國(guó)道線古窯子至青銅峽聯(lián)絡(luò)線公路環(huán)境管理方案北京樣本

世界銀行貸款項(xiàng)目世界銀行貸款項(xiàng)目國(guó)道211線古窯子至青銅峽聯(lián)系線公路環(huán)境管理方案委托單位：寧夏交通廳編制單位：交通部環(huán)保中心交通部科學(xué)研究院二〇〇九年六月

目錄1概述 11.1項(xiàng)目背景 11.2項(xiàng)目描述 11.3評(píng)價(jià)原則 21.聲環(huán)境 22.地表水環(huán)境 33.環(huán)境空氣 31.4重要環(huán)保目的 32緩和辦法 53環(huán)境管理職責(zé) 53.1管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5植被和動(dòng)物保護(hù)辦法 93.2環(huán)境監(jiān)理 123.2.1工程環(huán)境監(jiān)理方案擬定 133.2.2環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容 153.2.3承包商管理 163.3環(huán)境監(jiān)測(cè)籌劃 173.3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)任機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)目 173.3.2環(huán)境監(jiān)測(cè)籌劃 173.3.3環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告 174環(huán)保培訓(xùn) 204.1環(huán)保技術(shù)與技能培訓(xùn) 204.2培訓(xùn)方式及培訓(xùn)費(fèi)用 205環(huán)保行動(dòng)籌劃應(yīng)具備法律效力 216暫時(shí)工程環(huán)境管理框架 226.1 管理框架 226.2 場(chǎng)地選取原則 226.3 便道設(shè)計(jì)建議 237環(huán)保投資預(yù)算 247.1編制原則及根據(jù) 247.2環(huán)保投資估算 247.2.1工程環(huán)保辦法投資估算 247.2.2專項(xiàng)環(huán)保投資估算 251概述1.1 項(xiàng)目背景擬建項(xiàng)目古窯子經(jīng)吳忠至青銅峽公路位于寧夏中北部，是一條長(zhǎng)78.8km全封閉、全立交四車道高速公路。項(xiàng)目起點(diǎn)位于寧東煤化工區(qū)北側(cè)，接青銀高速，終點(diǎn)位于青銅峽新材料基地西側(cè)與規(guī)劃中石嘴山至中寧高速公路相接。項(xiàng)目建設(shè)工期從7月至12月施工，建成通車，工期4年。依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和“世界銀行業(yè)務(wù)政策第4.01條--環(huán)境評(píng)估”規(guī)定，依照潛在環(huán)境和社會(huì)影響規(guī)模、工程區(qū)域敏感度以及規(guī)定全面環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，擬建項(xiàng)目為A類工程?！碍h(huán)境管理方案”（EMP）對(duì)如下各項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定：項(xiàng)目活動(dòng)、潛在影響、緩和辦法、執(zhí)行實(shí)體、監(jiān)測(cè)實(shí)體、預(yù)算分派、監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及環(huán)境管理和監(jiān)理制度設(shè)定和能力建設(shè)籌劃。本“環(huán)境管理方案”將作為合同文獻(xiàn)構(gòu)成某些，供承包商和監(jiān)理工程師使用?！碍h(huán)境管理方案”中制定緩和辦法將結(jié)合到初步設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)中，將由承包商按照合同義務(wù)全面執(zhí)行。依照中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，環(huán)境影響評(píng)價(jià)以工程可行性研究報(bào)告為基本，批準(zhǔn)通過后，不應(yīng)變更，除非工程范疇發(fā)生重大變化。1.2項(xiàng)目描述地理位置：擬建項(xiàng)目古窯子經(jīng)吳忠至青銅峽公路位于寧夏中北部，自東向西依次通過靈武市、吳忠市利通區(qū)、青銅峽市，地理位置坐標(biāo)介于東經(jīng)105°50′～106°37′，北緯37°51′～38°11′之間。長(zhǎng)度：78.8km道路級(jí)別：全封閉、全立交四車道高速公路設(shè)計(jì)速度：100km/h路基寬度：26m最大縱坡：4%行車道寬度：4×3.75右側(cè)硬路肩寬度：2×3.0路面面層類型：瀝青混凝土設(shè)計(jì)汽車荷載級(jí)別：公路-I級(jí)地震動(dòng)峰值加速度系數(shù)：0.15、0.15、0.10、0.20g設(shè)計(jì)洪水頻率：特大橋1/300，大中橋\小橋涵及路基1/100路線交叉型式：立體交叉全線重要工程量見表1.2-1所示。表1.2-1推薦方案重要工程數(shù)量表項(xiàng)目單位古窯子至青銅峽（高速）LAK0+000~LAK78+800路線長(zhǎng)度km78.8路基土石方m39687948每公里土石方m3122943.50路面m21542846防護(hù)及排水工程m3506074特殊路基解決km42.199橋梁工程特大橋m/座3105/2大中橋m/座3281/31小橋m/座133/10涵洞道220交叉工程互通立交樞紐互通處4普通互通4分離式立體交叉處24通道處32天橋處3交通工程管理監(jiān)控中心處1主線收費(fèi)站處1匝道收費(fèi)站處6養(yǎng)護(hù)工區(qū)處1服務(wù)區(qū)處1停車區(qū)處1拆遷房屋m278436占用土地hm2539.027估算金額萬元342901.5559平均每公里造價(jià)萬元4351.54261.3評(píng)價(jià)原則依照和，本工程環(huán)評(píng)執(zhí)行原則為：1.聲環(huán)境聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量原則》1類原則，學(xué)校、醫(yī)院執(zhí)行2類原則；施工期聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境評(píng)價(jià)參照國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)[]94號(hào)文《關(guān)于公路、鐵路（含輕軌）等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲關(guān)于問題告知》執(zhí)行：擬建公路兩側(cè)距紅線35m以內(nèi)區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量原則》中4a類原則，以外區(qū)域執(zhí)行2類原則。學(xué)校、醫(yī)院等敏感點(diǎn)2執(zhí)行2類原則。2.地表水環(huán)境LAK37+100~LAK78+800段：LAK00+000~LAK37+1003.環(huán)境空氣大氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量原則》（GB3095-1996），執(zhí)行二級(jí)原則，污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放原則》（GB16297-1996）二級(jí)原則，停車區(qū)、收費(fèi)站執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放原則》（GB13271-），執(zhí)行二類區(qū)Ⅱ時(shí)段原則。1.4重要環(huán)保目的沿線環(huán)保目的見表1.4-1。表1.4-1擬建公路沿線環(huán)保目的環(huán)境敏感因素保護(hù)對(duì)象級(jí)別地址與線形相對(duì)位置工程類型生態(tài)環(huán)境白芨灘自然保護(hù)區(qū)國(guó)家級(jí)靈武市東部LAK14+450~LAK32穿越白芨灘保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)橋梁7座互通1處分離式立交2處通道2處土壤、植被、水土保持設(shè)施、野生植物、生物多樣性/寧夏吳忠市和靈武市整條線路沿線。路基、橋梁、立交、服務(wù)設(shè)施沿線林地和基本農(nóng)田/寧夏吳忠市和靈武市整條線路沿線。路基、橋梁、立交、服務(wù)設(shè)施聲環(huán)境評(píng)價(jià)范疇內(nèi)共有敏感點(diǎn)46個(gè)，其中老年公寓一處，學(xué)校3所，村莊42個(gè)寧夏吳忠市和靈武市公路兩側(cè)200m內(nèi)居民樓、學(xué)校、醫(yī)院等。路基、橋梁水環(huán)境黃河Ⅲ吳忠市LAK66+030大橋跨越橋梁鴨子蕩水庫生活、工業(yè)用水靈武市水庫位于古窯子至青銅峽聯(lián)系線LAK9+980路左約40m處，路基大氣環(huán)境公路沿線區(qū)域二類寧夏吳忠市和靈武市整條線路沿線。施工期間灰塵和車輛尾氣社會(huì)敏感地區(qū)建筑房產(chǎn)安頓無正式保護(hù)級(jí)別整個(gè)走廊沿線整條線路沿線。馬蓮臺(tái)井田/靈武市LAK0+050~LAK1+250穿過礦區(qū)路基2緩和辦法依照環(huán)境影響評(píng)估，在本“方案”中制定了一系列緩和辦法，參見表2-1、2-2和2-3。除了本“環(huán)境管理方案”中包括緩和辦法以外，項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工還將受到大量中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)、技術(shù)指南和操作規(guī)程限制，這些均默以為項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工管理法定規(guī)定。某些重要文獻(xiàn)涉及：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理?xiàng)l例》《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理辦法》交通部令第5號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)綠色通道建設(shè)告知》（國(guó)發(fā)[]31號(hào)），國(guó)務(wù)院《關(guān)于在公路建設(shè)中實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度若干意見》（交公路發(fā)[]164號(hào)），交通部《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作告知》（交環(huán)發(fā)[]314號(hào)），交通部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保分類管理名錄》（國(guó)家環(huán)保部，.9）《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生原則》（JGJ146-）《公路橋梁加固設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGTJ22-）《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTJ076-95）《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)程》《建設(shè)項(xiàng)目安全規(guī)則》詳細(xì)緩和辦法參見本“環(huán)境管理方案”如下附件：附件1 降噪辦法附件2 黃河大橋環(huán)境影響減緩辦法附件3 環(huán)境敏感區(qū)域緩和辦法附件4 服務(wù)設(shè)施廢水解決系統(tǒng)附件5 FS/EA準(zhǔn)備階段擬定取土場(chǎng)列表附件6 水土流失治理方案概述附件7 合用原則一覽表3環(huán)境管理職責(zé)3.1管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)環(huán)境管理是控制工程負(fù)面影響，發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益重要保證。環(huán)境管理工作應(yīng)貫穿設(shè)表2-1設(shè)計(jì)階段環(huán)保辦法執(zhí)行狀況環(huán)境問題環(huán)保辦法實(shí)行機(jī)構(gòu)責(zé)任機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.選線及線型設(shè)計(jì)從環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和工程等方面對(duì)局部比選方案進(jìn)行選??；選出最優(yōu)方案申報(bào)自治區(qū)交通廳和本地政府；總體線型暢通，順應(yīng)地形地貌，盡量提高縱坡比率，但是分追求高原則而破壞自然環(huán)境。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳滿足有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定2.生態(tài)保護(hù)辦法在選線時(shí)盡量做到少占良田好地、優(yōu)質(zhì)林地，盡量運(yùn)用荒地、灌叢地；暫時(shí)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮使用路基和其他永久性輔助設(shè)施用地，禁止占用基本農(nóng)田；在高產(chǎn)良田段路基采用收縮邊坡，用擋土墻作路基防護(hù)，減少路基占地；在橋梁兩側(cè)，應(yīng)根據(jù)自然景觀進(jìn)行綠化或垂直綠化設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳滿足有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定3.交通噪聲進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)節(jié)局部路線設(shè)計(jì)方案，使路線遠(yuǎn)離聲環(huán)境敏感點(diǎn)；在公路設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮減噪辦法，同步做出辦法經(jīng)費(fèi)估算；對(duì)本報(bào)告提出需進(jìn)行工程設(shè)計(jì)環(huán)保辦法同步設(shè)計(jì)；依照預(yù)測(cè)，對(duì)不同敏感點(diǎn)在建設(shè)期分別采用安裝隔聲窗、聲屏障、加高圍墻等降噪辦法，這些將涉及在設(shè)計(jì)和招標(biāo)文獻(xiàn)中。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳工程涉及聲環(huán)境敏感點(diǎn)得到保護(hù)4.地表水污染優(yōu)化完善中橋、涵洞設(shè)計(jì)；對(duì)1處停車區(qū)、1處服務(wù)區(qū)、1處管理監(jiān)控中心、1處養(yǎng)護(hù)工區(qū)和7處收費(fèi)站，設(shè)立污水解決設(shè)備，經(jīng)解決后出水用于服務(wù)設(shè)施綠化及高速公路綠化用水；強(qiáng)化跨河大橋防撞護(hù)欄設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳保護(hù)水環(huán)境5.大氣污染在選線階段盡量避開敏感點(diǎn)外，在設(shè)計(jì)階段最重要是合理選取施工便道、灰土攪拌站等位置，施工便道、灰土攪拌站要盡量避開居民集中區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)；合理設(shè)計(jì)材料運(yùn)送路線，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳工程涉及環(huán)境空氣敏感點(diǎn)得到保護(hù)6.公眾交往阻隔在設(shè)計(jì)工可階段，對(duì)涵洞、通道、分離立交設(shè)立上進(jìn)行了優(yōu)化，以保證公路兩側(cè)居民通行。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳滿足有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定7.服務(wù)設(shè)施服務(wù)設(shè)施色彩與景觀相協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)中運(yùn)用遠(yuǎn)處山脈起伏作為背景，使山、水、物融為一體；停車場(chǎng)最佳建在較隱蔽一側(cè)，并在四周種以本地高大樹種，遮蓋停車場(chǎng)及車輛帶來視覺污染。停車場(chǎng)地面最佳使用網(wǎng)格地面，網(wǎng)格內(nèi)種植綠色草皮。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳保護(hù)視域景觀8.視覺景觀深挖邊坡盡量用緩坡，看似自然邊坡，盡量保持本來自然地貌，植被盡量恢復(fù)自然野生植被；人工邊坡，一方面應(yīng)避免漿砌石片或混凝土邊坡，采用植物護(hù)坡和工程護(hù)坡相結(jié)合方式，并采用根系發(fā)達(dá)，對(duì)地質(zhì)規(guī)定低本地物種進(jìn)行護(hù)坡，若不得不用漿砌石片或混凝土作邊坡，則需在邊坡頂部或底部種植本地藤木植物，減輕對(duì)行人視覺沖突；若由于工程因素不能放緩邊坡或只能做擋墻，則在擋墻下種植本地藤木植物。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳保護(hù)視域景觀9.橋梁在橋梁設(shè)計(jì)中要注意橋梁造型、橋面線型和色彩對(duì)景觀環(huán)境影響。對(duì)位于丘陵溝谷區(qū)域橋梁欄桿不要使用和環(huán)境對(duì)比度大顏色，可以使用草綠色，與自然山體匹配，行車視覺舒服。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳滿足有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定10.互通立交、收費(fèi)站立交線型順應(yīng)地勢(shì)；收費(fèi)站等建筑要注意和諧布局及科學(xué)規(guī)劃，造型、風(fēng)格、色彩應(yīng)具備地方“鄉(xiāng)土氣息”；立交橋地區(qū)種植小片樹林，起遮掩作用；立交輔助設(shè)施（如護(hù)欄、批示牌、標(biāo)志線等），除符合一定規(guī)定原則外，也要因地制宜，達(dá)到既安全又自然；設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳滿足有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定11.風(fēng)險(xiǎn)事故在大橋設(shè)立應(yīng)急電話；大橋設(shè)計(jì)加固防撞攔。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳防范風(fēng)險(xiǎn)事故12.文物古跡針對(duì)調(diào)查所得文物明確分布范疇，盡量繞避古文化遺跡。若的確無法繞避，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行勘探和發(fā)掘，以便在“保護(hù)為主，急救第一”，“既有助于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又有助于文物保護(hù)”工作方針原則指引下，更好保護(hù)急救沿線文物，進(jìn)而大力增進(jìn)對(duì)地區(qū)歷史文化研究。依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》關(guān)于規(guī)定，工程開工之前必要對(duì)路線涉及文物遺存進(jìn)行文物勘探和重點(diǎn)發(fā)掘，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位列入工程預(yù)算。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳工程所有涉及文物均得到保護(hù)。13.水土保持取土場(chǎng)周邊設(shè)排水溝；路基邊坡施工中設(shè)立暫時(shí)性排水溝，或增長(zhǎng)擋土墻或護(hù)腳；對(duì)于有滑坡災(zāi)害發(fā)育挖方地段，采用擋墻、錨噴混凝土抗滑樁和削坡等辦法進(jìn)行解決；對(duì)于崩塌災(zāi)害發(fā)育挖方路段，應(yīng)采用較小邊坡坡度，同步對(duì)坡面進(jìn)行漿砌石滿鋪進(jìn)行防護(hù)。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳滿足有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定，通過水保技術(shù)審查。14.施工營(yíng)地/施工便道禁止設(shè)立在白芨灘自然保護(hù)區(qū)內(nèi)；在設(shè)計(jì)階段要注意施工營(yíng)地選取，盡量運(yùn)用既有村莊或永久占地進(jìn)行設(shè)立；施工便道盡量運(yùn)用既有道路，新設(shè)計(jì)施工便道時(shí)既要盡量避開城鄉(xiāng)或大居民區(qū)，但又可以留作本地農(nóng)村機(jī)耕路；每個(gè)施工營(yíng)地必要設(shè)計(jì)化糞池，施工場(chǎng)地設(shè)立沉淀池。設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)單位自治區(qū)交通廳保護(hù)生態(tài)環(huán)境15.征地移民做好征地拆遷移民安頓方案設(shè)計(jì)單位、移民安頓報(bào)告編制單位建設(shè)單位、政府部門各項(xiàng)補(bǔ)償辦法滿足有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定表2-2施工階段環(huán)保辦法執(zhí)行狀況環(huán)境問題環(huán)保辦法實(shí)行機(jī)構(gòu)責(zé)任機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.生態(tài)資源保護(hù)開工前，在工地及周邊設(shè)立愛護(hù)野生動(dòng)物和自然植被宣傳牌，并對(duì)承包商進(jìn)行環(huán)保和生物多樣性保護(hù)宣教工作；施工人員進(jìn)場(chǎng)后，及時(shí)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)教誨。事先與本地林業(yè)管理部門協(xié)調(diào)關(guān)于施工場(chǎng)地、施工營(yíng)地以及施工暫時(shí)便道等問題，施工營(yíng)地禁止設(shè)在林地內(nèi)，盡量減少對(duì)作業(yè)區(qū)周邊土壤和植被破壞；暫時(shí)用地使用耕地或林地時(shí)將表土30cm熟土層剝離堆放或收集保存，施工結(jié)束即時(shí)復(fù)墾；加強(qiáng)施工期管理，禁止施工人員捕殺野生動(dòng)物；施工避免在晨昏和晚上進(jìn)行爆破作業(yè)；施工車輛在暫時(shí)車道上行駛，不得駛?cè)朕r(nóng)田和林地；各種防護(hù)辦法與主體工程同步實(shí)行；加強(qiáng)施工過程中暫時(shí)防護(hù)辦法，防止水土流失；加強(qiáng)取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)防護(hù)辦法，防止水土流失；注意生產(chǎn)生活區(qū)和施工道路防護(hù)，防止破壞植被。承包商自治區(qū)交通廳保護(hù)生態(tài)環(huán)境2.施工噪聲控制合理安排施工作業(yè)時(shí)間，避免夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)；使施工機(jī)械處在良好狀態(tài)；施工單位必要選用符合國(guó)家關(guān)于原則施工機(jī)具和運(yùn)送車輛，盡量選用低噪聲施工機(jī)械和工藝；做好施工人員聲防護(hù)；施工期間，規(guī)定監(jiān)理工程師對(duì)施工便道附近分布村莊進(jìn)行聲監(jiān)測(cè)，依照監(jiān)測(cè)成果，必要時(shí)考慮變化材料運(yùn)送路線，在無法避讓狀況下建暫時(shí)聲屏障或與本地居民達(dá)到合同予以一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。承包商自治區(qū)交通廳符合有關(guān)規(guī)定規(guī)定。3.地表水污染控制1.施工廢水污染防治辦法工程合同中明確筑路材料運(yùn)送過程中防止灑漏條款，堆放場(chǎng)地不得設(shè)在水體岸邊，以免隨雨水沖入水體導(dǎo)致污染；施工材料如瀝青、油料、化學(xué)品等有害物質(zhì)堆放場(chǎng)地應(yīng)設(shè)蓬蓋，以減少雨水沖刷導(dǎo)致污染；距河岸200m范疇內(nèi)禁止設(shè)立料場(chǎng)、廢棄物堆放場(chǎng)、施工營(yíng)地等；跨水體橋梁施工時(shí)，施工廢水不能直接排入河流。2.含油污水控制辦法采用施工過程控制，清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行含油污水控制；盡量采用固體吸油材料將廢油收集轉(zhuǎn)化到固體物質(zhì)中，收集封存，運(yùn)至垃圾場(chǎng)集中解決；在施工場(chǎng)地及機(jī)械維修場(chǎng)合設(shè)平流式沉淀池，施工結(jié)束后將沉淀池覆土掩埋。3.生活污水控制辦法施工人員就餐和洗滌采用集中統(tǒng)一形式進(jìn)行管理；在施工營(yíng)地附近設(shè)化糞池收集糞便和餐飲洗滌污水。4.橋梁施工防護(hù)工程辦法橋梁施工機(jī)械禁止漏油，禁止化學(xué)品灑落水體；施工過程中，做好機(jī)械維修和保養(yǎng)工作，防止油料泄漏污染承包商自治區(qū)交通廳達(dá)標(biāo)排放。4.大氣污染控制進(jìn)出堆場(chǎng)和取土場(chǎng)道路路面要保持濕潤(rùn)，以減少汽車通過和風(fēng)吹引起揚(yáng)塵；施工單位將配備一定數(shù)量灑水車，對(duì)未鋪筑暫時(shí)道路、施工便道和堆料場(chǎng)進(jìn)行灑水，重要在干旱無雨和大風(fēng)天氣，一日兩次（上、下午各1次），以減輕揚(yáng)塵污染；對(duì)易灑落粉狀物料堆場(chǎng)，盡量選在敏感點(diǎn)下風(fēng)向，還需采用防風(fēng)遮蓋辦法，以減少揚(yáng)塵；水泥、砂和石灰等散裝物料運(yùn)送，要采用防風(fēng)遮蓋辦法，特別在干旱大風(fēng)天氣，以減少揚(yáng)塵。承包商自治區(qū)交通廳減少粉塵污染。5.文物古跡在公路施工前對(duì)承包商及施工人員進(jìn)行保護(hù)文物教誨，增長(zhǎng)施工人員文物古跡知識(shí)，特別是加強(qiáng)她們對(duì)文物古跡判斷能力，施工中一旦發(fā)現(xiàn)文物古跡，須及時(shí)停止挖掘行為，并把關(guān)于狀況向本地文物部門報(bào)告。在主管部門未結(jié)束文物鑒定工作及采用必要保護(hù)辦法前，挖掘工作不得重新進(jìn)行。承包商自治區(qū)交通廳施工中意外發(fā)現(xiàn)文物可以得到保護(hù)。6.白芨灘自然保護(hù)區(qū)植被和動(dòng)物保護(hù)辦法加強(qiáng)管理，不準(zhǔn)砍伐征地以外林木，盡量減少征地范疇內(nèi)林木砍伐量；禁止將施工營(yíng)地、場(chǎng)地及取、棄土場(chǎng)等暫時(shí)占地設(shè)在自然保護(hù)區(qū)；禁止施工人員隨便開采甘草等藥材，捕殺野生保護(hù)動(dòng)物；嚴(yán)格控制施工便道寬度，盡量運(yùn)用既有道路，少設(shè)或不設(shè)施工便道，減少對(duì)地表植被破壞；施工前，將路基表土進(jìn)行剝離（厚度以20cm計(jì)），待施工結(jié)束后作為邊坡表土進(jìn)行覆蓋；優(yōu)選施工時(shí)間，避開野生動(dòng)物活動(dòng)高峰時(shí)段。上午、傍晚和晚上是野生動(dòng)物活動(dòng)、繁殖和覓食高峰時(shí)段，應(yīng)避免在上述時(shí)段進(jìn)行爆破、打樁等高噪聲作業(yè)。承包商自治區(qū)交通廳保護(hù)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境環(huán)境質(zhì)量保護(hù)辦法加強(qiáng)車輛監(jiān)測(cè)，對(duì)噪聲、尾氣排放超標(biāo)車輛控制上路，保護(hù)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境；施工前組織施工人員學(xué)習(xí)國(guó)家和地方關(guān)于自然保護(hù)區(qū)法律、法規(guī)及其條例，并開展關(guān)于環(huán)保法律、法規(guī)及其有關(guān)環(huán)保知識(shí)普及宣教，提高環(huán)保意識(shí)，禁止盜獵和隨意破壞荒漠草原等行為。環(huán)境監(jiān)督管理監(jiān)督保護(hù)區(qū)施工中施工行為和環(huán)保辦法、水土保持辦法執(zhí)行狀況；監(jiān)督施工便道布設(shè)狀況及車輛運(yùn)送狀況，以及施工材料運(yùn)送中污染問題；監(jiān)督工程暫時(shí)占地施工行為和施工范疇，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)隨意取土、棄土和采沙；監(jiān)督路基邊坡保護(hù)辦法和路基邊溝完善辦法貫徹狀況，邊坡盡量采用植被護(hù)坡。7.減輕公眾干擾合理規(guī)劃運(yùn)送時(shí)間、路線，避免對(duì)既有道路導(dǎo)致交通堵塞；夜間運(yùn)送時(shí)，要減速緩行、禁止鳴笛；保證公路施工行為不破壞沿線公眾服務(wù)設(shè)施；在每一種施工標(biāo)段入口設(shè)立一種廣告牌，寫明工程承包者、施工監(jiān)督單位以及本地環(huán)保局熱線電話號(hào)碼和聯(lián)系人姓名，以便群眾受到施工帶來噪聲、大氣污染、交通以及其他不利影響時(shí)與關(guān)于部門進(jìn)行聯(lián)系。承包商自治區(qū)交通廳保證交通安全8.施工營(yíng)地/現(xiàn)場(chǎng)污染控制施工營(yíng)地將設(shè)立化糞池并對(duì)其進(jìn)行定期清理；禁止各種廢水直接排入自然受納水體；定期收集施工營(yíng)地固體廢物，將其送到指定市政固體廢物解決站進(jìn)行解決；施工營(yíng)地應(yīng)遠(yuǎn)離河流等自然水體，施工人員就餐和洗滌采用集中統(tǒng)一形式進(jìn)行管理，如集中就餐、洗滌等，盡量減少生活污水量。洗滌過程中控制洗滌劑用量，采用熱水或其他辦法代替洗滌劑使用，以減少污水中洗滌劑含量。承包商自治區(qū)交通廳保證施工環(huán)境衛(wèi)生9.施工便道管理運(yùn)用既有道路作施工便道時(shí)最佳鋪設(shè)石屑或碎石，新建施工便道要壓實(shí)和鋪設(shè)碎石，以減少道路揚(yáng)塵。施工結(jié)束后能恢復(fù)盡量恢復(fù)，若地方有規(guī)定留作道路，可留作農(nóng)村機(jī)耕路。`自治區(qū)交通廳施工便道合理運(yùn)用10.承包商管理施工前對(duì)承包人和施工監(jiān)理單位有關(guān)人員進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)；將環(huán)保辦法和其他環(huán)保文獻(xiàn)納入招投標(biāo)文獻(xiàn)使環(huán)保成為承包者應(yīng)肩負(fù)責(zé)任。省交通廳、環(huán)評(píng)組自治區(qū)交通廳環(huán)境管理到位表2-3營(yíng)運(yùn)期環(huán)保辦法貫徹狀況環(huán)境問題環(huán)保辦法實(shí)行機(jī)構(gòu)責(zé)任機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.危險(xiǎn)品運(yùn)送事故建立危險(xiǎn)品運(yùn)送和危險(xiǎn)品泄露事故領(lǐng)導(dǎo)小組；對(duì)運(yùn)送危險(xiǎn)品車輛實(shí)行“三證”制度；運(yùn)送危險(xiǎn)品車輛需作出標(biāo)記；公安、運(yùn)送和消防部門為危險(xiǎn)品運(yùn)送車輛特定路線和停車點(diǎn)；建立危險(xiǎn)品泄露事故緊急解決小組。管理處、公安局自治區(qū)交通廳防范風(fēng)險(xiǎn)事故2.噪聲和大氣污染設(shè)立限速和禁鳴標(biāo)志；對(duì)噪聲超過原則地點(diǎn)采用相應(yīng)辦法。依照地區(qū)環(huán)保規(guī)定，沿線服務(wù)設(shè)施取暖一律不建燃煤鍋爐，收費(fèi)站取暖用電，停車區(qū)、服務(wù)區(qū)因供暖面積較大，可以用電取暖或采用更先進(jìn)環(huán)保方式取暖。公路管理處自治區(qū)交通廳保護(hù)聲環(huán)境、環(huán)境空氣質(zhì)量3.排水系統(tǒng)定期清理排水系統(tǒng)，對(duì)服務(wù)設(shè)施排放水綜合運(yùn)用。管理處自治區(qū)交通廳4.規(guī)劃建議建設(shè)單位應(yīng)配合地方規(guī)劃部門加強(qiáng)公路兩側(cè)土地規(guī)劃控制。本地政府本地政府與有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)對(duì)本項(xiàng)目沿線工業(yè)園區(qū)，依照有關(guān)規(guī)劃制定環(huán)保詳細(xì)籌劃。本地政府本地政府對(duì)本項(xiàng)目沿線礦區(qū)，依照有關(guān)規(guī)劃制定環(huán)保詳細(xì)籌劃。本地政府本地政府5.監(jiān)測(cè)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位自治區(qū)交通廳監(jiān)督環(huán)境質(zhì)量計(jì)期、施工期和營(yíng)運(yùn)期，在管理過程中會(huì)晤臨許多影響環(huán)境狀況。因而，必要建立具備良好業(yè)務(wù)基本和管理能力專門性管理機(jī)構(gòu)，配備必要環(huán)保管理人員，融入現(xiàn)已設(shè)立綜合性和行業(yè)性環(huán)保體系，共負(fù)責(zé)組織、貫徹、監(jiān)督管理本工程環(huán)保工作。本項(xiàng)目環(huán)保工作組織機(jī)構(gòu)從職能分工上可分為環(huán)保辦法實(shí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)三大某些，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)框架見圖3.1-1。設(shè)計(jì)單位環(huán)境評(píng)價(jià)單位程承包商環(huán)境監(jiān)測(cè)單位環(huán)境監(jiān)理工程師寧夏環(huán)保廳G211線公路管理處運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)環(huán)保部環(huán)境管理機(jī)構(gòu)銀川市環(huán)保局吳忠市環(huán)保局設(shè)計(jì)及施工期設(shè)計(jì)及施工期營(yíng)運(yùn)期營(yíng)運(yùn)期圖圖3.1-1環(huán)境管理及監(jiān)督機(jī)構(gòu)框架各構(gòu)造構(gòu)成及相應(yīng)職責(zé)見表3.1-1至表3.1-3所示。表3.1-1環(huán)保辦法實(shí)行機(jī)構(gòu)重要職責(zé)構(gòu)成單位重要職能設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位將環(huán)境影響報(bào)告書提出環(huán)保辦法貫徹到施工圖設(shè)計(jì)中。施工期施工承包商寧夏交通廳在投標(biāo)書中寫入環(huán)保文明施工內(nèi)容，將環(huán)評(píng)報(bào)告書提出各項(xiàng)環(huán)保辦法建議編入相應(yīng)條款中；承包商在投標(biāo)文獻(xiàn)中包括辦法內(nèi)容，各承包商設(shè)立至少1名專職環(huán)保人員，負(fù)責(zé)在所承包工程施工時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行和貫徹合同與投標(biāo)文獻(xiàn)中明確環(huán)保辦法及環(huán)保工作；配合環(huán)境監(jiān)理工程師，檢查和糾正施工中對(duì)環(huán)保不利行為。營(yíng)運(yùn)期寧夏交通廳負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備使用和維護(hù)，保證其正常運(yùn)營(yíng)。地方監(jiān)測(cè)站實(shí)行施工期和營(yíng)運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測(cè)籌劃。表3.1-2環(huán)境管理機(jī)構(gòu)重要職責(zé)構(gòu)成單位重要職責(zé)寧夏交通廳有關(guān)環(huán)保部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理交通環(huán)保工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家和交通部各項(xiàng)環(huán)保方針、政策和法規(guī)，制定交通行業(yè)環(huán)保管理辦法和細(xì)則；負(fù)責(zé)環(huán)保辦法施工設(shè)計(jì)方案審查工作；嚴(yán)格貫徹環(huán)保辦法與主體工程建設(shè)“三同步”制度，保證環(huán)保投資足額到位，監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保辦法貫徹；檢查環(huán)保設(shè)施使用和維護(hù)。施工期項(xiàng)目建設(shè)指揮部按環(huán)評(píng)報(bào)告書提出環(huán)保辦法和建議制定施工期環(huán)保實(shí)行籌劃和管理辦法，并將其編入招標(biāo)文獻(xiàn)和承包合同；每個(gè)標(biāo)段設(shè)1名環(huán)境監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)施工期環(huán)境管理和監(jiān)督，監(jiān)理在招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定環(huán)保辦法執(zhí)行狀況，檢查和糾正施工中對(duì)環(huán)境不利行為；開展環(huán)保宣傳、教誨和培訓(xùn)工作，提高施工人員環(huán)保意識(shí)和文明施工素質(zhì)；負(fù)責(zé)施工中突發(fā)性污染事故解決，及時(shí)上報(bào)主管部門和其她關(guān)于單位；組織實(shí)行施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)籌劃；在施工結(jié)束后，組織全面檢查工程環(huán)保辦法貫徹和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境恢復(fù)狀況，督促施工單位及時(shí)撤出暫時(shí)占地，拆除暫時(shí)設(shè)施。營(yíng)運(yùn)期項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)期環(huán)保工作，根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告書中所提出環(huán)保辦法和建議編制營(yíng)運(yùn)期環(huán)保工作籌劃，配備1名環(huán)保專職人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目環(huán)保管理工作；組織實(shí)行營(yíng)運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測(cè)籌劃；組織制定和實(shí)行污染事故應(yīng)急籌劃，及時(shí)解決污染事故和污染糾紛；組織開展環(huán)保宣傳、教誨和培訓(xùn)工作，提高工作人員環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)。表3.13環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)重要職責(zé)機(jī)構(gòu)名稱機(jī)構(gòu)職責(zé)自治區(qū)環(huán)保局審查、審批環(huán)評(píng)報(bào)告書；組織本工程環(huán)?？⒐を?yàn)收。銀川市環(huán)保局吳忠市環(huán)保局參加本工程環(huán)?？⒐を?yàn)收；確認(rèn)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行環(huán)境法規(guī)和原則；參加審查環(huán)境影響報(bào)告書；監(jiān)督建設(shè)單位實(shí)行環(huán)境行動(dòng)籌劃，執(zhí)行關(guān)于環(huán)境管理法規(guī)、原則；協(xié)調(diào)各部門之間做好環(huán)保工作；負(fù)責(zé)行政管轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施施工、竣工、營(yíng)運(yùn)狀況檢查、監(jiān)督管理。3.2環(huán)境監(jiān)理施工環(huán)保監(jiān)理人員可以由施工監(jiān)理工程師擔(dān)任，施工監(jiān)理工程師通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)可達(dá)到環(huán)境監(jiān)理目。環(huán)境監(jiān)理職責(zé)，重要是通過尋常現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)與項(xiàng)目辦公室環(huán)保處共同協(xié)商解決工程中浮現(xiàn)環(huán)境問題，全面控制和減緩擬建公路導(dǎo)致環(huán)境影響，保證“三同步”制度以及環(huán)境影響報(bào)告書關(guān)于環(huán)保辦法貫徹。3.2.1工程環(huán)境監(jiān)理方案擬定環(huán)境監(jiān)理涉及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)理和環(huán)境工程監(jiān)理兩個(gè)某些。在實(shí)行環(huán)境監(jiān)理前，監(jiān)理單位應(yīng)依照與本工程關(guān)于環(huán)保規(guī)范和原則、工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)闡明及其他設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、工程施工合同及招投標(biāo)文獻(xiàn)、工程環(huán)境監(jiān)理合同及招標(biāo)文獻(xiàn)等編制工程監(jiān)理方案，監(jiān)理方案重要涉及如下內(nèi)容?！舡h(huán)境監(jiān)理范疇、階段和期限環(huán)境監(jiān)理范疇：工程所在區(qū)域與工程影響區(qū)域。工作范疇：施工現(xiàn)場(chǎng)、生活營(yíng)地、施工道路、附屬設(shè)施等以及上述范疇內(nèi)生產(chǎn)施工對(duì)周邊導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞區(qū)域。工作階段：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、工程保修階段環(huán)境監(jiān)理。監(jiān)理服務(wù)期限：從工程施工準(zhǔn)備階段開始至工程施工保修期滿，保修階段服務(wù)期限為自竣工之日起一年。本工程環(huán)境監(jiān)理分為施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工及缺陷責(zé)任期三個(gè)階段。◆工作目的環(huán)境監(jiān)理工作目的：根據(jù)國(guó)家和有關(guān)主管部門制定、頒發(fā)關(guān)于法律、法規(guī)、政策、世行規(guī)定、規(guī)范文獻(xiàn)、技術(shù)原則，以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、投標(biāo)文獻(xiàn)和依法訂立監(jiān)理、施工承包合同。按環(huán)境監(jiān)理服務(wù)范疇和內(nèi)容，履行環(huán)境監(jiān)理義務(wù)，獨(dú)立、公正、科學(xué)、有效地服務(wù)于本工程，實(shí)行全面環(huán)境監(jiān)理，使工程在設(shè)計(jì)、施工、營(yíng)運(yùn)等方面達(dá)到環(huán)保規(guī)定。按照本報(bào)告書提出管理籌劃中辦法規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。⑴對(duì)主體工程和暫時(shí)工程導(dǎo)致水土流失破壞進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)所有水土保持設(shè)施內(nèi)容檢查與否達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定規(guī)定，取、棄土按程序和位置進(jìn)行作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)督施工棄土石方不能隨意拋棄，避免景觀破壞；施工中建造暫時(shí)沉淀池；暴雨來臨前在動(dòng)土點(diǎn)或其他易于發(fā)生水土流失地點(diǎn)用草墊、塑料薄膜等加以防護(hù)；河流、溝渠、和排水系統(tǒng)暢通，具備良好工況。⑵生產(chǎn)廢水和生活污水解決辦法環(huán)境監(jiān)理：對(duì)生產(chǎn)和生活污水來源、排放量、水質(zhì)指標(biāo)，解決設(shè)施建設(shè)過程和解決效果等進(jìn)行監(jiān)理，檢查和監(jiān)測(cè)與否達(dá)到了批準(zhǔn)排放規(guī)定。⑶大氣污染防治辦法環(huán)境監(jiān)理：施工區(qū)域大氣污染重要來源于施工和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢氣和粉塵。對(duì)污染源規(guī)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)施工區(qū)域及其影響區(qū)域應(yīng)達(dá)到規(guī)定環(huán)境質(zhì)量原則。⑷噪聲控制辦法環(huán)境監(jiān)理：為防止噪聲危害，對(duì)產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲或振動(dòng)污染源，應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行防治。⑸固體廢物解決辦法環(huán)境監(jiān)理：固體廢物解決涉及生產(chǎn)、生活垃圾和生產(chǎn)廢渣解決，達(dá)到保證工程所在現(xiàn)場(chǎng)清潔整潔規(guī)定。⑹野生動(dòng)植物生態(tài)辦法環(huán)境監(jiān)理：避免水土流失影響，按保護(hù)植被規(guī)定規(guī)定管理施工。⑺人群健康辦法環(huán)境監(jiān)理：保證生活飲用水安全可靠、防止傳染疾病、提供必要福利及衛(wèi)生條件等方面辦法。⑻環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)理：按本報(bào)告監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)督實(shí)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。⑼環(huán)保設(shè)施施工安裝監(jiān)理：對(duì)本工程污水解決、聲屏障、環(huán)境綠化等工程設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理?！艄ぷ髦贫壬婕肮ぷ饔涗浿贫?、人員培訓(xùn)制度、報(bào)告制度、函件來往制度、環(huán)境例會(huì)制度：每一季度召開一次環(huán)保監(jiān)理睬議。在環(huán)境例會(huì)期間，承包商對(duì)近一段時(shí)間環(huán)保工作進(jìn)行回顧性總結(jié)，環(huán)境監(jiān)理工程師對(duì)該月各標(biāo)環(huán)保工作進(jìn)行全面評(píng)議，必定工作中成績(jī)，提出存在問題及整治規(guī)定。每次會(huì)議都要形成會(huì)議紀(jì)要?！羧藛T設(shè)備進(jìn)浮現(xiàn)場(chǎng)籌劃和準(zhǔn)備編制環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)劃，在進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)前向業(yè)主提交環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)成，環(huán)境監(jiān)理人員名單、環(huán)境監(jiān)理人員，明確崗位職責(zé)，定期定崗；建立健全、嚴(yán)格監(jiān)理規(guī)章制度，組織全體環(huán)境監(jiān)理人員熟悉合同條件及相應(yīng)技術(shù)規(guī)范；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地形、地物、水文地質(zhì)、環(huán)境概況全面掌握。在環(huán)境監(jiān)理方案基本上，依照施工圖設(shè)計(jì)，在環(huán)境監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)前提交環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)劃，并編制環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)行細(xì)則。環(huán)境監(jiān)理工作規(guī)劃、工作實(shí)行細(xì)由監(jiān)理工程師編制，報(bào)業(yè)主審批?！糍|(zhì)量控制⑴質(zhì)量監(jiān)控原則對(duì)施工進(jìn)行全過程、全方位檢查、監(jiān)督和管理。注重事前控制，及時(shí)防止和制止也許產(chǎn)生環(huán)境影響各種不利因素，防患于未然；嚴(yán)格事中控制，隨時(shí)消除也許產(chǎn)生環(huán)境影響各種隱患；完善事后控制，使承包人提交工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、滿足合同各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定。⑵質(zhì)量控制重要辦法與辦法環(huán)境監(jiān)理建立以總監(jiān)為主完善質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)承包人施工辦法和施工工藝等進(jìn)行全方位監(jiān)督與檢查。◆組織協(xié)調(diào)、信息匯總、傳播及管理環(huán)境監(jiān)理重要以會(huì)議形式來做好協(xié)調(diào)管理工作。信息匯總、歸檔和管理將依照業(yè)重規(guī)定，參照世行、國(guó)家和地方關(guān)于部門規(guī)定，結(jié)合本工程特點(diǎn)進(jìn)行整頓、分類、造冊(cè)、歸檔，并經(jīng)常召開專項(xiàng)會(huì)議，檢查、督促承包人及時(shí)整頓合同文獻(xiàn)和技術(shù)檔案資料，保證工程信息、檔案分類清晰、完整、技術(shù)檔案、圖紙資料與實(shí)物同步。3.2.2環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容⑴施工前期環(huán)境監(jiān)理污染防治方案審核：依照詳細(xì)項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)，審核施工工藝中“三廢”排放環(huán)節(jié)，排放重要污染物及設(shè)計(jì)中采用治理技術(shù)與否先進(jìn)，治理辦法與否可行。污染物最后處置辦法和去向，應(yīng)在工程前期按關(guān)于文獻(xiàn)規(guī)定和解決規(guī)定，做好籌劃，并向環(huán)保主管部門申報(bào)后詳細(xì)貫徹。這一階段監(jiān)理任務(wù)重要是編制環(huán)境監(jiān)理細(xì)則，審核施工合同中環(huán)保條款、承包商施工期環(huán)境管理籌劃和施工組織設(shè)計(jì)中環(huán)保辦法，核算暫時(shí)工程占地位置和準(zhǔn)備工作，審核施工物料堆放與否符合環(huán)保規(guī)定。⑵施工期環(huán)境監(jiān)理①監(jiān)督檢查水土保持辦法與否按環(huán)保對(duì)策執(zhí)行環(huán)保辦法、辦法貫徹狀況及效果。②監(jiān)督檢查施工過程中各類機(jī)械設(shè)備與否根據(jù)關(guān)于法規(guī)控制噪聲污染。③監(jiān)督檢查建筑工地生活污水和生活垃圾與否按規(guī)定進(jìn)行妥善解決處置。④監(jiān)督檢查施工生活垃圾尋常收集、分類存儲(chǔ)和解決工作。⑤生產(chǎn)廢水須經(jīng)解決達(dá)標(biāo)后排放。⑥監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)道路與否暢通，排水系統(tǒng)與否處在良好使用狀態(tài)，施工現(xiàn)場(chǎng)與否積水。⑦做好施工人員環(huán)保方面培訓(xùn)工作，培養(yǎng)人們愛護(hù)環(huán)境、防止污染意識(shí)。⑧做好施工期污染物排放環(huán)境監(jiān)測(cè)、檢查、檢查工作。⑨參加調(diào)查解決施工期環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛。⑶交工及缺陷責(zé)任期階段環(huán)境監(jiān)理這一階段工作重要是工程竣工環(huán)保驗(yàn)收有關(guān)資料匯總、環(huán)保工程施工等以及缺陷責(zé)任期階段針對(duì)取土場(chǎng)、預(yù)制廠、施工營(yíng)地等暫時(shí)用地恢復(fù)與維護(hù)監(jiān)理。①監(jiān)督竣工文獻(xiàn)編制。②組織初驗(yàn)。③協(xié)助業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。④編制工程環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。⑤整頓環(huán)境監(jiān)理竣工資料。⑷現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理分項(xiàng)工程施工期間，環(huán)境監(jiān)理工程師將對(duì)承包商環(huán)保方面施工及也許產(chǎn)生污染環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行全方位巡視，對(duì)重要污染工序進(jìn)行全過程、全環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)與檢查。其工作內(nèi)容重要有:①協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境監(jiān)理工作，重點(diǎn)巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握現(xiàn)場(chǎng)污染動(dòng)態(tài)，督促承包商和監(jiān)理雙方共同執(zhí)行好環(huán)境監(jiān)理細(xì)則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決較重大環(huán)保污染問題，特別是古窯子至青銅峽聯(lián)系線LAK14+450~LAK32穿越白芨灘保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)路段。②監(jiān)理工程師對(duì)各項(xiàng)工程部位施工工藝進(jìn)行全過程旁站監(jiān)理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查承包人施工記錄。監(jiān)理工程師應(yīng)指引監(jiān)理員并示范如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與檢查，注意事項(xiàng)和記錄工程環(huán)保狀況?，F(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)內(nèi)容有：施工與否按環(huán)保條款進(jìn)行，有無擅自變化；通過監(jiān)測(cè)方式檢查施工過程中與否滿足環(huán)保規(guī)定；施工作業(yè)與否符合環(huán)保規(guī)范，與否按環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行；施工過程中與否執(zhí)行了保證環(huán)保規(guī)定各項(xiàng)環(huán)保辦法。監(jiān)理員應(yīng)將每天現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和檢查狀況予以記錄并報(bào)告環(huán)境監(jiān)理工程師，環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)監(jiān)理員工作狀況予以督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在問題。3.2.3承包商管理在施工過程中，承包商應(yīng)常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，重要負(fù)責(zé)有效地控制和減少對(duì)環(huán)境影響。大某些環(huán)保辦法都應(yīng)由承包商實(shí)行。為了保證承包商執(zhí)行環(huán)保辦法和“環(huán)境管理方案”，應(yīng)采用如下辦法：在資格預(yù)審過程中，對(duì)承包商資格進(jìn)行審查時(shí)，鑒定條款中應(yīng)涉及環(huán)境管理。在相似條件下，優(yōu)先選取通過ISO9000和ISO14000認(rèn)證投標(biāo)人。在每個(gè)施工階段，至少應(yīng)專門委派一名全職人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測(cè)和詳細(xì)環(huán)保辦法執(zhí)行。在招標(biāo)文獻(xiàn)編制過程中，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)將各項(xiàng)環(huán)保辦法（通過已批準(zhǔn)項(xiàng)目“環(huán)境影響報(bào)告”和“環(huán)境管理方案”提出）融入有關(guān)條款中，以便投標(biāo)人理解環(huán)保詳細(xì)狀況。招標(biāo)文獻(xiàn)中應(yīng)制定相應(yīng)工程概算。因而，執(zhí)行環(huán)保辦法將成為中標(biāo)人義務(wù)和責(zé)任。在開工此前，承包商應(yīng)接受有關(guān)環(huán)境培訓(xùn)。在各區(qū)段，至少應(yīng)有1名高檔管理人員和1名環(huán)保專業(yè)人員參加由資深環(huán)保專家和本地管理機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)。此類培訓(xùn)應(yīng)在合同訂立前2-3天進(jìn)行，詳細(xì)涉及：有關(guān)國(guó)家和地辦法律和法規(guī)以及排放原則；環(huán)保技術(shù)指南；項(xiàng)目“環(huán)境影響報(bào)告”和“環(huán)境管理方案”；監(jiān)測(cè)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)定和監(jiān)測(cè)辦法；對(duì)于監(jiān)測(cè)報(bào)告和監(jiān)測(cè)信息反饋詳細(xì)規(guī)定；合用緩和辦法；緊急狀況和危險(xiǎn)材料滲漏應(yīng)急辦法；施工期間群眾參加和群眾投訴解決；承包商環(huán)保責(zé)任；施工監(jiān)理單位通過委派環(huán)境監(jiān)理工程師來執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理責(zé)任。環(huán)境監(jiān)理規(guī)定還涉及在招標(biāo)文獻(xiàn)中，最后將涉及在與監(jiān)理工程師公司訂立合同中。在中標(biāo)施工監(jiān)理工程師中至少應(yīng)有兩人（其中一位為高檔管理人員）應(yīng)參加上述培訓(xùn)。3.3環(huán)境監(jiān)測(cè)籌劃3.3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)責(zé)任機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)目環(huán)境監(jiān)測(cè)工作擬由業(yè)主委托有監(jiān)測(cè)資質(zhì)、且有一定經(jīng)驗(yàn)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行。在公路施工期和營(yíng)運(yùn)期，環(huán)境監(jiān)測(cè)都是環(huán)境管理籌劃中重要構(gòu)成某些。進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)目是：對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書中提出擬建項(xiàng)目潛在環(huán)境影響結(jié)論加以核算；擬定實(shí)際影響限度；核算環(huán)保辦法有效性和合用性；確認(rèn)和評(píng)價(jià)預(yù)期不利影響限度；為解決超過環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不利影響而追加環(huán)保辦法提供根據(jù)。3.3.2環(huán)境監(jiān)測(cè)籌劃由項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)該項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)籌劃組織實(shí)行，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)依照環(huán)保部頒布各項(xiàng)導(dǎo)則和原則規(guī)定辦法進(jìn)行采樣、保存和分析樣品。該項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)籌劃責(zé)任單位是吳忠市和銀川市交通局，由其委托實(shí)行。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)為大氣、噪聲、水和生態(tài)環(huán)境，采用定點(diǎn)和流動(dòng)監(jiān)測(cè)，定期和不定期抽檢相結(jié)合方式進(jìn)行。監(jiān)測(cè)籌劃見表3.3-1和3.3-2。承包商和施工監(jiān)理單位應(yīng)每半年向項(xiàng)目辦提交關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。此外，在發(fā)生未預(yù)期環(huán)境污染事故時(shí)，規(guī)定她們可以及時(shí)將詳細(xì)狀況向項(xiàng)目辦報(bào)告，以便及時(shí)采用恰當(dāng)污染控制辦法，涉及請(qǐng)專業(yè)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)等。3.3.3環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告監(jiān)測(cè)報(bào)告制度如圖4.3-1所示。每次監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)提交監(jiān)測(cè)報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)。公路建設(shè)單位應(yīng)在施工期每季度一次、運(yùn)營(yíng)期每半年一次向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)環(huán)保局提交環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。這些報(bào)告是環(huán)保部、交通運(yùn)送部環(huán)保辦評(píng)估各個(gè)路段環(huán)保工作成績(jī)以及環(huán)境影響和超過預(yù)期影響時(shí)需要增長(zhǎng)環(huán)保辦法根據(jù)表3.3-1施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)籌劃監(jiān)測(cè)要素監(jiān)測(cè)點(diǎn)(斷面)監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)頻率執(zhí)行機(jī)構(gòu)資金來源備注水質(zhì)黃河特大橋LAK66+030（黃河）下游1000m設(shè)立監(jiān)測(cè)斷面SS、COD、BOD5、氨氮和石油類每年平、枯、豐期各1次，持續(xù)采樣2天，1次/天吳忠市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、監(jiān)理單位環(huán)保專項(xiàng)空氣LAK37+720吳家湖村四隊(duì)TSP1次/6月，持續(xù)采樣12h銀川市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、吳忠市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、監(jiān)理單位環(huán)保專項(xiàng)LAK61+300老年公寓瀝青拌和站TSP、瀝青煙噪聲LAK37+720吳家湖村四隊(duì)等效持續(xù)A聲級(jí)1次/季，每次晝間、夜間各1次。銀川市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、吳忠市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、監(jiān)理單位環(huán)保專項(xiàng)LAK61+300老年公寓水情預(yù)報(bào)收集施工期上游來水、降雨等水文信息，編制施工期水情預(yù)報(bào)方案。實(shí)時(shí)監(jiān)控承包商、建設(shè)單位、監(jiān)理單位包括在承包商報(bào)價(jià)和環(huán)保專項(xiàng)中。珍稀植物工程區(qū)AK75附近保證沙冬青保護(hù)辦法貫徹。理解施工活動(dòng)對(duì)沙冬青影響，防止施工活動(dòng)對(duì)古樹導(dǎo)致傷害和人為破壞。該段公路施工期間每天建設(shè)單位、承包商、理單位包括在承包商報(bào)價(jià)和環(huán)保專項(xiàng)中。水土流失路基邊坡、兩側(cè)設(shè)2個(gè)測(cè)點(diǎn)取土場(chǎng)、橋涵基本設(shè)施各設(shè)2個(gè)測(cè)點(diǎn)暫時(shí)堆土場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)、施工便道各設(shè)1監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)各區(qū)域地形、地貌變化狀況施工期及施工結(jié)束后各1次。監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)理單位水保專項(xiàng)占用地面積和擾動(dòng)地表面積施工期及施工結(jié)束后各1次。挖方、填方施工期2次，施工結(jié)束時(shí)1次。各區(qū)域風(fēng)蝕、水蝕流失量風(fēng)蝕春秋季每15天監(jiān)測(cè)1次，≥5m/s時(shí)加測(cè)1次；水蝕雨季每15天測(cè)1次，日降雨量25mm或降雨強(qiáng)度5mm/10min和10mm/30min時(shí)加測(cè)1次。施工破壞植被面積及數(shù)量施工期及施工結(jié)束后各1次。表3.3-2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)籌劃監(jiān)測(cè)要素監(jiān)測(cè)點(diǎn)(斷面)監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)頻率執(zhí)行機(jī)構(gòu)資金來源備注水質(zhì)黃河特大橋LAK66+030（黃河）下游1000m設(shè)立監(jiān)測(cè)斷面SS、COD、BOD5、氨氮和石油類1次/2年，持續(xù)采樣2天，1次/天銀川市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、吳忠市環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)保專項(xiàng)寧東主線收費(fèi)站甜水河匝道收費(fèi)站白芨灘服務(wù)區(qū)（K34+422）靈武匝道收費(fèi)站、管理所、養(yǎng)護(hù)工區(qū)楊馬湖匝道收費(fèi)站金積匝道收費(fèi)站金積停車區(qū)（K59+830）青銅峽鎮(zhèn)收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)聲環(huán)境LAK37+720吳家湖村四隊(duì)等效持續(xù)A聲級(jí)特性年4次/年（每季度一次），每次2天，1天2次，晝夜各1次。銀川市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、吳忠市環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)保專項(xiàng)LAK61+300老年公寓環(huán)境空氣LAK37+720吳家湖村四隊(duì)TSP、NO21次/年，持續(xù)采樣12h，采樣期間監(jiān)測(cè)3天銀川市環(huán)境監(jiān)測(cè)站、吳忠市環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)保專項(xiàng)LAK61+300老年公寓水土保持路基邊坡、兩側(cè)、取土場(chǎng)、橋涵基本各設(shè)2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)、施工便道各設(shè)1監(jiān)測(cè)點(diǎn)各區(qū)域林草辦法成活率、保存率、生長(zhǎng)狀況及覆蓋度春、秋季各1次建設(shè)單位水保專項(xiàng)各區(qū)域防護(hù)工程穩(wěn)定性、完好限度和運(yùn)營(yíng)狀況春、秋季各1次各項(xiàng)防治辦法攔渣保土效果春、秋季各一次，暴雨天加測(cè)1次寧夏回族寧夏回族自治區(qū)環(huán)保局委托單位環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)寧夏回族自治區(qū)交通廳地市環(huán)保局圖3.3-1擬建公路監(jiān)測(cè)報(bào)告程序示意圖4環(huán)保培訓(xùn)在施工前，承包商、監(jiān)理工程師和工程項(xiàng)目辦環(huán)保處所有環(huán)境管理人員都應(yīng)至少接受過一次環(huán)保培訓(xùn)。重要環(huán)保管理人員和環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)接受在職培訓(xùn)，培訓(xùn)和學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)為1-3個(gè)月，培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間1～3個(gè)月。4.1環(huán)保技術(shù)與技能培訓(xùn)⑴環(huán)境管理人員在崗培訓(xùn)對(duì)環(huán)境管理人員開展在崗培訓(xùn)目在于加強(qiáng)施工期和營(yíng)運(yùn)期環(huán)境管理，保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和切實(shí)有效環(huán)境管理，從而提高整個(gè)工程質(zhì)量。通過崗位培訓(xùn)，使環(huán)境管理人員在施工階段可以區(qū)別重要環(huán)境問題，還可以更多地理解環(huán)境管理中所存在問題與局限性，及時(shí)向工程環(huán)保室處（科）報(bào)告，以利于盡快采用必要防治辦法。建設(shè)期間，G211線古窯子至青銅峽聯(lián)系線公路項(xiàng)目建設(shè)辦公室(如下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目辦)應(yīng)邀請(qǐng)環(huán)保專家或有類似管理經(jīng)驗(yàn)環(huán)境管理人員現(xiàn)場(chǎng)解說也許浮現(xiàn)環(huán)境問題及解決辦法。⑵各項(xiàng)工程施工負(fù)責(zé)人及施工人員培訓(xùn)在工程開工前，對(duì)已經(jīng)中標(biāo)承擔(dān)工程建設(shè)負(fù)責(zé)人和施工人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)環(huán)境專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，以便于在工程進(jìn)行過程中避免因操作失誤導(dǎo)致對(duì)環(huán)境破壞。對(duì)合同負(fù)責(zé)人培訓(xùn)目在于明確施工單位應(yīng)肩負(fù)保護(hù)環(huán)境責(zé)任，對(duì)施工人員培訓(xùn)目在于加強(qiáng)施工期施工作業(yè)對(duì)的操作方式，以減免對(duì)環(huán)境導(dǎo)致不必要損害。工程負(fù)責(zé)人和施工人員培訓(xùn)可以由工程環(huán)保室處（科）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，重要任務(wù)是講明工程施工過程中也許導(dǎo)致環(huán)境損失，工程應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保辦法，浮現(xiàn)環(huán)境問題解決辦法。通過培訓(xùn)，工程負(fù)責(zé)人可以理解其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境義務(wù)，損害環(huán)境也許浮現(xiàn)后果，施工人員則可以直觀地理解對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)保護(hù)限度和保護(hù)辦法。依照本工程實(shí)際狀況，施工人員培訓(xùn)期為一周。⑶項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，項(xiàng)目公司應(yīng)定期為員工舉辦環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，以便員工能辨認(rèn)各自崗位上也許浮現(xiàn)環(huán)境問題，采用必要辦法。每一種員工都要有保護(hù)環(huán)境理念。4.2培訓(xùn)方式及培訓(xùn)費(fèi)用項(xiàng)目環(huán)保資格培訓(xùn)籌劃詳見表4.2-1。表4.2-1環(huán)保資格培訓(xùn)籌劃序號(hào)培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容組織者培訓(xùn)人數(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間地點(diǎn)備注1項(xiàng)目辦及工程環(huán)保室（科）工作人員環(huán)保管理方面知識(shí)項(xiàng)目辦10人1個(gè)月銀川市費(fèi)用由項(xiàng)目辦支付。2項(xiàng)目辦及工程環(huán)保室（科）工作人員去國(guó)內(nèi)類似項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí)成熟環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目辦6人0.5個(gè)月銀川市費(fèi)用由項(xiàng)目辦支付。3項(xiàng)目辦及工程環(huán)保室（科）工作人員全面學(xué)習(xí)環(huán)保與環(huán)境管理方面知識(shí)并理解本工程環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容。項(xiàng)目辦4人1個(gè)月吳忠市費(fèi)用由項(xiàng)目辦支付。5監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)重要負(fù)責(zé)人與工程環(huán)境監(jiān)理人員環(huán)境監(jiān)理方面知識(shí)和本工程環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容以及本工程相應(yīng)環(huán)保設(shè)計(jì)文獻(xiàn)內(nèi)容。項(xiàng)目辦與監(jiān)理單位依照標(biāo)段數(shù)擬定半個(gè)月吳忠市費(fèi)用由監(jiān)理單位支付。6承包商重要技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人環(huán)保與環(huán)境管理方面知識(shí)。項(xiàng)目辦與承包商依照標(biāo)段數(shù)擬定半個(gè)月吳忠市費(fèi)用由承包商支付。7施工人員本工程環(huán)保方面知識(shí)。項(xiàng)目辦與承包商所有施工人員1周吳忠市費(fèi)用由承包商支付。合計(jì)培訓(xùn)方式涉及：⑴專家授課或環(huán)保主管部門領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，培訓(xùn)預(yù)算2.0萬元；⑵類似工程環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)參觀：到國(guó)內(nèi)已經(jīng)開展或竣工有代表性公路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀模方式學(xué)習(xí)已經(jīng)成熟環(huán)境管理辦法和技術(shù)。培訓(xùn)預(yù)算3.0萬元。⑶非常規(guī)國(guó)內(nèi)大專院校和科研單位短期培訓(xùn)(1～3月)，培訓(xùn)預(yù)算5.0萬元。⑷采用專家授課或環(huán)保主管部門領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)得形式，對(duì)中標(biāo)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)重要負(fù)責(zé)人與工程環(huán)境監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)（1個(gè)月）。培訓(xùn)預(yù)算2.0萬元。⑸采用專家授課或環(huán)保主管部門領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)得形式，對(duì)承包商重要技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)（1個(gè)月）。培訓(xùn)預(yù)算5.5萬元。⑹采用專家授課或環(huán)保主管部門領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)得形式，對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)（1周）。培訓(xùn)預(yù)算4.0萬元。以上項(xiàng)目建設(shè)培訓(xùn)總預(yù)算21.5萬元。培訓(xùn)費(fèi)用分別由參加人員所在單位、機(jī)構(gòu)承擔(dān)。5環(huán)保行動(dòng)籌劃應(yīng)具備法律效力環(huán)保行動(dòng)籌劃是工程施工單位實(shí)行環(huán)保辦法行動(dòng)指南，也是環(huán)境主管部門驗(yàn)收環(huán)保辦法貫徹狀況根據(jù)，因而環(huán)保行動(dòng)籌劃應(yīng)具備與合同、招標(biāo)書等文獻(xiàn)同等法律效力。在工程建設(shè)單位向社會(huì)分開招標(biāo)施工單位時(shí)，應(yīng)將該環(huán)保行動(dòng)籌劃作為基本資料之一提供應(yīng)應(yīng)標(biāo)單位，并規(guī)定應(yīng)標(biāo)單位將環(huán)保行動(dòng)籌劃有關(guān)內(nèi)容納入標(biāo)書，將各項(xiàng)環(huán)保辦法費(fèi)用納入施工經(jīng)費(fèi)預(yù)算。工程建設(shè)單位在審查招標(biāo)文獻(xiàn)時(shí)，應(yīng)將貫徹環(huán)保行動(dòng)籌劃承諾作為審查根據(jù)之一，在訂立工程合同步，應(yīng)將貫徹環(huán)保行動(dòng)籌劃作為服務(wù)內(nèi)容之一，并明確環(huán)保行動(dòng)籌劃是驗(yàn)收工程質(zhì)量根據(jù)之一，未貫徹環(huán)保行動(dòng)籌劃導(dǎo)致環(huán)境損失由施工單位承擔(dān)。項(xiàng)目辦環(huán)保部負(fù)責(zé)人應(yīng)在工程開始前進(jìn)一步理解保護(hù)行動(dòng)籌劃意義，并負(fù)責(zé)對(duì)施工單位解釋。工程監(jiān)理單位應(yīng)將環(huán)保行動(dòng)籌劃作為工作監(jiān)理根據(jù)之一，環(huán)保辦法未貫徹，不應(yīng)予以驗(yàn)收。工程施工單位應(yīng)在開工前指定專人負(fù)責(zé)環(huán)保行動(dòng)籌劃貫徹，制定環(huán)保辦法貫徹方案，各項(xiàng)辦法應(yīng)按環(huán)保行動(dòng)籌劃制定期間表逐條實(shí)行。6暫時(shí)工程環(huán)境管理框架由于可行性研究階段限制，僅對(duì)取土場(chǎng)進(jìn)行了初步選取。在下一階段初步設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，將進(jìn)行更詳細(xì)場(chǎng)地優(yōu)化。此外，預(yù)測(cè)只有當(dāng)承包商開始在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備時(shí)，才干合理擬定便道。還會(huì)依照實(shí)際狀況對(duì)某些取土場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，即：在施工階段，將選取新取土場(chǎng)。6.1 管理框架依照普通施工管理慣例，承包商將使用環(huán)境評(píng)估和項(xiàng)目設(shè)計(jì)文獻(xiàn)中推薦取土坑，或者在必要時(shí)，依照實(shí)際狀況和與本地政府和社區(qū)協(xié)商狀況，調(diào)節(jié)/確認(rèn)新增取土和便道。在任何狀況下，都應(yīng)遵守如下程序：在此類工程開工此前，承包商制定暫時(shí)工程（涉及便道和取土場(chǎng)）籌劃和設(shè)計(jì)方案，涉及充分環(huán)保辦法和開墾方案。此類方案將提交給環(huán)境監(jiān)理工程師和/或項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。在施工階段，環(huán)境監(jiān)理工程師和項(xiàng)目業(yè)主將對(duì)這些承包商在這些現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督。6.2 場(chǎng)地選取原則為了在設(shè)計(jì)階段優(yōu)化取土場(chǎng)，以及在施工階段選取新場(chǎng)地/便道，應(yīng)遵守如下原則：取土場(chǎng)=1\*GB3①集中取土，盡量減少取土個(gè)數(shù)，盡量選取山坡、荒地進(jìn)行取土，少占耕地、林地，禁止占用基本農(nóng)田、基本草原和生態(tài)防護(hù)林；=2\*GB3②取土場(chǎng)選取在比較隱蔽區(qū)域，遠(yuǎn)離河道，以減少水土流失，避免對(duì)河道水質(zhì)導(dǎo)致影響；=3\*GB3③取土場(chǎng)應(yīng)交通便利，避免運(yùn)距過長(zhǎng)，導(dǎo)致施工便道修建對(duì)沿線林地和農(nóng)田破壞；=4\*GB3④禁止在白芨灘自然保護(hù)區(qū)（LAK14+450~LAK32）范疇內(nèi)取土；=5\*GB3⑤對(duì)大型取土坑可與地方水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田排灌結(jié)合起來，綜合運(yùn)用；=6\*GB3⑥取土與地方城鄉(xiāng)、水利規(guī)劃等相結(jié)合，進(jìn)行綜合運(yùn)用。便道應(yīng)盡量使用既有鄉(xiāng)村公路，恰本地加固路面和排水系統(tǒng)；應(yīng)避免穿過人口密集城鄉(xiāng)/鄉(xiāng)村；籌劃新建便道時(shí)，應(yīng)考慮將其作為本地村莊與偏僻村莊連接道路；應(yīng)避免敏感區(qū)域，例如：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、森林公園、水資源保護(hù)區(qū)等。6.3 便道設(shè)計(jì)建議