《行業(yè)安全規(guī)范》

YC/T384-2021煙草企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)苗金明博士、教授中國(guó)職業(yè)平安健康協(xié)會(huì)法律參謀北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院平安專業(yè)帶頭人上海市同創(chuàng)學(xué)院客座教授2024/3/161.目錄1234標(biāo)準(zhǔn)的框架、根本原理和特點(diǎn)第1局部：根底管理標(biāo)準(zhǔn)第2局部：平安技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)—通用第3局部：考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么和方法5第2局部：平安技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)—工業(yè)和商業(yè)6煙草行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方法與意義2024/3/162.

標(biāo)準(zhǔn)的框架、根本原理和特點(diǎn)

12024/3/163.?標(biāo)準(zhǔn)?的整體框架：AQ/T9006-2021?企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)?核心要求GB/T28001-2001OHSAS18001:2007平安檢查表根據(jù)煙草企業(yè)實(shí)際，增加和細(xì)化相應(yīng)的模塊。2024/3/164.企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)

AQ/T9006-2021

〔2021-04-15發(fā)布，2021-06-01實(shí)施〕國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)管總局2024/3/165.1 范圍2 標(biāo)準(zhǔn)性引用文件3 術(shù)語和定義4 一般要求4.1 原那么4.2 建立和保持4.3 評(píng)定和監(jiān)督5 核心要求5.7 作業(yè)平安5.8 隱患排查和治理5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5.10職業(yè)健康5.11應(yīng)急救援5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)5 核心要求5.1 目標(biāo)5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3 平安生產(chǎn)投入5.4 法律法規(guī)與平安管理制度5.5 教育培訓(xùn)5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施2024/3/166.?企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)?概述1、使用范圍：適用于工礦企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、效勞和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。2、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本概念：通過建立平安生產(chǎn)責(zé)任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。3、平安標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)方式：企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)那么，對(duì)本企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。4、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的13個(gè)一級(jí)指標(biāo)〔核心要素〕。2024/3/167.YC/T384.1-2021?煙草企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)第1局部：根底管理標(biāo)準(zhǔn)?YC/T384.2-2021?煙草企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)第2局部：平安技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)?YC/T384.3-2021?煙草企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)第3局部：考核評(píng)價(jià)準(zhǔn)那么和方法??標(biāo)準(zhǔn)?的整體框架2024/3/168.?標(biāo)準(zhǔn)?的用途和作用：基層企業(yè)作為內(nèi)部平安根底管理、平安技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，并以此進(jìn)行內(nèi)部平安檢查和平安標(biāo)準(zhǔn)化自我評(píng)價(jià)。省級(jí)工業(yè)公司和專賣局對(duì)下屬企業(yè)的平安監(jiān)督檢查依據(jù)。國(guó)家煙草專賣局對(duì)各省工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行平安監(jiān)督檢查的依據(jù)。國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及各省安監(jiān)部門對(duì)煙草企業(yè)實(shí)施監(jiān)督的參照依據(jù)。2024/3/169.?標(biāo)準(zhǔn)?的根本原理：持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

安全生產(chǎn)投入

法律法規(guī)與管理制度

教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

作業(yè)安全隱患排查和治理

重大危險(xiǎn)源監(jiān)控

職業(yè)健康

應(yīng)急救援事故報(bào)告、調(diào)查和處理

績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)

計(jì)劃（P）實(shí)施（D）檢查（C）改進(jìn)（A）安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式體系與標(biāo)準(zhǔn)化的比較2024/3/1610.平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念及內(nèi)涵平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，即平安生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化，是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的平安工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，并到達(dá)和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)始終處于平安生產(chǎn)的良好狀態(tài)。2024/3/1611.平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化遵循以下四個(gè)根本原理：1.“平安系統(tǒng)工程〞的原理；2.“自我發(fā)現(xiàn)、持續(xù)改進(jìn)、建立長(zhǎng)效機(jī)制〞的過程；3.“我要平安〞、“我懂平安〞、“我會(huì)平安〞的理念；4.“全員、全過程、全方位〞貫徹標(biāo)準(zhǔn)。它包括企業(yè)平安管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)化和作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化〔人、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境〕。2024/3/1612.?煙草企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?，表達(dá)了過程管理、系統(tǒng)管理的理念：?標(biāo)準(zhǔn)?涵蓋了生產(chǎn)平安、消防平安、交通平安、職業(yè)危害、食品衛(wèi)生等平安領(lǐng)域；涵蓋了煙草企業(yè)全方位的的風(fēng)險(xiǎn)控制要求；涵蓋了根底管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)管理等平安技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求；突出了平安技術(shù)的主導(dǎo)地位。

2024/3/1613.由此可見，平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)具有以下根本屬性：第一，它是以體系管理、標(biāo)準(zhǔn)管理的方法來改進(jìn)平安生產(chǎn)工作的活動(dòng)；第二，它是企業(yè)自查自糾，自覺主動(dòng)進(jìn)行平安績(jī)效改進(jìn)的活動(dòng)；第三，它是全員參與的一項(xiàng)平安文化活動(dòng)。2024/3/1614.也就是說，平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的過程，是全員參與、自覺主動(dòng)地制定和執(zhí)行符合企業(yè)自身特點(diǎn)的平安生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的過程，同時(shí)也是全員排查平安隱患，持續(xù)改進(jìn)提高平安生產(chǎn)水平的過程。2024/3/1615.平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是平安生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，即生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的平安工作，必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，到達(dá)和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，處于平安生產(chǎn)的良好狀態(tài)。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包括企業(yè)平安管理標(biāo)準(zhǔn)化、平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、平安裝備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)(環(huán)境)平安標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化五大方面，重點(diǎn)是把握企業(yè)平安管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)平安管理標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化。2024/3/1616.企業(yè)平安管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)充分表達(dá)企業(yè)平安管理根底工作各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)場(chǎng)平安管理標(biāo)準(zhǔn)化表達(dá)企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)平安生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn)。崗位作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分表達(dá)員工正確操作程序和平安確認(rèn)程序。2024/3/1617.?標(biāo)準(zhǔn)?及平安標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的特點(diǎn)與以往傳統(tǒng)意義上的企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)相比，平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)具有以下鮮明的特點(diǎn)：2024/3/1618.1.強(qiáng)制性依據(jù)?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?、國(guó)務(wù)院[2021]23號(hào)文、?國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見?的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。2024/3/1619.平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是企業(yè)按照國(guó)家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定符合自身特點(diǎn)的各工種和崗位操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)人員的行為，保障作業(yè)場(chǎng)所的平安條件，并逐步改進(jìn)和提高標(biāo)準(zhǔn)，通過日常活動(dòng)使平安生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和長(zhǎng)效化。2024/3/1620.平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)質(zhì)就是貫徹國(guó)家平安生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的核心就是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隱患排查整改，平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的目的就是企業(yè)不斷提高平安生產(chǎn)水平，達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安。2024/3/1621.2．群眾性平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)要求企業(yè)全體員工必須參加。全體員工無論是管理者還是實(shí)際操作者，都要結(jié)合各自的工種、崗位學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，排查生產(chǎn)工藝過程、環(huán)節(jié)和操作行為存在的平安隱患，對(duì)不符合國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、環(huán)節(jié)或操作行為進(jìn)行改造、改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)安全水平的提高。2024/3/1622.通過平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，一方面系統(tǒng)培養(yǎng)和加強(qiáng)全體員工的遵紀(jì)守法意識(shí)、“平安第一〞、“平安無小事〞、“我要平安〞的思想意識(shí)；另一方面，使全體員工系統(tǒng)掌握與崗位相適應(yīng)的平安知識(shí)和排查平安隱患能力，以及應(yīng)急自救和逃生技能。2024/3/1623.3．系統(tǒng)性平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，不僅包括生產(chǎn)活動(dòng)，也包括管理活動(dòng)；不僅包括各工藝環(huán)節(jié)的平安標(biāo)準(zhǔn)化，也包括后勤保障各環(huán)節(jié)的平安標(biāo)準(zhǔn)化；不僅包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且包括操作標(biāo)準(zhǔn)；不僅涉及到每個(gè)崗位的平安操作，而且涉及到每個(gè)員工的責(zé)任和行動(dòng)。等等。由此可見，平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程各個(gè)層面、各個(gè)崗位和人員，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)“全員、全過程、全方位〞平安生產(chǎn)。2024/3/1624.4．動(dòng)態(tài)性企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的具體內(nèi)容，每個(gè)企業(yè)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)地區(qū)，都可以有所區(qū)別、各有特點(diǎn)。即使在同一企業(yè)，隨著環(huán)境改變、科技開展以及企業(yè)自身的變化，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的內(nèi)容也將逐步豐富、不斷完善和提高，在開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中，允許并鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和生產(chǎn)特點(diǎn)，按照學(xué)習(xí)、實(shí)踐、改進(jìn)、提高的模式，對(duì)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的形式、方式和具體內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、創(chuàng)新開展。2024/3/1625.?標(biāo)準(zhǔn)?第1局部：根底管理標(biāo)準(zhǔn)22024/3/1626.YC/T384.1-2021?煙草企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)第1局部：根底管理標(biāo)準(zhǔn)?：標(biāo)準(zhǔn)了企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根底管理要求，設(shè)置了根底管理的假設(shè)干模塊及其下屬要素；共21個(gè)模塊及下屬67個(gè)要素。2024/3/1627.理解?標(biāo)準(zhǔn)?的本卷須知：1、注意?職業(yè)健康平安管理體系?的要求與?標(biāo)準(zhǔn)?的具體規(guī)定，兩者的關(guān)系。2、注意體系和標(biāo)準(zhǔn)兩者如何結(jié)合。3、注意本局部設(shè)置了設(shè)備設(shè)施根底管理、消防平安根底管理、交通安全根底管理、職業(yè)危害管理等模塊，與第2局部的具體設(shè)備設(shè)施要求、消防設(shè)備設(shè)施、交通車輛、現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害控制等模塊/要素有區(qū)別，注意存在內(nèi)在聯(lián)系并相互引用。2024/3/1628.1職業(yè)健康平安方針、規(guī)劃、目標(biāo)和方案考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1職業(yè)健康安全方針、規(guī)劃計(jì)劃和總結(jié)1.1職業(yè)健康安全方針要求*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2安全中長(zhǎng)期規(guī)劃要求*1.3企業(yè)年度安全工作計(jì)劃*1.4企業(yè)年度安全工作總結(jié)*2目標(biāo)和方案管理2.1企業(yè)職業(yè)健康安全目標(biāo)和方案*52.2企業(yè)下屬部門職業(yè)健康安全目標(biāo)2.3目標(biāo)考核3安全投入費(fèi)用管理3.1安全投入保障制度*53.2安全投入預(yù)算計(jì)劃和使用*合計(jì)152024/3/1629.要求解析：增加平安中長(zhǎng)期規(guī)劃的要求；細(xì)化企業(yè)和重點(diǎn)部門平安工作方案和總結(jié)的要求；對(duì)目標(biāo)的要求，與體系一致，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的針對(duì)性：目標(biāo)應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和上級(jí)要求制定，不僅應(yīng)包括事故發(fā)生率、職業(yè)危害控制目標(biāo)，還應(yīng)有平安管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等過程控制目標(biāo)，并宜量化；目標(biāo)應(yīng)表達(dá)持續(xù)改進(jìn)，提出年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)的提升性目標(biāo)；企業(yè)應(yīng)針對(duì)目標(biāo)制定相應(yīng)的方案，明確為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所規(guī)定的有關(guān)職能、層次的職責(zé)和權(quán)限、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表等。文件化的平安投入保障制度，制度內(nèi)容應(yīng)包括：平安投入費(fèi)用的提取、平安投入費(fèi)用的使用、平安投入費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)分析、?？顚Ｓ靡?、平安投入費(fèi)用的審計(jì)監(jiān)督等。2024/3/1630.例：職業(yè)健康平安目標(biāo)序號(hào)公司目標(biāo)指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)周期和方法、方案名稱1火災(zāi)、爆炸事故為零，重傷以上事故為零；輕傷事故不超過0.05%每月1吊索具綜合治理2各氣瓶存放點(diǎn)綜合治理（增加防傾倒裝置、控制存放量、確定存放點(diǎn)等）3增加廠區(qū)道路交通標(biāo)志2職業(yè)病發(fā)生率為零每月4建立職業(yè)危害點(diǎn)和涉及人員臺(tái)帳，并進(jìn)行檢測(cè)514車間通風(fēng)系統(tǒng)、降溫設(shè)施改造、3劇毒品管理合格率100％每月現(xiàn)場(chǎng)檢查，受檢查項(xiàng)目的合格率6計(jì)量理化處不使用的砒霜，聯(lián)系有資質(zhì)單位合法處理，或交物資處劇毒品庫統(tǒng)一存貯4年度全員安全健康培訓(xùn)率85%以上每季度累進(jìn)統(tǒng)計(jì)7編制或購買班組安全培訓(xùn)和新員工進(jìn)廠廠級(jí)培訓(xùn)通用教材5特種作業(yè)人員持證上崗率100％每年見特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證計(jì)劃6勞動(dòng)防護(hù)用品正確佩戴率80％以上每季現(xiàn)場(chǎng)抽查，受檢查人數(shù)的合格率見勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放計(jì)劃7安全健康防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行率100％每季現(xiàn)場(chǎng)抽查，檢查設(shè)備的合格率8建立防護(hù)裝置臺(tái)帳，檢查并檢修；建立防護(hù)裝置管理制度并實(shí)施。8特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率100％每年見特種設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃2024/3/1631.2危險(xiǎn)源管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1危險(xiǎn)源管理要求1.1危險(xiǎn)源管理制度和資料*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2危險(xiǎn)源資料的更新1.3危險(xiǎn)源資料的應(yīng)用2危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要求2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)覆蓋所有場(chǎng)所和活動(dòng)52.2危險(xiǎn)源辨識(shí)及其描述要求2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則和方法3危險(xiǎn)源控制措施的策劃3.1危險(xiǎn)源控制策劃和效果評(píng)價(jià)*53.2危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施合計(jì)152024/3/1632.重點(diǎn)/重要危險(xiǎn)源：企業(yè)經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定的本企業(yè)相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、需重點(diǎn)加以控制的危險(xiǎn)源，包括企業(yè)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)源控制措施的各類文本應(yīng)下發(fā)到各班組或崗位，并保存發(fā)放記錄；文本可作為新員工和轉(zhuǎn)復(fù)崗人員班組級(jí)平安教育和日常培訓(xùn)的依據(jù)；應(yīng)確保員工熟悉本崗位的危險(xiǎn)源〔特別是重點(diǎn)/重要危險(xiǎn)源〕及控制方法、作業(yè)本卷須知及應(yīng)急措施等內(nèi)容；企業(yè)重點(diǎn)/重要危險(xiǎn)源應(yīng)列入重點(diǎn)控制對(duì)象，形成各重點(diǎn)/重要危險(xiǎn)源部位或作業(yè)活動(dòng)的控制措施表；其他危險(xiǎn)源的控制措施應(yīng)包含在部門危險(xiǎn)源臺(tái)帳或清單之中；每年應(yīng)對(duì)重點(diǎn)/重要危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，并形成分析報(bào)告，確保重點(diǎn)/重要危險(xiǎn)源監(jiān)控工作的持續(xù)改進(jìn)。要求解析：2024/3/1633.危險(xiǎn)源指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。造成危險(xiǎn)源的原因：生產(chǎn)過程中存在可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制失效的各種不平安因素—人員的不平安行為—機(jī)物的不平安狀態(tài)—環(huán)境的不平安條件—平安管理上的缺陷危險(xiǎn)源辨識(shí)〔hazardidentification〕識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過程?！钗ｋU(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)2024/3/1634.GB/T13861：事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷。2024/3/1635.?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?第三條：本規(guī)定所稱平安生產(chǎn)事故隱患〔以下簡(jiǎn)稱事故隱患〕，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。2024/3/1636.重大危險(xiǎn)源：我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?〔GB18218-2021〕和?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?對(duì)重大危險(xiǎn)源做出了明確的規(guī)定。?平安生產(chǎn)法?第96條的解釋是：重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場(chǎng)所和設(shè)施〕。2024/3/1637.危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中有物質(zhì)釋放的危險(xiǎn)的，可造人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的，在一定觸發(fā)因素作用可能轉(zhuǎn)化為事故的部位，是引發(fā)事故的根源或狀態(tài)。2024/3/1638.危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源存在于確定系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。危險(xiǎn)源應(yīng)是三個(gè)根本要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，帶來危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物的質(zhì)量的大?。?024/3/1639.危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。危險(xiǎn)源的存在條件是指危險(xiǎn)源所具有的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的鞏固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。觸發(fā)因素雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。危險(xiǎn)源2024/3/1640.1〕第一類危險(xiǎn)源定義：系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。實(shí)際工作中往往把產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載體作為第一類危險(xiǎn)源來處理。例如，帶電的導(dǎo)體、奔馳的車輛等。常見的第一類危險(xiǎn)源如下：產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備；使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；能量載體；一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如強(qiáng)烈放熱反響的化工裝置等；一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如各種壓力容器等；危險(xiǎn)物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃燒爆炸的物質(zhì)等；生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所；人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體。兩類危險(xiǎn)源2024/3/1641.2〕第二類危險(xiǎn)源定義：導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不平安因素稱作第二類危險(xiǎn)源。從系統(tǒng)平安的觀點(diǎn)來考察，使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的約束、限制措施失效、破壞的原因因素，即第二類危險(xiǎn)源，包括人、物、環(huán)境三個(gè)方面的問題。第二類危險(xiǎn)源往往是一些圍繞第一類危險(xiǎn)源隨機(jī)發(fā)生的現(xiàn)象，它們出現(xiàn)的情況決定事故發(fā)生的可能性，第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)得越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。當(dāng)?shù)诙愇ｋU(xiǎn)源實(shí)際上客觀存在時(shí)，即為常說的“事故隱患〞。兩類危險(xiǎn)源2024/3/1642.危險(xiǎn)源存在的條件是指所處的物理、化學(xué)狀態(tài)的約束條件狀態(tài)；危險(xiǎn)源潛在的危險(xiǎn)性總是與相應(yīng)觸發(fā)因素，如易燃、易爆物質(zhì)、熱能、“三違〞等敏感的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。2024/3/1643.GB/T13861：危險(xiǎn)因素指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。

通常兩者統(tǒng)稱為危險(xiǎn)有害因素。2024/3/1644.按?企業(yè)職工傷亡事故分類?(GB6441-1986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險(xiǎn)有害因素分為20類：〔1〕參照事故類型進(jìn)行分類坍塌容器爆炸其他爆炸中毒和窒息淹溺鍋爐爆炸物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害觸電火災(zāi)其他傷害起重傷害高處墜落灼燙瓦斯爆炸火藥爆炸冒頂片幫透水放炮〔爆破〕2024/3/1645.物理性危險(xiǎn)、有害因素〔2〕按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素生物性危險(xiǎn)、有害因素心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素行為性危險(xiǎn)、有害因素其他危險(xiǎn)、有害因素參照?生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼?(GB/T13861-1992)，將危險(xiǎn)、有害因素分為6大類：2024/3/1646.物理性危險(xiǎn)、有害因素

設(shè)備、設(shè)施缺陷防護(hù)缺陷電危害噪聲危害振動(dòng)危害電磁輻射運(yùn)動(dòng)物危害明火

能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良信號(hào)缺陷標(biāo)志缺陷其他物理性危險(xiǎn)和危害因素2024/3/1647.化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素

易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素

致病微生物傳染病媒介物致害動(dòng)物致害植物其他生物性危險(xiǎn)、危害因素生物性危險(xiǎn)、有害因素2024/3/1648.心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素

負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識(shí)功能缺陷其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素

指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤其他行為性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)、有害因素2024/3/1649.參照衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部和中華全國(guó)總工會(huì)等公布的?職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理方法的規(guī)定?，將危害因素分為7類：生產(chǎn)性粉塵；毒物；噪聲與振動(dòng)；高溫；低溫；輻射〔電離輻射、非電離輻射〕；其他危害因素?！?〕按職業(yè)健康分類2024/3/1650.危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容及結(jié)果2024/3/1651.危險(xiǎn)源辨識(shí)的兩個(gè)環(huán)節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：——第一類危險(xiǎn)源的分析、確定，同時(shí)應(yīng)明確隱患種類——第二類危險(xiǎn)源識(shí)別分析可導(dǎo)致第一類危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的誘發(fā)因素、觸發(fā)條件——不平安因素，同時(shí)確定不平安因素是否客觀存在即事故隱患排查，辨識(shí)的動(dòng)態(tài)性主要表現(xiàn)在這里，必須持續(xù)展開。2024/3/1652.危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容及結(jié)果——第一類危險(xiǎn)源〔一〕危險(xiǎn)源的名稱、存在確實(shí)切部位、人員在這個(gè)部位的生產(chǎn)活動(dòng)情況；〔二〕危險(xiǎn)源可能演變成的事故及其可能的規(guī)模；〔三〕危險(xiǎn)源演變成事故的過程、誘發(fā)因素、所需要條件。2024/3/1653.第一局部：1危險(xiǎn)源的名稱描述某種形式的能量源/有害物質(zhì)的名稱+設(shè)備/設(shè)施/裝置/裝備/場(chǎng)所的名稱；如乙炔氣瓶、球形汽油儲(chǔ)罐、用電設(shè)備、煤氣發(fā)生爐等。2危險(xiǎn)源確實(shí)切位置/部位描述危險(xiǎn)源所在的系統(tǒng)名稱和子系統(tǒng)名稱。3人員在這個(gè)部位的生產(chǎn)活動(dòng)情況人員對(duì)系統(tǒng)和子系統(tǒng)的正常操作、監(jiān)控工作。2024/3/1654.第二局部：潛在危險(xiǎn)性描述，可能發(fā)生的事故類別——危險(xiǎn)源可能演變成的事故及其可能的規(guī)模。?企業(yè)職工傷亡事故分類?(GB6441-86)；事故規(guī)?！矅?yán)重程度〕：人員死亡、重傷，群死群傷，一千萬元損失，環(huán)境嚴(yán)重破壞等。2024/3/1655.第三局部：危險(xiǎn)源演變成事故的過程、誘發(fā)因素、所需要條件。往往是指發(fā)生某種事故前特有的征兆或現(xiàn)象；已經(jīng)存在的缺陷——事故隱患；外部環(huán)境條件。2024/3/1656.人們可接受的水平危險(xiǎn)不期望后果的可能性由小到大平安*平安是相對(duì)的，危險(xiǎn)是永遠(yuǎn)存在的*風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的2024/3/1657.消除危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)減少和控制危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)采取勞動(dòng)防護(hù)措施管理體系系統(tǒng)控制人機(jī)料法環(huán)全面的風(fēng)險(xiǎn)控制2024/3/1658.降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)消除風(fēng)險(xiǎn)停止使用危害性物質(zhì)，或以無害物質(zhì)替代改用危害性較低的物質(zhì)改變工藝減輕危害性隔離人員或危害限制危害工程技術(shù)控制管理控制個(gè)體防護(hù)限制危害選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)的優(yōu)先順序〔從下向上〕2024/3/1659.識(shí)別危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

然后…消除風(fēng)險(xiǎn)2024/3/1660.或?qū)ふ姨娲坊驀L試控制住風(fēng)險(xiǎn)或者使用個(gè)人防護(hù)用品2024/3/1661.3法律法規(guī)和其他要求管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別、獲取和更新1.1法律法規(guī)和其他要求管理制度*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2法律法規(guī)和其他要求識(shí)別及其資料*1.3法律法規(guī)和其他要求資料的更新2法律法規(guī)和其他要求的貫徹和應(yīng)用2.1貫徹和應(yīng)用要求52.2學(xué)習(xí)和培訓(xùn)要求3法律法規(guī)和其他要求的合規(guī)性評(píng)價(jià)3.1合規(guī)性評(píng)價(jià)的組織*53.2合規(guī)性評(píng)價(jià)的要求3.3整改和改進(jìn)*合計(jì)152024/3/1662.4組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1安全生產(chǎn)委員會(huì)1.1安全生產(chǎn)委員會(huì)的設(shè)立*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2安委會(huì)議事規(guī)程和監(jiān)督檢查機(jī)制*2安全管理機(jī)構(gòu)和人員2.1安全管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置要求*52.2安全管理人員、專兼職安全員任職資格*2.3注冊(cè)安全工程師的配置和工作制度3安全生產(chǎn)責(zé)任制3.1安全職責(zé)文本*53.2“一崗雙責(zé)”要求3.3安全責(zé)任書、承諾書和安全告知合計(jì)152024/3/1663.明確了安委會(huì)的地位和職能；包括對(duì)涉及平安的重大問題進(jìn)行研究決策，批準(zhǔn)年度平安工作方案，聽取并批準(zhǔn)年度平安工作總結(jié)等。根據(jù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，增加了標(biāo)準(zhǔn)要求：平安生產(chǎn)委員會(huì)建立工作制度文本，內(nèi)容應(yīng)包括安委會(huì)職責(zé)、議事規(guī)程、監(jiān)督檢查及記錄要求等；明確了專兼職平安員的配備及其資質(zhì)；對(duì)注冊(cè)平安工程師的配置和職責(zé)提出了根本要求：企業(yè)應(yīng)至少設(shè)置1個(gè)專職或兼職平安工程師崗位，由取得注冊(cè)平安工程師資質(zhì)，并有相關(guān)平安管理或技術(shù)工作經(jīng)歷的人員擔(dān)任；注冊(cè)平安工程師應(yīng)經(jīng)過國(guó)家組織的考試合格，并辦理注冊(cè)登記，由企業(yè)聘任；制定企業(yè)注冊(cè)平安工程師崗位工作制度，形成文本；應(yīng)對(duì)注冊(cè)平安工程師參與并簽署意見的各項(xiàng)職責(zé)及工作流程作出具體規(guī)定。2024/3/1664.5職業(yè)健康平安文件和記錄考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1職業(yè)健康安全文件總體要求1.1編制各類職業(yè)健康安全文件，形成文件系統(tǒng)清單*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分52安全管理文件要求2.1建立各類安全管理文件53安全操作規(guī)程要求3.1安全操作規(guī)程的制定53.2安全操作規(guī)程內(nèi)容4文件和記錄控制要求4.1文件控制制度和基本要求*54.2文件的評(píng)審、修改和作廢4.3外來文件的識(shí)別和管理4.4記錄控制制度和基本要求*4.5記錄的保存、歸檔和銷毀合計(jì)202024/3/1665.文件編制、評(píng)審和文件、記錄控制的根本要求，與體系相同；明確了需編制的文件類別和具體種類，其中各具體的文件可以分別編制，也可合并編制，也可拆分編制；但內(nèi)容應(yīng)符合?標(biāo)準(zhǔn)?的根本要求；對(duì)平安操作規(guī)程提出了具體要求：一般應(yīng)以作業(yè)工序、作業(yè)崗位為根本單元編制；相同設(shè)備設(shè)施，且作業(yè)方式相同，可以合并，否那么應(yīng)單獨(dú)編制平安操作規(guī)程；需編制的作業(yè)崗位應(yīng)包括作業(yè)和設(shè)備操作崗位、檢修崗位、倉儲(chǔ)崗位、檢驗(yàn)檢測(cè)崗位等，并形成文本清單；平安操作規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備和作業(yè)主要危險(xiǎn)源及控制要求、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和穿戴要求等，內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，符合?標(biāo)準(zhǔn)?第2局部中相關(guān)作業(yè)要求；明確了需歸檔的資料、記錄的根本范圍。2024/3/1666.6能力、意識(shí)和平安培訓(xùn)教育考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1各級(jí)人員任職要求和安全培訓(xùn)1.1能力要求和任職資格*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2各級(jí)安全管理人員安全培訓(xùn)與取證*1.3班組長(zhǎng)及員工安全培訓(xùn)1.4相關(guān)方作業(yè)人員安全培訓(xùn)2作業(yè)人員的培訓(xùn)取證2.1特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)取證*52.2特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證*2.3其他人員培訓(xùn)取證3新員工安全三級(jí)教育和轉(zhuǎn)復(fù)崗人員安全教育3.1新員工安全三級(jí)教育要求*53.2轉(zhuǎn)復(fù)崗人員安全教育要求*2024/3/1667.6能力、意識(shí)和平安培訓(xùn)教育〔續(xù)〕表C.6能力、意識(shí)和平安培訓(xùn)教育考核評(píng)價(jià)表考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注4安全教育培訓(xùn)管理要求4.1安全教育培訓(xùn)制度和師資、教材管理帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分54.2安全教育培訓(xùn)計(jì)劃*4.3安全教育培訓(xùn)的實(shí)施及其記錄5外來務(wù)工人員的聘用和培訓(xùn)教育5.1外來務(wù)工人員聘用和社會(huì)保險(xiǎn)55.2外來務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)6安全文化建設(shè)6.1依據(jù)AQ/T9004開展安全文化建設(shè)*56.2將安全文化理念教育、安全氛圍營(yíng)造、員工安全行為培育等納入企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃并實(shí)施合計(jì)302024/3/1668.根本要求，與體系相同；首先突出了資質(zhì)和能力要求；強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)的有效性，要確保有效性，首先從培訓(xùn)需求和培訓(xùn)方案抓起：每年年初應(yīng)按各部門的培訓(xùn)需求制定企業(yè)年度平安教育培訓(xùn)方案，平安管理部門應(yīng)提出企業(yè)的平安培訓(xùn)教育需求；方案中應(yīng)包括內(nèi)部企業(yè)級(jí)培訓(xùn)和外部培訓(xùn)的具體組織職責(zé)、時(shí)間、內(nèi)容和要求、并對(duì)相關(guān)部門提出部門級(jí)平安培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容要求；方案經(jīng)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施；標(biāo)準(zhǔn)了三級(jí)平安教育：教育時(shí)間不應(yīng)少于24小時(shí)；企業(yè)級(jí)教育培訓(xùn)應(yīng)有教材，并組織考試，保存試卷和成績(jī)；部門〔車間〕級(jí)教育培訓(xùn)應(yīng)有大綱；班組級(jí)教育培訓(xùn)宜以崗位危險(xiǎn)源清單、平安操作規(guī)程等作為培訓(xùn)教材；2024/3/1669.強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)要求：應(yīng)建立企業(yè)平安教育培訓(xùn)內(nèi)部師資庫，并宜建立外部師資庫；應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容需求，建立企業(yè)根本平安培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)教材，宜包括外部選購和內(nèi)部編制的課本、課件等；各級(jí)培訓(xùn)應(yīng)保持記錄，記錄中應(yīng)有參加人員簽到、培訓(xùn)內(nèi)容、考試或考核方式等內(nèi)容；班組級(jí)的日常平安教育，宜記錄在班組活動(dòng)內(nèi)；培訓(xùn)完成后，應(yīng)進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，一般培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直觀評(píng)價(jià)，包括評(píng)價(jià)參加人數(shù)、授課效果、考試情況等，并保存記錄；對(duì)未到達(dá)培訓(xùn)效果的，應(yīng)組織補(bǔ)課或再培訓(xùn)；應(yīng)對(duì)各類人員的平安教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)、內(nèi)容等進(jìn)行登記，形成培訓(xùn)臺(tái)賬或檔案；明確了安保部門對(duì)培訓(xùn)的管理和監(jiān)督職責(zé)：平安主管部門應(yīng)會(huì)同培訓(xùn)主管部門對(duì)企業(yè)及各部門平安培訓(xùn)實(shí)施情況和效果進(jìn)行檢查與監(jiān)督，每年進(jìn)行總結(jié)并保存記錄，或列入年度平安工作總結(jié)。將平安文化建設(shè)作為一個(gè)要素，提出了原那么性要求。2024/3/1670.7參與、協(xié)商和溝通考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1參與、協(xié)商和溝通管理制度1.1參與、協(xié)商和溝通管理制度*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2信息溝通1.3安全事項(xiàng)的員工參與和協(xié)商1.4參與和協(xié)商的內(nèi)容1.5資料和記錄要求2工會(huì)、員工代表對(duì)安全的監(jiān)督2.1安全監(jiān)督職責(zé)52.2職代會(huì)、工會(huì)的監(jiān)督管理合計(jì)102024/3/1671.根本要求，與體系相同；強(qiáng)調(diào)了重要信息的書面?zhèn)鬟f要求：各類信息可采用書面文件、口頭報(bào)告、、電子信息等形式傳遞，但其中有關(guān)平安隱患等內(nèi)容的重要信息應(yīng)以書面方式傳遞和記錄處置結(jié)果；明確了協(xié)商的根本內(nèi)容和要求：每年至少應(yīng)有一次以上協(xié)商活動(dòng)，并保持記錄；對(duì)工會(huì)和員工代表提出了公示要求：企業(yè)工會(huì)組織內(nèi)應(yīng)明確負(fù)責(zé)平安和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督職責(zé)的人員，明確規(guī)定職業(yè)健康平安員工代表名單；工會(huì)平安和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督負(fù)責(zé)人員和員工代表名單，應(yīng)向員工公示。2024/3/1672.8建設(shè)工程和平安技術(shù)措施工程“三同時(shí)〞管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”總體要求1.1新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分41.2項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度內(nèi)容2可行性分析和設(shè)計(jì)階段“三同時(shí)”管理2.1項(xiàng)目可行性分析和設(shè)計(jì)資料*42.2安全生產(chǎn)條件論證、安全評(píng)價(jià)和安全評(píng)審3施工階段的“三同時(shí)”管理3.1項(xiàng)目施工的全過程監(jiān)控43.2安全及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施試運(yùn)行和調(diào)試4驗(yàn)收階段的“三同時(shí)”管理4.1安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)*44.2竣工驗(yàn)收*5企業(yè)安全技術(shù)措施項(xiàng)目管理5.1安全評(píng)審*45.2驗(yàn)收和記錄*合計(jì)202024/3/1673.根據(jù)新公布的?建設(shè)工程平安設(shè)施“三同時(shí)〞監(jiān)督管理暫行方法?〔2021年安監(jiān)局36號(hào)令〕，明確了平安條件論證和平安評(píng)價(jià)要求；分可行性分析和設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收階段分別標(biāo)準(zhǔn)了“三同時(shí)〞管理要求；根據(jù)煙草企業(yè)特點(diǎn)和需求，增加了企業(yè)平安技術(shù)措施工程管理要求：企業(yè)平安技術(shù)措施工程，如涉及建筑物用途改變、場(chǎng)地變更、新工藝、人機(jī)成效變更等帶來新的風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)組織由平安管理部門參加的平安評(píng)審，并制定相應(yīng)方案前方可實(shí)施；其中涉及需向政府部門申報(bào)內(nèi)容的，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)；需進(jìn)行平安評(píng)審的企業(yè)平安技術(shù)措施工程，在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)由平安管理部門及注冊(cè)平安工程師等專業(yè)人員參加；驗(yàn)收后，應(yīng)形成并保存各方簽字的驗(yàn)收記錄。2024/3/1674.9車間和班組平安管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1車間安全管理1.1車間各項(xiàng)安全管理要求帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2車間安全活動(dòng)2班組安全管理2.1班組各項(xiàng)安全管理要求52.2班組安全活動(dòng)2.3安全合格班組活動(dòng)合計(jì)102024/3/1675.對(duì)生產(chǎn)、動(dòng)力等車間、庫區(qū)部門等“車間〞日常管理要求進(jìn)行了歸納，便于其執(zhí)行；其他部門也可參照；強(qiáng)調(diào)了車間對(duì)班組平安管理的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用：車間每年平安月應(yīng)根據(jù)企業(yè)主管部門要求，結(jié)合車間特點(diǎn)，制定平安月活動(dòng)方案；每年應(yīng)針對(duì)本車間重點(diǎn)/重要危險(xiǎn)源所在部位或班組，組織危險(xiǎn)源控制的相關(guān)平安活動(dòng)，內(nèi)容可包括案例教育、合理化建議、控制措施改進(jìn)等，每年宜不少于2次；每年年初應(yīng)對(duì)本年度班組平安活動(dòng)內(nèi)容和方法作出指導(dǎo)性規(guī)定，下發(fā)各班組；每年年底，應(yīng)對(duì)班組平安活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)；提出了班組平安管理的根本要求：班組每月至少組織二次平安活動(dòng)；應(yīng)按車間的方案，結(jié)合本班組特點(diǎn)開展經(jīng)常性的平安活動(dòng)，宜開展每日的班前平安教育活動(dòng)、建立班組平安園地或看板等。2024/3/1676.10相關(guān)方平安管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1相關(guān)方識(shí)別和管理制度1.1相關(guān)方識(shí)別帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2相關(guān)方管理制度*2相關(guān)方管理要求2.1相關(guān)方的選擇、資質(zhì)資料和職業(yè)健康安全績(jī)效評(píng)價(jià)*52.2相關(guān)方安全協(xié)議2.3相關(guān)方安全交底和教育3對(duì)相關(guān)方的監(jiān)督檢查3.1對(duì)相關(guān)方監(jiān)督檢查的頻次和記錄54臨時(shí)工作人員和外來人員管理4.1進(jìn)廠和接待要求54.2安全告知要求合計(jì)202024/3/1677.對(duì)相關(guān)方管理職責(zé)提出了具體要求，應(yīng)充分識(shí)別為企業(yè)提供效勞和產(chǎn)品、其產(chǎn)品或活動(dòng)涉及職業(yè)健康平安的相關(guān)方，并確定需施加影響和加以監(jiān)督的重點(diǎn)相關(guān)方；重點(diǎn)相關(guān)方應(yīng)包括：工程工程施工方；設(shè)備維修保養(yǎng)方；綠化保潔承包方；食堂承包方；污水處理運(yùn)行方；房屋租賃方；危險(xiǎn)物品運(yùn)輸方；殺蟲相關(guān)方；其他涉及職業(yè)健康平安、在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作的外部單位；形成企業(yè)重點(diǎn)相關(guān)方臺(tái)帳或清單，其中應(yīng)登記各重點(diǎn)相關(guān)方的信息和主管部門。強(qiáng)調(diào)了相關(guān)方平安交底和教育：相關(guān)方在一個(gè)效勞期內(nèi)首次進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前，應(yīng)對(duì)相關(guān)方的負(fù)責(zé)人或平安員進(jìn)行作業(yè)平安知識(shí)告知交底，然后由其對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并保存交底和培訓(xùn)記錄；對(duì)各類相關(guān)方監(jiān)督列出了現(xiàn)場(chǎng)主要檢查內(nèi)容。2024/3/1678.11平安信息化考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1安全信息化系統(tǒng)1.1系統(tǒng)的建立使用*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2系統(tǒng)的基本功能要求2安全信息化系統(tǒng)管理2.1管理職責(zé)和制度52.2機(jī)房及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理合計(jì)102024/3/1679.僅對(duì)平安信息化提出了最根本的要求：建立企業(yè)平安管理電子信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并覆蓋企業(yè)下屬各部門，包括下屬分廠或在外部的部門；系統(tǒng)宜能與上級(jí)公司聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；系統(tǒng)終端應(yīng)覆蓋企業(yè)管理部門和管理層人員。對(duì)信息平臺(tái)的管理并不要求安保部門專門進(jìn)行，僅要求明確平安信息化系統(tǒng)日常管理部門和人員，或委托外部單位負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)日常維護(hù)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。2024/3/1680.12平安標(biāo)識(shí)管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1安全標(biāo)識(shí)管理要求1.1安全標(biāo)識(shí)管理制度*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2安全標(biāo)識(shí)的日常管理要求2安全標(biāo)識(shí)應(yīng)用要求2.1安全標(biāo)識(shí)清單*52.2安全標(biāo)識(shí)應(yīng)用合計(jì)102024/3/1681.標(biāo)準(zhǔn)了標(biāo)識(shí)管理要求：應(yīng)根據(jù)YC/T323，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定企業(yè)平安標(biāo)識(shí)管理制度，明確平安標(biāo)識(shí)的主管部門，標(biāo)識(shí)分類及設(shè)置要求、應(yīng)用要求、日常管理和維護(hù)要求等，應(yīng)首先使用YC/T323?卷煙企業(yè)平安標(biāo)識(shí)使用標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定的標(biāo)識(shí)，國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的平安標(biāo)識(shí)，企業(yè)應(yīng)自行規(guī)定，宜在同一企業(yè)內(nèi)部使用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性圖標(biāo)；形成企業(yè)或各相關(guān)場(chǎng)所的平安標(biāo)識(shí)清單；平安標(biāo)識(shí)不應(yīng)取代平安防護(hù)設(shè)施；平安標(biāo)識(shí)應(yīng)使用中文；進(jìn)口設(shè)備的外文平安標(biāo)識(shí)，應(yīng)有中文翻譯內(nèi)容。2024/3/1682.13設(shè)備設(shè)施平安根底管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1設(shè)備設(shè)施通用安全管理要求1.1設(shè)備設(shè)施及其安全裝置管理帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2設(shè)備設(shè)施及其安全裝置維護(hù)和檢修1.3設(shè)備設(shè)施安全警示標(biāo)志2特種設(shè)備管理2.1特種設(shè)備安全技術(shù)檔案*102.2特種設(shè)備登記*2.3特種設(shè)備作業(yè)人員要求*2.4特種設(shè)備檢查*2.5特種設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)*合計(jì)152024/3/1683.針對(duì)設(shè)備平安管理，僅標(biāo)準(zhǔn)了根本要求；新增了對(duì)平安裝置的管理要求：應(yīng)規(guī)定設(shè)備平安裝置定期檢修的要求；應(yīng)制定年度或季度的設(shè)備設(shè)施定期檢修方案，其中應(yīng)包括對(duì)設(shè)備平安裝置的檢修；所在車間應(yīng)建立設(shè)備平安裝置臺(tái)帳；其中應(yīng)包括平安聯(lián)鎖裝置、平安報(bào)警裝置、職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)和現(xiàn)場(chǎng)除塵裝置等，并明確管理和檢修責(zé)任班組或責(zé)任人；重點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備管理進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)是?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?：應(yīng)確定特種設(shè)備專兼職平安管理人員，其中，商場(chǎng)及游樂場(chǎng)所等為公眾提供電梯運(yùn)營(yíng)效勞的，應(yīng)設(shè)專職平安管理人員；每月至少對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行一次檢查，由設(shè)備平安管理人員或設(shè)備檢修人員進(jìn)行，并保存記錄；電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等日常維護(hù)保養(yǎng)，并應(yīng)由具有資質(zhì)的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行；2024/3/1684.由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期平安技術(shù)性能檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期和內(nèi)容應(yīng)符合TSGR7001、TSGD7004、TSGQ7015的要求；引用了相關(guān)最新的標(biāo)準(zhǔn)：TSGR7001-2004壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)那么TSGD7004-2021壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)那么——公用管道TSGQ7015-2021起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)那么TSGD0001-2021壓力管道平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道TSGR0003-2007簡(jiǎn)單壓力容器平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSGR0004-2021固定式壓力容器平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程TSGR0005-2021移動(dòng)式壓力容器平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程2024/3/1685.14消防平安根底管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1消防安全管理機(jī)構(gòu)、人員和制度1.1消防安全管理機(jī)構(gòu)和人員*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案*1.3動(dòng)火審批制度*2建筑工程消防管理2.1消防設(shè)計(jì)審核或企業(yè)內(nèi)部消防評(píng)審*52.2消防驗(yàn)收和備案*3消防安全重點(diǎn)部位3.1消防重點(diǎn)部位的確定*53.2消防重點(diǎn)部位的管理要求4志愿和專職消防隊(duì)、滅火方案4.1志愿消防隊(duì)的組建*54.2專職消防隊(duì)（站）設(shè)置4.3滅火方案的制定和更新*合計(jì)202024/3/1686.本模塊標(biāo)準(zhǔn)的是消防平安的根底管理，而消防設(shè)備設(shè)施的技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)要求，在第2局部描述；增加了企業(yè)內(nèi)部消防評(píng)審的要求：國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核；其他工程工程，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部消防設(shè)計(jì)評(píng)審，評(píng)審應(yīng)有消防管理人員及設(shè)計(jì)單位專家參加，并保存評(píng)審記錄；建設(shè)工程竣工后、投用前，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部消防驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)由消防管理人員參加，驗(yàn)收資料報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，并保存?zhèn)浒赣涗?；煙草制品倉庫及露天堆場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、油庫、加油站、加油點(diǎn)、經(jīng)常使用易燃易爆物品的生產(chǎn)部位、變配電站、鍋爐房、計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)房、檔案室及其他火災(zāi)危險(xiǎn)較大的場(chǎng)所應(yīng)列為消防平安重點(diǎn)部位；2024/3/1687.強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)部位的管理：確定所在部位消防管理人，宜由所在部門或班組負(fù)責(zé)人擔(dān)任；所在部門或班組設(shè)專兼職平安員，或單獨(dú)設(shè)置消防員，負(fù)責(zé)每日防火巡查，并保存記錄；對(duì)志愿消防隊(duì)的建立提出了探索性的要求：應(yīng)組建企業(yè)志愿消防隊(duì)，其中應(yīng)包括在重點(diǎn)消防部位設(shè)立的分隊(duì)或滅火小組；并形成志愿消防隊(duì)名錄，內(nèi)容應(yīng)包括人員名單和所在部門、分隊(duì)或滅火小組編制、分隊(duì)或滅火小組負(fù)責(zé)人等；志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)明確管理機(jī)構(gòu)和人員，宜由消防管理人員負(fù)責(zé)其管理；志愿消防隊(duì)人員應(yīng)選擇在所在部位火情發(fā)生時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)或立即能趕赴現(xiàn)場(chǎng)的人員；宜將各部位值班和保安人員、庫區(qū)巡視人員等納入志愿消防隊(duì)組織；志愿消防隊(duì)人員應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)各部位人員變化情況及時(shí)調(diào)整，更新名錄；志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)建立隊(duì)員守那么或管理規(guī)定等文本，并下發(fā)到全體隊(duì)員；專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)有滅火方案。2024/3/1688.15危險(xiǎn)物品和危險(xiǎn)作業(yè)管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1危險(xiǎn)化學(xué)品通用管理要求1.1采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收和登記*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2危險(xiǎn)化學(xué)品保管、領(lǐng)用人員*2劇毒品、放射源管理2.1劇毒品管理*102.2放射源管理*3危險(xiǎn)作業(yè)管理3.1危險(xiǎn)作業(yè)審批、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交底和監(jiān)護(hù)*103.2各類危險(xiǎn)作業(yè)管理合計(jì)252024/3/1689.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品，含易制毒化學(xué)品的采購管理進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)是國(guó)家法規(guī)要求；重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)了劇毒品、放射源的管理要求；明確了危險(xiǎn)作業(yè)的范圍：建立各類危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的審批范圍、職責(zé)和流程作出規(guī)定；審批應(yīng)有平安管理部門或所在部門專兼職平安員參加；標(biāo)準(zhǔn)了各類危險(xiǎn)作業(yè)的審批要求，其中規(guī)定動(dòng)火作業(yè)應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理，凡屋頂、各類倉庫庫內(nèi)、消防平安重點(diǎn)部位及其他易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火，應(yīng)定為高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火；室內(nèi)動(dòng)火應(yīng)定為中度風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火，其他動(dòng)火作業(yè)可定為一般風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火；高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火應(yīng)由企業(yè)消防管理部門負(fù)責(zé)人或企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火應(yīng)編制動(dòng)火方案，審批時(shí)應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行審核，方案可行、可靠方可批準(zhǔn)；其中相關(guān)方從事的高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火應(yīng)由相關(guān)方編制動(dòng)火方案，企業(yè)審批時(shí)審核；2024/3/1690.對(duì)高處作業(yè)管理作出了標(biāo)準(zhǔn)要求：對(duì)經(jīng)常從事高處作業(yè)的維修電工、設(shè)備作業(yè)和維修人員等進(jìn)行高處作業(yè)培訓(xùn)，并確認(rèn)其高處作業(yè)資格；具有作業(yè)資格的高處作業(yè)人員從事作業(yè)高度〔2～5〕m的高處作業(yè)及5m以上有固定平臺(tái)作業(yè)不再進(jìn)行審批；其他人員從事高處作業(yè)應(yīng)經(jīng)過審批；凡從事5m以上無固定平臺(tái)作業(yè)、使用吊藍(lán)或吊板作業(yè)的，應(yīng)由企業(yè)平安管理部門進(jìn)行審批；高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要求具體見第2局部；有限空間作業(yè)，又稱缺氧作業(yè)：作業(yè)人員進(jìn)入許可性有限空間的作業(yè)；其中有限空間是指僅有1個(gè)～2個(gè)人孔，即進(jìn)出口受到限制的密閉、狹窄、通風(fēng)不良的分隔間，或深度大于1.2m封閉或敞口的通風(fēng)不良空間；許可性有限空間是指存在任何可能造成職業(yè)危害、人員傷亡的有限空間場(chǎng)所，此種情況具有如下特點(diǎn)：空間內(nèi)的氣體，具有危害性，空間內(nèi)存在可能導(dǎo)致進(jìn)入者身體受限的設(shè)備、設(shè)施或其它公認(rèn)的嚴(yán)重的平安或健康風(fēng)險(xiǎn)。2024/3/1691.16交通平安根底管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1交通安全管理機(jī)構(gòu)、人員和制度1.1交通安全管理機(jī)構(gòu)和人員*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2交通安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案*2機(jī)動(dòng)車管理2.1機(jī)動(dòng)車管理資料*52.2外租車輛管理2.3機(jī)動(dòng)車檢查、檢驗(yàn)和保養(yǎng)要求3駕駛員管理3.1駕駛員證照要求*53.2機(jī)動(dòng)車駕駛員管理檔案*3.3駕駛員安全教育和考核3.4新進(jìn)駕駛員、重點(diǎn)幫教駕駛員管理3.5非專職駕駛員管理4個(gè)人車輛及停車場(chǎng)所管理4.1個(gè)人車輛交通安全管理54.2停車場(chǎng)所管理合計(jì)202024/3/1692.增加了外租車輛管理要求：租賃外部車輛時(shí)，車輛出租單位應(yīng)有相應(yīng)的租賃資質(zhì)；并保存其資質(zhì)復(fù)印件；應(yīng)簽訂平安租賃協(xié)議或在租賃協(xié)議、合同內(nèi)約定車輛合格標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)的各自職責(zé)等內(nèi)容；增加了非專職駕駛員管理要求：駕駛企業(yè)車輛的非專職駕駛?cè)藛T，應(yīng)納入駕駛員管理，建立非專職駕駛?cè)藛T臺(tái)帳或清單；非專職駕駛員的管理，應(yīng)比照駕駛員要求進(jìn)行；為表達(dá)煙草企業(yè)對(duì)員工的關(guān)心，增加了個(gè)人車輛的相關(guān)要求：應(yīng)對(duì)駕駛車輛的員工進(jìn)行交通平安教育，組織其參加相關(guān)交通平安知識(shí)、車輛和駕駛平安事項(xiàng)、典型交通事故案例培訓(xùn)教育或發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)資料；統(tǒng)計(jì)登記個(gè)人車輛駕駛?cè)藛T根本信息，以便于組織其參加教育培訓(xùn)和交通平安活動(dòng)。2024/3/1693.17職業(yè)危害和勞動(dòng)防護(hù)用品管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu)、人員和制度1.1職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu)和人員*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2職業(yè)危害管理制度和應(yīng)急預(yù)案*2職業(yè)危害作業(yè)管理2.1新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”52.2職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的確定*2.3職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所分級(jí)管理2.4職業(yè)危害申報(bào)、告知和防護(hù)設(shè)施管理*2.5職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的日常監(jiān)測(cè)*2.6職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的定期檢測(cè)*2.7整改、治理及記錄2024/3/1694.17職業(yè)危害和勞動(dòng)保護(hù)管理〔續(xù)〕考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注3職業(yè)危害作業(yè)人員和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)3.1職業(yè)危害作業(yè)人員管理*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分53.2職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度和監(jiān)護(hù)檔案*3.3職業(yè)危害作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)要求3.4特種設(shè)備作業(yè)人員和特種作業(yè)人員健康體檢和職業(yè)禁忌癥管理4勞動(dòng)防護(hù)用品、急救藥品和設(shè)施管理4.1勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)*54.2勞動(dòng)防護(hù)用品采購和發(fā)放4.3急救藥品和設(shè)施管理合計(jì)202024/3/1695.明確了職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所確實(shí)定要求：確定人員接觸各類職業(yè)危害和有毒有害物質(zhì)的崗位或部位，定為職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所，且定點(diǎn)準(zhǔn)確，不遺漏；職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)包括制絲車間、復(fù)烤車間、無密封裝置的醋纖和丙纖裝置、除塵房、煙葉收購和煙葉挑選作業(yè)、煤場(chǎng)等場(chǎng)所的粉塵點(diǎn)，卷包車間、動(dòng)力部門等場(chǎng)所的噪聲點(diǎn)，放射源和放射裝置輻射接觸點(diǎn)，微波設(shè)備微波輻射接觸點(diǎn)，集中焊接場(chǎng)所的焊接煙塵、弧光接觸點(diǎn)，熏蒸殺蟲場(chǎng)所，根據(jù)GB/T4200確定為高溫作業(yè)的場(chǎng)所及其他有毒有害物質(zhì)接觸點(diǎn)；明確了職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所分級(jí)管理的要求：應(yīng)依據(jù)GBZ/T229第1-4局部對(duì)生產(chǎn)性粉塵、化學(xué)物、高溫和噪聲危害進(jìn)行分級(jí)，并提出分級(jí)控制的要求；建立職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所定點(diǎn)登記臺(tái)帳或清單，登記各危害作業(yè)場(chǎng)所的位置、所在部門、危害分級(jí)及其達(dá)標(biāo)情況、日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)周期和要求、作業(yè)場(chǎng)所接觸危害人員數(shù)量等；并保存各場(chǎng)所的日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)記錄，形成各作業(yè)場(chǎng)所的管理檔案；2024/3/1696.依據(jù)?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定?對(duì)日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)、公告欄等作出了具體標(biāo)準(zhǔn)；明確了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度和監(jiān)護(hù)檔案的要求，并依據(jù)GBZ188-2007?職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)崗前、崗中、離崗后隨訪期的健康監(jiān)護(hù)體檢作出了標(biāo)準(zhǔn)要求；同時(shí)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員和特種作業(yè)人員健康體檢和職業(yè)禁忌癥管理進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)；增加了急救藥品和設(shè)施管理要求：企業(yè)醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院應(yīng)配置現(xiàn)場(chǎng)急救藥品和急救設(shè)施，急救用品應(yīng)包括急救包扎物品、灼傷外用藥品其相關(guān)急救藥品，并宜有呼吸器、擔(dān)架等；無醫(yī)務(wù)室的，應(yīng)在有高溫、灼傷、機(jī)械傷害、高處墜落、中毒等危險(xiǎn)的部位或部門配置急救箱，放置相關(guān)急救用品，現(xiàn)場(chǎng)張貼或保存急救中心或周邊醫(yī)院急救。2024/3/1697.18應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1應(yīng)急總體要求1.1應(yīng)急體系帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2應(yīng)急資源配置和管理*2各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案要求2.1綜合應(yīng)急預(yù)案*52.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案*2.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案*3應(yīng)急預(yù)案的演練和評(píng)審3.1應(yīng)急預(yù)案的管理53.2應(yīng)急預(yù)案的演練*3.3應(yīng)急預(yù)案的演練后評(píng)審與修訂合計(jì)152024/3/1698.根據(jù)國(guó)務(wù)院2021年23號(hào)文，增加了相關(guān)要求：應(yīng)建立完善平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析；發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預(yù)警信息；應(yīng)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；強(qiáng)調(diào)了應(yīng)按AQ/T9002確定各類應(yīng)急預(yù)案的編制要求，確保預(yù)案的可行性：明確了各級(jí)預(yù)案的編制范圍：應(yīng)編制針對(duì)火災(zāi)、爆炸、食物中毒、放射源等事件事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；煙草企業(yè)的煙草制品庫房和露天堆場(chǎng)、鍋爐房、變配電站、空壓機(jī)站、電梯、起重機(jī)械、?；穾?、油庫、加油站、加油點(diǎn)、二氧化碳儲(chǔ)罐、熏蒸殺蟲作業(yè)、劇毒品儲(chǔ)存和使用、地下水池作業(yè)、車隊(duì)、煙葉工作站、煙草營(yíng)銷等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)處置方案；2024/3/1699.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按文件管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)使用的是現(xiàn)行、有效版本，保存發(fā)放、修改等記錄；應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志；每年應(yīng)至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練；消防滅火和疏散演練應(yīng)每半年至少組織一次，包括專項(xiàng)預(yù)案演練或現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練。2024/3/16100.19平安檢查、內(nèi)部審核和隱患管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1安全檢查1.1安全檢查制度*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分101.1安全檢查的分類及要求1.3安全檢查的實(shí)施1.4安全檢查的記錄2職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核2.1內(nèi)部審核制度和頻次*52.2審核方案和計(jì)劃*2.3審核實(shí)施及其資料*3事故隱患管理3.1事故隱患管理制度*53.2事故隱患臺(tái)帳和治理合計(jì)202024/3/16101.明確了煙草企業(yè)各類平安檢查的要求，包括類別、頻次、內(nèi)容等，并明確了各類檢查的記錄要求；明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加平安檢查的要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年至少參加一次企業(yè)綜合平安檢查，平安主管領(lǐng)導(dǎo)每年至少參加二次；生產(chǎn)性車間/部門的主要負(fù)責(zé)人每季度至少參加一次所在車間/部門的綜合平安檢查，平安分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少參加一次；為確保檢查的有效性，強(qiáng)調(diào)檢查的籌劃，提出了檢查方案的要求：企業(yè)和部門的平安綜合檢查、重要節(jié)假日平安檢查、季節(jié)性平安檢查等應(yīng)事先制定檢查方案；2024/3/16102.對(duì)重點(diǎn)部位的檢查表應(yīng)用明確了范圍：重點(diǎn)部位應(yīng)由所在部門建立日常平安檢查表；其中應(yīng)包括：危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用部位〔含危化品庫、使用燃?xì)狻《酒返膱?chǎng)所，車間油類存放點(diǎn)等〕；特種設(shè)備使用部位和氣瓶?jī)?chǔ)存場(chǎng)所；變配電站、空壓站等場(chǎng)所；煙草制品庫房和露天堆場(chǎng)、煙葉工作站等場(chǎng)所；車輛使用部門；加油站和加油點(diǎn)；企業(yè)確定的其他重點(diǎn)部門或部位；內(nèi)審是集中檢查的過程，按體系要求執(zhí)行；隱患管理提出了較高的要求：建立事故隱患管理制度、建立企業(yè)事故隱患臺(tái)帳，對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)管理，對(duì)嚴(yán)重的、可能重復(fù)發(fā)生的、暫時(shí)無法根治隱患應(yīng)列為重點(diǎn)隱患，進(jìn)行跟蹤檢查和持續(xù)治理；對(duì)重點(diǎn)隱患，除進(jìn)行整改外，還應(yīng)組織責(zé)任部門分析技術(shù)、管理缺陷等原因，針對(duì)原因采取糾正措施和預(yù)防措施，并保存糾正和預(yù)防措施實(shí)施和效果驗(yàn)證的資料和記錄。2024/3/16103.20事件、事故管理考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1事件、事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度1.1事件、事故管理制度*帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2事故控制指標(biāo)1.3事件、事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析要求*2事件、事故調(diào)查、分析和處理要求2.1事故調(diào)查52.2事件調(diào)查2.3事件、事故原因分析2.4事件、事故處理3工傷管理3.1工傷社會(huì)保險(xiǎn)53.2工傷申報(bào)和鑒定合計(jì)152024/3/16104.事故報(bào)告、調(diào)查處理等均按國(guó)務(wù)院493號(hào)令執(zhí)行，其中重傷及以上生產(chǎn)平安事故、火災(zāi)事故、重大道路交通事故、重大食品平安事故等應(yīng)立即向省級(jí)公司報(bào)告，并在8小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面事故快報(bào)；增加了事件管理要求：但凡可能導(dǎo)致事故的未造成后果的未遂事件，應(yīng)納入需上報(bào)、統(tǒng)計(jì)和分析的范圍；參照事故處理調(diào)查要求，由所在部門或主管部門組織調(diào)查，并形成調(diào)查記錄或報(bào)告；所在部門專兼職平安員、平安管理部門、工會(huì)應(yīng)參加調(diào)查；事件調(diào)查記錄應(yīng)經(jīng)過企業(yè)主管平安領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，確定處理意見和整改措施。標(biāo)準(zhǔn)了事件、事故調(diào)查的要求，強(qiáng)調(diào)了對(duì)原因分析，防止重處理，輕整改；應(yīng)查明直接原因和間接原因，直接原因是指人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)等；間接原因包括技術(shù)原因、教育原因、身體原因、精神原因、管理原因等；工傷管理按?工傷保險(xiǎn)條例?執(zhí)行，所有從業(yè)人員，包括勞務(wù)工，均參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。2024/3/16105.21平安績(jī)效考核和管理評(píng)審考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)檢查內(nèi)容考評(píng)說明應(yīng)得分實(shí)得分備注1安全績(jī)效考核1.1考核制度帶*項(xiàng)無任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣1分51.2考核內(nèi)容及其實(shí)施2職業(yè)健康安全管理體系管理評(píng)審2.1管理評(píng)審頻次、計(jì)劃52.2管理評(píng)審的輸入*2.3管理評(píng)審的輸出*2.4持續(xù)改進(jìn)合計(jì)102024/3/16106.提出了平安績(jī)效考核的根本要求：建立平安績(jī)效考核制度，規(guī)定考核的職責(zé)、考核內(nèi)容確實(shí)定、考核周期和方法、考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲等要求，并經(jīng)過安委會(huì)審議，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；平安績(jī)效考核應(yīng)分為日常考核和年度考核，日?？己艘瞬坏陀诿考径纫淮?；績(jī)效考核應(yīng)表達(dá)預(yù)防為主和持續(xù)改進(jìn)的原那么，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)考核；每年應(yīng)根據(jù)當(dāng)年目標(biāo)調(diào)整考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲方法，形本錢年度平安績(jī)效考核指標(biāo)一覽表；管理評(píng)審的目的是績(jī)效改進(jìn)，按體系要求執(zhí)行；明確了輸入和輸出的要求：輸入應(yīng)包括改進(jìn)的建議；保存輸入的相關(guān)資料和記錄；輸出應(yīng)形成管理評(píng)審報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾而做出的有關(guān)的決策和行動(dòng)。返回2024/3/16107.?標(biāo)準(zhǔn)?第2局部：平安技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)—通用32024/3/16108.——YC/T384.2-2021?煙草企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)第2局部：平安技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)?：標(biāo)準(zhǔn)了企業(yè)平安技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)要求，包括了設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境的平安標(biāo)準(zhǔn)要求及現(xiàn)場(chǎng)日常管理平安標(biāo)準(zhǔn)要求；包括通用平安技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的17個(gè)模塊及其下屬76個(gè)要素，工業(yè)企業(yè)的5個(gè)模塊及其下屬20個(gè)要素，商業(yè)企業(yè)的3個(gè)模塊及其下屬10個(gè)要素；共計(jì)46個(gè)模塊，172個(gè)要素。2024/3/16109.1本局部規(guī)定了煙草企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的平安技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求，包括了設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境的平安標(biāo)準(zhǔn)要求及現(xiàn)場(chǎng)日常管理平安標(biāo)準(zhǔn)要求。2通用模塊的內(nèi)容可以刪減；工業(yè)或商業(yè)模塊，由企業(yè)選擇，并可刪減；刪減的原那么是無該要素涉及的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境和日常管理要求。3本局部4.1是“作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通用平安要求〞，不單獨(dú)考核，內(nèi)容在相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)要素內(nèi)容考核。2024/3/16110.4.1.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)電氣平安4.1.1.1配電箱、柜應(yīng)符合以下要求：——內(nèi)外整潔、完好、無雜物、無積水、密封性良好；——配電箱、柜前方1.2m的范圍內(nèi)無障礙物〔因工藝布置、設(shè)備安裝確有困難時(shí)可減至0.8m，但不應(yīng)影響箱門開啟和操作〕，宜在箱、柜前方范圍處劃警戒線；——配電箱、柜及設(shè)備外不應(yīng)有裸帶電體外露；應(yīng)裝設(shè)在設(shè)備或配電箱、柜外表上的電氣元件，應(yīng)有可靠的屏護(hù)。4.1.1.2電氣線路應(yīng)符合以下要求：——設(shè)備電氣線路絕緣和接地完好，設(shè)備電氣箱、柜除維修外，不應(yīng)翻開用來散熱或其他用途；——無未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)線路；——所有線路架空或在地面穿金屬管敷設(shè)；線路完好無損，不許有接頭、破損、老化或過載；——其他電氣平安通用要求，具體執(zhí)行本局部4.9的要求。4.1作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通用平安要求2024/3/16111.4.1.2生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防平安4.1.2.1平安出口和消防通道應(yīng)符合以下要求：——所在車間各部位平安出口和疏散標(biāo)志齊全，并宜張貼平安出口和消防通道示意圖；——平安出口門確保完好無破損，能關(guān)閉自如；平安出口和消防通道禁止堆放物品，保持暢通；——平安出口嚴(yán)禁堵塞或變相用作其他用途；平安出口、樓梯和走道的寬度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并有應(yīng)急照明。4.1.2.2消防器材應(yīng)符合以下要求：——所在車間有室內(nèi)消防栓、滅火器等消防設(shè)施和器材配備示意圖或清單，包括配備位置、型號(hào)和數(shù)量等；——滅火器材應(yīng)定置存放，宜有器材編號(hào)；滅火器應(yīng)在檢驗(yàn)有效期內(nèi)，并有每月檢查合格的現(xiàn)場(chǎng)記錄，并明確記錄責(zé)任人；——消防器材前方不準(zhǔn)堆放物品和雜物，用過的滅火器不應(yīng)放回原處；現(xiàn)場(chǎng)人員不應(yīng)挪動(dòng)和破壞消防器材；——其他消防平安通用要求，具體執(zhí)行本局部4.16的要求。2024/3/16112.4.1.3生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施平安通用要求4.1.3.1平安防護(hù)罩、網(wǎng)和防護(hù)欄應(yīng)符合GB/T8196的要求；其中：——平安防護(hù)罩、網(wǎng)和防護(hù)欄應(yīng)符合GB/T8196的要求；凡傳動(dòng)外露于設(shè)備外部，距操作者站立平面≤2m的旋轉(zhuǎn)部件，均應(yīng)裝設(shè)有效的防護(hù)罩〔門〕、網(wǎng)或禁止人員入內(nèi)的防護(hù)欄；網(wǎng)罩及與設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位的距離應(yīng)符合要求；——地面的防護(hù)欄的高度應(yīng)不低于900mm；距地面高度大于等于2m并小于20m時(shí)，防護(hù)欄桿高度應(yīng)不低于1050mm；——防護(hù)網(wǎng)、罩等材質(zhì)有足夠的強(qiáng)度和剛度，無明顯的銹蝕或變形；安裝應(yīng)牢固，工作時(shí)不應(yīng)與可動(dòng)部件有接觸或產(chǎn)生摩擦，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)防護(hù)裝置無振動(dòng)或松動(dòng)。4.1.3.2急停開關(guān)應(yīng)符合GB16754的要求；其中：——應(yīng)保證瞬時(shí)動(dòng)作時(shí)能終止設(shè)備的一切運(yùn)動(dòng)；——開關(guān)形狀應(yīng)區(qū)別于一般控制開關(guān)，按鈕應(yīng)突出其他按鈕的外平面，按鈕頭應(yīng)有醒目的紅色標(biāo)記；——周邊無障礙物。2024/3/16113.4.1.3.3平安聯(lián)鎖裝置應(yīng)符合GB/T18831的要求；其中：——防護(hù)罩〔門〕翻開后，綠色準(zhǔn)備燈應(yīng)立即熄滅，紅燈應(yīng)該亮起，或操作顯示屏上顯示報(bào)警信息，設(shè)備相應(yīng)部位應(yīng)立即停止工作；關(guān)閉后，人工在控制程序上進(jìn)行復(fù)位，確認(rèn)故障消除后才能重新運(yùn)轉(zhuǎn)；——防護(hù)罩〔門〕透明度良好，外觀完好、無破損，各種螺絲連接緊固、不缺失；聯(lián)鎖裝置的位置無位移、無變形，無被碰撞、破損現(xiàn)象；——嚴(yán)禁人為變動(dòng)、破壞或拆卸平安聯(lián)鎖裝置。4.1.3.4機(jī)械手應(yīng)符合GB/T20867的相關(guān)要求，并符合以下要求：——作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和封閉的防護(hù)欄；——必備的檢修門和開口部位應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并設(shè)平安銷和光電保護(hù)等防護(hù)裝置或上鎖；防止無關(guān)人員進(jìn)入接觸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位、設(shè)備誤啟動(dòng)；——液壓管路或氣壓管路應(yīng)連接可靠，無老化或泄露；控制按鈕應(yīng)齊全，且動(dòng)作準(zhǔn)確；——執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)定位準(zhǔn)確、抓取牢固；如有自動(dòng)鎖緊裝置，應(yīng)靈敏、可靠。2024/3/16114.4.1.3.6管道和壓力容器壓力表應(yīng)符合以下要求：——汽、氣、水、料等各類管道應(yīng)完好，無跑、冒、滴、漏；管道各類閥門完好，啟閉靈活，性能可靠；——熱蒸汽、熱水管道應(yīng)加保溫隔熱防護(hù)層，并完好有效，無法加保溫隔熱防護(hù)層之處，應(yīng)有防止?fàn)C傷的警示標(biāo)志；——壓力容器的壓力表應(yīng)設(shè)置上限紅線標(biāo)志，壓力控制在紅線所示平安工作范圍內(nèi)；壓力表應(yīng)有定期檢驗(yàn)合格的標(biāo)志；——管道的色標(biāo)等通用要求，具體執(zhí)行本局部4.10.3的要求。4.1.4生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)平安運(yùn)行通用要求4.1.4.1平安操作規(guī)程應(yīng)符合以下要求：——操作現(xiàn)場(chǎng)有崗位操作規(guī)程，其中應(yīng)包括平安操作要求或單獨(dú)編寫平安操作規(guī)程；——內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備和作業(yè)主要危險(xiǎn)源及控制要求、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和穿戴要求的描述。2024/3/16115.4.1.4.2平安標(biāo)識(shí)應(yīng)符合GB2894、YC/T323的要求；其中：——設(shè)備所帶的平安標(biāo)識(shí)完好、清晰，不被遮攔；外文的平安標(biāo)識(shí)應(yīng)翻譯后張貼中文標(biāo)識(shí)；——車間內(nèi)有相應(yīng)危險(xiǎn)的區(qū)域、部位等，宜有防止危險(xiǎn)的相應(yīng)標(biāo)志。4.1.4.3勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)符合GB11651的要求；其中：——生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員應(yīng)穿戴工作服，長(zhǎng)發(fā)應(yīng)盤在工作帽內(nèi)，袖口及衣服角應(yīng)系扣；——卷包生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備操作人員和其他車間噪聲點(diǎn)人員應(yīng)佩戴防噪聲耳塞；對(duì)臨時(shí)進(jìn)入卷包生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的其他人員，宜發(fā)放防噪聲耳塞；——車間粉塵作業(yè)點(diǎn)操作人員應(yīng)佩戴防塵口罩；——設(shè)備吹掃時(shí)，操作人員佩戴防塵口罩。4.1.4.4人工裝卸作業(yè)應(yīng)符合以下要求：——平板要輕拿輕放，不要使用已損壞的平板；——箱包封好后要及時(shí)堆放