員：辦公室（安辦）、計財科、人事科、基教科、職成科、高師科、政教體衛(wèi)科、黨辦、監(jiān)察室、招辦、教科所、電教館、后產(chǎn)處等科室(單位)重要負責人。重要職責：1.定期分析形勢,加強預警預報工作,指引督促關于單位做好應急保障工作；2．完善應急預案和辦法，健全突發(fā)公共事件應對機制；3．組織、指引教誨系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置工作，協(xié)助其她部門處置其所屬學校突發(fā)公共事件；4．總結突發(fā)事件處置經(jīng)驗教訓，對失職、失職單位和個人提出責任追究建議；5．重大問題及時報告，請示市委、市政府和省教誨廳。（二）市教誨局領導小組辦公室及重要職責領導小組辦公室設在辦公室（安辦），尋常工作由辦公室（安辦）承擔。重要職責：收集分析狀況，研究對策，提出解決各類突發(fā)公共事件詳細建議；督促各級教誨行政部門和學校工作貫徹；總結推廣基層工作經(jīng)驗。（三）各專項處置工作組及重要職責市教誨局領導小組下設相應專項應急處置工作組。1．社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組組長由分管局領導擔任，副組長由市教誨局黨辦負責人擔任，尋常工作由黨辦承擔。成員：黨辦、辦公室（安辦）、計財科、人事科、基教科、職成科、高師科、監(jiān)察室、后產(chǎn)處等科室(單位)負責人。重要職責：組織、指引突發(fā)事件應急處置工作；依照事件性質和級別安排任務；決定成立工作組（調查組）到現(xiàn)場；決定信息報送（發(fā)布）內容方式及祈求上級（關于部門）援助事項；督促對事件關于人員責任追究。2．事故劫難類突發(fā)事件應急處置工作組組長由分管局領導擔任，副組長由辦公室（安辦）負責人擔任，尋常工作由辦公室（安辦）承擔。成員：辦公室（安辦）、計財科、人事科、基教科、職成科、高師科、后產(chǎn)處等科室(單位)重要負責人。重要職責：組織、指引突發(fā)事件應急處置工作；依照事件性質和級別安排任務；決定成立工作組（調查組）到現(xiàn)場；決定信息報送（發(fā)布）內容方式及祈求上級（關于部門）援助事項；督促對事件關于人員責任追究。3．公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組組長由分管局領導擔任，副組長由政教體衛(wèi)科負責人擔任，尋常工作由政教體衛(wèi)科承擔。成員：辦公室（安辦）、計財科、基教科、職成科、高師科等科室負責人。重要職責：在衛(wèi)生部門指引下，組織突發(fā)事件應急處置工作；依照事件性質和級別安排任務；決定成立工作組（調查組）到現(xiàn)場；決定信息報送（發(fā)布）內容方式及祈求上級（關于部門）援助事項；督促對事件關于人員責任追究。4．自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組組長由分管局領導擔任，副組長由計財科負責人擔任，尋常工作由計財科承擔。成員：辦公室（安辦）、基教科、高師科、職成科等科室負責人。重要職責：在市政府應急部門指引下，配合有關部門開展工作；依照事件性質和級別安排任務；決定成立工作組（調查組）到現(xiàn)場；決定信息報送（發(fā)布）內容方式及祈求上級（關于部門）援助事項；督促對事件涉及人員責任追究。5．網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組組長由分管局領導擔任，副組長由電教館負責人擔任，尋常工作由電教館承擔。成員：辦公室（安辦）、計財科、政教科、基教科、職成科等科室負責人。重要職責：通過技術手段對各級教誨機構網(wǎng)絡實行有害信息監(jiān)控；及時制止重大有害信息在校園網(wǎng)大面積傳播；處置校園網(wǎng)遭受大范疇襲擊和其她嚴重事故。6．考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組組長由分管局領導擔任，副組長由市招辦負責人擔任，辦公室設在市招辦。成員：市招委各成員單位分管負責人。重要職責：依照事件級別決定與否啟動應急預案；上報事件狀況（涉及事件因素、性質、限度、波及范疇初步判斷和當前應對辦法）；作出決策，協(xié)調各部門行動；貫徹部際聯(lián)席會議辦公室工作布置。四、信息報送發(fā)布（一）信息報送發(fā)布1．信息報送原則①迅速：學校發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）突發(fā)公共事件，必要在第一時間向本地政府和上級教誨行政部門報告。②精確：信息內容必要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報；事件發(fā)展變化狀況應及時續(xù)報。2．信息報送機制①緊急電話報告系統(tǒng)各區(qū)（縣）教誨局領導小組接到突發(fā)事件報告后，依照事件類型、規(guī)模、急迫限度和也許發(fā)展趨勢，及時電話告示有關人員；狀況嚴重報告各工作組組長、副組長，同步與事發(fā)學校聯(lián)系，進一步核算狀況。事件涉及外籍人員和港澳臺同胞，應及時報告外事部門。②文獻報送系統(tǒng)報告工作組組長內容要有書面材料，并依照有關預案和領導批示開展工作。重大信息，市教誨局要及時書面報告市委、市政府和省教誨廳。3．信息報送重要內容①事件發(fā)生基本狀況（涉及時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞限度以及人員傷亡狀況等）；②事件因素、性質判斷和影響限度、發(fā)展趨勢預計；③學校、本地政府及關于部門已經(jīng)采用辦法；④公眾及媒體等方面反映；⑤事件處置過程和成果；⑥其她需要報送事項。4．信息發(fā)布嚴格新聞發(fā)布制度。市教誨局對外信息發(fā)布由領導小組審定，辦公室負責執(zhí)行，重大信息發(fā)布請市政府辦公室審定。保證信息發(fā)布及時、精確，把握好輿論導向。五、應急預案啟動原則和響應程序（一）特別重大事件（I級）應急響應市、區(qū)（縣）教誨局和學校及時啟動相應預案，重要負責人及時到現(xiàn)場組織協(xié)調，全力進行應急處置。市教誨局同步將狀況報告市委、市政府和省教誨廳，通報其她關于部門。（二）重大事件（II級）應急響應市、區(qū)（縣）教誨局和學校及時啟動相應預案，重要負責人及時到現(xiàn)場組織協(xié)調，全力進行應急處置。市教誨局同步將狀況報告市委、市政府和省教誨廳，通報其她關于部門。（三）較大事件（III級）應急響應區(qū)（縣）教誨局和學校啟動應急預案，重要負責人及時到現(xiàn)場，在本地政府統(tǒng)一領導下組織、協(xié)調各項工作。市教誨局啟動應急預案，相應應急處置工作組組長帶隊到現(xiàn)場協(xié)調、指引。（四）普通事件（IV級）應急響應區(qū)（縣）教誨局和學校進行處置工作；必要時,市教誨局派工作組到現(xiàn)場。學校重要負責人到場組織應急處置工作，視狀況決定與否啟動應急預案。市教誨局不啟動應急預案。（五）預案啟動應急預案由市、區(qū)（縣）教誨局應急工作領導小組組長決定啟動，領導小構成員單位必要及時執(zhí)行。六、應急保障（一）信息保障各區(qū)（縣）教誨局和學校要健全突發(fā)公共事件信息收集、報送、解決機制（注意特殊狀況下信息傳遞），保持通訊設施完好，保證信息傳遞及時暢通。（二）物資保障各區(qū)（縣）教誨局和學校應事先對處置突發(fā)公共事件物資有所安排。加強與政府專用物資儲備部門聯(lián)系，保證緊急狀況下物資及時足額到位。教誨系統(tǒng)要安排一定應急物資儲備，合理存儲，保證緊急狀況下必須。（三）資金保障各區(qū)（縣）教誨局每年應在經(jīng)費預算中安排一定應急保障資金，專款專用；直屬學校也應安排相應應急處置專項資金。同步要努力改進應急隊伍工作條件和設施裝備。（四）人員保障各區(qū)（縣）教誨局和學校要采用必要辦法，保證應急領導小構成員隨時到位在崗，同步應組建內部突發(fā)公共事件應急處置隊伍。依照德才兼?zhèn)浜蛯＜娼Y合原則，不斷優(yōu)化構造，保證核心時能發(fā)揮作用。（五）培訓演習保障要采用辦法，督促應急領導小構成員熟悉自己職責，學習相應應急處置知識；要加強應急隊伍培訓工作，定期進行演習，提高迅速反映和協(xié)同作戰(zhàn)能力。七、各類突發(fā)公共事件處置（一）社會安全類突發(fā)事件應急處置1．社會安全類突發(fā)事件級別與劃分（1）特別重大事件（I級）匯集事件失控并走出校門游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實行打、砸、搶等，引起地區(qū)、行業(yè)性連鎖反映，形成嚴懲影響社會穩(wěn)定大規(guī)模群體性事件；針對師生員工各類恐怖襲擊事件；視狀況需要應作為I級事件對待事件。（2）重大事件（II級）匯集事件失控，校園網(wǎng)上浮現(xiàn)大范疇串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，校園匯集規(guī)模迅速擴大并浮現(xiàn)多校串聯(lián)趨勢；校內浮現(xiàn)未經(jīng)批準大規(guī)模游行、集會、靜坐、請愿等行為，學校正常教誨教學秩序受到嚴重影響甚至癱瘓；視狀況需要應作為II級事件對待事件。（3）較大事件（III級）單個突發(fā)事件引起連鎖反映，校內浮現(xiàn)橫幅、標語和大（?。┳謭?，關于討論已成為校園網(wǎng)BBS十大熱點問題之一；校內局部匯集一次（合計）人局限性100人，但已影響學校正常秩序群體性事端；視狀況需要應作為III級事件對待事件。（4）普通事件（IV級）群體性事件呈萌芽狀態(tài)或事件雖處單個狀態(tài)但已引起師生員工關注，也許引起匯集；師生員工中浮現(xiàn)少數(shù)過激言論行為，校園內（校園網(wǎng)）浮現(xiàn)大（?。┳謭?；視狀況需要應作為IV級事件對待事件。2．社會安全類突發(fā)事件防止和預警（1）防止預警工作①建立不穩(wěn)定因素定期分析制度。各級教誨行政部門要經(jīng)常進一步學校，及時掌握各種動態(tài)，做好狀況分析，加強教誨引導，防范敵對勢力運用改革發(fā)展中問題進行煽動。②提高工作針對性。高度注重國內外重大事件影響，特別是容易激化學生情緒問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早防止、早處置。要做好敏感時期、重大活動、重大節(jié)日期間工作布置，同步加強對工作貫徹狀況檢查督促。③加強值班和信息報送工作。各級教誨行政部門和學校要建立規(guī)范值班制度。敏感時期、重大活動、重大節(jié)日期間由領導帶班，實行24小時值班并每日報告狀況。（2）信息報送制度①社會安全類突發(fā)事件信息實行分類分級報送原則。②重大狀況報告請示。學校對發(fā)生（也許發(fā)生）社會安全類突發(fā)事件，必要及時報告本地黨委、政府和上級教誨行政部門；處置過程中要及時續(xù)報狀況。③市教誨局對較大（III級）和普通（IV級）社會安全類突發(fā)事件，視其狀況向市政府和省教誨廳報告。同步加強與本地教誨行政部門和學校聯(lián)系，及時傳達領導批示，協(xié)助做好處置工作；加強與公安局等部門信息溝通，防止有害信息傳播，對的引導社會輿論。3．應急響應（1）應急處置原則堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”原則，努力把事態(tài)控制在校內、把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止個別問題共性化，局部問題全局化，經(jīng)濟問題政治化，非對抗性矛盾對抗化。（2）特別重大事件（I級）處置①學校向本地政府和上級關于部門報告，祈求派遣警力進校，避免事態(tài)繼續(xù)惡化。市、區(qū)（縣）教誨局啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，臨場指揮。②學生出校門集會游行，學校要及時勸阻；勸阻無效時要配合關于部門維持秩序，防止其她人員混入學生隊伍，同步配合公安部門現(xiàn)場警戒，防止各種過激行為。要充分發(fā)揮黨政工團組織及學生骨干作用，切實做好思想政治工作，做到教師不斷課、學生不斷學、師生不離校，同步加強校園管理，嚴格控制人員出入。③公安部門采用堅決辦法時，學校要繼續(xù)做好勸導工作，保證學生安全離開現(xiàn)場。學校解決學生時要掌握時機和分寸，避免矛盾激化。④必要時，市教誨局領導小組可會同關于部門報請市政府和省教誨廳，啟動《自貢市突發(fā)公共事件應急預案》。⑤針對師生恐怖襲擊事件，按《國家處置大規(guī)模恐怖襲擊事件應急預案》和《四川省處置大規(guī)?？植酪u擊事件應急預案》關于規(guī)定執(zhí)行。（3）重大事件（II級）處置學校及時啟動應急預案。重要領導出面與學生對話，控制事態(tài)發(fā)展；班主任、教師進一步學生班級和宿舍，面對面做好疏導工作；對蓄意破壞、危及公共安全人員要報請公安部門監(jiān)控；涉及外教或留學生時要及時對她們采用保護辦法；嚴格門衛(wèi)管理，防止社會閑雜人員進入和學生外出集會游行。市教誨局啟動應急預案，派工作組靠前指揮。（4）較大事件（III級）處置學校接報后迅速決定與否啟動應急預案，同步向教誨廳和關于部門報告狀況。有關負責人及時到現(xiàn)場進行處置，狀況清晰、可以解決問題要立即妥善解決；狀況不清需要調查，則進行認真解釋，使學生理解并支持學校工作，同步盡快疏散匯集學生，恢復正常秩序。市教誨局視其狀況派出工作組，協(xié)助學校做好工作。（5）普通事件（IV級）處置學校發(fā)既有社會危害大（?。┳謭蠹皞鲉?，要迅速清除，防止擴散；同步監(jiān)控張貼者，擬定其身份后妥善處置。發(fā)現(xiàn)事端苗頭，要及時現(xiàn)場取證并會同有關部門及時解決。要加強校園巡邏和對不穩(wěn)定因素監(jiān)控，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時解決。4．善后與恢復后期處置重點是盡快查清事件因素，妥善解決問題，滿足師生合理規(guī)定，平息情緒。①國內外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引起政治群體事件，要組織師生學習關于文獻，通過形勢報告會、座談等方式加強教誨，保護師生員工愛國熱情和民族感情，抵制錯誤思潮，引導她們把思想和行動統(tǒng)一到黨和政府決策上來。②校園及周邊治安案件引起群體性事件，要對傷亡師生進行人道主義撫恤或補償，對受害者家屬進行慰問，同步在本地黨委、政府領導下，配合公安等部門加強整治校園及周邊環(huán)境，切實解決交通、治安等方面隱患。③學校改革涉及師生切身利益引起群體性事件，要面對問題積極積極解決；政策法律有明確規(guī)定，必要盡快貫徹；規(guī)定合理但一時難以解決，要做好解釋工作。要關懷困難和離退休教職工生活，審慎解決后勤社會化改革、校辦公司改制中人員安頓問題。④事件平息后，學校認真反思引起事件因素，及時總結處置中經(jīng)驗教訓，制定進一步改進工作辦法，鞏固成果，防止反彈。有關狀況及時報告上級教誨行政部門。（二）事故劫難類突發(fā)事件應急處置1．事故劫難類突發(fā)事件級別確認與劃分（1）特別重大事件（I級）一次次死亡30人以上：其她性質特別嚴重，對本地學校教學生活秩序有特別重大影響事故。（2）重大事件（II級）一次死亡10人以上：其她性質嚴重，對本地學校教學生活秩序有重大影響事故。（3）較大事件（III級）一次死亡3人以上；重傷11人以上；其她對本地學校教學生活秩序有較大影響事故。（4）普通事件（IV級）一次死亡1人以上；重傷2人以上；其她對學校教學、生活秩序有一定影響事故。2．應急處置辦法（1）火災事故解決辦法①學校及時啟動應急預案，領導和關于人員迅速到現(xiàn)場組織疏散、滅火，同步向本地119指揮中心報警。消防隊到后積極提供關于信息，配合她們工作。②迅速切斷煤氣、電源等，避免繼發(fā)性危害。③急救傷員，配合醫(yī)療機構進行救治；④采用辦法封鎖現(xiàn)場、疏散人員、轉移重要財物，做好受災人員安頓工作。（2）校舍建筑安全事故解決辦法①學校領導和關于人員迅速到現(xiàn)場組織急救,視狀況啟動應急預案,同步向本地政府和上級教誨行政部門報告。②積極組織急救傷員，解救受困人員；③迅速切斷煤氣和電源，監(jiān)控其她建筑，避免繼發(fā)性危害。（3）校園水面（冰面）溺水事故解決辦法①學校對水箱、水塔要有效封閉、對水面要加強管理，同步制定應急急救方案，配備救援設施；②發(fā)生事故，學校領導和關于人員要迅速到現(xiàn)場組織急救溺（落）水者，視狀況啟動應急預案，同步向本地政府和上級教誨行政部門報告，必要時請衛(wèi)生等部門增援；③科學地解決冰面溺水事故，避免繼發(fā)性傷亡。（4）通道擁擠踩踏事故解決辦法①學校特別是中小學校要及時排查隱患，加強學生教誨管理工作；②發(fā)生事故，學校領導和關于人員要迅速到現(xiàn)場組織急救，視狀況啟動應急預案，及時向醫(yī)療急救部門求助，同步報告本地政府和上級教誨行政部門；③控制局面，開呈現(xiàn)場疏導、救護工作，對傷員進行緊急急救處置后盡快送往醫(yī)院；④迅速告知傷員親屬，及時向師生和群眾通報關于狀況，保證校園和社會穩(wěn)定。（5）校園爆炸事故解決辦法①學校領導和關于人員迅速到現(xiàn)場組織急救，啟動應急預案并向本地政府、公安部門和上級教誨行政部門報告；②在爆炸現(xiàn)場設立隔離帶，疏散人員，保護現(xiàn)場，控制治安環(huán)境，同步采用有效辦法檢查并消除其她危險；③配合公安部門搜尋物證。發(fā)現(xiàn)肇事者（嫌疑人）應采用有效辦法控制，并迅速報告公安部門。（6）突發(fā)危險品污染事故解決辦法①學校及時啟動應急預案，設立污染封鎖區(qū)，同步報告本地政府、關于職能部門和上級教誨行政部門；②本地教誨行政部門協(xié)同關于職能部門迅速組織專業(yè)技術人員到現(xiàn)場調查檢查，盡快查明重要污染物及危害限度，制度整治方案后及時組織實行；③學校和本地教誨行政部門應采用有效辦法，避免污染危及師生員工生命財產(chǎn)安全，必要時組織她們疏散。（7）校園惡性交通事故解決辦法①學校領導和有關人員迅速到現(xiàn)場組織急救，向醫(yī)療急救部門求助，同步報告公安交警和上級教誨行政部門；②保護事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人，協(xié)助公安交警部門及時查明事故狀況；③迅速告知傷亡人員親屬，通報狀況，保證校園和社會穩(wěn)定。（8）大型群體活動公共安全事故解決辦法①舉辦大型活動必要制定專項預案，貫徹安全辦法；②發(fā)生重大事故應及時啟動應急預案，學校領導和關于人員到現(xiàn)場，同步向本地政府和上級教誨行政部門報告；③積極穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散，避免繼發(fā)性傷害，同步做好傷員急救工作。（9）外出實習、參觀等活動安全事故解決辦法健全活動組織體系和應急預案，配備必要工具設施；保持通訊暢通，及時溝通信息，定期清點人員；③事故發(fā)生后及時向本地關于部門和學校報告，爭取協(xié)助，同步積極組織自救、互救工作；④學校要積極指引現(xiàn)場人員工作，必要時派工作組前去，同步爭取事發(fā)地政府和關于部門把持和協(xié)助。（10）突發(fā)后勤保障安全事故解決辦法①學校后勤要做好重點場合及重點部門事故防范工作，貫徹管理制度和操作規(guī)程，保證各種設施安全運營；②發(fā)生重大事故，學校領導和關于人員要及時到現(xiàn)場組織急救搶修，控制事態(tài)發(fā)展，必要時請關于職能部門支持；③飲食（供水）供應必要有相應保護辦法。發(fā)生污染要及時停用，保護現(xiàn)場并請衛(wèi)生防疫部門檢查處置。（11）校園周邊突發(fā)安全事故解決辦法①積極協(xié)助本地關于部門處置，防止事態(tài)擴大；②及時向師生員工通報狀況，穩(wěn)定校園秩序。（12）劫難性事故處置中其她注意事項①有人員傷亡，一方面要采用辦法急救傷員；②采用各種辦法時，要充分考慮繼發(fā)性傷害問題；③及時向師生員工通報狀況穩(wěn)定校園秩序。3．善后與恢復（1）應急處置和救護活動結束，工作重點應轉向善后恢復，盡快恢復學校正常教學生活秩序。①做好傷亡人員治療、撫恤（補償）工作，對受害者家屬進行慰問，協(xié)助向保險公司聯(lián)系賠付；②盡快查明事故因素，保證信息精確、及時發(fā)布，以疏導師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序；③總結教訓，舉一反三，全面檢查學校設施設備和管理環(huán)節(jié)，及時整治隱患，避免類似事故再次發(fā)生；④及時追究事故中失職、失職人員責任；⑤配合公安部門作好涉及刑事犯罪偵破工作。（2）各級教誨行政部門要加強檢查督促，及時掌握狀況，提出整治意見，并爭取本地黨委、政府支持。（三）公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置1．公共衛(wèi)生類突發(fā)事件級別確認與劃分（1）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）①學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明因素疾病、新傳染病以及國內已經(jīng)消滅傳染病等達到國務院衛(wèi)生行政部門擬定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；②學校實驗室保存烈性病菌株、毒株、毒種等丟失；③發(fā)生在學校，國務院衛(wèi)生行政部門認定其她特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（2）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）①學校集體性食物中毒，一次中毒超過100人并浮現(xiàn)死亡病例，或浮現(xiàn)10例及以上死亡病例。高考、中考前5天內發(fā)生一次中毒超過30人，或浮現(xiàn)死亡病例；②學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范疇達到省以上衛(wèi)生行政部門認定重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；③學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；乙、丙類傳染病短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)及疫情波及范疇達到省以上衛(wèi)生行政部門認定重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；高考、中考前5天內發(fā)生，發(fā)病人數(shù)達到市以上衛(wèi)生行政部門認定較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；⑤群體性不明因素疾病擴散到縣（區(qū)）以外學校；⑥因防止接種或防止性服藥導致人員死亡；⑦學校實驗室有毒（物）藥物泄露，導致急性中毒50人以上，或死亡5人及以上；⑧發(fā)生在學校，經(jīng)省以上衛(wèi)生行政部門認定其她重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（3）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）①學校集體性食物中毒，一次中毒超過100人，或浮現(xiàn)死亡病例。高考、中考前10天內發(fā)生，一次中毒人數(shù)超過50人或浮現(xiàn)死亡病例；②學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范疇達到市以上衛(wèi)生行政部門認定較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；③乙類傳染病、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在區(qū)（縣）學校，發(fā)病人數(shù)達到市及以上衛(wèi)生行政部門認定較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；高考、中考前15天內發(fā)生、發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范疇達到區(qū)（縣）以上衛(wèi)生行政部門認定普通突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；④在一種區(qū)（縣）內學校發(fā)生群體性不明因素疾??；⑤發(fā)生在學校因防止接種或防止性服藥導致群體性心因性反映或不良反映；⑥學校實驗室有毒藥（物）品泄露，導致急性中毒10—50人，或浮現(xiàn)死亡病例（死亡人數(shù)5人如下）；⑦發(fā)生在學校，經(jīng)市及以上衛(wèi)生行政部門認定其她較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（4）普通突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）①學校一次集體食物中毒30—100人，無死亡病例；②學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)及疫情波及范疇達到區(qū)（縣）以上衛(wèi)生行政部門認定普通突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；③學校實驗室有毒藥（物）品泄露，導致人員急性中毒10人如下，無死亡病例；④發(fā)生在學校，經(jīng)區(qū)（縣）以上衛(wèi)生行政部門認定其她普通突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（5）鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會關注較高，未達到IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則普通公共衛(wèi)生事件，均按IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處置。2．信息報告與發(fā)布（1）信息報告①突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告單位責任報告單位：各級教誨行政部門和學校；責任報告人：教誨行政部門和學校指定信息報送人員。②突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序A．初次報告各級各類學校和幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應在2小時內向上級教誨行政部門、衛(wèi)生行政部門進行初次報告。各級教誨行政部門接報后，應在2小時內報告上級教誨行政部門、同級政府和衛(wèi)生行政部門，直至報告省教誨廳。特別重大（I級）或重大（II級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學?；蚧鶎咏陶d行政部門可同步直接報告教誨部。B．進程報告I級和II級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中，學校每天應將狀況報告上級教誨行政部門，逐級上報直至教誨部。III級和IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中，學校應及時將狀況報告上級教誨行政部門，逐級上報直至教誨部。C．結案報告事件結束后，應將解決成果逐級上報。③報告內容A、初次報告內容必報內容：事件發(fā)生時間、地點、導致傷害人數(shù)；選報內容：事件性質初步判斷、也許發(fā)生因素等。B、進程報告內容：事態(tài)控制（有害物丟失查找）狀況、患?。ㄖ卸荆┤藛T病情變化與治療狀況、事故因素、已經(jīng)或準備采用辦法。C、結案報告內容：事件解決、整治和責任追究狀況等。（2）信息發(fā)布①突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由衛(wèi)生部門統(tǒng)一發(fā)布；各級教誨行政部門不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。②突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送程序國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部教誨部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部衛(wèi)生部國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部省教誨廳國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部省政府及衛(wèi)生行政部門國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部市教誨局國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部市政府及衛(wèi)生行政部門國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部區(qū)（縣）教誨局國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部區(qū)（縣）政府及衛(wèi)生行政部門國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部各級各類學校及幼兒園國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部本地疾病防止控制部門國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部（3）迅速應急處置工作程序省政府及衛(wèi)生行政部門省政府及衛(wèi)生行政部門國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部I級事件處置國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部III級事件處置國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部II級事件處置國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部IV級事件處置國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部衛(wèi)生部國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部教誨部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作組國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部省教誨廳國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部市政府及衛(wèi)生行政部門國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部市教誨局國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部區(qū)（縣）政府及衛(wèi)生行政部門國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部區(qū)（縣）教誨局國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部各級各類學校及幼兒園國務院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮部（4）應急反映①學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，各級教誨行政部門要在本地政府統(tǒng)一領導下，按分級負責原則作出相應反映。市教誨局領導小組依照需要適時啟動應急預案。②學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急解決采用邊調查、邊解決，邊急救、邊核算方式，以有效控制事態(tài)發(fā)展。③事發(fā)地區(qū)周邊教誨行政部門接到狀況通報后，要及時采用必要辦法，防止事態(tài)波及本地學校。（5）善后與恢復突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置后，應重點做好善后與恢復工作，盡快恢復學校正常教學、生活秩序。①因傳染病停課學校，須對教學生活設施徹底清掃消毒后方能復課；因傳染病停學學生，須經(jīng)衛(wèi)生部門檢查，擬定恢復健康后方可復學；因水源污染導致傳染病流行，其水源須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后方可重新啟用。②依照事件因素和責任劃分，認真做好（協(xié)調關于部門做好）受害人員善后工作。③依照事件因素調查成果，追究事故中失職、失職人員責任。④按關于部門建議，積極整治問題，防止類似事件再次發(fā)生。（四）自然災害類突發(fā)事件應急處置1．自然災害類突發(fā)事件級別確認與劃分（1）I級事件指學校所在區(qū)域人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對學校教學、生活秩序產(chǎn)生重大影響自然災害。（2）II級事件指對學校人員和財產(chǎn)導致較大損害，對學校教學、生活秩序產(chǎn)生重要影響自然災害。（3）III級事件指對個體導致?lián)p害，對學校教學、生活秩序產(chǎn)生一定影響自然災害。2．應急處置辦法（1）應急反映①預報后應急反映各級政府發(fā)布自然災害預警預報后，同級教誨行政部門應宣布預報區(qū)進入預備應急期，重要反映是：A．依照本地政府布置，配合關于部門監(jiān)測險情，檢查學校應急預案準備狀況，必要時組織師生員工疏散；B．加強宣傳工作，教誨師生員工不信謠、不傳謠，維護社會穩(wěn)定。②災害發(fā)生后應急反映在本地政府統(tǒng)一指揮下，教誨行政部門負責領導本系統(tǒng)應急處置工作，依照災害級別啟動應急預案。A．I級事件應急反映教誨行政部門救災指揮部及時運作，協(xié)助本地政府組織應急工作并及時向上級教誨行政部門報告狀況。上級教誨行政部門應積極理解災區(qū)狀況，竭力予以支持，并報告同級政府和上級教誨行政部門。市教誨局啟動應急預案，應急處置工作組開始運作，及時掌握災情，研究辦法；同步派工作組到災區(qū)協(xié)助工作。B．II級事件應急反映學校在本地政府統(tǒng)一領導下，全力保證校園安全，減少損失，同步向上級教誨行政部門報告災情和工作狀況。各級教誨行政部門依照本地政府布置，協(xié)助學校開展救災工作；同步依照災情擬定應急增援內容和規(guī)模。市教誨局要派工作組到現(xiàn)場協(xié)助工作。市教誨局依照災情，研究協(xié)助辦法，提出工作建議并向市政府和省教誨廳反映。C．III級事件應急反映災區(qū)學校在本地政府領導下做好應急處置工作，同步將受災狀況報告上級教誨行政部門。區(qū)（縣）教誨局協(xié)助學校貫徹應急辦法和善后工作并報告關于狀況。市教誨局派工作組到現(xiàn)場協(xié)助工作。（2）災害發(fā)生后應急辦法重要內容各地教誨行政部門和學校在本地政府領導下，一方面做好本單位搶險救災工作，同步配合有關部門做好其她工作。3．善后與恢復應急處置后，重點應轉向善后恢復，盡快恢復學校正常教學生活秩序。（1）做好事故傷（亡）人員治療（撫恤）工作，盡量予以優(yōu)惠補償，同步協(xié)助向保險公司聯(lián)系賠付。（2）協(xié)助關于部門及時、精確發(fā)布關于信息，疏導師生員工情緒，穩(wěn)定校園和社會秩序。全面整治安全隱患，避免類似事故再次發(fā)生?？偨Y經(jīng)驗教訓。追究事故中失職、失職人員責任。（五）網(wǎng)絡和信息安全類突發(fā)事件應急處置網(wǎng)絡和信息安全類突發(fā)事件級別確認劃分（1）特別重大事件（I級）各級教誨機構網(wǎng)絡和學校校園網(wǎng)上浮現(xiàn)大面積串聯(lián)、煽動和蠱惑信息；各級教誨機構主頁浮現(xiàn)反動、煽動民族分裂、破壞穩(wěn)定等發(fā)動政治信息及鏈接；各級教誨機構網(wǎng)絡發(fā)現(xiàn)泄密、失密事件。（2）重大事件（II級）關系穩(wěn)定事件討論已成為校園網(wǎng)BBS或教誨機構網(wǎng)絡論壇十大熱點問題之一，引起校內局部匯集匯集或其她形式匯集；各級教誨機構主頁浮現(xiàn)淫穢等有害信息及鏈接。（3）較大事件（III級）校園網(wǎng)或各級教誨機構網(wǎng)絡上浮現(xiàn)大小字報，呈現(xiàn)也許會影響穩(wěn)定苗頭性信息；各級教誨機構主頁浮現(xiàn)不良信息及鏈接；各級各類教誨機構主頁服務器、網(wǎng)絡重要互聯(lián)出口、轄內主干網(wǎng)絡中斷甚至是所有中斷超過72小時。（4）普通事件（IV級）各級各類教誨機構重要網(wǎng)絡設備和服務器受到非法侵入；主頁服務器、網(wǎng)絡重要互聯(lián)出口、轄內主干網(wǎng)絡中斷甚至是所有中斷不大于72小時（含）。防止預警辦法（1）防止預警信息各級教誨行政部門和學校網(wǎng)絡和信息安全管理部門進行實時監(jiān)測，加強與國內安全組織交流，收集安全預警信息，周期性（即時）向絡網(wǎng)絡中心和顧客管理部門發(fā)布重要異常流量來源單位、也許招致襲擊網(wǎng)絡互聯(lián)設備和計算機安全漏洞、網(wǎng)絡蠕蟲病毒動態(tài)變化趨勢記錄等預警信息。各網(wǎng)絡運營中心、網(wǎng)絡信息中心、主頁管理部門通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)異常和發(fā)展趨勢，給出預警住信息并及時解決。（2）防止預警行動網(wǎng)絡和信息安全防止辦法涉及分析安全風險、準備應急解決辦法，建立網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)監(jiān)測體系，控制有害信息傳播，預先制定信息安全重大事件通報機制。①網(wǎng)絡和信息安全風險分類各級教誨行政部門和學校面臨著共同網(wǎng)絡和信息安全風險。普通涉及：核心設備（系統(tǒng)）故障；水、火、電等災害導致物理破壞；人為失誤導致安全事件；病毒蠕蟲等惡意代碼危害；人為惡意襲擊（涉及回絕服務、系統(tǒng)入侵、篡改主頁、竊取敏感信息、散布有害信息）等。②應急準備各級網(wǎng)絡和信息中心明確職責和管理范疇，做出被管對象和相應風險列表文檔。成立網(wǎng)絡和信息安全應急工作組。各區(qū)（縣）教誨機構網(wǎng)絡和信息安全由各區(qū)（縣）教誨局負責。各級網(wǎng)絡和信息中心按規(guī)定安排應急值班，并將值班安排上報。保證到崗到位，聯(lián)系暢通，解決及時精確。③詳細辦法A．物理環(huán)境建立貫徹管理制度和技術防范辦法，建立安全、可靠、穩(wěn)定運營機房環(huán)境，并貫徹如下防止辦法：放火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵，對運營核心部位實行7×24小時保衛(wèi)；禁止任何非授權人員進入；建立備份電源系統(tǒng)并定期檢查系統(tǒng)與否可以正常工作；建立重大安全事件發(fā)生時人員疏散機制；對所有人員進行防火、防盜等基本技能培訓。B．網(wǎng)絡設備和通信線路核心設備線路備份，避免單點故障；核算路由器操作系統(tǒng)安全、打過補丁。采用認證方式避免非法接入和虛假信息；禁止非法訪問，授予管理員不同權限，關閉非必要服務；實時監(jiān)視和入侵監(jiān)測，及時排除故障、解決襲擊；保證足夠帶寬，防止突發(fā)流量導致?lián)砣麑е戮W(wǎng)絡癱瘓。C．計算機系統(tǒng)重要系統(tǒng)采用高可靠硬件、穩(wěn)定軟件、備份等辦法，貫徹數(shù)據(jù)備份機制，遵守安全操作規(guī)范；安裝穩(wěn)定操作系統(tǒng)和最新補丁，并定期更新；關閉所有不必要服務、帳號；限制內部顧客訪問權限；安裝有效防病毒軟件，并及時更新病毒定義碼；對顧客和管理員進行安全技術培訓；重要數(shù)據(jù)定期備份。D．重要信息系統(tǒng)重要信息服務實行登記備案；嚴格信息上網(wǎng)審查；為避免域名系統(tǒng)單點故障，建立至少主輔備份，并分布在不同子網(wǎng)網(wǎng)絡，并嚴格配備主機系統(tǒng)安全；對于單位或部門主頁，除了嚴格配備主機系統(tǒng)安全以外，應當建立放火墻保護主機安全；對有重大影響信息系統(tǒng)，建立7×24小時全時監(jiān)控機制，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。E．各級網(wǎng)絡邊界控制各單位局域網(wǎng)邊界建立防火墻，重大安全事件爆發(fā)時實行訪問控制；在郵件服務器前配備反病毒和反垃圾郵件網(wǎng)關；安裝入侵檢測系統(tǒng)，監(jiān)測襲擊、病毒和蠕蟲發(fā)展，及時發(fā)現(xiàn)重大安全襲擊事件；控制有害信息通過網(wǎng)絡傳播，建立網(wǎng)關控制、內容過濾等控制手段。（3）信息報告發(fā)生網(wǎng)絡和信息安全事件時，應及時清除障礙、保存證據(jù)，接應急程序請示進一步處置方案；市教誨局及時報告省、市網(wǎng)絡與信息安全信息通報中心，同步通報市公安局。3．應急響應教誨系統(tǒng)網(wǎng)絡和信息安全工作遵循“誰主辦、誰負責”原則，統(tǒng)一管理，分級負責，迅速反映，高效解決。（1）網(wǎng)絡環(huán)境事件處置網(wǎng)絡環(huán)境安全包括火災、盜竊、破壞等能或也許影響教誨管理信息網(wǎng)絡事件。供電有關事件，由網(wǎng)絡和信息安全應急工作組負責現(xiàn)場處置，依照停電時間、用電功耗、電池電能儲備、供電管理部門信息、網(wǎng)絡和信息運營狀況等條件作調度，涉及次要系統(tǒng)停電減輕負載等辦法，密切跟蹤參數(shù)變化并反饋調節(jié)控制，聯(lián)系有關公司和人員作現(xiàn)場維護。（2）網(wǎng)絡運營事件處置由各級網(wǎng)絡中心運營部門負責，重大事件（涉及：線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障等）及時向網(wǎng)絡和信息安全應急工作組組長報告。（3）網(wǎng)絡襲擊事件處置由所屬各級網(wǎng)絡或信息中心按部門分工和應急流程處置。對于大規(guī)模、影響較大惡意移動代碼、回絕服務襲擊、系統(tǒng)入侵和端口掃描處置：①告知網(wǎng)絡和信息安全應急工作組負責人和中心主管，決定上報或通報；②按預案告知有關管理員采用辦法，或直接實行控制；③處置人員記錄事件解決環(huán)節(jié)和成果，總結報告。（4）信息安全事件處置發(fā)生信息安全事件應緊急告知信息主管負責人，及時消除非法信息，恢復系統(tǒng)。無法迅速消除或恢復系統(tǒng)，影響較大時實行緊急關閉，并緊急上報。4．應急保障（1）組織保障各級教誨行政部門和學校建立網(wǎng)絡和信息安全應急工作組，并與本地公安部門、互聯(lián)網(wǎng)管理安所有門和電信運營商、供電公司等有關單位銜接，劃分責任和協(xié)調應急機制。（2）通信保障各級教誨行政部門和學校要建立內部、外部信息聯(lián)系機制，保證應急聯(lián)系渠道暢通。（3）環(huán)境保障各級教誨行政部門和學校應規(guī)定建立并保證網(wǎng)絡中心電力、空調、機房等網(wǎng)絡安全運營基本環(huán)境。（4）技術保障各級教誨行政部門和學校應建立起符合規(guī)定網(wǎng)絡與信息安全保障技術支撐體系。加快對尋常安全保障和應急處置中核心技術進行研究，適時予以應用，保證教誨管理信息網(wǎng)絡安全管理平臺和技術原則先進、實用和可靠。（5）流程保障各級教誨行政部門和學校按“屬地管理，分級負責”原則，堅持應急處置流程，如果浮現(xiàn)本層次應急解決流程中斷或事件升級，要及時向更高層次通報，避免延誤。5．善后與恢復各級教誨行政部門和學校在發(fā)生網(wǎng)絡和信息應急事件后，應對重大事件作總結報告，上報教誨廳網(wǎng)絡和信息安全應急工作組，經(jīng)教誨廳突發(fā)事件應急處置工作領導小組核準后，酌情向關于省級部門通報狀況。各級教誨行政部門和學校應依照應急處置中暴露管理、協(xié)調和技術等問題，改進和完善預案并實行針對性演習。（六）考試安全類突發(fā)事件應急處置1．失泄密事件級別確認（1）失泄密事件級別分類及條件依照事件危害限度，按省教誨系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案原則分為三個級別：①Ⅰ級事件在兩個以上（含兩個）省級轄區(qū)使用擬考試題發(fā)生泄密；在媒體登載擬考試題或有關信息；性質為販賣或蓄意破壞；擴散范疇廣。②Ⅱ級事件A．狀況一：在兩個以上（含兩個）省級轄區(qū)使用擬考試題發(fā)生泄密；未在媒體上登載擬考試題或有關信息；性質為自用；擴散范疇有限。B．狀況二：一種省轄區(qū)使用擬考試題發(fā)生泄密；在媒體上登載擬考試題或有關信息；性質為販賣或蓄意破壞；擴散范疇較廣。 ③Ⅲ級事件一種省轄區(qū)使用擬考試題發(fā)生泄密；未在媒體上登載擬考試題或有關信息；性質為自用；擴散范疇有限。危害級別試卷使用范疇媒體登載竊密動機擴散范疇Ⅰ級事件兩省以上有賣或蓄意壞廣Ⅱ級事件兩省以上無自用有限一省內、市內有賣或蓄意壞較廣Ⅲ級事件一省內、市內無自用有限（2）確認主體國務院國家教誨統(tǒng)一考試工作部際聯(lián)席會議。（3）確認程序①事件發(fā)生地招生單位應急工作組做出初步判斷；②市工作組辦公室匯總各方狀況提出初步意見；③市工作組初步確認事件級別并上報省工作組確認。2．失泄密事件應急處置辦法接到失泄密事件報告后，及時啟動本預案，召開市工作組及辦公室成員會議，研究布置突發(fā)事件處置辦法，貫徹部門責任。并第一時間向省工作組辦公室、市政府應急管理辦公室上報狀況。分級處置辦法如下：（1）Ⅰ級事件在執(zhí)行Ⅲ級事件①至⑧項辦法基本上：①市教誨局長到事件發(fā)生地指引、督促本地教誨行政部門進行處置工作。②市公安局主管局長到事件發(fā)生地指引、督促本地公安機關及時破案。③市委宣傳部組織、協(xié)調新聞媒體按照市工作組批準內容及時、精確、客觀、全面發(fā)布信息，進行正面報道，對不服從大局、擅自或惡意炒作新聞媒體進行解決。④市工作組依照省工作組辦公室布置，傳達國家、省關于國家教誨統(tǒng)一考試延期舉辦決定，采用切實有效辦法，做好對考生及社會解釋、安撫、善后等工作，同步做好再次考試前各項準備工作。⑤區(qū)（縣）教誨行政部門及考試機構、考生所在學校、單位做好對考生及社會解釋、安撫、善后等工作，同步做好啟用副題進行考試各項準備工作。（2）Ⅱ級事件①狀況一（試卷使用范疇在兩省以上）：在網(wǎng)絡或其她媒體上未發(fā)現(xiàn)泄露擬考試題，初步判斷竊密性質為自用，擴散范疇有限，采用處置辦法同Ⅲ級事件。②狀況二（試卷使用范疇在一省內或市內）：在網(wǎng)絡或其她媒體上已發(fā)現(xiàn)擬考試題泄露，初步判斷竊密性質為販賣或蓄意破壞，擴散范疇較廣，采用處置辦法參照Ⅰ級事件。（3）Ⅲ級事件①市教誨局及時按本預案開展相應工作。辦公室（安辦）、基教科、電教館、招辦負責人共同負責解決；辦公室（安辦）、招辦值班，收集、報告考試實行狀況，提供啟用副題等解決方案，向關于區(qū)（縣）布置；辦公室負責信息發(fā)布工作；電教館負責管理教誨媒體和網(wǎng)站有關信息。同步派出由一名分管副局長帶隊、關于處室單位負責人參加工作組到事件發(fā)生地進一步理解狀況，指引、協(xié)助本地教誨行政部門進行處置。②市公安局依照市工作組辦公室規(guī)定，及時對互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控；發(fā)現(xiàn)泄密關于信息，及時采用辦法控制嫌疑人員，并將網(wǎng)站信息告知電信局和市工作組辦公室；同步派出由局級領導帶隊、有技術專家參加工作組到事件發(fā)生地，指引、督促本地公安機關及時破案。③電信局依照市工作組辦公室規(guī)定，及時對互聯(lián)網(wǎng)進行監(jiān)控，防止關于信息在互聯(lián)網(wǎng)散布，發(fā)現(xiàn)（得知）網(wǎng)站發(fā)出此類信息，及時將其封閉。依照需要控制其她通訊手段通訊范疇，關于狀況通報市公安局和市工作組辦公室，必要時派工作組指引、協(xié)助事件發(fā)生地監(jiān)控涉密信息。④市委宣傳部依照市工作組規(guī)定，及時采用有效手段，在破案前防止新聞媒體對關于狀況報道和炒作。⑤市國家保密局和監(jiān)察局依照市工作組規(guī)定，組織、協(xié)調事件發(fā)生地保密和監(jiān)察部門進行查處工作；必要時派工作組指引。⑥區(qū)（縣）應急處置工作組依照市工作組辦公室布置，啟動本級應急處置預案，協(xié)調關于部門，及時著手