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文檔簡介

預案編號:預案版本號:XX公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制單位:批準日期:執(zhí)行日期:編制日期:總則編制目目是建立健全公司突發(fā)環(huán)境污染事故應急機制,加強公司應對突發(fā)環(huán)境污染事故能力,最大限度地避免突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生、控制突發(fā)環(huán)境污染事故影響、消減突發(fā)環(huán)境污染事故導致損失,更好地保護環(huán)境。特制定本預案。編制根據國家關于法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)保法》;《中華人民共和國水污染防治法》;《中華人民共和國大氣污染防治法》;《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號);《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,1月8日起實行;《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,1月24日起實行;《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[]113號文);《危險化學品重大危險源辨識》,12月1日起實行;《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號);《國家危險廢物名錄》(環(huán)保部令[]1號);《關于加強重金屬污染環(huán)境監(jiān)測工作意見》(環(huán)辦[]52號);地方關于法律法規(guī)《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(魯政辦發(fā)[]56號);《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省危險廢物突發(fā)環(huán)境污染事故(件)應急預案》,.3.23;《山東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則(試行)》技術文獻《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-);《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-);《危險廢物鑒別原則通則》(GB5085.7-);《危險廢物鑒別技術規(guī)范》(HJ/T298-);《地表水環(huán)境質量原則》(GB3838-);《地下水質量原則》(GB/T14848-1993);《環(huán)境空氣質量原則》(GB3095-);合用范疇本預案合用于指引、防止和處置公司突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作。凡公司內發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件均合用于本規(guī)定。工作原則明確應急工作應遵循以人為本、防止為主、減少危害,統(tǒng)一領導、分級負責,公司自救、屬地管理,平戰(zhàn)結合、整合資源、聯動處置等原則。認真貫徹“積極防止,高效處置”指引思想,在思想、人員、裝備、技術、保障、培訓等方面做好充分準備,一旦環(huán)境污染事故或突發(fā)事件發(fā)生,集中重要人力和物力,迅速堅決地予以處置,實現保護環(huán)境目。公司概況與周邊環(huán)境狀況公司概況周邊環(huán)境狀況環(huán)境敏感點分析公司周邊3km范疇內重要環(huán)境敏感點如下表所示。公司周邊環(huán)保目的公司生產經營現狀?,F將重要產品及原料列出:公司環(huán)保辦法現狀回顧1)環(huán)保:公司設立有環(huán)境管理機構,制定了環(huán)保規(guī)章制度,各項污染物如廢氣、廢水、噪音等都設有解決辦法,以保證達標排放。2)廢水解決系統(tǒng):工藝水循環(huán)使用,因此生產性廢水零排放,廢水重要為清潔排水和少量生活污水,直接進入工業(yè)園區(qū)下水管網,排至都市污水解決廠解決。3)固體廢物:生產過程中固廢重要為包裝材料和產品廢料,均采用分類收集方式,對于危險性廢料由有資質單位進行解決,普通固體廢棄物除可回收以外,別的賣給相應供應商。4)噪聲治理:采用吸聲、隔聲和降噪等辦法,保證廠界、廠內噪聲達標。5)水土及生態(tài)保護:廠區(qū)內設立綠化系統(tǒng),綠化率達到35.76%。環(huán)境危險源概況分析危險源基本狀況物質危險性辨認本單位使用重要危險化學品危險特性詳見下表。易燃易爆性:依照《建筑防火設計規(guī)范》,公司使用原輔材料中,汽油閃點較低,火災危害性為甲類。重大危險源辨識依照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-)規(guī)定,長期或暫時地生產、加工、使用或儲存危險性物質,且危險性物質數量等于或超過臨界量單元,定為危險化學品重大危險源。本公司構成重大危險源物質為汽油,因其存儲量小,尚不構成重大危險源。單元名稱危害物質名稱臨界量(t)最大在線量*(t)與否超臨界量與否構成重大危險源倉庫汽油5005否否環(huán)境風險因素辨認公司各功能單元不同,其環(huán)境風險因素不同,依照公司不同功能單元不同,進行環(huán)境風險因素辨認,詳見下表。關于火災爆炸事故,環(huán)境風險因素辨認重點關注火災爆炸引起大氣污染或事故廢水排放引起次生環(huán)境污染。序號產品、活動/服務危險狀態(tài)安全影響風險限度也許性評價成果部門1油品儲存、運送、使用油品泄露傷害人體發(fā)生火災人身傷害、火災嚴重也許不容許生產車間、倉庫從以上環(huán)境風險辨承認知,公司環(huán)境風險因素重要存在倉庫、生產車間:公司環(huán)境風險因素重要來自于汽油泄露與燃燒,因汽油為易揮發(fā)液體,燃點低,遇明火發(fā)生燃燒爆炸等,對現場環(huán)境將產生惡劣影響。針對汽油性質,公司制定了專門汽油安全管理規(guī)程,車間在使用汽油時候分量多次領取,需要多少領取多少,禁止大量存儲與生產車間,在汽油使用過程中,配備專用二氧化碳滅火器,防止因誤操作或者靜電因素產生汽油火災災害。也許產生危害后果及嚴重限度汽油事故產生危害后果分析因汽油同步具備火災和爆炸危險性,固從兩個方面分析其對環(huán)境產生影響。燃燒性:若汽油在倉庫發(fā)生燃燒,責也許對倉庫儲存各種原材料及成品構成威脅,我單位重要原材料和成品都屬于橡膠類制品,具備易燃性,若汽油發(fā)生燃燒一方面對產生大量有毒有害氣體,易導致人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染。爆炸性:汽油爆炸極限為1.3%~6.0%,如發(fā)生汽油泄露、揮發(fā)等極易引起爆炸事故,爆炸事故會導致氣體沖擊波,產生大量有毒有害氣體,傷及人員和財產,對環(huán)境導致污染。事故廢水及化學品排放風險分析消防廢水排放環(huán)境風險XX整個廠區(qū)內沒有統(tǒng)一雨水收集出口,廠區(qū)周邊布置有華勤工業(yè)園區(qū)雨水管網,具備各種雨水接口,廠區(qū)雨水就近通過雨水管網接口匯入工業(yè)園區(qū)雨水管網后,外排至地表水體。當前公司廠區(qū)內及公司所在華勤工業(yè)園區(qū)內均未建設雨水池和事故廢水池,火災事故發(fā)生時消防過程產生消防廢水將通過公司和園區(qū)雨水管網直接排入本地地表水體,對地表水導致污染。事故廢水采用辦法如下所示。在廠區(qū)或華勤工業(yè)園區(qū)內設立雨水池。將廠區(qū)別為生產區(qū)域和非污染區(qū)域,非污染區(qū)域普通是道路、屋頂、以及無生產操作區(qū)域。無污染區(qū)域雨水視作清潔雨水,直接進入雨水管網。生產區(qū)域初期雨水由于容易受到污染,初期雨水統(tǒng)一收集到雨水池暫時儲存。初期雨水經檢測后,各項指標合格雨水排入凈雨水排水管網;各項指標不合格雨水排入污水排水管網。雨水池要建立一種可以切換排水系統(tǒng),突發(fā)事故狀況下,該系統(tǒng)可以將雨水切換入事故應急池,以防止污染雨水進入雨水管網而直接排入環(huán)境。在廠區(qū)或華勤工業(yè)園區(qū)內設立事故廢水池。設立一種事故廢水池,在發(fā)生火災事故,產生大量消防廢水時,可將消防廢水可以暫時儲存在事故應急池,避免消防廢水直接排放對地表水污染。雨水池和事故水池可一并考慮,并建立可互相聯通系統(tǒng),必要時可切斷雨水總排口閥門,切斷受污染雨水或事故廢水外排途徑。急救、防護、解決處置辦法火災爆炸事故應急辦法火災爆炸事故發(fā)生,應一方面判斷引起火災化學品性質,并選用恰當滅火設備;儲運區(qū)如發(fā)生火災事故,則應迅速關閉火災部位上下游閥門,切斷進入火災事故地點一切物料;所有參加撲救人員必要穿戴好消防服和防毒面具,保證自身安全;迅速疏散受火勢威脅其她物資,以免引起連鎖燃燒或爆炸;如火勢蔓延威脅到撲救人員生命安全時,指揮部應及時下達撤退指令。事故廢水排放應急辦法由于公司當前未設立雨水池、事故廢水池,存在因危險廢物泄漏、化學品泄漏、消防廢水等導致事故廢水風險。建議在工業(yè)園區(qū)或者公司內設立事故廢水池,以收集事故廢水。緊急截流有也許導致事故排水進入外部水體設施,即切斷雨水管網排放口處閥門。切斷公司廢水總排口閥門。大量事故廢水產生狀況下,啟動抽水泵,將事故廢水泵入可以暫時容納廢水容器中。極端狀況下,污水池廢水發(fā)生溢流,公司難以堵截事故廢水時及時上報華勤工業(yè)園,啟動上級應急預案。應急組織指揮體系與職責領導機構、工作機構和現場指揮機構與職責應急指揮組織架構XX成立了突發(fā)環(huán)境事故應急指揮中心,由生產廠長任總指揮,負責全公司應急救援工作組織和指揮;普通狀況下由安所有經理代為應急總指揮,協助廠長進行應急組織工作。若發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故,由廠長負責,若廠長外出,則由安全經理為暫時總指揮。公司應急救援指揮部網絡構造見下圖應急預案組織架構圖:生產廠長生產廠長(總指揮)安全經理(副指揮)車間主任(現場指揮)車間安全員(義務消防員)各車間段長(義務消防員)各車間電工(義務消防員)各車間維修工(義務消防員)某些員工(義務消防員)車間班長(義務消防員)應急指揮分工和職責應急指揮中心各成員詳細職責如下:總指揮職責:總指揮由公司生產廠長擔任,全面統(tǒng)籌應急響應行動安排。詳細職責如下:負責啟動應急響應小組,負責上傳事故報告給上層管理部門,并下達總部指令負責對外界媒體和公眾溝通、協調、交涉負責組織起草、優(yōu)化和貫徹全面響應方案保證公司員工、合約商以及其她有關人員生命健康和安全負責組織事故后調查分析工作應急小組職責各應急小組詳細職責如下:負責應急小組尋常工作事故應急重要聯系人服從應急指揮中心安排負責外部救援力量來到之前事故控制工作、傷員救護、人員疏散、現場警戒等工作負責配合外部救援力量應急響應工作負責收集并上報事故進展狀況和相應資料負責事故后續(xù)恢復行動參加事故調查醫(yī)療救護組職責聯系人由車間主任擔任。詳細職責如下:服從應急指揮中心安排依照現場事故報告指揮應急一組進行現場救護負責提供和溝通/醫(yī)護需要協調提供醫(yī)療物資記錄有關人員活動狀況負責報送人員傷亡狀況現場處置組職責聯系人由安全經理擔任。詳細職責如下:依照總指揮指令召集響應行動成員負責組織協調節(jié)個應急響應行動策劃和優(yōu)化行動方案負責判斷事故現場救援、應急終結條件負責事故現場后續(xù)處置負責組織事故調查及時向總指揮報告事故控制進展狀況協助指揮發(fā)布告示信息協調組職責聯系人由安全工作人員擔任。詳細職責如下:負責記錄事故最初報告協助指揮發(fā)布告示聯系外部援助機構和對外報告負責記錄應急會議記錄后勤保障組職責聯系人由聯防隊長擔任。詳細職責如下:服從應急指揮中心安排負責協調應急物資,涉及各種車輛、醫(yī)療物資、食物、水、防護衣、應急響應設備以及其她各種需要物資負責安排對事故時錄像和照相工作,并對記錄事故碟片以及錄像材料進行存檔負責廠界和事故現場警戒、秩序維護緊急疏散后負責記錄全廠人員狀況負責在指揮中心通過電話和廣播進行溝通環(huán)境應急專家組建立環(huán)境應急專家?guī)?,在發(fā)生特定突發(fā)事故時,可以在第一時間獲得專家構成員指引,以最小代價盡快控制事故發(fā)展勢態(tài)、影響限度和影響范疇,恢復現場。環(huán)境應急專家由公司內具備有關經驗工程技術專家擔任,或延請公司外部具備有關經驗專家擔任。應急征詢專家組職責:指引應急預案編制及修改完善;掌握公司區(qū)域內重大危險源及易燃易爆、防火重點部位分布狀況,理解國內外關于技術信息、進展狀況和形勢動態(tài),提出相應對策和意見;對安全事故危害范疇做出科學評估,為應急指揮部決策和指揮提供科學根據。參加事故危害范疇、事故級別鑒定,對事故影響區(qū)域警報設立與解除等重大防護辦法決策提供技術根據;指引各應急小組進行現場處置;負責對事故現場應急處置工作和財產損失限度評估工作。防止與預警機制應急準備明確應急組織機構成員依照自己職責需開展防止和應急準備工作,如完善應急預案、應急培訓、演習、有關知識培訓等。按照突發(fā)事故嚴重性、緊急限度和也許波及范疇,對突發(fā)性環(huán)境污染事故預警進行分級。依照事態(tài)發(fā)展狀況和采用辦法效果,預警可以升級、降級或解除。收集到關于信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生也許性增大時,按照有關應急預案執(zhí)行。公司采用危險源監(jiān)控系統(tǒng)重要有辦公樓內設感煙探測器,變電所內設智能型煙、溫復合探測器,罐區(qū)、半成品車間設立手動報警按鈕;工程也許散發(fā)可燃氣體或可燃蒸汽場合均設立可燃氣體報警器。預警分級指標參照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》分級指按照環(huán)境污染事件嚴重性、緊急限度及危害限度,劃分環(huán)境污染事件級別。按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性和緊急限度,分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和普通環(huán)境事件(Ⅳ級)。環(huán)境事件級別定義特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上;因環(huán)境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上;區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染,或因環(huán)境污染使本地正常經濟、社會活動受到嚴重影響;因環(huán)境污染使本地正常經濟、社會活動受到嚴重影響;運用放射性物質進行人為破壞事件,或1、2類放射源失控導致大范疇嚴重輻射污染后果;因環(huán)境污染導致重要都市重要水源地取水中斷污染事故;因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活污染事故;導致跨國(界)環(huán)境污染事件。重大環(huán)境事件(Ⅱ級)發(fā)生10人以上、30人如下死亡,或中毒(重傷)50人以上,100人如下;區(qū)域生態(tài)功能某些喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;因環(huán)境污染使本地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人如下;1、2類放射源丟失、被盜或失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致2人如下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾;因環(huán)境污染導致重要河流、湖泊、水庫以及沿海水域大面積污染,或發(fā)生都市水源地取水中斷污染事件。較大環(huán)境事件(Ⅲ級)發(fā)生3人以上、10人如下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人如下;因環(huán)境污染導致跨地級行政區(qū)糾紛,使本地經濟、社會活動受到影響;3類放射源丟失、被盜或失控。或者放射性同位素和射線裝置失控導致10人如下急性重度放射病、局部器官殘疾。普通環(huán)境事件(Ⅳ級)發(fā)生3人如下死亡,中毒(重傷)10人如下;因環(huán)境污染導致跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起群體性影響;4、5類放射源丟失、被盜或失控。注:上述分級原則關于數量表述中,“以上”含本數,“如下”不含本數。公司依照自身實際狀況,制定了自身事故分級原則,將事故分為三級:1、普通環(huán)境污染事故:環(huán)境污染事故范疇控制在廠區(qū)范疇內,對環(huán)境危害較小,公司自身應急力量可控制事故;2、較大環(huán)境污染事故:環(huán)境污染事故范疇控制在廠區(qū)范疇內,公司自身應急力量可控制事故;環(huán)境污染事故超過廠區(qū)范疇,對環(huán)境導致一定影響,但控制在華勤工業(yè)區(qū)范疇內,公司依托工業(yè)園區(qū)應急力量進行控制污染事故;3、重大環(huán)境污染事故(凡符合下列情形之一,為重大環(huán)境污染與破壞事故):事故影響范疇超過華勤工業(yè)區(qū)范疇,因環(huán)境污染使社會安定受到影響,對環(huán)境導致較大危害,需要借助兗州市應急救援力量進行控制污染事故;4、特大環(huán)境污染事故:事故影響范疇超過華勤工業(yè)區(qū)范疇,對環(huán)境導致嚴重危害,導致社會發(fā)生動蕩,需要借助兗州市甚至以上部門應急救援控制污染事故。預警發(fā)布或者解除程序預警發(fā)布預警由突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部組織對外發(fā)布。接到事故報警后,按照工作程序,對警情作出判斷,初步擬定相應響應級別。如果事故達不到應急救援體系最低響應級別,局限性以啟動應急預案,相應關閉。預警解除通過持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展、預警沒有發(fā)展成突發(fā)環(huán)境事件,即可宣布“預警解除”預警級別變更、取消和發(fā)布程序相似。預警相應辦法報警公司在門衛(wèi)處和夜間值班室設立接警中心,各個車間崗位設立內線電話,如在生產過程中發(fā)生事故,當班工作人員應及時采用相應辦法控制事故發(fā)展,并及時向接警中心報告,接警中心接警后,應依照事故發(fā)展限度,及時向應急中心報告,擬定應急響應級別并啟動相應應急救援程序。(1) 報警:各個車間崗位設立內線電話,由最初發(fā)現事故人員向接警中心報警;自動報警設備接警端設立在接警中心。(2) 接警中心設立:門衛(wèi)處和夜間值班處各設一種接警中心,接警中心要保證24小時人員值守。(3) 接警人員:接警工作重要由通訊聯系隊負責,接到報警后,接警人員應及時報告指揮部采用相應辦法。預警準備進入預警狀態(tài)后,應當采用辦法:(1)及時啟動有關應急預案。(2)發(fā)布預警公示。(3)轉移、撤離或者疏散也許受到危害人員,并進行妥善安頓。(4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),應急監(jiān)測組及時開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展狀況。(5)針對突發(fā)事故也許導致危害,封閉、隔離或者限制使用關于場合,中斷也許導致危害擴大行為和活動。(6)調集環(huán)境應急所需物資和設備,保證應急保障工作。應急處置應急相應程序事故應急救援系統(tǒng)應急相應程序按過程分為接警、相應級別擬定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾種過程,如下圖所示:應急預案啟動條件接警中心接到事故報警后,按照工作程序,對警情作出判斷,初步擬定相應響應級別。如果事故達不到應急救援體系最低響應級別,局限性以啟動應急預案,相應關閉。應急預案啟動條件為:接到報警后,事故呈現不可控態(tài)勢,及時啟動應急預案?;馂模喝缁馂膶е掠卸緹煔猱a生,或者導致事故廢水泄露,應及時啟動應急預案;泄漏:當汽油發(fā)生泄漏,廢水罐發(fā)生泄漏,應及時啟動應急預案;廢水管道發(fā)生泄漏,應及時啟動應急預案;環(huán)保設施故障:如發(fā)生環(huán)保設施故障,廢氣直接排放,廢水導致土壤、地下水污染,應及時啟動應急預案;信息發(fā)布內部報責任主體(1)突發(fā)事故部門和指揮部為逐級責任報告部門;事故風險源崗位員工和第一發(fā)現者以及責任報告部門和指揮部負責人為逐級責任報告人。(2)對群眾舉報突發(fā)環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管,接報部門應及時向應急指揮中心報告。報告原則(1)按照“早發(fā)現、早報告、早處置”原則,一旦發(fā)現突發(fā)環(huán)境污染信息,污染源崗位員工或第一發(fā)現者應視突發(fā)事故性質,也許導致影響和危害限度,及時逐級上報信息。(2)一旦浮現突發(fā)環(huán)境污染事故影響范疇超過我司范疇態(tài)勢,公司指揮部要依照緊急處置工作需要,及時向上級關于部門、應急指揮小組報告,共同協調指揮下做好處置工作。內部報告時限(1)突發(fā)環(huán)境事故所在部門在3分鐘內向公司應急指揮小組和指揮部報告同步組織職工進行自救互救。(2)指揮部在5分鐘內向法人代表報告,并在半小時內向區(qū)領導小組、和區(qū)環(huán)保局報告。先期處置一、現場人員及受災群眾撤離路線和防護、救護、轉移1、現場處置小構成員到達事故現場后,依照事故狀態(tài)及危害限度,做出相應緊急決定,指揮、調度到達現場各應急小組,展開應急處置工作。2、醫(yī)療救護組到達現場后,戴好防護器材,一方面查明現場有無人員中毒、受傷,以最迅速度將中毒、受傷者移離現場,迅速送往醫(yī)院。3、后勤處置小組開展事故檢查、事故現場解決工作,組織現場人員疏散,并采用辦法保護現場,劃分禁區(qū),維持秩序。二、控制、減輕、消除污染1、現場處置小組到達事故現場后,依照應急指揮中心下達搶險指令,迅速進行搶修設備、收集漏料、清洗現場、控制事故,以防事故進一步擴大。2、后勤保障組備齊應急器材、應急物資,保證應急處置物資需求。3、信息協調小組及時將應急解決與處置過程中關于狀況和數據上報應急指揮中心。分級響應按照“公司自救、屬地為主”原則,一旦發(fā)生環(huán)境污染事件,公司應及時采實行自救,采用一切辦法控制事態(tài)發(fā)展,及時向華勤工業(yè)園區(qū)和本地人民政府上報,超過本公司應急處置能力時,應啟動上一級預案,由地方政府動用社會應急救援力量,實行分級管理、分級響應和聯動,充分發(fā)揮地方政府職能作用和各部門專業(yè)優(yōu)勢,加強各部門協同和合伙,提高迅速反映能力。依照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,各類突發(fā)性公共事件按照可控性、嚴重限度,影響范疇分為四級,即為普通、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。性質危險限度可控性處置規(guī)定報警辦法指揮權信息上報普通事故對公司內導致較小危害小及時廠應急指揮小組到場監(jiān)護公司24小時內較大事故較大量污染物進入環(huán)境,公司內導致較大危害較大及時華勤工業(yè)區(qū)應急力量到場與公司共同處置發(fā)布預警告知公司為主12小時內重大事故較大量污染物進入環(huán)境,影響范疇已經超過廠界大及時華勤工業(yè)區(qū)和周邊應急力量到場與公司共同處置發(fā)布公共警報實行交通管制組織鄰近公司緊急避險華勤工業(yè)區(qū)為主,公司協助1小時內特大事故大量污染物進入環(huán)境,對周邊公司和居民導致嚴重威脅無法控制及時華勤工業(yè)區(qū)、周邊和兗州市有關應急力量到場共同處置發(fā)布緊急警報實行交通管制劃定危險區(qū)域組織區(qū)內公司和周邊社區(qū)緊急避險兗州市政府,公司協助及時上報指揮與協調應急指揮部指揮協調重要內容涉及:提浮現場應急行動原則規(guī)定;派出關于專家和人員參加現場應急救援指揮部應急指揮工作;協調各級、各專業(yè)應急力量實行應急增援行動;協調受威脅周邊地區(qū)危險源監(jiān)控工作;協調建立現場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,擬定重點防護區(qū)域;依照現場監(jiān)測成果,擬定被轉移、疏散群眾返回時間;及時向本地政府和上級主管部門報告應急行動進展狀況。信息發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,公司應及時向也許受影響區(qū)域通報事件信息。通報范疇、方式、程序和內容,有應急救援指揮部依照事件詳細狀況和專家組意見決定。報告事故應當涉及但不限于如下內容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生時間、地點以及事故現場狀況;(3)事故簡要通過;(4)事故已經導致或者也許導致傷亡人數(涉及下落不明人數)和初步預計直接經濟損失;(5)已經采用辦法;(6)其她應當報告狀況。公司應急救援指揮部在確認普通(Ⅳ級)環(huán)境事件后,24小時內報告公司所在工業(yè)園區(qū);在確認較大(Ⅲ級)環(huán)境事件后,12小時內報告濟寧/兗州市市有關主管部門;在確認重大(Ⅱ級)環(huán)境事件后,1小時內報告山東省級有關主管部門,并通報其她有關部門;特別重大(I級)環(huán)境事件及時報告國務院有關主管部門,并通報其她有關部門。應急終結應急終結條件符合下列條件之一,即滿足應急終結條件:事件現場得到控制,事件條件已經消除;污染源泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內;事件所導致危害已經被徹底消除,無繼發(fā)也許;事件現場各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)必要;采用了必要防護辦法以保護公眾免受再次危害,并使事件也許引起中長期影響趨于合理且盡量低水平。應急終結程序現場救援指揮部確認終結時機,或事件責任部門提出,經現場救援指揮部批準;現場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終結命令;應急狀態(tài)終結后,應依照關于批示和實際狀況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。后期處置清理現場突發(fā)環(huán)境污染事故緊急處置后,應急小組應組織有關力量及時進行現場清理工作,依照污染事故特性采用適當辦法清除和收集事故現場殘留污染物,防止導致二次污染。若發(fā)生儲罐化學品、廢液泄漏事故,對泄漏介質進行堵漏收集后,采用沖洗水對地面沖洗,沖洗廢水收集后作為危險廢物解決;若發(fā)生其他污染事故,采用辦法收集和清除殘留污染物,避免二次污染。善后處置事故現場得以控制,環(huán)境符合關于原則,導致次生、衍生事故隱患隱患消除后,經事故現場應急指揮機構批準后,現場應急處置結束。應急結束后,應明確:(1)告知上級關于單位、本單位有關部門、周邊公司、社區(qū)及人員事故危險已解除;(2)事故狀況上報事項;(3)需向事故調查小組移送有關事項;(4)事故損失調查與責任認定;(5)事故應急處置工作總結報告;突發(fā)性環(huán)境污染事故應急解決工作結束后,應組織有關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整治;(6)突發(fā)環(huán)境事件應急預案修訂。組織各專業(yè)組相應急籌劃和實行程序有效性、應急裝備可行性、應急人員素質和反映速度等作出評價,并提出相應急預案修改意見。(7)參加應急行動部門負責組織、指引環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設備,使之始終保持良好技術狀態(tài)。調查與評估在環(huán)境污染事件影響得到初步控制后,進行事故調查與評估。必要時配合關于部門對環(huán)境污染事件中長期環(huán)境影響進行評估。采用應急辦法時,一定要注意保護好事故現場。事故現場保護工作與洗消由行動小組來負責,若是現場保護不好,對事故調查和解決會極為不利。事故現場保護重要應當做到如下幾點:加強現場警戒,防止故意破壞現場,禁止無關人員進入現場;為急救人員和防止事故擴大需要變化現場狀況時,必要做好標志,繪制現場簡圖并寫出書面報告,必要時對事故現場錄像或拍照;應急救援時做好路線、方位和位置選取,盡量保護好現場原始狀況;不得隨意變化事故現場地形、地貌,不得隨意取走現場物品和設備。恢復重建恢復指在環(huán)境污染事件影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采用辦法或行動。在應急終結后,對受污染生態(tài)環(huán)境進行恢復。應急保障人力資源保障公司設立應急指揮中心。由生產廠長任總指揮,安全經理為暫時總指揮,下設應急指揮小組,為應急指揮常設機構,應急小構成員固定,為應急響應聯系人和召集人,平時負責應急響應演習、培訓和應急預案更新完善,戰(zhàn)時負責服從公司應急指揮領導和調度,進行應急響應工作。應急指揮中心下轄四個應急救援小組,成員由公司管理人員和各車間工人構成,定期進行培訓和演習。經費保障公司按照國家關于規(guī)定每年提取一定費用,作為安全生產專項資金,資金由公司總經理籌措,財務部設專人保管。應急救援所需款項由專項資金支出。使用范疇:用于事故應急救援。應急物資保障應急資源是進行應急響應物質基本,應急資源充分性和完備性直接決定了華意簾線應急能力高低。應急物資重要類型涉及火災和氣體探測報警系統(tǒng),消防設施,維修備件,醫(yī)療器械,工程車輛和通信工具及其他一切事故所需內部或外部工具和設備等。應急救援裝備器材、物資一覽表序號裝備器材名稱數量存儲地點1滅火器若干生產車間、倉庫2消防沙若干生產車間、倉庫3急救藥箱8生產車間醫(yī)療衛(wèi)生保障公司配備配備防毒面具、防護服、氧呼吸器等個人防護用品。詳細如下表。公司配備個人防護用品安全設備(PPE)備注數量1防毒面具2耐酸堿防護服3防塵口罩4防毒口罩5耐酸堿手套6自吸式空氣呼吸器7普通防護眼鏡8火災自救呼吸器9消防服101112131415交通運送保障公司配備了車輛和駕駛員。以便在應急救援中承擔運送傷病員和疏散人員,應急物資運送調度,危險品轉送,重要財產轉移,保證應急物資運送保障。通信保障采用有線通訊、無線通訊與網絡傳播相結合方式進行公司應急隊伍全體成員須保證24小時通訊暢通,隨時準備接受任務,在事故來暫時迅速就位投入應急工作;當應急工作崗位有所變化時應及時進行調節(jié),保證應急工作貫徹。應急監(jiān)測保障為了適應應急監(jiān)測需要,公司應配備相應應急監(jiān)測設備,作為應急響應技術手段。監(jiān)督管理應急預案演習演習內容應急演習由安全經理組織安排。在應急演習過程中,控制人員和評價人員應重點關注如下內容:應急告知和啟動:與否可以按照預案規(guī)定程序報警和告知,有關應急人員與否能在規(guī)定期間內到位。事態(tài)評估:應急指揮部與否可以依照現場事故狀況,做出適合行動命令和啟動分級響應機制。資源管理:發(fā)生事故時,公司應急資源儲備與否到位,涉及應急物資、應急人員和外部救援保障狀況。警戒和疏散:警戒安全距離與否合理,以及現場隔離,交通管制和人員疏散狀況。人員防護:參加應急救援人員與否依照預案規(guī)定做好自身防護工作。應急辦法:應急救援專業(yè)隊采用應急辦法與否到位,與否能有效控制事態(tài)發(fā)展。演習頻率:每年至少進行一次專門演習。觀摩、評審與追蹤制度應急預案演習過程中,要引入現場觀摩和評審制度,在演習結束后,邀請應急預案管理人員和演習人員,評價人員對演習活動進行評審,及時發(fā)現應急預案執(zhí)行過程中存在問題并提出改進。宣教培訓應急培訓基本內容和辦法應急培訓重要培訓內容:熟悉應急預案重要內容和開展事故應急救援辦法和環(huán)節(jié);熟悉公司內部危險源分布和也許產生危險;熟悉應急救援物資和設備放置地點和用法;撤離和疏散途徑和辦法;與周邊公司聯合,互相理解彼此資源與應急辦法。重要培訓辦法:對于本單位員工,可就以上培訓內容采用授課和研討相結合方式。對于應急救援專業(yè)隊,除了以上方式,還需要邀請專業(yè)人員進行專業(yè)性培訓。公眾宣教公司應加強環(huán)

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