定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程 環(huán)評報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（公示稿）項目名稱：定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程建設(shè)單位(蓋章)：定安縣水利管理服務(wù)中心編制日期：2020年8月國家環(huán)境保護部制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》編制說明《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制。1．項目名稱——指項目立項批復(fù)時的名稱，應(yīng)不超過30個字（兩個英文字段作一個漢字）。2．建設(shè)地點——指項目所在地詳細地址，道路、鐵路應(yīng)填寫起止地點。3．行業(yè)類別——按國標(biāo)填寫。4．總投資——指項目投資總額。5．主要環(huán)境保護目標(biāo)——指項目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應(yīng)盡可能給出保護目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。6．結(jié)論與建議——給出本項目清潔生產(chǎn)、達標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。7．預(yù)審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項目，可不填。8．審批意見——由負責(zé)審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復(fù)。.結(jié)論與建議9.1項目概況：項目名稱：定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程建設(shè)單位：定安縣水利管理服務(wù)中心建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點：新竹鎮(zhèn)東南側(cè)（N19°36'52.72"，E110°13'13.50"）占地面積：污水處理廠占地面積7280.75m2總投資：8997.7萬元勞動定員及工作制度：根據(jù)污水處理站需求，污水站定員為1人，對污水站的設(shè)備進行定期巡檢和維護。服務(wù)范圍：新竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)處理規(guī)模：近期為400m3/d，遠期為1300m3/d，本次評價僅為近期規(guī)模污水處理工藝：采用“粗格柵+調(diào)節(jié)池+JBR生物反應(yīng)池（一體設(shè)備）+絮凝沉淀池+次氯酸鈉消毒”工藝消毒工藝：次氯酸鈉消毒法污泥處理工藝：采用板框式壓濾機，脫水后的污泥含水率可達到60％以下，優(yōu)先考慮污泥土地利用的處置方式。最終處置方式待污水處理廠建成投產(chǎn)后對污泥進行檢測，若檢測結(jié)果符合污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，則選擇污泥農(nóng)用作為本工程污泥的最終處置方式，若不符合污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，則將污泥送至城市垃圾衛(wèi)生填埋場填埋處理。除臭工藝：離子除臭法征地及拆遷：污水處理廠工程項目共需征收土地9080.75m2，約13.62畝，配套污水管網(wǎng)總長37.5km。本工程污水處理廠及管線所處位置均沒有建構(gòu)筑物，因此不涉及拆遷問題。9.2項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣質(zhì)量情況該地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-2012及修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)。（2）噪聲環(huán)境現(xiàn)狀符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。（3）地表水灘村小溪水質(zhì)管理目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的IV類標(biāo)準(zhǔn)；灘村小溪匯入龍州河處位于龍州河屯昌-定安工農(nóng)業(yè)用水區(qū)，水質(zhì)管理目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。9.3產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃選址的符合性分析根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目屬于鼓勵類第三十八大項環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用第十九條“19、高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開發(fā)”，該項目屬于國家鼓勵發(fā)展類項目，符合國家政策的要求。多規(guī)合一符合性和生態(tài)紅線管理規(guī)定的符合性分析：根據(jù)定安縣規(guī)劃委員會出具的《關(guān)于定安縣建制鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)工程用地選址意見的復(fù)函》可知：定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程項目擬用地總面積為7280.75m2，在《海南省定安縣總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》（該成果正在調(diào)整完善，待批復(fù)，具體以批復(fù)成果為準(zhǔn)）中的規(guī)劃地類為：其他設(shè)施用地7280.75m2。因此，項目用地與《海南省定安縣總體規(guī)劃（空間類2015-2030）》具有相符性。根據(jù)項目地理位置與生態(tài)環(huán)境疊加圖可知，項目用地不涉及Ⅰ類生態(tài)保護紅線、Ⅱ類生態(tài)保護紅線（見附圖）。因此，本項目建設(shè)與《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》是相符合的。項目排放口設(shè)置的環(huán)境合理性分析（1）污水排放口選擇原則①污染物易于稀釋擴散應(yīng)選擇一個流速和水深條件都較好的排放地點，使污染物迅速遷移擴散，減少其高濃度區(qū)的范圍和污染物的累積。②盡量減少對下游水域水質(zhì)的影響，特別是對下游環(huán)境敏感點的影響。③工程技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理。（2）污水排放口位置確定項目建設(shè)單位已委托海南海環(huán)環(huán)境科技有限公司編制《定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程項目入河排污口設(shè)置論證報告》，排污口設(shè)置情況引用《定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程項目入河排污口設(shè)置論證報告》中內(nèi)容。①排污口基本情況本項目排污口基本情況如下：排污口性質(zhì)：新建；排污口性質(zhì)：生活污水排污；排放方式：連續(xù)排放；入河方式：管道DN160；排污口位置：項目排污口設(shè)置于灘村小溪右岸（東經(jīng)110°13'05.48"、北緯19°37'06.40"），尾水約800m匯入龍州河。（3）入河排污口設(shè)置可行性分析①與產(chǎn)業(yè)政策符合性依據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目屬于鼓勵類第三十八項環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用第十九條“19、高效、低能耗污水處理與再生技術(shù)開發(fā)”，該項目屬于國家鼓勵發(fā)展類項目，符合國家政策的需求。②對水功能區(qū)管理要求符合性分析根據(jù)《海南省水功能區(qū)劃》（海南省水務(wù)局，2005.5）和《海南島水環(huán)境功能區(qū)劃》（海南省國土環(huán)境資源廳，2014），項目入河排污口所在灘村小溪沒有劃定水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)，目前沒有劃定保護水質(zhì)管理目標(biāo)與要求。經(jīng)調(diào)查，灘村小溪地表水體主要用作農(nóng)業(yè)灌溉。根據(jù)《海南島水環(huán)境功能區(qū)劃》中農(nóng)業(yè)用水區(qū)：指滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水需要的水域。其劃分條件為已有農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)用水集中取水點、且達到一定規(guī)模的水域；或根據(jù)規(guī)劃水平年內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉的發(fā)展，需要設(shè)置農(nóng)業(yè)灌溉集中取水點，且具備取水條件的水域。水質(zhì)管理目標(biāo)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)，現(xiàn)狀水質(zhì)優(yōu)于Ⅳ類的，按現(xiàn)狀水質(zhì)類別控制，對其他重要的農(nóng)業(yè)用水區(qū)，原則上按不劣于Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)限值控制。因此灘村小溪執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)海南萊測檢測技術(shù)有限公司于2020年7月16日至18日對污水排放口灘村小溪水質(zhì)進行了檢測，灘村小溪評價段現(xiàn)狀水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級A標(biāo)準(zhǔn)，灘村小溪（論證范圍段）的水質(zhì)能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的IV類標(biāo)準(zhǔn)，由于灘村小溪的水質(zhì)管理目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的IV類標(biāo)準(zhǔn)，因此項目污水處理廠出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級A標(biāo)準(zhǔn)時，不會對灘村小溪造成影響，且不超過灘村小溪（論證范圍段）的環(huán)境容量。因此，本排放口設(shè)置可行。③入河排污口設(shè)置位置的符合性入河排污口設(shè)置位置不涉及飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要濕地等，不存在生態(tài)制約因素。在入河排污口論證分析范圍內(nèi)無其他生活水源或企業(yè)用水取水口，不存在與第三方的糾紛問題。④與城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理三年行動方案符合性分析由于龍州河的水質(zhì)管理目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的II類標(biāo)準(zhǔn)，因此龍州河不得設(shè)置排放口。因此經(jīng)定安縣人民政府、定安縣水務(wù)局以及定安縣新竹鎮(zhèn)人民政府、定安縣生態(tài)環(huán)境保護局等多方論證，提出：新竹、新序組團污水處理廠的污水還是排向松株溪，介于目標(biāo)松株溪水質(zhì)現(xiàn)狀超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》IV類標(biāo)準(zhǔn)和屬于澄邁縣河長，因此污水處理廠擬設(shè)排污口于灘村小溪，排放的污水經(jīng)處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級A標(biāo)準(zhǔn)后再排入灘村小溪，從而不對龍州河造成影響。綜上所述，定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理廠排放口的設(shè)置基本符合國家相關(guān)政策，符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃；對周邊水域生態(tài)不存在重大生態(tài)制約因素，與第三者目前無糾紛問題；尾水的排放對受納水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生一定影響，但污染物的排放量沒有降低水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮，本項目屬于減排工程，排污口設(shè)置避免了污水直排入周邊地表水體，改善了新竹鎮(zhèn)的水環(huán)境情況。定安縣新竹鎮(zhèn)污水處理廠排放口的設(shè)置基本可行。9.4環(huán)境影響分析及治理措施（1）施工期本項目施工建設(shè)期間廢水和固體廢棄物可得到妥善處理處置，不直接外排，對環(huán)境的影響很??；本項目施工期間環(huán)境影響是揚塵和噪聲，會對周邊環(huán)境造成短暫的不良影響，在加強管理、嚴(yán)格落實各項措施的前提下，施工對環(huán)境的影響可得到有效控制。（2）營運期①聲環(huán)境：本項目運營期噪聲源主要是污水處理設(shè)備的運轉(zhuǎn)噪聲，經(jīng)建筑物隔音、水下隔音、風(fēng)機水泵置于密閉空間或安裝隔聲罩處理后，本項目廠界噪聲可達到可達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，晝間廠界噪聲≤60dB(A)、夜間廠界噪聲≤50dB(A)的要求，不會改變區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。②大氣環(huán)境：項目所在地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好，本項目對主要惡臭污染源進行集氣收集，經(jīng)離子除臭設(shè)備處理后達標(biāo)排放。在本工程設(shè)計中，將主要惡臭源采取加蓋密封形式，臭氣排氣裝置1個地面高度約15m屬于有組織排放。本次評價對項目擴散廢氣在最大不利氣象條件下對大氣環(huán)境的影響進行了估算，惡臭污染物最大落地濃度占標(biāo)率Pmax值為0.439658826%。惡臭污染物的有組織排放不會對周圍環(huán)境造成明顯影響。廠區(qū)周邊綠化密植植被可有效吸收無組織排放污染物，廠界外無濃度超標(biāo)點，本項目運營期無需設(shè)置大氣防護距離。經(jīng)計算，本項目衛(wèi)生防護距離為50米。經(jīng)調(diào)查，項目衛(wèi)生防護距離內(nèi)無環(huán)境敏感目標(biāo)。為保證周圍環(huán)境及人民群眾身體健康并滿足項目建設(shè)的需要，評價建議當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行政主管部門不在項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)規(guī)劃新建學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等環(huán)境敏感項目。③水環(huán)境：本項目建成運營后可大量消減水污染物的排放，使新竹鎮(zhèn)水環(huán)境得到改善?，F(xiàn)有污水處理廠在升級后，尾水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918－2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)。尾水沿著敷設(shè)的尾水排放管線排放至灘村小溪右岸，約800米后匯入龍州河。經(jīng)預(yù)測分析，當(dāng)項目污水處理廠出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級A標(biāo)準(zhǔn)時，灘村小溪（論證范圍段）的水質(zhì)能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的IV類標(biāo)準(zhǔn)，由于灘村小溪的水質(zhì)管理目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的IV類標(biāo)準(zhǔn)，因此項目污水處理廠出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級A標(biāo)準(zhǔn)時，不會對灘村小溪造成影響，且不超過灘村小溪（論證范圍段）的環(huán)境容量。項目尾水對周邊地表水的影響較小。④固體廢物：柵渣（包括排砂、菜葉、垃圾袋等廢棄物）屬于一般固廢。柵渣由環(huán)衛(wèi)部門及時清運處理。污泥經(jīng)脫水后，優(yōu)先考慮污泥土地利用的處置方式。最終處置方式待污水處理廠建成投產(chǎn)后對污泥進行檢測，若檢測結(jié)果符合污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，則選擇污泥農(nóng)用作為本工程污泥的最終處置方式，若不符合污泥農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)，則將污泥送至城市垃圾衛(wèi)生填埋場填埋處理。本項目產(chǎn)生的固體廢物可以得到妥善處置，對環(huán)境的影響很小。9.5結(jié)論綜上所述，本項目在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”的前提下，在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后所產(chǎn)生的污染物可達標(biāo)排放，環(huán)境影響可以減輕到可以接受的范圍，從環(huán)保角度分析，項目建設(shè)是可行的。9.6建議（1）加強全廠清潔生產(chǎn)工作，提高全廠職工的環(huán)保意識，使清潔生產(chǎn)成為職工的自覺行為，以達到節(jié)能降耗，減少污染物排放量的目的。（2）定期進行設(shè)備檢修和日常保養(yǎng)，加強操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，保證主要設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。（3）定期進行污水處理廠外管道安全檢修工作，確保排水安全。（4）按規(guī)范設(shè)置污水處理廠的衛(wèi)生防護距離，建設(shè)綠化隔離帶，在廠區(qū)及四周種植高大樹木，減輕惡臭、噪聲影響。（5）建立健全的生產(chǎn)管理制度和環(huán)境管理制度，重視污水處理設(shè)施的運行維護和保養(yǎng)，確保污水處理設(shè)施正常運行。加強環(huán)境風(fēng)險事故防范，落實應(yīng)急處理措施。建議在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置事故排放池，禁止未經(jīng)處理的污水直接排入周邊水體。預(yù)審意見：公章經(jīng)辦人：年月日下一級環(huán)境保護行政主管部門審查意見：公章經(jīng)辦人：年月日審批意見：公章經(jīng)辦人：年月日注釋一、本報告表應(yīng)附以下附件、附圖：附件1立項批準(zhǔn)文件