大寧縣禽流感應(yīng)急預(yù)案樣本

大寧縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案為保證在發(fā)生高致病性禽流感疫情時可以及時、有效地預(yù)以控制、撲滅，保證人民身體健康和畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和國家、省、市《突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及《高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)構(gòu)成及部門分工

(一)縣人民政府成立防治高致病性禽流感指揮部(如下簡稱指揮部)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動物高致病性禽流感應(yīng)急控制工作。指揮部由政府縣長任指揮長，指揮部辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局，詳細負(fù)責(zé)尋常工作。

成員：縣委宣傳部、畜牧獸醫(yī)、發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、交警、廣電、工商行政管理、質(zhì)檢、交通、郵電、紀(jì)檢監(jiān)察、疾控、經(jīng)貿(mào)、武警中隊等部門負(fù)責(zé)同志。

(二)指揮部及其辦公室職責(zé)

1．指揮部職責(zé)

組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感防治和應(yīng)急控制工作，啟動本級應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急控制工作行動方案，指揮撲滅疫情。

2．指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)收集高致病性禽流感疫情信息，分析、預(yù)測疫情發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)配疫情解決所需資金和物資，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及關(guān)于部門貫徹本預(yù)案，提出啟動本級應(yīng)急預(yù)案建議。

3．指揮部辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其職責(zé)

指揮部下設(shè)辦公室，由牧醫(yī)局長任主任；辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、專家技術(shù)組、疫情處置組、后勤保障組、紀(jì)檢監(jiān)察組。尋常狀況下，各成員單位按職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)；集中辦公時，由指揮部辦公室統(tǒng)一指揮。各組人員構(gòu)成和職責(zé)如下：

（1）綜合協(xié)調(diào)組

由縣委宣傳部、農(nóng)業(yè)局、牧醫(yī)局、郵電等部門構(gòu)成。

負(fù)責(zé)收集整頓上報疫情信息、應(yīng)急解決工作信息和文獻歸檔；負(fù)責(zé)專門會議籌辦，傳達上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)\o"顯示該縣基本狀況和網(wǎng)站"和縣指揮部批示，并督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直關(guān)于部門貫徹貫徹；負(fù)責(zé)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報告疫情解決工作；負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急解決工作統(tǒng)一對外報道、文獻及簡報編寫、收發(fā)等。

（2）專家技術(shù)組

由畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、林業(yè)局等部門構(gòu)成。

負(fù)責(zé)劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)；負(fù)責(zé)制定撲殺、消毒、免疫接種、無害化解決等應(yīng)急技術(shù)方案；負(fù)責(zé)提供動物防疫法律、法規(guī)、政策征詢，評估疫情危害和分析預(yù)測疫情發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供根據(jù)；負(fù)責(zé)相應(yīng)急解決人員技術(shù)指引；負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查；負(fù)責(zé)防治效果和疫情損失評估；協(xié)助上級專家組開展工作。

（3）疫情處置組

由畜牧獸醫(yī)、公安、交通、工商、衛(wèi)生防疫、經(jīng)貿(mào)等部門構(gòu)成。疫情處置組下設(shè)應(yīng)急處置預(yù)備大隊：牧醫(yī)局12人、工商局10人、公安局10人、衛(wèi)生局20人、武警中隊10人、質(zhì)檢局5人；宣傳部、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、紀(jì)檢、財政、林業(yè)、交通各2人。

負(fù)責(zé)指引對疫點及其周邊半徑3公里范疇內(nèi)所有禽類進行撲殺、焚燒、深埋等無害化解決；實行對疫點內(nèi)病死禽類、禽舍、禽類排泄物、墊料和其他受污染物品、場地進行消毒和無害化解決；對疫區(qū)周邊半徑5公里范疇內(nèi)所有禽類進行緊急免疫接種；對出入疫點人員、運載工具、污染物品進行消毒和采用其他限制性辦法。

必要時組織非疫區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）疫情應(yīng)急解決預(yù)備隊協(xié)助疫區(qū)做好疫情應(yīng)急處置工作。

（4）后勤保障組

由發(fā)改、財政、畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、交通、郵電等部門構(gòu)成。

負(fù)責(zé)防疫資金籌劃、籌集及補償資金及時發(fā)放；負(fù)責(zé)疫苗、消毒藥物、救治藥物、診斷試劑、醫(yī)療器械和防疫人員防護物資等采購、保管、分發(fā)，保證應(yīng)急控制工作需要。

（5）紀(jì)檢監(jiān)察組

由紀(jì)檢監(jiān)察部門構(gòu)成。

監(jiān)督黨政干部及工作人員履行職責(zé)，查處違法、違紀(jì)行為，保證各項防控指令及時執(zhí)行。

(三)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府職責(zé)

縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感應(yīng)急控制工作負(fù)總責(zé)，縣人民政府重要負(fù)責(zé)人是高致病性禽流感應(yīng)急防控工作第—負(fù)責(zé)人。

縣人民政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案，貫徹疫情防治和應(yīng)急控制工作所需經(jīng)費，組建疫情應(yīng)急解決預(yù)備隊，做好應(yīng)急物資儲備工作，在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情時依法發(fā)布封鎖令、撲殺令。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感應(yīng)急控制工作負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府重要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急控制工作第一負(fù)責(zé)人即指揮部指揮長；武裝部部長、派出所所長任副指揮長，轄區(qū)內(nèi)各村民委員會主任、居委會為指揮部成員，是村委會、居委會應(yīng)急控制工作第—負(fù)責(zé)人。

（四）關(guān)于部門及部門分工

1．發(fā)改局

負(fù)責(zé)協(xié)助指引畜牧獸醫(yī)局制定高致病性禽流感防治、疫情應(yīng)急控制基本設(shè)施建設(shè)和物資儲備資金籌劃，爭取上級項目和資金。

2．財政局

負(fù)責(zé)免疫、撲殺、監(jiān)測、消毒、無害化解決等疫情應(yīng)急防控工作、物資儲備和禽類撲殺補償所需經(jīng)費貫徹，將應(yīng)急物資儲備及更新物資儲備資金納入財政預(yù)算，并加強對資金使用狀況監(jiān)督管理。

3．畜牧獸醫(yī)局

(1)負(fù)責(zé)高致病性禽流感疫情監(jiān)測、疫病診斷和疫源追溯。

(2)提出疫情控制和撲滅技術(shù)方案。

(3)劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，向縣人民政府提出封鎖建議。

(4)監(jiān)督指引對疫區(qū)內(nèi)禽類撲殺和死禽、禽類及其產(chǎn)品無害化解決，以及對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物和場合實行消毒及無害化解決工作。

(5)組織對受威脅區(qū)內(nèi)易感動物實行緊急免疫接種。

(6)監(jiān)督管理受威脅區(qū)內(nèi)易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運送和銷售等活動。

(7)建立緊急防疫物資儲備庫，儲備疫苗、藥物、診斷試劑、器械、防護用品、封鎖設(shè)施、無害化解決用品、交通及通訊工具等。

(8)評估在進行疫情解決時用于封鎖、撲殺、無害化解決、消毒、緊急免疫接種、監(jiān)測等項工作所需費用及補貼，安排資金使用籌劃。

(9)負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急解決預(yù)備隊培訓(xùn)工作。

(10)及時向縣衛(wèi)生部門通報本地高致病性禽流感疫情。

4．公安局

負(fù)責(zé)封鎖疫區(qū)，協(xié)助縣人民政府及畜牧獸醫(yī)局實行強制撲殺工作，做好疫區(qū)社會治安保衛(wèi)工作；配合畜牧獸醫(yī)局對過境運送動物、動物產(chǎn)品車輛進行檢疫、檢查。

5．衛(wèi)生局

啟動縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村(居委會)三級突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警報告體系，參加高致病性禽流感疫情報告；負(fù)責(zé)人間高致病性禽流感監(jiān)測、防止、治療和衛(wèi)生科普知識宣傳工作。同步，做好疫點、疫區(qū)及受威脅區(qū)消毒工作。

6．經(jīng)貿(mào)局

配合畜牧獸醫(yī)局做好禽類屠宰管理工作，加強商場、超市、餐館等畜禽產(chǎn)品銷售場合監(jiān)督管理，適時組織市場調(diào)控，維護市場穩(wěn)定。

7．交通局

負(fù)責(zé)優(yōu)先運送疫情應(yīng)急控制工作人員及應(yīng)急物資、藥物和器械，保障高致病性禽流感疫情應(yīng)急解決活動車輛通行暢通。同步，停運來自疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品，防止疫病擴散蔓延，配合畜牧獸醫(yī)局做好公路動物防疫監(jiān)督檢查。

8．林業(yè)局

組織開展野生鳥類調(diào)查和觀測，組織專家分析和提出關(guān)于野生鳥類活動范疇和趨勢等預(yù)警信息；協(xié)助畜牧獸醫(yī)局對野生鳥類進行疫病監(jiān)測及有關(guān)防治工作；發(fā)生疫情期間，迅速組織隔離控制辦法。

9．工商局

負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)及周邊半徑10公里范疇內(nèi)禽類及其產(chǎn)品屠宰、加工、交易市場，依法查處違法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品行為。

10.質(zhì)檢局

負(fù)責(zé)按國標(biāo)對各環(huán)節(jié)技術(shù)原則進行監(jiān)督。

11.宣傳、廣電部門

負(fù)責(zé)對的把握輿論導(dǎo)向，做好高致病性禽流感防控和科普知識宣傳工作，營造群防群控良好社會氛圍。

12.郵電部門

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)郵電運營公司積極配合疫情應(yīng)急防控工作，及時傳遞疫情信息，保證疫區(qū)通信暢通。

13.武警中隊

積極配合縣人民政府做好疫情應(yīng)急防控工作。

14．其她部門

負(fù)責(zé)組織本部門有關(guān)人員積極配合縣政府及關(guān)于部門進行高致病性禽流感應(yīng)急防控工作。

二、突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、預(yù)警與報告

(一)監(jiān)測

尋常疫情監(jiān)測工作由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村(居委會)三級動物防疫監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)，疫控中心負(fù)責(zé)血清樣本采集。

病源監(jiān)測涉及對野生候鳥、養(yǎng)禽場、養(yǎng)禽密集區(qū)病源監(jiān)測。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府和畜牧獸醫(yī)局要加強對監(jiān)測工作管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

(二)預(yù)警

縣畜牧獸醫(yī)局依照動物防疫監(jiān)督機構(gòu)提供監(jiān)測信息，按照重大動物疫情發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析其危害限度、也許發(fā)展趨勢，及時作出相應(yīng)級別預(yù)警。

(三)疫情報告

1.任何單位和個人，一旦發(fā)現(xiàn)疫情或疫情隱患，應(yīng)及時向縣畜牧獸醫(yī)局報告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、畜牧獸醫(yī)中心站、村級防疫員、關(guān)于動物養(yǎng)殖、經(jīng)營、動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人，均為報告責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人。2.報告時限和程序：發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常狀況，應(yīng)當(dāng)及時向縣疫控中心報告。疫控中心在接到報告或理解上述狀況后，要及時派人到現(xiàn)場核算，在排除其她疫病也許性而懷疑是高致病性禽流感后應(yīng)在2小時以內(nèi)分別向縣人民政府和市疫控中心報告，同步及時對疫點采用暫時隔離辦法，禁止攜帶病、死禽走家串戶和進入公眾場合。

3.報告方式和內(nèi)容：縣疫控中心應(yīng)按國家關(guān)于規(guī)定報告疫情，其她責(zé)任報告單位和個人以電話或書面形式向疫控中心報告。報告內(nèi)容應(yīng)闡明疫情發(fā)生時間、地點、發(fā)病禽類品種、病禽來源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、與否有人員感染、影響范疇、發(fā)展趨勢和已采用控制辦法、疫情報告單位或個人、聯(lián)系方式等。在應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報關(guān)于狀況。牧醫(yī)局和衛(wèi)生部門要對高致病性禽流感疫情信息互通共享。

4.報告原則：建立嚴(yán)格疫情報告制度，作到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早控制。對瞞報、漏報、和延緩報告疫情負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)肅解決

三、疫情確認(rèn)程序

突發(fā)性高致病性禽流感疫情按如下程序認(rèn)定：

（一）縣疫控中心接到疫情報告后，及時派出2名以上中級獸醫(yī)師到現(xiàn)場進行臨床診斷，提出初步診斷意見。

（二）對懷疑為高致病性禽流感疫情，按《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，及時采集病料派專人送市、省疫控中心進行血清學(xué)檢測，成果為陽性，可以確以為高致病性禽流感疑似病例。

（三）疑似病例必要由專人將病料送國家禽流感參照實驗室做病毒分離與鑒定，進行最后確認(rèn)。

(四)農(nóng)業(yè)部依照最后確診成果，確認(rèn)高致病性禽流感疫情，并予發(fā)布。其她任何部門、個人不得擅自發(fā)布疫情。

四、疫情分級

高致病性禽流感疫情按照下列規(guī)定分為三級：

（一）發(fā)生下列狀況，為一級疫情：

在本縣行政區(qū)域內(nèi)有3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生疫情，為一級疫情；特殊狀況需要劃為一級疫情。

（二）發(fā)生下列狀況，為二級疫情：

在縣行政區(qū)域內(nèi)有2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生疫情為二級疫情；特殊狀況下需要劃為二級疫情。

（三）發(fā)生下列狀況，為三級疫情：

在本縣行政區(qū)域內(nèi)有1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生疫情，為一級疫情；特殊狀況需要劃為三級疫情。

五、應(yīng)急反映

(一)準(zhǔn)備

縣疫控中心確以為懷疑高致病性禽流感疑似疫情后，及時報告縣防治高致病性禽流感指揮部\o"顯示該縣基本狀況和網(wǎng)站"和縣人民政府，并按規(guī)定逐級上報疫情，同步告知“懷疑高致病性禽流感疑似疫情”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防治高致病性禽流感指揮部?？h防治高致病性禽流感指揮部及時指揮畜牧獸醫(yī)局做好如下準(zhǔn)備工作：

1．劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)；

2．對疫點實行隔離、封鎖；

3.對疫區(qū)、受威脅區(qū)實行監(jiān)控；

4.對疫點周邊半徑3公里范疇以內(nèi)禽類分別進行登記造冊；

5.由畜牧獸醫(yī)局向縣人民政府和指揮部提出啟動本級應(yīng)急預(yù)案建議，草擬封鎖令。

省級排除“懷疑高致病性禽流感疑似疫情”，停止啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；屬其他疫病，按照《中華人民共和國動物防疫法》等規(guī)定進行解決。

(二)反映

凡診斷為疑似高致病性禽流感或確診為高致病性禽流感疫情時，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急辦法。

1.凡做出疑似高致病性禽流感診斷后，畜牧獸醫(yī)局及時派技術(shù)人員劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)。

2.由畜牧獸醫(yī)局依照狀況向縣人民政府提出啟動應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反映機制建議，人民政府依照規(guī)定，及時啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案，同步按規(guī)定上報疫情。

3.縣人民政府及時召開指揮部會議并組織關(guān)于部門和單位，通報狀況、發(fā)布封鎖令、調(diào)動疫情應(yīng)急解決預(yù)備隊，對疫點、疫區(qū)進行封鎖和消毒，對疫區(qū)內(nèi)所有禽類進行撲殺和無害化解決，對受威脅區(qū)所有禽類采用緊急免疫接種等應(yīng)急解決辦法。

4.縣畜牧獸醫(yī)局向全縣發(fā)出疫情通報，組織關(guān)于人員和專家趕赴現(xiàn)場，協(xié)助進行疫情調(diào)查和監(jiān)督指引疫情解決工作。

5.畜牧獸醫(yī)局應(yīng)構(gòu)成各級獸醫(yī)人員分片包干、進行巡回檢查，并報告檢查狀況，如發(fā)現(xiàn)疫情，應(yīng)隨時掌握疫情動態(tài)，決策和布置疫情控制工作，同步啟動應(yīng)急儲備資金和物資；組織人員和專家趕赴疫區(qū)并及時將疫情控制、撲滅進展?fàn)顩r按程序逐級上報。

6.疫情發(fā)生后縣人民政府督促疫情發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和關(guān)于部門，貫徹各項辦法，撲滅疫情。并按照上級指揮部規(guī)定貫徹各項疫情應(yīng)急控制辦法。

7.非高致病性禽流感疫區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)依照發(fā)生疫情鄉(xiāng)(鎮(zhèn))疫情性質(zhì)、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本行政區(qū)域受波及也許性和限度，重點做好如下工作：

（1）密切保持與疫情發(fā)生地聯(lián)系，及時獲取有關(guān)信息;

（2）組織做好本區(qū)域應(yīng)急解決所需人員與物資準(zhǔn)備;

（3）開展對養(yǎng)殖、運送、屠宰和市場環(huán)節(jié)動物疫情監(jiān)測和防控工作，防止疫情發(fā)生、傳入和擴散;

（4）開展動物防疫知識宣傳，提高公眾防護能力和意識;

（5）按規(guī)定做好公路、車站等交通運送環(huán)節(jié)動物檢疫監(jiān)督工作；

（6）作好禽類防止注射，將散養(yǎng)家禽圈養(yǎng)。

六、控制辦法

動物疫控中心在接到報告或理解狀況后，應(yīng)趕赴現(xiàn)場，作初步診斷、送檢病料同步及時對（疑似）疫點采用嚴(yán)格暫時隔離辦法，徹底消毒。

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照（早、快、嚴(yán)）原則堅決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散。

（一）劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)

1.將病禽所在禽場(戶)或其她關(guān)于屠宰、經(jīng)營單位劃為疫點；散養(yǎng)，將病禽所在自然村劃為疫點；

2.以疫點為中心，將半徑3公里內(nèi)區(qū)域劃為疫區(qū)；

3.將距疫區(qū)周邊5公里內(nèi)區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

(二)疫點內(nèi)應(yīng)采用辦法

1.撲殺所有禽只，并對所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品按國家規(guī)定原則進行無害化解決；

2.對禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化解決；

3.對被污染物品、交通工具、用品、禽舍、場地進行嚴(yán)格徹底消毒；

4.對與病、死禽及產(chǎn)品密切接觸人員進行人間禽流感監(jiān)測，并按關(guān)于規(guī)定進行解決。

（三）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采用辦法

1.依照需要，縣人民政府決定對疫區(qū)進行封鎖，并發(fā)布封鎖令；

2.在疫區(qū)周邊設(shè)立警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)交通路口設(shè)立動物檢疫消毒站，對出入車輛、人員和關(guān)于物品進行消毒。必要時，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立暫時動物防疫監(jiān)督檢查消毒站，執(zhí)行對禽類及禽類產(chǎn)品監(jiān)督檢查任務(wù)；

3.撲殺疫區(qū)內(nèi)所有禽類；

4.關(guān)閉禽類產(chǎn)品交易市場，禁止易感活禽進出和易感禽類產(chǎn)品運出；

5.對禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按照國家規(guī)定進行無害化解決；

6.對被污染物品、交通工具、用品、禽舍、場地進行嚴(yán)格徹底消毒，并消滅病原；

7.對疫區(qū)內(nèi)人群進行人間禽流感疫情監(jiān)測；

8.規(guī)定嚴(yán)格按照程序和規(guī)范開展疫情處置應(yīng)急工作，有效控制和撲滅疫情，相應(yīng)急解決人員提供符合規(guī)定安全防護裝備，采用必要防護辦法，保證應(yīng)急解決人員安全。

（四）受威脅區(qū)辦法

1.對所有易感禽類采用國家批準(zhǔn)使用疫苗進行緊急強制免疫接種，并建立完整免疫檔案；

2.對禽類實行疫情檢監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)；

3.密切保持與疫情發(fā)生地聯(lián)系，及時獲取有關(guān)信息；

4.組織做好本區(qū)域應(yīng)急解決所需人員與物資準(zhǔn)備；

5.開展對養(yǎng)殖、運送、屠宰和市場環(huán)節(jié)動物疫情監(jiān)測和防控工作，防止疫情發(fā)生、傳入和擴散；

6.開展動物防疫知識宣傳，提高公眾防護能力和意識；

7.按規(guī)定做好公路交通運送環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)督工作。

（五）疫源分析及追蹤調(diào)查

依照流行病學(xué)調(diào)查成果，分析疫源及其也許擴散、流行狀況。對仍也許存在傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物（涉及糞便、墊料和飼料）等及時開展追蹤調(diào)查，一經(jīng)查明及時采用就地銷毀等無害化解決辦法。

(六)解決記錄

畜牧獸醫(yī)行局必要對疫情應(yīng)急解決全過程做好記錄和有關(guān)文獻資料歸檔。記錄重要內(nèi)容涉及：

1．疫情發(fā)現(xiàn)時間、地點及報告單位和個人；

2．疫情狀況，如發(fā)病、死亡數(shù)量、癥狀等；

3．疫情診斷過程和結(jié)論狀況；

4．疫情處置狀況；疫源分析狀況；疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)擬定狀況；疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)控制辦法貫徹狀況；

5．疫情解除封鎖狀況；

6．疫情發(fā)現(xiàn)、報告、診斷、處置及解除封鎖過程特殊狀況。

(七)封鎖解除

疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定解決后，通過21日以上監(jiān)測，未浮現(xiàn)新傳染源后，由動物防疫監(jiān)督人員審驗合格后，以為可以解除封鎖時，由畜牧獸醫(yī)局向縣人民政府申請發(fā)布解除封鎖。

(八)非疫區(qū)應(yīng)采用辦法

1．要做好防疫各項工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強疫情監(jiān)測，防止疫情發(fā)生；2．做好應(yīng)急預(yù)備隊人員組織和疫情撲滅設(shè)施設(shè)備及有關(guān)物品準(zhǔn)備，進入待命緊急狀態(tài)；

3．啟動全縣疫情監(jiān)測系統(tǒng)?？h動物疫控中心及時啟動動物防疫檢測網(wǎng)絡(luò)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重要負(fù)責(zé)人全力配合動物防疫監(jiān)督部門及時啟動村級疫情報告網(wǎng)絡(luò)，按下列程序和辦法，保證縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、村(居委會)三級疫情檢測網(wǎng)絡(luò)迅速運營：

(1)村級防疫員詳細負(fù)責(zé)將本村禽類異常發(fā)病及死亡狀況，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)中心站和縣疫控中心報告，同步負(fù)責(zé)按動物防疫部門規(guī)定做好發(fā)病禽場(戶)暫時隔離、封鎖、消毒工作；

(2)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)中心站要對轄區(qū)內(nèi)按行政村分片到人，按照上級規(guī)定，做好疫情實時監(jiān)測、采樣送檢工作和轄區(qū)疫情狀況匯總，并按規(guī)定期間向縣動物疫疫控中心報告狀況；

(3)縣動物疫疫控中心開展采樣、化驗和疫情狀況匯總，分析預(yù)測疫情發(fā)展趨勢，提出下步疫情控制建議，及時向畜牧獸醫(yī)局和市疫控中心報告狀況；(4)縣動物疫疫控中心初步確診核算病例，分析預(yù)測疫情發(fā)展趨勢，提出下步疫情控制建議，及時向市、省疫控中心報告狀況。

（九）突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急反映終結(jié)

突發(fā)高致病性禽流感疫情應(yīng)急反映終結(jié)需符合如下條件：

1.疫區(qū)內(nèi)所有家禽及其產(chǎn)品按規(guī)定解決后，通過21天以上，無新病例浮現(xiàn)，并經(jīng)監(jiān)測未浮現(xiàn)新病原，且受威脅區(qū)病原檢測為陰性;

2.應(yīng)急狀態(tài)終結(jié)決定以及決定宣布、發(fā)布由縣人民政府根據(jù)法定程序辦理。

七、保障辦法

(一)物資保障