林業(yè)局生態(tài)公益林界定方案

林業(yè)局生態(tài)公益林界定方案匯報(bào)人：2024-01-01生態(tài)公益林概述生態(tài)公益林界定標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)公益林界定程序生態(tài)公益林保護(hù)與利用生態(tài)公益林界定方案實(shí)施與監(jiān)督目錄生態(tài)公益林概述01生態(tài)公益林是指以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、保存物種資源、景觀資源等為主要目的，由各級(jí)政府或社會(huì)團(tuán)體組織，按照有關(guān)法律和法規(guī)，經(jīng)審核批準(zhǔn)劃定的森林、林木和林地。生態(tài)公益林是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、保障人民群眾生產(chǎn)生活的重要基礎(chǔ)，具有公共性、非營(yíng)利性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)。生態(tài)公益林的定義生態(tài)公益林的重要性生態(tài)公益林是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要保障，對(duì)于保護(hù)生物多樣性、維護(hù)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面具有重要作用。生態(tài)公益林對(duì)于保障人民群眾生產(chǎn)生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義，能夠提供水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候等多種生態(tài)服務(wù)。由中央政府或其授權(quán)單位審核批準(zhǔn)，劃定為國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，不得進(jìn)行商業(yè)性采伐和開發(fā)。由地方政府或其授權(quán)單位審核批準(zhǔn)，劃定為地方級(jí)生態(tài)公益林，根據(jù)其重要性和實(shí)際情況實(shí)行保護(hù)和管理。生態(tài)公益林的分類地方公益林國(guó)家公益林生態(tài)公益林界定標(biāo)準(zhǔn)02生態(tài)區(qū)位標(biāo)準(zhǔn)重要河流兩岸、湖泊和水庫周圍的林地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)石質(zhì)山地、干熱河谷等生態(tài)脆弱地區(qū)的林地重要交通干線兩旁的林地風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園和地質(zhì)公園等保護(hù)地內(nèi)的林地其他具有重要生態(tài)保護(hù)價(jià)值的林地保護(hù)生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡凈化空氣、水源和土壤，改善環(huán)境質(zhì)量防止水土流失，保持土地肥力維護(hù)自然景觀和人文景觀，提升生態(tài)文明水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提供生態(tài)產(chǎn)品，如氧氣、有機(jī)物質(zhì)循環(huán)等提供休閑、旅游和景觀欣賞等生態(tài)文化服務(wù)生態(tài)服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)平衡等生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)保持土壤肥力、防止土地退化等農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)健康與穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)森林覆蓋率較高，植被茂盛，無明顯病蟲害和火災(zāi)等危害水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能正常發(fā)揮，無明顯的生態(tài)退化現(xiàn)象生物多樣性豐富，種群數(shù)量穩(wěn)定，群落結(jié)構(gòu)合理對(duì)自然災(zāi)害和人為干擾具有較強(qiáng)的抵抗力和恢復(fù)能力生態(tài)公益林界定程序0303對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理、分類和歸檔，確保資料完整性和準(zhǔn)確性。01收集相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和規(guī)劃要求，為生態(tài)公益林界定提供依據(jù)。02收集地理信息數(shù)據(jù)、森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料，為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提供參考?；A(chǔ)資料收集與整理123組織專業(yè)人員對(duì)擬界定為生態(tài)公益林的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解森林資源狀況、生態(tài)環(huán)境狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為界定結(jié)果提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)存在爭(zhēng)議的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查和核實(shí)，協(xié)調(diào)各方利益，達(dá)成共識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與核實(shí)界定結(jié)果公示與反饋01將界定結(jié)果進(jìn)行公示，告知相關(guān)利害關(guān)系人，征求意見和建議。02收集公眾反饋意見，對(duì)有異議的區(qū)域進(jìn)行再次調(diào)查和核實(shí)。對(duì)公示期間收到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)合理的建議進(jìn)行采納和調(diào)整，完善界定方案。03生態(tài)公益林保護(hù)與利用04制定嚴(yán)格的保護(hù)政策，確保生態(tài)公益林不被非法砍伐、破壞和占用。嚴(yán)格保護(hù)制度建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)生態(tài)公益林的經(jīng)營(yíng)者或所有者給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，激勵(lì)其保護(hù)積極性。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制加強(qiáng)科技研發(fā)，推廣先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和管理模式，提高生態(tài)公益林的保護(hù)效果?？萍贾С旨訌?qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)生態(tài)公益林重要性的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與生態(tài)公益林的保護(hù)工作。公眾參與生態(tài)公益林的保護(hù)措施在保證生態(tài)公益林生態(tài)功能的前提下，允許對(duì)其進(jìn)行適度采伐，但必須嚴(yán)格控制采伐方式和強(qiáng)度。限制采伐合理利用生態(tài)公益林資源，開展生態(tài)旅游活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重目標(biāo)。生態(tài)旅游發(fā)掘和利用生態(tài)公益林的非木質(zhì)資源，如草藥、菌類等，提高資源利用效率。非木質(zhì)利用將生態(tài)公益林納入碳匯交易體系，通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。碳匯交易生態(tài)公益林的可持續(xù)利用方式生態(tài)公益林的保護(hù)和利用可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，如護(hù)林員、導(dǎo)游等職業(yè)。促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)通過合理的資源利用和開發(fā)，可以為地方財(cái)政帶來穩(wěn)定的收入來源。增加地方財(cái)政收入生態(tài)公益林的保護(hù)和利用可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如旅游、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的生態(tài)環(huán)境可以提升地區(qū)的形象和知名度，吸引更多的投資和游客。提升地區(qū)形象生態(tài)公益林與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系生態(tài)公益林界定方案實(shí)施與監(jiān)督05實(shí)施主體林業(yè)局作為生態(tài)公益林界定方案的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。責(zé)任分工明確各相關(guān)部門和單位的職責(zé)，建立分工合作機(jī)制，確保方案的有效實(shí)施。實(shí)施主體與責(zé)任分工建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)生態(tài)公益林界定方案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。監(jiān)督檢查制定考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生態(tài)公益林界定方案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取改進(jìn)措施。考核評(píng)估監(jiān)督檢查與考核評(píng)估方案調(diào)整與完善方案