2024年高等教育經(jīng)濟類自考-03335公共管理學筆試歷年真題薈萃含答案

2024年高等教育經(jīng)濟類自考-03335公共管理學筆試歷年真題薈萃含答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(共30題)1.公債是政府憑借其信用而舉借的債務，公債的特征主要有（）。A、自愿性B、按期償還性C、付息性D、強制性2.公共行政范式得以產(chǎn)生的直接動因為（）。A、經(jīng)濟的發(fā)展B、政治的推動C、公共部門的改革D、私人部門的改革3.根據(jù)公共程度的高低，公共組織分為（）和第三部門組織。A、文化組織B、教育組織C、國防組織D、政府組織4.為了提升響應性，公共組織應致力于（）。A、戰(zhàn)略規(guī)劃B、柔性結構設計C、剛性結構設計D、組織學習5.私人部門管理的突出特征表現(xiàn)為（）。A、目標明確B、協(xié)調(diào)過程中的效率優(yōu)先C、組織有效性度量很難D、組織有效性度量相對容易6.經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱為（）。A、政治組織B、私人組織C、第三部門組織D、利益集團7.在系統(tǒng)分析階段，要明確系統(tǒng)的目的和需要，其主要環(huán)節(jié)有（）。A、決策分析B、信息需求分析C、決策集成D、決策反饋8.作為政府調(diào)控社會經(jīng)濟重要杠桿的行政審批權，長期以來保持著計劃經(jīng)濟體制下形成的運轉(zhuǎn)形態(tài)，在市場經(jīng)濟下表現(xiàn)出嚴重的弊端：政府機構職能錯位，辦事效率低下，吃拿卡要屢禁不止。國務院于2002年11月作出決定，取消789項行政審批。這次取消的789項行政審批項目，涉及國務院56個部門和單位。其中涉及經(jīng)濟管理事務的560項，涉及社會管理事務的167項，涉及行政管理事務及其他方面事務的62項；依據(jù)行政法規(guī)設定的81項，依據(jù)國務院文件設定的88項，依據(jù)部門規(guī)章設定的279項，依據(jù)部門文件設定的303項，依據(jù)部門內(nèi)設機構文件設定的38項。國務院決定要求，各部門、各地區(qū)要研究并及時處理行政審批項目取消后可能出現(xiàn)的情況和問題，認真做好有關工作的后續(xù)監(jiān)管和銜接，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。要按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和建立“廉潔、勤政、務實、高效”政府的要求，進一步改變政府職能，繼續(xù)深入推進行政審批制度改革。要將行政審批制度改革與政府機構改革、實行政務公開和“收支兩條線”管理以及其他有關工作緊密結合起來，努力建設適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的行政管理體制。國務院對行政審批改革特別提出的原則為（）。A、自由、放權、合法、合理、公平B、自由、放權、經(jīng)濟、效能、監(jiān)督C、合法、合理、經(jīng)濟、公平、責任D、合法、合理、效能、責任、監(jiān)督9.人們通常將一般環(huán)境區(qū)分為（）。A、政治因素B、經(jīng)濟因素C、社會因素D、技術和自然環(huán)境因素10.“更少的政府，更多的治理”成為西方政府改革的共同特征。（）11.某局是一個有幾十年歷史的老單位，為社會主義建設干了不少實事，政績不凡，在公眾心目中有較好的形象。局長在這個單位呆了近20年，從科員升科長，從科長升處長，從處長升局長。幾年前他當了局的第一把手以后，很重視搞好與同事的關系，很能體貼部屬的甘苦。他想，我能當上局長全靠老同事們的支持，只有給他們晉升提拔，才能對得起他們，才能維護自己的領導地位。于是，他多方努力，說通上級，打通關節(jié)，在局內(nèi)增設了機構，多設了副職，使許多老同事、新同事得到了晉升。這樣一來，這個局原來只有4個處，現(xiàn)在擴展為8個處；原來每個處轄3個科，現(xiàn)在擴展為5—6個科；原來每個處（科）只設2—3個處（科）長、副處（科）長，現(xiàn)在擴展為5—8個處（科）長、副處（科）長。有一個處，正副處長共8人，群眾戲稱為“八大處”；有一個科有正副科長5人，群眾戲稱為“五官科”。這個局長原以為這是一種巧安排，即照顧了老同事、老部屬，又加強了自己的領導地位，人多好辦事，工作一定能更好地開展。而實際上事與愿違：由于機構臃腫，人員素質(zhì)不高，造成互相扯皮，辦不成事，這位局長吃了苦頭，這個局的工作也受到挫折。當前公共組織的總體趨勢是（）。A、擴大規(guī)模、增加層次、縮小幅度B、擴大規(guī)模、精簡層次、擴大幅度C、縮減規(guī)模、增加層次、縮小幅度D、縮減規(guī)模、精簡層次、擴大幅度12.最早的福利國家為（）。A、英國B、美國C、法國D、德國13.在私人部門里，戰(zhàn)略思想演變階段中的戰(zhàn)略管理階段的特征為（）。A、通過努力做到與預算相符，尋求更好的運營控制B、通過預測下一年度以后的情況，尋求更有效的成長規(guī)劃C、通過戰(zhàn)略性思考，尋求對市場和競爭能力作出更快反應D、管理所有資源，尋求競爭優(yōu)勢，取得未來的成功14.上海市金山區(qū)委、區(qū)政府日前出臺《金山區(qū)國家公務員考核實施辦法》（試行），從2004年起，對本區(qū)國家公務員考核進行重大改革。按照重激勵、硬約束、嚴考核的原則，不斷樹立公務員的責任意識、敬業(yè)意識和誠信意識?？己藘?nèi)容上，將原來單一的述職考核改為履職考核、績效考核和誠信考核三個部分。履職考核主要從德、能、勤、績、廉五個方面考核公務員一年來履行職務的情況，通過對處、科、員三個不同職級人員、不同標準的量化測評，從而建立公務員量化評價體系；績效考核主要是通過對公務員在履行職務中做出突出貢獻的獎勵，建立公務員褒獎激勵體系；誠信考核主要是考核公務員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、文明服務、遵紀守法等方面誠實守信的情況，逐步建立公務員信用服務體系?？己朔椒ㄉ?，實行平時考核與年度考核相結合，強化平時考核。 履職考核以年度考核為主，年中考核為輔，通過民主測評和綜合測評，確定考核分值，績效考核采用加分制，對完成重大目標任務的、有制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的以及有突出貢獻的人員實行加分；誠信考核實行扣分制，對政令不通、作風不正、工作不力、形象不佳、紀律不嚴的行為給予扣分?？冃Э己撕驼\信考核以平時考核為主，建立個人電子檔案，隨時記載，季度匯總，年終定分?？己私Y果運用上，一是與目標管理獎掛鉤。采用動態(tài)系數(shù)法，對不同職務（職級）的人員確定不同系數(shù)。當年獲得優(yōu)秀的考核獎上升30％；連續(xù)2年或3年取得優(yōu)秀等次，分別上升一個或兩個系數(shù)檔次；連續(xù)２年基本稱職的降低一個系數(shù)檔次；不稱職人員不發(fā)獎金，并降低一個系數(shù)檔次。二是與集體榮譽掛鉤，多人或集體獲得榮譽的，按不同作用給予加分或獎勵；反之，則集體扣分或扣獎金。案例中，金山區(qū)公務員的考核方式為（）。A、平時與定期相結合、定性與定量相結合B、平時與定期相結合、定性與定級相結合C、平時考核與定性考核相結合D、定期考核與定量考核相結合15.橫向管理分工的結果是（）。A、組織的網(wǎng)絡化B、組織的基層化C、組織的部門化D、形成組織的管理層級與決策權的配置16.對公職人員在科層制組織中所從事的活動及其性質(zhì)的一個基本要求是（）。A、知識性原則B、職業(yè)化原則C、非人格化原則D、法定管轄范圍原則17.根據(jù)威廉姆森的觀點，市場或組織運行過程中發(fā)生的費用稱為（）。A、服務費用B、治理費用C、交易費用D、管理費用18.政府雇員制在中國的推行始于2002年6月。當時，隨著《吉林省人民政府雇員管理試行辦法》出臺，吉林成為國內(nèi)首個“吃螃蟹”的地區(qū)。2003年底，吉林省政府與首批政府雇員簽訂聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式實行政府雇員制，此前，上海、無錫、武漢、長沙、珠海等地都推出了這項制度。一時間，“政府雇員”成為社會關注的焦點。無論是政府官員、專家學者，還是那些留心自己有無可能成為政府雇員的普通民眾，都不約而同地在探討、爭論這項制度的利弊得失。樂觀者認為，政府雇員制是“一種嶄新的干部人事制度”；相反的意見認為，政府雇員制并不適合國情，應該緩行。政府雇員制的用人模式為（）。A、選任制B、委任制C、聘任制D、考任制19.實行政務公開，是現(xiàn)代公共行政改革的潮流和基本趨勢。1988年，河北省藁城市在全國首創(chuàng)公開辦事制度、公開辦事結果、接受群眾監(jiān)督，河北省海興縣在學習藁城市經(jīng)驗的基礎上，在內(nèi)容和形式上逐步趨向規(guī)范化。中央紀委專門就藁城市、海興縣的經(jīng)驗發(fā)了通報，進行推廣，一些省區(qū)市紛紛在本地加以推廣。十三屆四中全會特別是黨的十四大以后，推行政務公開提上了議事日程。1996年中央紀委明確提出，要實行政務公開制度。1997年中央紀委再次提出要繼續(xù)推行政務公開制度。此后，政務公開逐步進入推廣階段。黨的十五大、十六大對推行政務公開提出了明確要求。十五大報告指出：“城鄉(xiāng)基層政權機關和基層群眾性自治組織，都要健全民主選舉制度，實行政務和財務公開。”黨的十六大明確要求“要認真推行政務公開制度”。中央紀委先后多次在全會上對政務公開工作作出部署，并在2000年7月召開的全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開經(jīng)驗交流電視電話會議上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作作出了全面部署，提出了具體要求。 2000年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)《關于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關全面推行政務公開制度的通知》，明確了在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推行政務公開的一系列重大問題，并對縣（市）政務公開提出要求。目前，全國政務公開工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開逐步走上規(guī)范化軌道。各地按照便民高效的要求，結合當?shù)貙嶋H，不斷探索新的公開形式。有的地方還推行了“點題公開”“一站式辦公”等公開形式，受到人民群眾的普遍歡迎和充分肯定。市（地）、縣（市）級行政機關政務公開正在全面推行。絕大多數(shù)市（地）、縣（市）制定了推行政務公開的規(guī)范性文件，把公開的重點放在與事權、財權、人事權有關的事項上，增強了工作的透明度。?。ú浚┘壭姓C關政務公開逐步展開。截至2004年底，31個?。▍^(qū)、市）和國務院各部門、直屬機構已經(jīng)推行政務公開，絕大多數(shù)建立了領導機構，制發(fā)了規(guī)范性文件，對本級政務公開工作提出了明確要求。與此同時，全國大中小學校普遍實行了校務公開，很多地方的醫(yī)院積極推行院務公開，水、氣、電、公交等部門和行業(yè)普遍推行了辦事公開制度。我國政務公開的原則為（）。A、信息公開、民主監(jiān)督、追求效率B、信息公開、全面真實、民主監(jiān)督C、民主監(jiān)督、嚴格依法、及時便民D、嚴格依法、全面真實、及時便民20.公共支出管理服務于公共財政的總目標，公共財政的性質(zhì)決定了其主要職能有（）。A、實現(xiàn)社會資源有效配置B、提高國防能力C、公平社會收入和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行D、促進經(jīng)濟增長21.1992年英國梅杰內(nèi)閣頒布的《公民憲章》中列出的公共服務的原則有（）。A、公布明確的標準B、公布有關服務運作的全面和準確的信息C、向用戶提供選擇和咨詢D、優(yōu)質(zhì)服務、有效糾偏和確保效率和經(jīng)濟22.人們分析環(huán)境不確定性的維度為（）。A、功能程度和分化程度B、功能程度和變化程度C、分化程度和復雜程度D、變化程度和復雜程度23.實行政務公開，是現(xiàn)代公共行政改革的潮流和基本趨勢。1988年，河北省藁城市在全國首創(chuàng)公開辦事制度、公開辦事結果、接受群眾監(jiān)督，河北省海興縣在學習藁城市經(jīng)驗的基礎上，在內(nèi)容和形式上逐步趨向規(guī)范化。中央紀委專門就藁城市、海興縣的經(jīng)驗發(fā)了通報，進行推廣，一些省區(qū)市紛紛在本地加以推廣。十三屆四中全會特別是黨的十四大以后，推行政務公開提上了議事日程。1996年中央紀委明確提出，要實行政務公開制度。1997年中央紀委再次提出要繼續(xù)推行政務公開制度。此后，政務公開逐步進入推廣階段。黨的十五大、十六大對推行政務公開提出了明確要求。十五大報告指出：“城鄉(xiāng)基層政權機關和基層群眾性自治組織，都要健全民主選舉制度，實行政務和財務公開?！秉h的十六大明確要求“要認真推行政務公開制度”。中央紀委先后多次在全會上對政務公開工作作出部署，并在2000年7月召開的全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開經(jīng)驗交流電視電話會議上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開工作作出了全面部署，提出了具體要求。 2000年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)《關于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關全面推行政務公開制度的通知》，明確了在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推行政務公開的一系列重大問題，并對縣（市）政務公開提出要求。目前，全國政務公開工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開逐步走上規(guī)范化軌道。各地按照便民高效的要求，結合當?shù)貙嶋H，不斷探索新的公開形式。有的地方還推行了“點題公開”“一站式辦公”等公開形式，受到人民群眾的普遍歡迎和充分肯定。市（地）、縣（市）級行政機關政務公開正在全面推行。絕大多數(shù)市（地）、縣（市）制定了推行政務公開的規(guī)范性文件，把公開的重點放在與事權、財權、人事權有關的事項上，增強了工作的透明度。?。ú浚┘壭姓C關政務公開逐步展開。截至2004年底，31個?。▍^(qū)、市）和國務院各部門、直屬機構已經(jīng)推行政務公開，絕大多數(shù)建立了領導機構，制發(fā)了規(guī)范性文件，對本級政務公開工作提出了明確要求。與此同時，全國大中小學校普遍實行了校務公開，很多地方的醫(yī)院積極推行院務公開，水、氣、電、公交等部門和行業(yè)普遍推行了辦事公開制度。我國政務公開的目標為（）。A、成為政府施政的基本制度B、精簡政府機構和人員C、信息的溝通與反饋D、實現(xiàn)公平和效率24.一名直線主管直接管理的下屬或下級部門的數(shù)量及范圍，稱為（）。A、管理幅度B、管理層次C、管理職能D、管理結構25.對科層制組織中的部門劃分、職位設計及其相應的權力基礎的基本要求是（）。A、知識性原則B、職業(yè)化原則C、非人格化原則D、法定管轄范圍原則26.旨在鼓勵企業(yè)和其他經(jīng)濟生活參與者采取某種行為或促使其避免某種行為的管制方式稱為（）。A、經(jīng)濟管制B、社會管制C、政治管理D、行政管制27.與傳統(tǒng)的人事管理相比，人力資源管理無論在管理范圍、管理內(nèi)容、管理體制及管理方式上都有質(zhì)的區(qū)別，這些區(qū)別主要表現(xiàn)在（）。A、人力資源管理將員工視為組織的最重要的資源B、人力資源管理著眼于未來，注重人力資源的預測、規(guī)劃和開發(fā)C、人力資源管理的范圍更加廣泛，管理的內(nèi)容更加豐富D、人力資源管理的體制及方式更加靈活28.在技術上無法將那些不愿意為消費行為付款的人排除在某種公共產(chǎn)品的受益范圍之外，或者在技術上雖然可以排除，但排除的成本很高，以至于在經(jīng)濟上不可行，這是指公共產(chǎn)品的（）。A、競爭性B、排他性C、非競爭性D、非排他性29.公共行政范式產(chǎn)生于（）。A、17世紀末18世紀初B、18世紀末19世紀初C、19世紀末20世紀初D、20世紀末21世紀初30.“在等級制組織中，每位成員都將晉升到自己不能勝任的階層”此現(xiàn)象稱為（）。A、科斯定律B、墨菲法則C、阿羅不可能性定理D、彼德現(xiàn)象第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:A,B,C2.參考答案:C3.參考答案:D4.參考答案:A,B,D5.參考答案:A,B,D6.參考答案:A,B,C7.參考答案:A,B,C8.參考答案:D9.參考答案:A,B,C,D10.參考答案:正確11.參考答案:D12.參考答案:D13.參考答案:D14.參考答案:A15.參考答案:C16.參考答案:C17.參考答案:C18.參考答案:C19.參考答案:A20.參考答案:A,C,D21.參考答案:A,B,C,D22.參考答案:D23.參考答案:D24.參考答案:A25.參考答案:A26.參考答案:A27.參考答案:A,B,C,D28.參考答案:D29.參考答案:C30.參考答案:D第2卷一.參考題庫(共30題)1.在西方，嚴格區(qū)分政務官與事務官。政務官通過（）產(chǎn)生，有任期。A、選舉B、考試C、任命D、推薦2.在公共組織所處的環(huán)境里，政治過程的主角是（）。A、公民和利益集團B、利益集團和政策團體C、政黨和政策團體D、公民和政黨3.“區(qū)里的干部一般不敢隨便得罪他們，不能說他們有能力想讓誰上誰就能上，但他們確實有能力在需要由區(qū)人大通過投票決定干部任用時，不想讓誰上誰就上不成，該區(qū)黨政領導均對他們禮讓三分。”南方某市區(qū)一位干部在接受調(diào)查時，對兩位區(qū)人大代表作這樣的評論。這兩位“大名鼎鼎”的代表分別是其所在居委會的主任及居委會所屬股份公司的董事長，是典型的地方實力派人物?；诘鼐?、血緣和共同的經(jīng)濟利益，他們所在的居委會及公司，都是一個特殊的利益集團，而這兩位區(qū)人大代表，就是其所在利益集團的代言人?？梢钥闯觯胤秸臎Q策受利益集團的影響已經(jīng)很深。這種影響不僅僅局限在人事任免上。調(diào)查顯示，利益集團施加影響的方式包括：賄賂，個人關系網(wǎng)絡，游說，求助于“精英人物”，通過主管部門及其領導，借助媒體呼吁，利用既定的規(guī)則、慣例或者直接訴諸法律，施壓性集體行動，參與或操縱選舉等。這些方式，有直接的，也有間接的；有正式的，也有非正式的；有合法的，也有不合法的。而影響的內(nèi)容包括：地方政府公共投資、財政資金分配、財政稅收、政策法規(guī)的制訂等。影響公共組織特別是政府組織的結構、行為及其結果的最為關鍵的環(huán)境變量為（）。A、管制機構和工會B、政策團體和工會C、利益集團和政策團體D、利益集團和管制機構4.在私人部門里，戰(zhàn)略思想演變中長期規(guī)劃階段的基礎為（）。A、預測B、分析C、溝通D、反饋5.戰(zhàn)略管理包括（）。A、戰(zhàn)略規(guī)劃B、戰(zhàn)略實施C、戰(zhàn)略評估D、戰(zhàn)略控制6.由于公共物品在消費上具有非排他性，所以，以價格機制為核心的市場不能使得公共物品的生產(chǎn)和供給達到最優(yōu)。（）7.政府雇員制在中國的推行始于2002年6月。當時，隨著《吉林省人民政府雇員管理試行辦法》出臺，吉林成為國內(nèi)首個“吃螃蟹”的地區(qū)。2003年底，吉林省政府與首批政府雇員簽訂聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式實行政府雇員制，此前，上海、無錫、武漢、長沙、珠海等地都推出了這項制度。一時間，“政府雇員”成為社會關注的焦點。無論是政府官員、專家學者，還是那些留心自己有無可能成為政府雇員的普通民眾，都不約而同地在探討、爭論這項制度的利弊得失。樂觀者認為，政府雇員制是“一種嶄新的干部人事制度”；相反的意見認為，政府雇員制并不適合國情，應該緩行。政府雇員的工資采用（）。A、職務工資制B、職級工資制C、結構工資制D、協(xié)議工資制8.作為政府調(diào)控社會經(jīng)濟重要杠桿的行政審批權，長期以來保持著計劃經(jīng)濟體制下形成的運轉(zhuǎn)形態(tài)，在市場經(jīng)濟下表現(xiàn)出嚴重的弊端：政府機構職能錯位，辦事效率低下，吃拿卡要屢禁不止。國務院于2002年11月作出決定，取消789項行政審批。這次取消的789項行政審批項目，涉及國務院56個部門和單位。其中涉及經(jīng)濟管理事務的560項，涉及社會管理事務的167項，涉及行政管理事務及其他方面事務的62項；依據(jù)行政法規(guī)設定的81項，依據(jù)國務院文件設定的88項，依據(jù)部門規(guī)章設定的279項，依據(jù)部門文件設定的303項，依據(jù)部門內(nèi)設機構文件設定的38項。國務院決定要求，各部門、各地區(qū)要研究并及時處理行政審批項目取消后可能出現(xiàn)的情況和問題，認真做好有關工作的后續(xù)監(jiān)管和銜接，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。要按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和建立“廉潔、勤政、務實、高效”政府的要求，進一步改變政府職能，繼續(xù)深入推進行政審批制度改革。要將行政審批制度改革與政府機構改革、實行政務公開和“收支兩條線”管理以及其他有關工作緊密結合起來，努力建設適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的行政管理體制。行政審批所面對的相對人主要是（）。A、政府主體B、社會主體C、文化主體D、市場主體9.西方市場經(jīng)濟已有幾百年的歷史，在關于政府和市場作用及其相互關系的認識上的爭論主要表現(xiàn)在以下幾個方面（）。A、古典的國家干預論B、有限政府論C、政府干預論D、限制或取消政府的干預10.廣義的公共責任是指國家公務人員違反行政組織及其管理工作的規(guī)定，違反行政法規(guī)所規(guī)定的義務和職責時，所必須承擔的責任。（）11.在組織績效管理中，核心環(huán)節(jié)是（）。A、績效設計B、績效改進C、績效評估D、績效反饋12.韋伯認為，以“對個人的明確而特殊的尊嚴、英雄主義或典范的品格的信仰”為基礎的權力屬于（）。A、合理--合法型權力B、傳統(tǒng)型權力C、魅力型權力D、知識型權力13.公共預算管理側(cè)重于決定“做什么”，公共收入和公共支出管理則決定“怎么做”。（）14.我國公務員分為政務類和事務類兩類。（）15.確立起自由放任時期的政治原則的是（）。A、亞當·斯密B、杰斐遜C、韋伯D、凱恩斯16.某人對公共產(chǎn)品的消費不排斥和不妨礙他人同時享用，也不會因此減少他人消費該種公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，這是指公共產(chǎn)品的（）。A、競爭性B、排他性C、非競爭性D、非排他性17.據(jù)羅賓斯的觀點，比較適用于多元化生產(chǎn)企業(yè)的組織部門化為（）。A、職能部門化B、產(chǎn)品部門化C、顧客部門化D、混合部門化18.對每位管理者的需求和職能范圍進行識別后，將需求相互重疊的部分實施集成和共享，以便剔除多余信息，減少重復信息，提高決策和控制的有效性的環(huán)節(jié)為（）。A、決策分析B、信息需求分析C、決策集成D、決策反饋19.集權制的優(yōu)點有（）。A、政令統(tǒng)一B、便于集中C、下級無積極性D、獨裁20.上海市金山區(qū)委、區(qū)政府日前出臺《金山區(qū)國家公務員考核實施辦法》（試行），從2004年起，對本區(qū)國家公務員考核進行重大改革。按照重激勵、硬約束、嚴考核的原則，不斷樹立公務員的責任意識、敬業(yè)意識和誠信意識?？己藘?nèi)容上，將原來單一的述職考核改為履職考核、績效考核和誠信考核三個部分。履職考核主要從德、能、勤、績、廉五個方面考核公務員一年來履行職務的情況，通過對處、科、員三個不同職級人員、不同標準的量化測評，從而建立公務員量化評價體系；績效考核主要是通過對公務員在履行職務中做出突出貢獻的獎勵，建立公務員褒獎激勵體系；誠信考核主要是考核公務員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、文明服務、遵紀守法等方面誠實守信的情況，逐步建立公務員信用服務體系?？己朔椒ㄉ?，實行平時考核與年度考核相結合，強化平時考核。 履職考核以年度考核為主，年中考核為輔，通過民主測評和綜合測評，確定考核分值，績效考核采用加分制，對完成重大目標任務的、有制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的以及有突出貢獻的人員實行加分；誠信考核實行扣分制，對政令不通、作風不正、工作不力、形象不佳、紀律不嚴的行為給予扣分?？冃Э己撕驼\信考核以平時考核為主，建立個人電子檔案，隨時記載，季度匯總，年終定分?？己私Y果運用上，一是與目標管理獎掛鉤。采用動態(tài)系數(shù)法，對不同職務（職級）的人員確定不同系數(shù)。當年獲得優(yōu)秀的考核獎上升30％；連續(xù)2年或3年取得優(yōu)秀等次，分別上升一個或兩個系數(shù)檔次；連續(xù)２年基本稱職的降低一個系數(shù)檔次；不稱職人員不發(fā)獎金，并降低一個系數(shù)檔次。二是與集體榮譽掛鉤，多人或集體獲得榮譽的，按不同作用給予加分或獎勵；反之，則集體扣分或扣獎金。上海金