高等教育文學(xué)類自考-00523中國(guó)秘書史筆試（2018-2023年）真題摘選含答案

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。高等教育文學(xué)類自考-00523中國(guó)秘書史筆試（2018-2023年）真題摘選含答案（圖片大小可自由調(diào)整）卷I一.參考題庫(共30題)1.尚書臺(tái)2.簡(jiǎn)述太史寮產(chǎn)生的社會(huì)背景3.歷代中央秘書機(jī)構(gòu)“膨脹回位”的原因是什么？4.卿事寮5.簡(jiǎn)述明代秘書官吏的來源6.通事舍人7.為什么說秦漢時(shí)期是我國(guó)秘書工作的確立時(shí)期？8.匭使院9.秦代御史的職責(zé)是什么？10.簡(jiǎn)述西周的社會(huì)調(diào)查制度及影響。11.簡(jiǎn)述黨在民主革命時(shí)期形成的秘書工作的基本原則12.黨在民主革命時(shí)期形成的秘書工作思想13.清代通政司的職掌有哪些？14.中國(guó)歷代在防止秘書官吏舞弊腐敗方面有哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？15.為什么說部落聯(lián)盟的昌盛時(shí)期是我國(guó)秘書工作的孕育時(shí)期？16.簡(jiǎn)述西周社會(huì)調(diào)查情況的上報(bào)方式17.什么是甲骨文書，甲骨檔案？18.簡(jiǎn)述解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期中國(guó)共產(chǎn)黨的文件傳閱制度19.簡(jiǎn)述建黨初期的文書工作制度20.中國(guó)歷代秘書有哪些優(yōu)良傳統(tǒng)？21.試分析宋代秘書的民族氣節(jié)及其影響。22.卜辭23.盟書24.清代外務(wù)部的秘書部門及其職掌有哪些？25.兩周有哪些文書工作的初步規(guī)則？26.太史寮27.簡(jiǎn)述文筆的區(qū)別和意義28.試分析魏晉南北朝時(shí)期的“文筆分途”對(duì)現(xiàn)代公文寫作的影響。29.簡(jiǎn)述宋代信訪機(jī)構(gòu)的設(shè)立及特點(diǎn)。30.歷代信訪制度的內(nèi)容有哪些？卷I參考答案一.參考題庫1.參考答案:西漢成帝時(shí)，為削弱相權(quán)，將尚書組成獨(dú)立的官衙，稱尚書臺(tái)，其辦公處設(shè)于皇宮內(nèi)。尚書臺(tái)的設(shè)立，標(biāo)志著新的秘書機(jī)構(gòu)正式形成，開始將丞相府的秘書職能轉(zhuǎn)移至皇宮來，使它成為皇帝的機(jī)要秘書處。2.參考答案:商朝末年，大舉用兵，平定了東夷，勢(shì)力擴(kuò)展至江淮流域。俘獲了大量奴隸，史稱商紂王“有臣億萬”有億兆夷人“。統(tǒng)治區(qū)的擴(kuò)展，人口的激增，國(guó)事日趨繁忙。作為輔助管理者的秘書人員也相應(yīng)增加了，他們需要被組織起來，各司其職，又相互配合，才能有效地處理各方面事務(wù)，這樣就導(dǎo)致專門秘書機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生3.參考答案: 1.皇權(quán)周期性地由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱 2.實(shí)務(wù)性的秘書機(jī)構(gòu)周期性地由弱轉(zhuǎn)強(qiáng) 3.權(quán)限不明為秘書機(jī)構(gòu)擴(kuò)權(quán)推波助瀾4.參考答案:是西周時(shí)期三公之下設(shè)置的執(zhí)掌政務(wù)的官署，它以太史寮為輔助部門，作為與下屬聯(lián)系的秘書機(jī)構(gòu)，史籍上將二者合稱為“卿事寮”。5.參考答案: 明代選用各級(jí)秘書的主要方法是通過科舉考試。中央六部，五軍都督府，御史臺(tái)等官署中的秘書官員大多由進(jìn)士擔(dān)任。地方各級(jí)政府中的秘書官員，也需從舉人，貢士等科班出身者選用。由此可見明代秘書官吏的素質(zhì)比較高。明代選用秘書除了要求有很高的文化水平外，還注重實(shí)際工作能力，于京城設(shè)國(guó)子監(jiān)，挑選。6.參考答案:是隋朝設(shè)置的中書省內(nèi)重要的秘書官員。職掌相當(dāng)于前代的竭者，皇帝臨朝或朝廷大典時(shí)，負(fù)責(zé)引見，通奏，安排百官的進(jìn)退，位次排列，并收受四方通表，有時(shí)也代表皇帝慰勞出師的軍隊(duì)，按月慰問將軍家屬，造訪地方名士，長(zhǎng)者，迎接回朝的軍隊(duì)。7.參考答案:秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，創(chuàng)設(shè)起一整套中央集權(quán)的國(guó)家機(jī)構(gòu)，從中央到地方，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的秘書機(jī)構(gòu)也隨之形成。同時(shí)，又建立起全國(guó)劃一的各項(xiàng)秘書工作制度，并初步試圖以法令的手段使這些制度穩(wěn)定開來，從而為封建社會(huì)的秘書工作舉行了“奠基禮”由于秦王朝的短命，這些制度未在秦朝得到充分發(fā)展，繼起的兩漢王朝的鞏固統(tǒng)一的封建王朝的過程中，對(duì)秦朝的秘書工作制度增損變通，予以充實(shí)，使之逐步趨于穩(wěn)定，，并隨之統(tǒng)一的封建王朝確立下來，其基本內(nèi)容為以后歷代王朝所仿照，沿襲，視作基本模式。因此，秦漢時(shí)期是我國(guó)秘書工作的確立時(shí)期8.參考答案:是武則天執(zhí)政時(shí)設(shè)立的信訪機(jī)構(gòu)，武則天稱帝后，為了打擊政敵，鞏固皇位，采納臣下魚保家的建議，鑄設(shè)銅匭，獎(jiǎng)勵(lì)告密。特地命令中書省設(shè)立匭使院，以諫議大夫及闕，拾遺各一人。為知匭使，主持院務(wù)，組成了中央信訪機(jī)構(gòu)9.參考答案: 御史的職掌在秦代時(shí)很寬，主要有： 1.收受公卿，百官吏民的奏事 2.掌管“圖籍秘書”，即版籍，地圖等重要檔案和法律文件，以供官民查詢 3.負(fù)有監(jiān)察百官之職 4.受命處理皇帝親自交辦的事項(xiàng) 5.受遣代皇帝巡視各郡 6.被譴往各郡監(jiān)利郡務(wù) 7.被譴往軍隊(duì)監(jiān)軍10.參考答案: 社會(huì)調(diào)查是行政決策的基礎(chǔ)，是秘書機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。西周統(tǒng)治者在立國(guó)伊始的一些做法，事實(shí)上建立了社會(huì)調(diào)查制度。西周的社會(huì)調(diào)查工作由專人總管，由多種人員承擔(dān)調(diào)查，調(diào)查的時(shí)間、方法、情況的上報(bào)、匯集都有規(guī)定，形成一套較嚴(yán)密的制度。社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容包羅萬象，涉及社會(huì)的各個(gè)角落，是對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的綜合調(diào)查。明智的統(tǒng)治者可以從中“知天下”，覺察到隱伏的危機(jī)，制定出相應(yīng)的政策來緩和矛盾、安定社會(huì)秩序、鞏固統(tǒng)治。 意義： （1）西周進(jìn)行的規(guī)模如此之大、范圍如此之廣、時(shí)間如此之長(zhǎng)的社會(huì)調(diào)查，是我國(guó)古代國(guó)家管理工作中的一大創(chuàng)舉。它所以能實(shí)行并長(zhǎng)期堅(jiān)持，一個(gè)重要的原因是各級(jí)政府中普遍設(shè)置了秘書，行人是中央政府的秘書官員，將調(diào)查情況從鄉(xiāng)、邑、國(guó)上報(bào)天子的工作，也由各級(jí)秘書承擔(dān)，所以，這又是我國(guó)古代秘書工作的一大創(chuàng)舉。 （2）這一制度除了被東周繼承，直到西漢還在實(shí)行，這說明我國(guó)秘書有著注重社會(huì)調(diào)查，廣泛收集第一手資料以供領(lǐng)導(dǎo)者決策參考的優(yōu)良傳統(tǒng)。11.參考答案: 中國(guó)共產(chǎn)黨的秘書工作在新民主主義革命的實(shí)踐中逐步形成了一些基本原則，主要有： 1.為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的原則（糾正“秘書專政狀況”，糾正“純技術(shù)觀念”，糾正秘書機(jī)構(gòu)“幫助領(lǐng)導(dǎo)部門工作”） 2.發(fā)揮參謀助手作用的原則（收集，提供信息和預(yù)案，督促檢查，這一職責(zé)一般由秘書機(jī)構(gòu)的調(diào)查研究事承擔(dān)） 3.保密，準(zhǔn)確，及時(shí)的原則。為貫徹這條原則，必須在認(rèn)真，勤奮，求實(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)，上下功夫。這三大基本原則中“為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)’的原則，確定了秘書工作的職能，地位和性質(zhì)；”發(fā)揮參謀助手作用“的原則，要求秘書機(jī)構(gòu)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在從事日常工作的同時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)部門提供高層次的服務(wù)；”保密，準(zhǔn)確，及時(shí)“的原則是對(duì)秘書工作的質(zhì)量要求，也是衡量秘書工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)12.參考答案: 中國(guó)共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期的秘書工作時(shí)間中逐漸升華了比較系統(tǒng)的秘書工作思想，主要內(nèi)容： 1.正確處理秘書與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，秘書是為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的參謀助手。對(duì)秘書的具體要求是：提倡服從，反對(duì)盲從，事前請(qǐng)示，事后匯報(bào)，在被動(dòng)中力爭(zhēng)主動(dòng) 2.秘書人員要調(diào)查研究。調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨提倡的基本工作方法之一，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。由于領(lǐng)導(dǎo)人受精力，時(shí)間的限制，無法事事親自去調(diào)查，因此秘書必須承擔(dān)此任，特別是對(duì)方針，政策性問題的調(diào)研，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手 3.反對(duì)黨八股，樹立良好文風(fēng)。為了整頓文風(fēng)，毛澤東寫了（反對(duì)黨八股）一文，嚴(yán)厲批評(píng)了不良文風(fēng)，還具有要求秘書人員在擬制文件時(shí)作到：留心各種事物，多看多思；沒有的事不要寫；要有負(fù)責(zé)的態(tài)度；寫完后至少看兩遍，將可有可無的字，句，段刪去；文字簡(jiǎn)但要反映事物的本質(zhì)；不用怪字；必須調(diào)查分析和理論聯(lián)系實(shí)際，總之，反對(duì)黨八股，擬寫文件開門見山，語言簡(jiǎn)明，講究時(shí)效，以成為黨的文件的一大特點(diǎn)。13.參考答案:收受各省題本，如發(fā)現(xiàn)題本不合格式，報(bào)內(nèi)閣參辦，有逾期的則移文與相關(guān)部交涉。查核本章，凡各省將軍，都統(tǒng)，巡撫等官，每季度須將上奏過的本章誥冊(cè)，咨送通政司查核。參與議政，遇有交九卿議辦之事，位居三品的通政使可參加商議，提出意見。負(fù)責(zé)上訪事務(wù)，凡軍民有冤屈者，可擊鼓鳴冤，由通政使親自詢問，如確系有冤，奏報(bào)皇帝后交刑部辦理14.參考答案:防止和打擊秘書官吏的舞弊、腐敗，是加強(qiáng)秘書隊(duì)伍建設(shè)必不可少的一個(gè)方面。中國(guó)的封建社會(huì)漫長(zhǎng)而黑暗，各級(jí)官衙的秘書官吏，腐敗現(xiàn)象比比皆是，在封建社會(huì)沒落時(shí)期尤為普遍，歷代有為的統(tǒng)治者為了穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，都力圖消除這些腐敗現(xiàn)象，實(shí)施過許多措施。主要是把牢三關(guān)：秘書官吏任用關(guān)、嚴(yán)格考核關(guān)和制定法規(guī)、制度。15.參考答案:我國(guó)部落聯(lián)盟的昌盛時(shí)期，已經(jīng)形成了社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)部門，有了原始文字，原始的公務(wù)活動(dòng)記錄，有了專事記錄的人員，出現(xiàn)了秘書工作，因此說這個(gè)時(shí)期是我國(guó)秘書工作的孕育時(shí)期。16.參考答案: 1.逐極上報(bào) 2.職位高的官員可直接將調(diào)查情況向天子陳述 3.行人采集之風(fēng)，應(yīng)“獻(xiàn)于太師，比其音律，以聞?dòng)谔熳印?7.參考答案:在商朝，有些卜辭引用臣下遞送報(bào)告的句子。從體例上看，這類卜辭中有時(shí)間，事由，占卜者姓名，辦法，措施，驗(yàn)證結(jié)果，已經(jīng)形成了一定的格式。從內(nèi)容上看，它以記錄商王的活動(dòng)為中心，并出現(xiàn)了類似于請(qǐng)示，報(bào)告的上下文。這種記錄初步具備了文書的基本要素，所以，我們認(rèn)定它是一種文書，并稱其為甲骨文書。這些甲骨文書記錄了以商王室為中心的各種活動(dòng)和世系，祭祀譜表，貴族家譜，官制和年歷，月歷，日歷等，直接關(guān)系著商王室的利益，具有查證，參照的作用。所以，當(dāng)他們使用完畢后，商王都命專人鄭重地將它們收藏起來，從而形成檔案，即甲骨檔案18.參考答案: 凡是重要的文件，都在上面付上一張傳閱單，單子上除寫明文件編號(hào)，簡(jiǎn)單內(nèi)容，發(fā)出時(shí)間，送件人以外，羅列閱讀人的姓名，讓他們從此傳閱，并在所附白紙上簽注意見19.參考答案: 中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣告了中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，從此黨中央機(jī)關(guān)逐步建立起文書工作制度。 1.1923年中共中央執(zhí)委會(huì)制定了黨內(nèi)文件由委員長(zhǎng)和秘書簽發(fā)的簽發(fā)制度 2.中央機(jī)關(guān)設(shè)置了文件底稿薄，收發(fā)外呢件登記薄以及文件材料保管薄，建立了文件的收發(fā)登記及保管制度 3.建立了文件分發(fā)制度，規(guī)定各種收到的文件全由秘書處分配 4.建立了文件傳閱制度，規(guī)定黨內(nèi)文件全由秘書處分配20.參考答案:中國(guó)歷代秘書有秉筆直書、忠于職守、嚴(yán)守制度、落筆神速、處變不驚、具有民族氣節(jié)、擅長(zhǎng)書法藝術(shù)等優(yōu)良傳統(tǒng)。21.參考答案: （1）宋代的秘書官員除了具有隋唐秘書官員的基本素質(zhì)以外，最突出的一點(diǎn)是具有鮮明的民族氣節(jié)。忠君和憂國(guó)思想，崇尚民族氣節(jié)，反對(duì)外族屈膝求和，主張抗敵，渴望收復(fù)失地，恢復(fù)大宋河山，這是宋代，尤其是南宋秘書的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。 （2）南宋的秘書官員在民族危難之際，置個(gè)人生死榮辱于度外，以各種方式反對(duì)屈膝求和、主張抗敵復(fù)國(guó)的民族氣節(jié)是令人欽佩的。當(dāng)然，他們的著眼點(diǎn)只是為了趙宋封建王朝的復(fù)興，況且，古代的民族和國(guó)家的概念與今天有所不同，這是需要分清的。22.參考答案:是商朝占卜時(shí)成句的貞卜文字，其內(nèi)容以商王的活動(dòng)為中心，其主要的殷商自武丁到紂王105年間的事情，涉及政治，經(jīng)濟(jì)，軍事，文化，社會(huì)組織，風(fēng)俗習(xí)慣，科學(xué)技術(shù)，等方面，是殷商王室活動(dòng)的真實(shí)記錄，較全面地反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況。23.參考答案:是西周時(shí)期，周天子與諸侯之間，各諸侯國(guó)之間，諸侯和卿大夫之間殺牲血，對(duì)神盟誓而訂立的協(xié)議，它沒有命令的性質(zhì)，而是各方均共同遵守的規(guī)則。24.參考答案: 司務(wù)廳，負(fù)責(zé)收受文書，領(lǐng)用印信。 翻譯房，負(fù)責(zé)翻譯各國(guó)文書和承擔(dān)口譯工作。 清檔房，掌管檔案的編撰，校對(duì)等事宜，后增設(shè)秘書股，負(fù)責(zé)機(jī)要文書的擬稿和編輯。 機(jī)要鼓，負(fù)責(zé)收集機(jī)密事宜。 電報(bào)處，專掌以電報(bào)拍發(fā)公文和翻譯，傳遞電報(bào)事宜。 文報(bào)局，負(fù)責(zé)寄遞外務(wù)部與駐外使館間的往來公文25.參考答案:文書運(yùn)轉(zhuǎn)有了初步程序，根據(jù)文書運(yùn)行方向分類，擬文有了規(guī)定程序，出現(xiàn)了用印制度，制定了公文傳遞制度。26.參考答案:是商朝末年出現(xiàn)中央秘書機(jī)構(gòu)。隨著商朝統(tǒng)治區(qū)域的擴(kuò)展，人口的激增，國(guó)事日趨繁忙，作為輔助管理者的秘書人員增加了，這樣導(dǎo)致了秘書機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，以便將秘書人員組織起來，有效處理各方面的事務(wù)。太史寮的主官稱太史，下隸有層次不同，職掌各異的史官，他的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)商王的冊(cè)命及祭祀等事宜。27.參考答案:曹操之后不久，公文成為一種正式的獨(dú)立文種。當(dāng)時(shí)，文章有了文筆之分，文即文章，詩賦，必須有情辭聲韻。筆即公文，不需要有韻，也不必具有文采，只要直敘，著眼于述事達(dá)意，施于實(shí)用，凡表，奏，書，檄都稱筆，它有一定的格式，類似于近代的文牘。文筆之分：說明公文寫作已經(jīng)成為一種專門的技能，有它獨(dú)特的要求，規(guī)格。這無疑大大有助于提高公文的質(zhì)量，它是文書工作史上的一大飛躍。28.參考答案: （1）“文”即文章、詩賦，必須有情辭聲韻。 （2）“筆”即包括公文在內(nèi)的各種應(yīng)用文體，不需要有韻，也不必具有文采，只要直敘，著眼于述事達(dá)意、施于實(shí)用，凡表、奏、書、檄都稱“筆”，它有一定的格式。 （3）“文”、“筆”之分，說明公文寫作已經(jīng)成為一門專門技能，有獨(dú)特的要求、規(guī)格。這無疑大大提高了公文的質(zhì)量，是文書工作史上的一大躍進(jìn)。29.參考答案: 宋代的信訪機(jī)構(gòu)有鼓院、檢院。宋仿照唐代匭使院，設(shè)立鼓司，受理天下投書。景德四年（1007）改稱登聞鼓院，簡(jiǎn)稱鼓院，由諫官主判。元豐改制后，隸司諫、正言。院門前置有匭，供投書之用，凡有關(guān)朝政得失、軍事機(jī)密、陳乞恩賞、理雪冤濫以及奇方異術(shù)的上書，不屬于官府正常往來又無成例可呈皇帝的文書，均可投入?yún)Q內(nèi)。凡吏民投書鼓院被拒絕，或感到處理不公，可再向檢院投書。檢院門前也置有匭，收到投書后，如事關(guān)緊急，即日就上呈皇帝，一般上書則每五日呈進(jìn)一次。天圣七年（1029）又另置匭函，命御使中丞為理檢院使，處理屢經(jīng)申訴而未得到明辨或事關(guān)機(jī)密的投書。 宋代設(shè)立的鼓院、檢院各自獨(dú)立，且有層次的不同，從鼓院到檢院，給臣民上書提供了多次機(jī)會(huì)，加大了信訪工作的范圍和力度，在一定程度上保證了信訪工作的準(zhǔn)確性，是中國(guó)古代秘書工作的一大進(jìn)步。30.參考答案: 1.逐級(jí)上訪制度 2.交辦制度 3.派員審理制度 4.會(huì)審制度 5.御裁制度卷II一.參考題庫(共30題)1.九部三局2.經(jīng)筵官3.簡(jiǎn)述中央辦公廳的設(shè)立，結(jié)構(gòu)及發(fā)展4.為什么說領(lǐng)導(dǎo)部門的出現(xiàn)是秘書工作起源的條件之一？5.簡(jiǎn)述中央秘書機(jī)構(gòu)——太史寮的產(chǎn)生及影響。6.簡(jiǎn)述中共秘書處的具體職責(zé)7.為什么說文字，公務(wù)文書的出現(xiàn)是秘書工作起源的條件之一？8.西周社會(huì)調(diào)查興起的原因是什么？9.簡(jiǎn)述從丞相府到尚書臺(tái)的演變過程說明10.簡(jiǎn)述唐朝三省各承擔(dān)的秘書職能，意義11.簡(jiǎn)述清代內(nèi)閣的職掌12.從商代史官的分工分析現(xiàn)代秘書的職能分工。13.中國(guó)共產(chǎn)黨早期常見的公文文種有哪些？14.騎縫，押縫制度15.分析國(guó)民政府秘書工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。16.南北樞密院17.唐，明的“貼黃”制度的區(qū)別有哪些？18.簡(jiǎn)述我國(guó)秘書工作的起源過程19.簡(jiǎn)述秦漢秘書的選拔與任用。20.分析“士”擔(dān)任秘書的積極意義。21.曹操設(shè)置的秘書令，秘書丞在中國(guó)秘書史上的意義是什么？22.為什么說殷商是我國(guó)秘書工作形成的時(shí)間？23.簡(jiǎn)述中國(guó)秘書處重建后的結(jié)構(gòu)，地位和職能24.唐朝外官的含義，其幕府中的重要秘書部門是什么？25.密奏制度26.簡(jiǎn)述清代中樞秘書機(jī)構(gòu)的演變。27.新中國(guó)成立前中國(guó)共產(chǎn)黨的保密工作有哪些經(jīng)驗(yàn)？28.為什么說清代是我國(guó)古代秘書工作的高度強(qiáng)化時(shí)期？29.簡(jiǎn)述北洋政府高級(jí)秘書任用的條件。30.試分析隋唐“三省分權(quán)、三省并重”的意義。卷II參考答案一.參考題庫1.參考答案:南京臨時(shí)政府重要的中央行政機(jī)關(guān)總稱“九部三局”九部指陸軍部，海軍部，外交部，司法部，財(cái)政部，內(nèi)務(wù)部，教育部，實(shí)業(yè)部，交通部。三局指法制局，印鑄局，公報(bào)局2.參考答案:宋代除了起草制詔，參謀顧問的翰林學(xué)士以外，設(shè)有一些冠翰林學(xué)士之名而不屬于學(xué)士院的官，有“翰林侍讀學(xué)士”翰林侍講學(xué)士“，稱為”經(jīng)筵官“在皇帝左右進(jìn)講書史，相當(dāng)于皇帝的學(xué)習(xí)秘書3.參考答案: 1.隨著解放區(qū)的擴(kuò)大，中央秘書處的日常工作越來越多，它已很難適應(yīng)工作的需求。1941年中央決定在秘書處的基礎(chǔ)上設(shè)立中央辦公廳 2.中央辦公廳由秘書處，中央直屬機(jī)關(guān)管理局，中央直屬機(jī)關(guān)黨委，特別會(huì)計(jì)科構(gòu)成 3.中央辦公廳主任，中共中央秘書長(zhǎng)，秘書處處長(zhǎng)，副處長(zhǎng)，分管辦公廳的各方面工作 4.1947年，由于敵人進(jìn)犯延安，為了安全，中央決定把辦公廳一分為三。到1948年，中央辦公廳恢復(fù)了原建制，并增設(shè)了行政處和警衛(wèi)處，與中央直屬機(jī)關(guān)管理局共同承擔(dān)行政各事務(wù)。經(jīng)過充實(shí)調(diào)整，中央辦公廳得到了發(fā)展4.參考答案:秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)部門的輔助性工作，只有出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)部門，才會(huì)隨之而產(chǎn)生秘書和秘書工作，這是秘書工作發(fā)源必不可少的社會(huì)條件之一。領(lǐng)導(dǎo)部門是人類結(jié)成了社會(huì)組織，有了管理，指揮它的人員后形成的。社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)部門需要有人輔助，為她們處理日常事務(wù)，上傳下達(dá)，參謀咨詢，這導(dǎo)致了秘書人員的誕生5.參考答案:商朝末年，隨著統(tǒng)治區(qū)域的擴(kuò)展、人口的激增，國(guó)事日趨繁忙。作為輔助管理者的秘書也相應(yīng)增加了，他們需要被組織起來，各司其職，又互相配合，才能有效地處理各方面事務(wù)，這樣，就促使了專門秘書機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。據(jù)甲骨文和金文記載，商朝末年，朝廷中出現(xiàn)了秘書機(jī)構(gòu)——太史寮，其主官稱太史，下隸有層次不同、職掌各異的史官，它的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)商王的冊(cè)命及祭祀等事宜，其結(jié)構(gòu)雖然簡(jiǎn)單，卻是至今我國(guó)歷史上最早誕生的中央秘書機(jī)構(gòu)。6.參考答案: 會(huì)務(wù)工作；文書處理；文件材料的管理；負(fù)責(zé)保密工作；負(fù)責(zé)交通工作；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作；主編秘書處的通訊；辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他秘書工作7.參考答案:文字是人類文明的標(biāo)志，是表意的工具，也是書寫文書的先決條件。文書是人類在社會(huì)實(shí)踐中形成的材料，它只有在文字出現(xiàn)后才可能產(chǎn)生，各文明古國(guó)的進(jìn)化史都證實(shí)了這一點(diǎn)，社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)部門為了頒布命令，制定規(guī)章制度，記錄事件，以便實(shí)施管理，需要制作文書，由此產(chǎn)生了公務(wù)文書。公務(wù)文書需要有人擬制，處理，傳頒，保管，由此產(chǎn)生了以文書工作為主的主要業(yè)務(wù)之一的秘書人員和秘書工作。因此，文字和公務(wù)文書的出現(xiàn)，是秘書工作起源的又一個(gè)社會(huì)問題8.參考答案: 1.鑒于商滅亡的教訓(xùn)，懾于人民群眾的巨大威力 2.周初統(tǒng)治者對(duì)新的統(tǒng)治區(qū)域缺乏了解 3.西周統(tǒng)治者重人治，輕鬼神 4.社會(huì)調(diào)查是周的傳統(tǒng)9.參考答案: 丞相府為尚書臺(tái)逐步取代的過程，說明在封建社會(huì)中，皇帝設(shè)置秘書機(jī)構(gòu)的目的是集國(guó)家大權(quán)于一身，保證其實(shí)行君主獨(dú)裁。一旦此秘書機(jī)構(gòu)職權(quán)擴(kuò)大，威脅到皇權(quán)，皇帝就予以抑制，削弱，或直接解散，重新設(shè)立一個(gè)聽命于他的新的秘書機(jī)構(gòu)。這種現(xiàn)象自西漢武帝開始，在以后兩千多年中反復(fù)出現(xiàn)，形成一條規(guī)律。它導(dǎo)致封建社會(huì)中央秘書機(jī)構(gòu)處于反復(fù)建立，興盛，削弱，解體的周期性演變之中，致使秘書官員的職稱處于不斷變更，秘書人員處于不斷的流動(dòng)中，具有明顯的不穩(wěn)定性。10.參考答案: 唐朝三省各自承擔(dān)的秘書職能可歸納為“中書出令，門下審議，尚書執(zhí)行”中書省負(fù)責(zé)草擬國(guó)家的政令，這些命令均以皇帝的制，詔，敕等名義制作。同時(shí)，凡政府各部門和地方官府上呈的奏章，表狀等，由它呈送皇帝并根據(jù)皇帝的旨意草擬批答。 門下省負(fù)責(zé)各種文書的審議。如同意，由長(zhǎng)官侍中簽字后退還給中書省，中書省官員簽字后，再呈送皇帝批準(zhǔn)，最后交尚書省；如不同意，可行使封駁權(quán)，封駁即封還皇帝失宜的詔命，駁百官有違誤的奏章表述。 尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行中書省轉(zhuǎn)下的各種命令。 三省職能中的“中書出令”實(shí)則是根據(jù)皇帝的意圖提出決策方案，起輔助決策作用，實(shí)際決策權(quán)操于皇帝之手：“門下審議”只是代表皇帝認(rèn)可或否決中書省提供的決策方案，由皇帝最后裁決：“尚書執(zhí)行”則為收受，處理，落實(shí)各項(xiàng)詔命，因此這三省具有皇帝秘書機(jī)構(gòu)的職能。 三省職責(zé)的劃分使皇帝詔書等文件的制作工作由草擬，審核，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行三個(gè)各自獨(dú)立的機(jī)構(gòu)來共同完成，它既提高了文件的準(zhǔn)確性，又使三省相互制約，防止秘書工作機(jī)構(gòu)擴(kuò)大為獨(dú)立的決策機(jī)構(gòu)，以保證皇權(quán)。它將魏晉以來產(chǎn)生的三省制度趨于完善，是古代秘書工作成熟的標(biāo)志之一11.參考答案: 參與議政，內(nèi)閣職官中能參與議政的主要是大學(xué)士。辦理本章，這是內(nèi)閣最主要的，大量的日常事務(wù)。擬撰，承宣諭旨?；I備，組織大典。收存重要檔案。組織修書12.參考答案: 商朝的史官名目眾多，有十幾種，已經(jīng)分成不同層次、不同職掌，大致可分為四大類：貞卜史官，祭祀史官，作冊(cè)史官，記事史官。這四類史官中，就作用而言，貞卜史官、作冊(cè)史官偏重于在政務(wù)方面為商王服務(wù)，這更像現(xiàn)代的行政秘書，祭祀史官、記事史官則偏重于處理事務(wù)，類似于現(xiàn)代秘書的日常事務(wù)的處理、辦事的能力。其中作冊(cè)史官和記事史官的職能與現(xiàn)代秘書人員最為相近。 古代史官的職能反應(yīng)到現(xiàn)代秘書所具有的職能：辦文、辦會(huì)、辦事。秘書還具有信息管理、調(diào)查研究、會(huì)務(wù)工作、公文處理、檔案管理、信訪工作、溝通協(xié)調(diào)、輔助決策等職能。13.參考答案: 決議案，這是黨的方針，政策性的權(quán)威文件。 宣言，是黨及其領(lǐng)導(dǎo)的群眾團(tuán)體闡述政治主張，揭露敵人陰謀，公布方針政策而使用的文種。 綱領(lǐng)，是共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的群眾團(tuán)體概述自己的政治綱領(lǐng)，奮斗目標(biāo)，組織原則的文種。 章程，是頒布組織規(guī)程的條例文種。通告，是上級(jí)發(fā)給下級(jí)的指導(dǎo)性文件。 報(bào)告，是下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作，請(qǐng)示問題的文種。 組織法，是黨和群眾團(tuán)體內(nèi)部用以規(guī)定機(jī)構(gòu)序列等文種。 請(qǐng)示信，是上級(jí)對(duì)下級(jí)作工作指示時(shí)是使用的文種。會(huì)議記錄14.參考答案:騎縫即在兩張粘連的公文紙的連接處加蓋印章；押縫即在兩張公文紙的粘連處或公文末尾署名，又稱押字或押尾，這一制度根據(jù)紙制公文的特點(diǎn)，起到了防止公文偽造，保證其真實(shí)性的作用15.參考答案: 第一，秘書機(jī)構(gòu)的越權(quán)現(xiàn)象不再出現(xiàn)。 第二，對(duì)文書檔案工作進(jìn)行的一系列改革，使秘書的個(gè)體業(yè)務(wù)水平明顯提高，文書檔案工作趨于規(guī)范化。 第三，向國(guó)外學(xué)習(xí)文書檔案工作經(jīng)驗(yàn)，使我國(guó)幾千來處于封閉狀態(tài)的秘書工作首次吸收國(guó)外先進(jìn)方法，有助于我國(guó)秘書工作向現(xiàn)代化方向發(fā)展。 第四，對(duì)文書檔案工作進(jìn)行的學(xué)術(shù)研究及其取得的成果，使秘書工作中的這兩類重要業(yè)務(wù)開始學(xué)科化。 第五，學(xué)校培養(yǎng)專業(yè)秘書人才，使秘書的素質(zhì)有所提高，拓寬了秘書的來源。16.參考答案:是遼代北面官系統(tǒng)中的國(guó)家機(jī)構(gòu)之一，它分掌文輇，部族，丁賦和兵機(jī)，武銓，群牧之事，是全國(guó)軍，政中樞，，分別置有林牙，知院貼黃，知圣旨頭子事，掌院頭子等官，負(fù)責(zé)秘書工作17.參考答案:唐代的貼黃制度是一種公文糾誤制度，又叫押黃。凡擬制敕書時(shí)，有寫錯(cuò)或謬誤之處，因敕書一般用黃紙書寫，故需在錯(cuò)處貼上黃紙，在黃紙上改正。而明朝的貼黃是崇禎皇帝為節(jié)省時(shí)間和精力，提高公文處理效率，命令上呈奏的官員，按照內(nèi)閣制定的統(tǒng)一格式，將公文中的內(nèi)容用一百以下的字?jǐn)?shù)概括出來，帖附于文尾，以便其迅速了解奏章內(nèi)容，避免耽擱對(duì)急件，要件的處理18.參考答案: 我國(guó)秘書工作孕育于部落聯(lián)盟的昌盛時(shí)期，萌發(fā)于夏朝，形成于殷商。 我國(guó)部落聯(lián)盟的昌盛時(shí)期，已經(jīng)形成了社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)部門，有了原始文字、原始的公務(wù)活動(dòng)記錄，有了專事記錄的人員，出現(xiàn)了秘書活動(dòng)。那一時(shí)期也就成為我國(guó)國(guó)家秘書工作的孕育時(shí)期。 夏朝已有了公務(wù)文書和宮廷檔案，并有了以此為主要業(yè)務(wù)的官員。由于有關(guān)夏朝的記載甚少，至今尚難斷定其秘書工作已經(jīng)形成。但是，秘書工作已在夏朝萌發(fā)。 商朝已有了不同名目、不同職掌、不同層次的史官，商朝末年建立起了我國(guó)最早的中央秘書機(jī)構(gòu)——太史寮，有了甲骨文書，文書檔案工作起步。因此，我國(guó)的秘書工作從部落聯(lián)盟昌盛時(shí)期孕育，經(jīng)夏朝萌發(fā)，至遲在殷商已經(jīng)形成。19.參考答案: 自秦朝始，秘書官吏列入封建王朝的文官系統(tǒng)，其選任途徑也類似于文官選用方法。秦朝中央政府的重要秘書官員，其來源一是從開國(guó)功臣中選用，二是從六國(guó)舊部中招用，中央各部門及地方郡府的一般秘書，則通過學(xué)校培養(yǎng)、輸送。地方政府的秘書官吏則用試?yán)舴ê?jiǎn)選出來。 漢朝吸取了戰(zhàn)國(guó)以來選士的經(jīng)驗(yàn)，建立了一套選用官吏的制度，除了皇宮中的重要秘書（如中書令）和外朝的高級(jí)秘書官員（如御史中丞）由皇帝直接任命以外，各級(jí)秘書大多通過察舉、征召、辟除等途徑選任。漢武帝在中央開辦太學(xué)的同時(shí)，還詔令全國(guó)各地的郡（國(guó)）仿照太學(xué)，興辦官學(xué)，培養(yǎng)人才，其中不少人被委任為地方官衙中的秘書官吏。20.參考答案: （1）春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，大批士加入秘書行列，壯大了秘書隊(duì)伍，為原有的秘書隊(duì)伍注入了新鮮血液，帶來了新觀念、新思想，提高了秘書工作的質(zhì)量，開創(chuàng)了秘書工作的新局面。 （2）對(duì)社會(huì)發(fā)展起了促進(jìn)作用，同時(shí)，提高了秘書的地位和聲譽(yù)。 （3）使古代秘書工作中文書檔案和參謀咨詢業(yè)務(wù)相對(duì)分離為獨(dú)立性較強(qiáng)、各由專門秘書承擔(dān)的兩大部分，對(duì)日后的秘書工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。21.參考答案:秘書令，秘書左丞和秘書右丞是我國(guó)歷史上首次出現(xiàn)的名實(shí)相符的秘書官職。以秘書令為首的機(jī)構(gòu)也成就為我國(guó)歷史上首次出現(xiàn)的名實(shí)相符的秘書機(jī)構(gòu)。曹操設(shè)置的秘書令，秘書丞使'秘書'一詞產(chǎn)生了本質(zhì)上的變化，不但使其由指物轉(zhuǎn)為指人，而且由與今天的秘書工作無關(guān)轉(zhuǎn)為與今天的秘書工作相吻合上來，曹操設(shè)立的秘書令，秘書丞，完全可視為我國(guó)現(xiàn)代秘書工作的起源22.參考答案: 商朝已有不同名目，不同職掌，不同層次的史官，如貞卜史官，祭祀史官，作冊(cè)史官，記事史官等，其中作冊(cè)史官與記事史官的職能與現(xiàn)代秘書人員最為相近。商朝末年，朝廷中出現(xiàn)了秘書機(jī)構(gòu)-太史寮，其主管稱太史，下隸有層次不同，職掌各異的史官，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)商王的冊(cè)命及祭祀等事宜。太史寮是我國(guó)歷史上最早的中央秘書機(jī)構(gòu)?？脊虐l(fā)現(xiàn)大量甲骨文證明，商朝在政務(wù)活動(dòng)和祭祀占卜活動(dòng)中已形成了甲骨文書，其體例有時(shí)間，事由，占卜者姓名，辦法，措施，驗(yàn)證結(jié)果等，初步具備可一定的文書格式。甲骨文書經(jīng)過“歸檔”，或按帝王分類收藏，或按內(nèi)容分類收藏，并有簡(jiǎn)單的編號(hào)，綜上所述，我國(guó)古代的秘書工作至殷商時(shí)期已經(jīng)基本形成23.參考答案: 重建后的中共中央秘書處，仍為部委一級(jí)，仍由秘書長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，但是其下屬單位增加了。中央秘書處的下屬部門有： 1.文件科，該科下設(shè)收發(fā)處，，密寫處，油印處，文件閱覽處和文件保管處 2.翻譯科，當(dāng)時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨與共產(chǎn)國(guó)際來往頻繁，互相往來的文件材料，這一任務(wù)由該科承擔(dān)。此外，還負(fù)責(zé)口頭翻譯和筆譯中外文報(bào)刊 3.內(nèi)埠交通科，其職責(zé)是保證中央各部委及本各埠機(jī)關(guān)之間的聯(lián)系 4.外埠交通