來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院配套設(shè)施建設(shè)可研報(bào)告

1來(lái)風(fēng)縣門(mén)司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院配套設(shè)施建設(shè)可研報(bào)告、項(xiàng)目要素1、項(xiàng)日名稱(chēng)：來(lái)風(fēng)縣口司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院配套設(shè)施建設(shè)工程2、建設(shè)地點(diǎn)：來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院內(nèi)3、建設(shè)性質(zhì)：新建4、建設(shè)工期：8個(gè)月5、項(xiàng)日業(yè)主：來(lái)鳳縣H司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院6、單位類(lèi)型：事業(yè)7、單位住所：來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)集鎮(zhèn)上街84號(hào)8、法人代表：謝平安9、擬建規(guī)模：建筑面積300平方米10、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：圍繞形成具備史高的醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)能力，完善衛(wèi)生院整體服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)行建筑面積為300平方米的污水垃圾處理、配水配電、環(huán)境保護(hù)及輔助功能用房等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。11、項(xiàng)目總投資：100萬(wàn)元，其中：污水處理系統(tǒng)30萬(wàn)元，輔助功能用房(含洗衣、垃圾處理)30萬(wàn)元，配水配電10萬(wàn)元，環(huán)境綠化及其他30萬(wàn)元。12、資金籌措方式：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。2、項(xiàng)目提出的背景及概況(1)、地理位置。來(lái)鳳縣位于湖北省西南邊緣三省(市)邊區(qū)要沖，與湘西、渝東接壤，有湖北省“西大門(mén)”之稱(chēng)。渡口1.5公里，與龍山縣隔酉水相望，兩縣城相距7公甲；東北至關(guān)口7公里，與宣恩縣李家河接壤：西北至三交界18公里，與宣恩縣板栗園、咸十縣忠堡相連，西南至梅子坳46公里，與重慶市酉陽(yáng)縣毗鄰；南至智勇關(guān)56公里，與酉陽(yáng)縣老寨和龍山縣桂塘壩交界。全縣東西寬約425公里，南北長(zhǎng)約61.3公里，國(guó)土面積134448公頃，約占恩施州國(guó)土總面積的5.6%,是湖北省面積最小的縣份之一?？h城所在地翔鳳鎮(zhèn)距武漢市公路里程650公里，距恩施市公路里程125公里，距張家界市公路里程220公里，距重慶市公路里程640公里?？h境內(nèi)主要公路有國(guó)道209線、省道咸來(lái)線、來(lái)智線等。舊司鄉(xiāng)位于綠水鄉(xiāng)接壤。南北長(zhǎng)23公里，東西寬29.5公里，國(guó)土總面積200.74平方公里。鄉(xiāng)政府所在地——鄉(xiāng)集鎮(zhèn)中心距縣城30公里，討橙路穿3鄉(xiāng)鎮(zhèn)(原門(mén)司、高洞兩鄉(xiāng)),現(xiàn)轄32個(gè)行政村，375個(gè)村民小組和一個(gè)社區(qū)。2008年末有12969戶，49865人，有土家、苗、回等少數(shù)民族，其中土家族、苗族占總?cè)丝诘?5%,系少數(shù)民族居住集中的少(2)、氣候條件。來(lái)風(fēng)縣氣候?qū)僦衼啛釒Т箨懶约撅L(fēng)濕潤(rùn)型山地氣候。除具有溫暖濕潤(rùn)、四季分明、雨量充沛、雨熱同期等特點(diǎn)外，因地貌、地勢(shì)等非地帶性因素的影響，又具有氣候環(huán)境多樣，垂直差異明顯的立體氣候特色。丘陵低山，氣候溫暖，四季分明，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)型山地氣候；高山氣候溫和，春遲秋早，屬中亞熱帶向類(lèi)似南溫帶季風(fēng)濕潤(rùn)型山地氣候的過(guò)渡帶；高山氣候寒冷，四季不太分明，類(lèi)似南溫季風(fēng)濕潤(rùn)型山地氣候。(3)、人口特點(diǎn)。來(lái)鳳縣共有17個(gè)民族，其中少數(shù)民族16個(gè)，少數(shù)民族人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的61.2%,少數(shù)民族人口中又以士家族、苗族人口居多，足一個(gè)以土家族、苗族等少數(shù)民族為主，多民族人民混居的山區(qū)縣。土家族屬本地世居民族，白稱(chēng)“畢茲卡”,是古代巴人后裔。響著悠久的歷史。(4)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2008年，來(lái)鳳縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值19.50億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額9.80億元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.00億元，完成財(cái)政收入30906萬(wàn)元，有人口31萬(wàn)人。主要產(chǎn)品產(chǎn)量為：糧食13.35萬(wàn)噸、油料7054噸、煙葉2064噸、水果233394噸、肉類(lèi)總產(chǎn)量27843噸、發(fā)電量25161萬(wàn)度、水泥21萬(wàn)噸。城鎮(zhèn)居民可支配收入9500元，農(nóng)民人均純收入2543元。2、項(xiàng)目業(yè)主基本情況來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院位于舊司鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，是一所“一級(jí)甲等”醫(yī)院和“愛(ài)嬰醫(yī)院”。現(xiàn)有占地面積20591平方米，有在職職工69人，其中技術(shù)人員62人，具有中級(jí)職稱(chēng)人員19人。截止2008年末，該院擁有固定資產(chǎn)凈值202萬(wàn)元，醫(yī)療設(shè)備總值46.6萬(wàn)元。設(shè)有內(nèi)科等臨床科室。擁有200毫安X光機(jī)、偽彩B超、心電圖機(jī)、全自動(dòng)生院目前的就醫(yī)環(huán)境還難以滿足當(dāng)?shù)貜V大人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)條件3、項(xiàng)目提出的背景及項(xiàng)目建設(shè)的必要性5強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)性支持。(2)、該項(xiàng)月建設(shè)是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，方便人民群眾就醫(yī)的需要。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展特別是保證人民群眾身體健康起著巨大的作用，該項(xiàng)目建設(shè)有利于少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提高，符合國(guó)家相關(guān)要求。(3)、來(lái)鳳縣口司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院口前受業(yè)務(wù)輔助用房不足、環(huán)境條件差、形象不佳的影響，服務(wù)功能不健全，從該單位今后的發(fā)展方向和社會(huì)需要來(lái)看，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，走多業(yè)務(wù)、高服務(wù)質(zhì)量、高社會(huì)效益之路勢(shì)在必行。(4)、為增強(qiáng)來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院發(fā)展后勁，增加各種醫(yī)療服務(wù)社會(huì)效益的穩(wěn)定性，來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院投資建設(shè)該項(xiàng)日，可在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)該單位的不斷發(fā)展壯大。(5)、項(xiàng)目符合來(lái)鳳縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃要求，可為規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(6)、項(xiàng)目符合合理配置和有效利用資源的需要，符合國(guó)家投資政策和資金投向。(7)、米鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)月，已列入縣衛(wèi)生局的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，布局合理，符合醫(yī)院實(shí)際情況。6(8)、當(dāng)?shù)卣叨戎匾曅l(wèi)生工作，州、縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨該衛(wèi)生院檢查指導(dǎo)工作并召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，研究布置農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)及衛(wèi)生院配套設(shè)施建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)。(9)、項(xiàng)日建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。全面建設(shè)小康社必須大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民的健康水平。"農(nóng)民奔小康，必須保健康”已成為共識(shí)，而農(nóng)村衛(wèi)生工作在保障農(nóng)民健康中起著舉足輕重的作用，建設(shè)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，更是實(shí)現(xiàn)這一日標(biāo)的重要保證措施。(10)、項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、“降消”和結(jié)核病防治的需求，是創(chuàng)建平安衛(wèi)生、文明衛(wèi)生的需要。實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、“降消”和結(jié)核病防治工作，面向全體農(nóng)民，投入少、產(chǎn)出大，受益人口多，社會(huì)效益好，符合成本效益和公平原則，可以明顯地減少疾病發(fā)生率，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，有效地保護(hù)社會(huì)勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(11)、項(xiàng)目建設(shè)是保障農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)休制的需要。建國(guó)六十年來(lái)，農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了舉世矚目的成就，但當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)還面臨著一些困難和問(wèn)題，農(nóng)村居民主要健康指標(biāo)的改善幅度緩慢，一些傳染病和地方病發(fā)病率仍然較高，嚴(yán)重危害廣大人民群眾的身體健康和生命安全，影響著全民族素質(zhì)的總體提高。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的需求口益增長(zhǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，發(fā)揮其應(yīng)有的職能是7我國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健的重要內(nèi)容，是保障人民身體健康，增強(qiáng)民族素質(zhì)的迫切需求。綜上所述，創(chuàng)建一個(gè)整潔、舒適、衛(wèi)生、功能完善的非營(yíng)利性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以從根本上解決群眾看病難、看病貴的民生問(wèn)題，是必須的，來(lái)風(fēng)縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院適時(shí)提出本項(xiàng)目建設(shè)是十分及時(shí)和必要三、項(xiàng)口口標(biāo)及功能定位1、項(xiàng)口具備的優(yōu)勢(shì)(1)、項(xiàng)目符合國(guó)家投資政策，滿足資金投向的各種條件，有較好的融資渠道。(2)、項(xiàng)日業(yè)主所具有的基本條件使其具備承擔(dān)擬建項(xiàng)日的資格，同時(shí)符合有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件。(3)、項(xiàng)目符合來(lái)鳳縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和杜會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和區(qū)域行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與各項(xiàng)規(guī)劃日標(biāo)內(nèi)容相協(xié)調(diào)，項(xiàng)目實(shí)施有利于規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(4)、項(xiàng)目得到了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎瑫r(shí)得到了政府的政策支持。2、效益口標(biāo)通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，米鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院擬獲得較好的社會(huì)效益及環(huán)境效益。項(xiàng)日能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厝嗣袢罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)，項(xiàng)日通過(guò)采取環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行無(wú)害化處理，使項(xiàng)日建設(shè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的各種排放物達(dá)標(biāo)排放。83、規(guī)模及范圍(1)、規(guī)模。按照合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模并結(jié)合目標(biāo)區(qū)域內(nèi)服務(wù)容量分析預(yù)測(cè)，項(xiàng)日規(guī)模擬定為工程建筑面積300平方米。(2)、投資范圍。圍繞形成其備史高的醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)能力，完善衛(wèi)生院整體服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)行建筑面積為300平方米的污水垃圾處理系統(tǒng)、配水配電系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)及輔助功能用房等公共輔助服務(wù)設(shè)施建設(shè)。4、項(xiàng)口功能項(xiàng)目建成投入使用后，米風(fēng)縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院能夠在現(xiàn)有的服務(wù)功能上進(jìn)行拓展并提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、舒心的醫(yī)療服務(wù)，在很大程度上解決人民群眾看病難的問(wèn)題。1、區(qū)位條件來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院位于舊司鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，其有較好的區(qū)位條件。2、資金條件來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院近兒年來(lái)服務(wù)業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定，在財(cái)務(wù)效益上均為盈利，同時(shí)，該項(xiàng)目具有的能產(chǎn)生較好社會(huì)效益特性使項(xiàng)口可較容易得到上級(jí)部門(mén)資金及其他資金的大力支持。3、環(huán)境保護(hù)條件項(xiàng)日擬定的場(chǎng)址位于來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院內(nèi)，擬拆除原有發(fā)熱門(mén)診、公共廁所后在原址新建，場(chǎng)址不屬水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝9區(qū)、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，場(chǎng)址范圍內(nèi)也無(wú)礦產(chǎn)、文物壓覆，能被當(dāng)?shù)丨h(huán)境所接受。4、社會(huì)條件項(xiàng)日的實(shí)施可為當(dāng)?shù)貜V大居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，滿足人民群眾看病需要，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厣鐣?huì)所接納。5、施工條件項(xiàng)口建設(shè)地點(diǎn)緊鄰省道討橙線，施工道路通暢，施工用水可從市政供滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。6、外部協(xié)作條件項(xiàng)目外部協(xié)作條件良好?？傻玫较嚓P(guān)部門(mén)和人群的大力支持。五、項(xiàng)日可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)和范圍1、編制依據(jù)(1)、來(lái)鳳縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，(2)、國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、投資、招標(biāo)投標(biāo)、節(jié)能、環(huán)保及與項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)政策，新醫(yī)改方案。(3)、國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額。(4)、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的(投資項(xiàng)月可行性研究指南)(試用版)。(5)、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)。(6)、《現(xiàn)代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》。(7)、項(xiàng)目業(yè)主提供的項(xiàng)目土建工程、平面布置、初步融資方案及其他有關(guān)基礎(chǔ)資料。其中，《投資項(xiàng)月可行性研究指南》(試用版)、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)、《現(xiàn)代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》、項(xiàng)日業(yè)主提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料為本項(xiàng)日可行性研究報(bào)告的主要編制依據(jù)。2、研究范圍項(xiàng)口可行性研究是通過(guò)對(duì)與項(xiàng)口有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，從項(xiàng)日的規(guī)劃、服務(wù)區(qū)域、效益、工程、設(shè)備、環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)影響等各個(gè)方面進(jìn)行論證和分析預(yù)測(cè)，從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的意見(jiàn)及評(píng)價(jià)結(jié)論，為項(xiàng)目決策提供全面的依據(jù)。因此，確定本項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容如下：(1)、項(xiàng)日提出的背景及建設(shè)必要性。(2)、配套條件評(píng)價(jià)。(3)、建設(shè)規(guī)模的確定。(4)、場(chǎng)址選擇。(5)、工程方案。(6)、節(jié)能、節(jié)水措施。(7)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。(8)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防。(9)、組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置。(10)、招標(biāo)方案。(11)、項(xiàng)口實(shí)施進(jìn)度。(12)、投資估算及資金籌措。(13)、社會(huì)評(píng)價(jià)。(14)、風(fēng)險(xiǎn)分析。(15)、研究結(jié)論及建議。六、項(xiàng)日建設(shè)指導(dǎo)思想在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的前提下，充分利用現(xiàn)有條件進(jìn)行項(xiàng)日建設(shè)，貫徹節(jié)能政策，保護(hù)環(huán)境，努力提高項(xiàng)口的社會(huì)效益。1、立足于項(xiàng)口業(yè)主單位現(xiàn)狀進(jìn)行項(xiàng)口建設(shè)，以國(guó)家投資政策為導(dǎo)向、以獲得穩(wěn)定的較好社會(huì)效益為前提，以各相關(guān)部門(mén)的大力支持為依靠，以向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)為目的，實(shí)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程現(xiàn)代化，服務(wù)組織有序化，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，獲取社會(huì)效益最大化的日標(biāo)。2、總體原則為“先進(jìn)適用，服務(wù)可靠，節(jié)省投資，提高效益”。在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，力求簡(jiǎn)單，以提高服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)率，便于管理。3、認(rèn)真研究分析項(xiàng)目的具體條件，精心優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，縮短建設(shè)周期，節(jié)省建設(shè)投資，以達(dá)到先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)、高效的目標(biāo)。4、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)基本建設(shè)程序。貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、節(jié)水、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)各項(xiàng)政策法規(guī)，合理利用原有公用工程設(shè)施，貫徹執(zhí)行國(guó)土政策和其他項(xiàng)月建設(shè)政策。七、項(xiàng)日建設(shè)主要技術(shù)社會(huì)效益指標(biāo)項(xiàng)目的主要技術(shù)、社會(huì)效益指標(biāo)均較好，基本符合項(xiàng)目實(shí)際情況，具八、問(wèn)題與建議項(xiàng)日存在的主要問(wèn)題可能有因前期準(zhǔn)備工作不足、建設(shè)投資超概算、工期延遲、建設(shè)資金不能足額按時(shí)到位以及服務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的其他問(wèn)題等。為了使項(xiàng)日達(dá)到各項(xiàng)預(yù)期日標(biāo)，在項(xiàng)日的前期工作上，建議來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院主動(dòng)與各相關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系協(xié)調(diào)，按照基本建設(shè)程序抓緊做好項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)的辦理、規(guī)劃許可的辦理、環(huán)境保護(hù)手續(xù)的辦理、消防于續(xù)的辦理、建設(shè)資金的落實(shí)、招標(biāo)文件的編制和建設(shè)場(chǎng)地的三通一平等。在項(xiàng)目的工程建設(shè)上，建議來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)日實(shí)施過(guò)程的管理，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從進(jìn)度、質(zhì)量、投資三個(gè)方面搞好工程建設(shè)的控制管理。第二章項(xiàng)目配套協(xié)作情況分析項(xiàng)日具有較好的配套協(xié)作條件，為項(xiàng)日建設(shè)和服務(wù)運(yùn)營(yíng)奠定了良好的基礎(chǔ)。、電力負(fù)責(zé)供電，為380伏、220伏雙線路送電，輸電線路緊接建設(shè)項(xiàng)口工、供水該項(xiàng)目供水由舊司鄉(xiāng)自來(lái)水公司供給，供水管網(wǎng)已填埋至建設(shè)工地，供水有保障。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)緊鄰省道討橙線，施工道路通暢。第三章建設(shè)規(guī)模的確定一、建設(shè)規(guī)模確定應(yīng)遵循的基本原則1、選擇合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。根據(jù)本項(xiàng)日的性質(zhì)、項(xiàng)日服務(wù)日標(biāo)容量預(yù)測(cè)、提供服務(wù)的發(fā)展前景等而得出的最優(yōu)規(guī)模來(lái)確定項(xiàng)目合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。2、考慮服務(wù)容量對(duì)項(xiàng)口規(guī)模的影響。3、考慮環(huán)境容量對(duì)項(xiàng)口規(guī)模的影響。充分考慮項(xiàng)口對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，從而確定建設(shè)規(guī)模。4、考慮建設(shè)資金可獲得性以及主要外部協(xié)作條件等對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的二、建設(shè)規(guī)模的確定根據(jù)以上建設(shè)規(guī)模確定的基木原則，結(jié)合服務(wù)容量預(yù)測(cè)及本行業(yè)合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模、環(huán)境影響、資金籌措以及主要外部協(xié)作條件對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的影響，擬定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為建筑面積300平方米。第四章場(chǎng)址選擇3、有利于場(chǎng)區(qū)合理布置和安全運(yùn)行。、場(chǎng)址選擇1、場(chǎng)址位置根據(jù)該項(xiàng)日服務(wù)日標(biāo)指向性特點(diǎn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，項(xiàng)日?qǐng)鲋稨的實(shí)施可直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)的發(fā)展，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)卣腿罕娝?、場(chǎng)址占地面積及土地利用情況根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模并參照同類(lèi)項(xiàng)目占地而積以及合理的土地利用系數(shù)，擬定場(chǎng)址占地而積約為350平方米。該士地為拆除來(lái)鳳縣舊司3、場(chǎng)址地形、地貌及氣象條件①、日照。年總?cè)照諘r(shí)數(shù)為1162～1445小時(shí)，日照百分率為27~33%,相對(duì)變率為9.07%,全年晴天占16%,陰天占61%。②、氣溫。全年平均氣溫為10～17℃,最高氣溫平均為5.3℃,極端氣溫為-15～-7℃。日際差變化范圍6～10℃。③、無(wú)霜期。無(wú)霜期為207～293天，木地區(qū)是鄂、湘、渝、黔四④、降水。年降水量1300～1900毫米，年降水相對(duì)變率為12%。⑤、風(fēng)。全縣終年風(fēng)力微弱，靜風(fēng)頻率占全年的62%,風(fēng)向多為西北風(fēng)，多年平均風(fēng)速為0.7米/秒。⑥、蒸發(fā)。年蒸發(fā)量1051毫米，低于年平均降水量。⑦、濕度及霧。每年平均霧日有41個(gè)，每年10月至次年3月霧的出現(xiàn)頻率最大。年平均相對(duì)濕度為81%,年最小相對(duì)濕度為3%。4、工程地質(zhì)水文地質(zhì)條件項(xiàng)目擬定的場(chǎng)址工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件良好，無(wú)不良地質(zhì)，場(chǎng)址范圍內(nèi)無(wú)地震、地裂縫、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害情況記錄，不存在與場(chǎng)地穩(wěn)定性有關(guān)的斷裂構(gòu)造及巖溶等不良地質(zhì)現(xiàn)象，也無(wú)文物遺址、礦產(chǎn)、古樹(shù)等需要保護(hù)。項(xiàng)日建設(shè)場(chǎng)地位丁6度抗震設(shè)防地區(qū)，場(chǎng)地不良地質(zhì)作用不發(fā)育，地質(zhì)環(huán)境基本未受破壞，建設(shè)場(chǎng)地及工程地質(zhì)條件可滿足項(xiàng)H建設(shè)需要。5、交通運(yùn)輸條件擬定的場(chǎng)址緊臨省道來(lái)大公路，交通工具可直達(dá)場(chǎng)區(qū)，交通運(yùn)輸條件良好。6、動(dòng)力供應(yīng)條件擬定的場(chǎng)址附近有10千伏高壓線路和變壓器，可就近搭接動(dòng)力線進(jìn)入場(chǎng)區(qū)使用。7、水源條件擬定的場(chǎng)址市政供水管網(wǎng)己填埋，可就近搭接進(jìn)入場(chǎng)區(qū)，日前舊司鄉(xiāng)自來(lái)水公司供水能力充足，其供水管徑、水壓、水質(zhì)均滿足項(xiàng)目用水需要，供水保障率達(dá)100%。8、環(huán)境保護(hù)條件。項(xiàng)口擬定的場(chǎng)址位于來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院內(nèi)，不屬水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，也無(wú)礦產(chǎn)、文物壓覆，能被當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量所接受。9、生活設(shè)施依托條件。擬定的場(chǎng)址位于來(lái)風(fēng)縣舊司鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，各種社會(huì)生活福利設(shè)施齊全，滿足項(xiàng)目需要。10、通訊條件隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，擬定的場(chǎng)址區(qū)域通訊條件發(fā)達(dá)，有線電話、手機(jī)信號(hào)、因特網(wǎng)絡(luò)均通，具備現(xiàn)代化服務(wù)條件。擬定的場(chǎng)址區(qū)域地方建筑材料的供應(yīng)渠道通暢，供貨商眾多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，為買(mǎi)方市場(chǎng)。施工企業(yè)較多且設(shè)備齊全，施工工人技術(shù)水平較高，可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定符合要求的施工單位進(jìn)場(chǎng)施工，施工條件總體良好。第五章工程方案項(xiàng)日工程方案的選擇與確定對(duì)于項(xiàng)日的決策與實(shí)施具有重要的意義，本項(xiàng)日本著先進(jìn)、合理、實(shí)用、節(jié)約投資的原則進(jìn)行項(xiàng)日工程方案的選擇與確定。、土建工程方案設(shè)計(jì)基本要求1、以國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計(jì)依據(jù)并結(jié)合場(chǎng)址白然條件、施工條件、地方建筑材料和習(xí)慣土建工程做法，制定統(tǒng)一工藝技術(shù)措施。2、在滿足工藝和使用功能的前提下，盡量做到經(jīng)濟(jì)適用、布局合理、美觀大方。3、應(yīng)符合防火、防震、防雷、防凍等安全要求。4、建筑形式、設(shè)施設(shè)備布置應(yīng)力求外形美觀、布局合理、充分利用空問(wèn)、節(jié)約用地。5、應(yīng)滿足通風(fēng)、采光、減排、降耗要求，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生條件。6、結(jié)構(gòu)選型要保證建筑物有足夠的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和耐久性，優(yōu)先選用結(jié)構(gòu)傳力明確、構(gòu)造簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)形式。7、基礎(chǔ)埋置深度應(yīng)考慮建筑物場(chǎng)地的地質(zhì)與水文地質(zhì)條件，基礎(chǔ)荷重的人小及性質(zhì)等。、土建工程主要內(nèi)容為滿足醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展要求，完善衛(wèi)生院整體服務(wù)功能，經(jīng)綜合平衡，項(xiàng)目工程建筑面積300平方米，其中，污水處理系統(tǒng)90平方米，醫(yī)用廢棄物及生活垃圾集中處理站60平方米、配水配電(含洗衣房)40平方米、其他輔助功能用房與環(huán)境保護(hù)等公共輔助服務(wù)設(shè)施建設(shè)110平方米。該項(xiàng)口士建工程主要分為建筑工程、其他輔助設(shè)施工程、環(huán)境綠化工程三部分，建筑工程為輔助用房的修建及附屬設(shè)施的安裝，其他輔助設(shè)施工程包括給垃圾處理系統(tǒng)、排水與消防設(shè)施、洗衣房屋及設(shè)備、供電系統(tǒng)與通訊、廢棄物的控制和處理設(shè)施、連接門(mén)診與住院部的走廊、照明，環(huán)境綠化為道路硬化、花木種植、景觀布置、防護(hù)工程等。經(jīng)估算，該項(xiàng)日主要土建工程及其他附屬設(shè)施總建筑面積300平方米，全部工程建設(shè)直接需投資100萬(wàn)元。四、給排水及消防用水設(shè)施1、按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，滿足服務(wù)用水和辦公用水要求，節(jié)約用水、節(jié)省投資、方便管理。2、服務(wù)、辦公用水給水水源由市政給水主干管供給，給水系統(tǒng)為下行上給系統(tǒng)。3、服務(wù)及生活污水排入擬建的地埋式無(wú)動(dòng)力生化污水處理池，經(jīng)處理后排入市政下水道。場(chǎng)地雨水采用路邊暗溝排水形式排除，在道路的一側(cè)設(shè)排水溝，并與原有道路邊溝及場(chǎng)地排水溝相接，場(chǎng)地雨水順排水溝排除后直接排入市政下水道。4、市內(nèi)給水排水管道采用枝狀管網(wǎng)布置，室內(nèi)地坪以上管道敷設(shè)采用明裝，地坪以下管道敷設(shè)采用管溝或直埋。5、給水管采用PP-R管，排水管采用PVC-塑料管，消防給水管采用鍍鋅鋼管。6、按有關(guān)規(guī)定鋪設(shè)消防用水供水管網(wǎng)并修建消防用水設(shè)施。7、用水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。五、供電與通訊設(shè)施1、供電設(shè)計(jì)考慮正常照明系統(tǒng)、服務(wù)用電系統(tǒng)、應(yīng)急供電系統(tǒng)和安全接地系統(tǒng)等。2、電源出變壓器后以220/380伏兩路獨(dú)立低壓電纜入戶供電，供電采用分層放射式供電方式。室內(nèi)電纜根據(jù)實(shí)際情況采用電纜溝以及穿保護(hù)管相結(jié)合的敷設(shè)方式進(jìn)行敷設(shè)。3、照明用電光源主要采用成套罩燈、熒光燈等，為安全起見(jiàn)，主要通道處設(shè)置必要的應(yīng)急照明燈。4、防雷。建筑屋面采用避雷針。5、應(yīng)急電源。為保證重要服務(wù)設(shè)備的使用，以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)確保消防水泵運(yùn)轉(zhuǎn)，用電，配置一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)作為應(yīng)急電源。6、預(yù)埋必要的通訊電纜入戶并留好接口。六、抗震、防雷、防凍結(jié)合建筑物特性及場(chǎng)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造，采取相應(yīng)的構(gòu)造抗震、防雷、防凍措施，房屋施工設(shè)計(jì)為鋼筋混凝十結(jié)構(gòu)，地板全部采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆，梁板結(jié)構(gòu)構(gòu)件的配筋率均按抗震構(gòu)造要求進(jìn)行控制配筋，同時(shí)注意砌體與梁柱的拉結(jié)措施。七、環(huán)保、綠化設(shè)施環(huán)保設(shè)施主要是污水處理、固體廢棄物處理設(shè)施，修建污水沉淀池、化糞池等，廢水經(jīng)沉淀過(guò)濾達(dá)標(biāo)后向外排放、污水處理設(shè)施布置于地下，控制臭氣散發(fā)，地上可種花草綠化。第六章節(jié)能措施能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，合理利用能源是我國(guó)日前一項(xiàng)基本國(guó)策，能源短缺問(wèn)題己越來(lái)越成為制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不斷進(jìn)步的重要因素，解決能源問(wèn)題的根本出路是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。項(xiàng)目建設(shè)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定切實(shí)做好節(jié)能降耗工作。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，在設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量采用先進(jìn)技術(shù)和切實(shí)可行提高社會(huì)綜合效益的目的。1、設(shè)計(jì)依據(jù)該項(xiàng)日的節(jié)能設(shè)計(jì)是依據(jù)原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇(章)”編制及評(píng)估的規(guī)定》中有關(guān)內(nèi)容和要求進(jìn)行編制的。設(shè)計(jì)依據(jù)如下：(1)、工程設(shè)計(jì)節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定。(2)、民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。(3)、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法。1、與項(xiàng)日有關(guān)的當(dāng)?shù)啬茉垂┙o情況分析來(lái)鳳縣現(xiàn)水電年發(fā)電能力達(dá)3億千瓦時(shí)以上，與省、州電網(wǎng)連網(wǎng)，豐電季節(jié)向大網(wǎng)賣(mài)出電力，在電站檢修期間則可從大網(wǎng)買(mǎi)入少量電力以彌補(bǔ)本縣供電不足，項(xiàng)目所在地舊司鄉(xiāng)電網(wǎng)改造己完成，供電有保障。該項(xiàng)目消耗的能源主要為電力，來(lái)風(fēng)縣目前能源并不短缺且有富余，但從節(jié)約能源，努力提高社會(huì)綜合效益的日標(biāo)出發(fā)，應(yīng)采取各種措施以達(dá)到節(jié)能降耗提高效益的日的。2、項(xiàng)日能耗情況分析該項(xiàng)H的行業(yè)特點(diǎn)決定其用能屬于普通用能范疇，為一般用能項(xiàng)口，其能耗相對(duì)較低，用能絕對(duì)量數(shù)值較小，在此，不進(jìn)行詳細(xì)的能該項(xiàng)日應(yīng)考慮的主要節(jié)能措施為建筑節(jié)能措施。1、在總平面布置上，充分考慮建筑物的朝向和建筑物周邊的利用，以獲得良好的采光、通風(fēng)和充分的日照。2、建筑物公共照明均選用節(jié)能產(chǎn)品，木建筑不選用白熾燈，全部照明燈具選用節(jié)能日光燈，樓梯照明采用聲控開(kāi)關(guān)。3、在保證舒適、健康的室內(nèi)熱環(huán)境基礎(chǔ)上，采取有效的節(jié)能措施，改善建筑熱工性能，降低建筑全年能耗，積極采取對(duì)環(huán)境污染小的可再生能源，最大限度地減少對(duì)能源的需求和對(duì)空氣污染的破壞，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的口標(biāo)。項(xiàng)日采用節(jié)能措施后，可使能耗有定程度的降低，達(dá)到節(jié)能降耗提高社會(huì)綜合效益的口的。第七章環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)措施化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)于、保護(hù)環(huán)境、造福人民"。為貫徹這確保項(xiàng)口建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間所產(chǎn)生的污染物及污染源均控制在國(guó)家有、環(huán)境和生態(tài)影響分析的依據(jù)2、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法3、中華人民共和國(guó)水污染防治法4、中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法5、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法6、中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法7、建設(shè)項(xiàng)日環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例8、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)9、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)10、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)11、建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)12、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保擴(kuò)設(shè)計(jì)規(guī)定二、區(qū)域環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀該區(qū)域的空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)量達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，周邊環(huán)境達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-93二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。三、項(xiàng)目影響環(huán)境因素分析1、污染源該項(xiàng)目在工程建設(shè)期問(wèn)污染環(huán)境的污染源點(diǎn)多面廣，且多為無(wú)組因此，項(xiàng)月要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)期問(wèn)的施工現(xiàn)場(chǎng)管埋。2、污染物該項(xiàng)日對(duì)環(huán)境造成污染的污染物主要有廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵等。(1)、廢氣。廢氣主要產(chǎn)生于工程建設(shè)過(guò)程中施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛燃油排放的廢氣。(2)、廢水。廢水一是產(chǎn)生于項(xiàng)日建設(shè)過(guò)程中的混凝土拌合、洗滌用水、建筑材料堆放管理不善隨雨水進(jìn)入水體而造成的污染水、施工機(jī)械跑、冒、滴、漏產(chǎn)生的油污及露天機(jī)械經(jīng)雨水沖刷后產(chǎn)生一定量的油污水和施工人員產(chǎn)生的生活污水等，是項(xiàng)H投入使用后醫(yī)療服(3)、固體廢棄物。固缽廢棄物主要產(chǎn)生于項(xiàng)口建設(shè)過(guò)程中的建筑垃圾、車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中撒落的碎石和項(xiàng)目投入使用后產(chǎn)生的垃圾，噪鉆機(jī)、打磨、切割等機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)。(4)、粉塵。粉塵主要產(chǎn)生于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的混凝土拌合、車(chē)輛運(yùn)輸、打磨、切割等機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，施工以及道路揚(yáng)塵，物料運(yùn)輸、裝卸及攪拌過(guò)程中散發(fā)的揚(yáng)塵。四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及防治措施在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中車(chē)輛及施工機(jī)械排放的尾氣量很少，對(duì)周邊環(huán)境影響很小。2、廢水在項(xiàng)日建設(shè)過(guò)程中，施工機(jī)械跑、冒、滴、漏產(chǎn)生的油污及露天機(jī)械經(jīng)雨水沖刷后產(chǎn)生定量的油污水，由于量少，對(duì)周邊環(huán)境影響較小，主要防治措施是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和施工機(jī)械的維護(hù)，定期檢修，避免油料泄漏。經(jīng)常受有害物質(zhì)污染的裝置、作業(yè)場(chǎng)所的墻壁和地面的沖洗水以及受污染的雨水，應(yīng)排入污水沉淀池，廢水經(jīng)沉淀過(guò)濾達(dá)標(biāo)后向外排放。生活污水排入化糞池集中處理達(dá)標(biāo)后排放，生活污水主要是職工生活洗滌用水及糞便污水等，其主要污染物有懸浮物、氨氮、大腸菌群等，糞便污水采用化糞池預(yù)處理后和其它生活污水，均送入污水處理池，作二級(jí)生化處理，應(yīng)注意杜絕無(wú)組織排放。污水處理設(shè)施布置于地下，控制臭氣散發(fā)，地上可種花草綠化。3、固體廢棄物對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和服務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢確定其處理方法。對(duì)有利用價(jià)值的，采取回收或綜合利用措施，對(duì)沒(méi)有利用價(jià)值的，采取無(wú)害化堆置等處理措施。廢渣的臨時(shí)貯存，應(yīng)設(shè)置堆場(chǎng)不得任意堆放，裝置及輔助設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所，污水處理設(shè)施等排出的各種廢渣必須收集并進(jìn)行處理，不得采取任何方式直接排入自然水體或任意拋棄。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾由施工單位負(fù)責(zé)處理，服務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾及廢渣均由環(huán)衛(wèi)部門(mén)運(yùn)送至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。定期清運(yùn)處理，減少垃圾堆放時(shí)間。4、粉塵為了有效地控制粉塵的排放，以減輕其對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，本工程設(shè)計(jì)貫徹"以防為主"的方針，從工藝流程上盡量減少揚(yáng)塵環(huán)節(jié)，粉狀物料儲(chǔ)存采用密閉或加蓋蓬布的方法。在工程建設(shè)期間，十石方調(diào)運(yùn)、物料運(yùn)輸、基礎(chǔ)填筑及開(kāi)挖等均會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成一定的揚(yáng)塵總懸浮顆粒物濃度值衰減很快，下風(fēng)30米以外基本上無(wú)影響。對(duì)揚(yáng)塵的防治措施主要是定期清打工程施工現(xiàn)場(chǎng)，采用灑水、減緩車(chē)速及封閉式管理等，以減少工地和道路的揚(yáng)塵污染。5、噪聲與震動(dòng)噪聲與震動(dòng)主要來(lái)源于施工期。在項(xiàng)目建筑施工過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備的噪聲為現(xiàn)澆混凝土攪拌和振搗等產(chǎn)生的噪聲，這些噪聲的噪聲聲級(jí)較高，對(duì)施工操作人員和周邊居民有一定程度的影響，應(yīng)從生產(chǎn)工藝、設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)和管理等方面采取保護(hù)措施，合理安排電鉆、振動(dòng)棒、施工作業(yè)時(shí)間，禁止夜間施工。另一方面，施工期的噪聲其影響面相對(duì)較窄，具有暫時(shí)性和間歇性等特點(diǎn)，隨著施工活動(dòng)的結(jié)束，其對(duì)環(huán)境的影響也將隨之消除。6、水土流失一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)工程通常在基礎(chǔ)開(kāi)挖、路基填筑時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定程度的水土流失，本項(xiàng)H工程只要對(duì)施工過(guò)程中的廢渣、棄土采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?，水土流失量將很小，?duì)生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成破壞。7、環(huán)境綠化搞好綠化，既美化環(huán)境，又在一定程度上起到吸灰隔塵、凈化空氣、降低噪聲影響的作用。應(yīng)種植適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的防塵與觀賞性集體的灌、喬木樹(shù)種，布置一些綠化小景觀，給人以良好的視覺(jué)感觀，取得降低粉塵、噪音污染及美化居住環(huán)境的雙重效果，本建設(shè)地址為原衛(wèi)生院院內(nèi)，土地幅員寬敞，本項(xiàng)目又是按照建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)完成后的綠化系數(shù)不小于35%。五、生態(tài)環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)日經(jīng)過(guò)采取環(huán)境綜合治理措施，其大氣環(huán)境質(zhì)量可符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，噪聲環(huán)境質(zhì)量可符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，固體廢棄物經(jīng)專(zhuān)門(mén)收集、堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)和無(wú)害化處理，項(xiàng)口對(duì)建設(shè)場(chǎng)地周?chē)h(huán)境質(zhì)量基本上沒(méi)有大的負(fù)而影響，符合國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求。本項(xiàng)日針對(duì)建設(shè)過(guò)程中和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的主要污染物均采取了綜合性防治措施，環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，各種污染物的排放均能達(dá)到所執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)環(huán)境污染處于可控狀態(tài)。項(xiàng)日實(shí)施時(shí)主動(dòng)接受環(huán)保部門(mén)全程監(jiān)督。第八章勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防一、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生項(xiàng)日建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間的安全要素包括財(cái)物安全、生命安全、質(zhì)量安全等。財(cái)物安全涉及建筑材料、設(shè)備設(shè)施、資金、工程資料等。生命安全涉及現(xiàn)場(chǎng)安全、用電安全、機(jī)械操作安全、高空作業(yè)安全、后勤服務(wù)安全等。質(zhì)量安全涉及建筑材料標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)、監(jiān)理部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)、項(xiàng)目管理部門(mén)要樹(shù)立“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的觀念，嚴(yán)格安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全事故控制指標(biāo)體系和應(yīng)急救援體系，建立健全各項(xiàng)安全制度，采取行之有效的安全防范措施，強(qiáng)化安全監(jiān)管，做到業(yè)主負(fù)責(zé)，專(zhuān)人專(zhuān)管，各盡其責(zé)，層層把關(guān)，文明生產(chǎn)，謹(jǐn)慎作業(yè)，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。此外，要強(qiáng)化勞動(dòng)安全、衛(wèi)生教育和加大執(zhí)法力度，規(guī)范生產(chǎn)工人的行為，非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)，為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造良好的安全、衛(wèi)生環(huán)境。1、設(shè)計(jì)依據(jù)及要求(1)、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法。(3)、建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范。(4)、建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范。(5)、機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求。(6)、工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安措施應(yīng)與主體工程“三同時(shí)”,以確保建設(shè)工程項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后符合2、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生總體預(yù)防原則(1)、在工藝方案選擇時(shí)，選用安全無(wú)危害的工藝。(2)、對(duì)危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)作業(yè)提出防護(hù)措施及配置安全檢測(cè)設(shè)施，即采用安全距離、防需電、靜電的措施和相應(yīng)設(shè)施。(3)、在危險(xiǎn)場(chǎng)所，按規(guī)范要求提出合理的布置方案。(4)、對(duì)易產(chǎn)生職業(yè)病的場(chǎng)所提出防護(hù)和衛(wèi)生保健措施，如定期體檢、發(fā)放勞保用品等。(5)對(duì)高溫、噪聲、震動(dòng)等危險(xiǎn)工作環(huán)境，采用保護(hù)性防護(hù)措施，如隔熱、降溫、消音、防震等，定期對(duì)設(shè)備性能進(jìn)行測(cè)試。(6)、盡量采用自動(dòng)化作業(yè)，減少體力勞動(dòng)，保護(hù)職工健康。(7)、做好衛(wèi)生宣傳、教育工作，使職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活習(xí)慣。3、安全管理人員應(yīng)履行的主要職責(zé)(1)負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出初步整改措施。(2)、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，督促施工組織者和作業(yè)人員時(shí)刻警惕，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施。搞好施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，按照安全技術(shù)規(guī)程作業(yè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改，防止安全事故的發(fā)生。(3)安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患，包(4)、對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，安全生產(chǎn)管理人員要立即予以制止。(5)、安全生產(chǎn)管理人員對(duì)每次檢查都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄，特別要記錄重大隱患、不能即時(shí)消除的隱患和隱患整改及問(wèn)題處理情況。(6)、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)將檢查情況及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以便落實(shí)整改措施。(7)、對(duì)于噪音超標(biāo)的設(shè)備，采用隔離、減震等措施，保證其噪音值達(dá)到勞動(dòng)部門(mén)要求，并對(duì)上述操作工人輔以防護(hù)用具，確保工人人身安全和身體健康。4、勞動(dòng)安全危害因素和危害程度分析及防治措施項(xiàng)日建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間影響勞動(dòng)安全的主要因素有：機(jī)械傷害、電氣傷害、高空墜落、雷擊等，如果不采取防護(hù)措施將可能影響到工人人身安全。(1)、預(yù)防高空墜落。工程建設(shè)期間為預(yù)防高空墜落，在建筑物周邊應(yīng)設(shè)置圍護(hù)網(wǎng)和圍護(hù)欄桿。(2)、預(yù)防機(jī)械傷害。工程建設(shè)期間為預(yù)防機(jī)械傷害，施工機(jī)械皮帶輪、齒輪、飛輪等傳動(dòng)件均設(shè)置防護(hù)罩。為保障安全作業(yè)，在易發(fā)生機(jī)械傷害處及開(kāi)關(guān)、按鈕箱處設(shè)明顯安全標(biāo)志。(3)、預(yù)防電傷。為預(yù)防電傷，所有電氣設(shè)備外殼以及不帶電的金屬構(gòu)件均采取接地保護(hù)。(4)、預(yù)防雷擊。預(yù)防雷擊設(shè)施要嚴(yán)格按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)。高度在15米及以上的建、構(gòu)筑局部設(shè)置“避雷針”保護(hù)。對(duì)防護(hù)要求較高的建、構(gòu)筑物，則不受高度的限制，均采取相應(yīng)的防雷措施。(5)、排水。場(chǎng)地排水采取明溝式排水方式，在場(chǎng)地邊、公路邊設(shè)置漿砌塊石矩形明溝，匯集雨水流入市政排水管網(wǎng)。(6)、地震設(shè)防。場(chǎng)址地區(qū)地震烈度為6度，項(xiàng)日工程設(shè)“按6度設(shè)防。(7)、安全疏散。按建、構(gòu)筑物的長(zhǎng)寬度、面積大小以及功能確定安全出口數(shù)量、樓梯寬度等，以保證在事故發(fā)生時(shí)人員迅速安全疏5、職業(yè)衛(wèi)生危害因素和危害程度分析及防治措施職業(yè)病是指企業(yè)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病危害是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害，職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害化學(xué)、物理、生物因素以及在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。職業(yè)病的防治工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取有效措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。木項(xiàng)H職業(yè)病危害因素主要有粉塵、噪聲、有害氣體、高溫和熱輻射等。(1)、防塵。長(zhǎng)期吸入粉塵可導(dǎo)致矽肺病的發(fā)生。為有效控制粉塵外逸，以減輕粉塵對(duì)工人的身體影響，本項(xiàng)目立足于貫徹執(zhí)行“以防為主"的方針，從工藝上盡量減少揚(yáng)塵環(huán)節(jié)。選擇揚(yáng)塵小的設(shè)備，盡量降低物料落差，以減少粉塵飛揚(yáng)，正常情況下各崗位粉塵濃度均低丁《工作場(chǎng)所有害聞素職業(yè)接觸限值》的要求。物料堆放場(chǎng)所、道路等處可采取灑水增濕、及時(shí)清掃等措施減少二次揚(yáng)塵。同時(shí)要求工人重視個(gè)人防護(hù)，在工作期間佩帶防塵口罩等個(gè)人防護(hù)用品。(2)、噪聲控制。噪聲是生產(chǎn)中僅次于粉塵的危害因素，長(zhǎng)期接觸噪聲可損害職工的聽(tīng)力，嚴(yán)重時(shí)可造成噪聲性耳聾，長(zhǎng)期接觸震動(dòng)可損害手的功能，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致局部震動(dòng)病，為了減輕對(duì)質(zhì)生產(chǎn)工人可能造成的危害，應(yīng)盡可能選用低噪聲設(shè)備。(3)、有害氣體防治。建筑施工過(guò)程中常接觸到多種有機(jī)溶劑，如防水施工中常常接觸到苯、甲苯、甲苯、苯乙烯，噴漆作業(yè)常常接觸到苯、苯系列物、醋酸乙酯、氨類(lèi)、甲苯氰酸等，這些有機(jī)溶劑的沸點(diǎn)低、極易揮發(fā)，在使用過(guò)程中揮發(fā)到空氣中，可使空氣中局部濃度達(dá)到很高，極易發(fā)生急性中毒和中毒死亡事故。在焊接作業(yè)時(shí)可還可以產(chǎn)生錳煙、氟化物，臭氧及一氧化碳等，長(zhǎng)期吸入可導(dǎo)致電氣工人塵肺及慢性中毒。從事防水作業(yè)、噴漆作業(yè)的施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，施工前要檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)是否暢通，通風(fēng)設(shè)施是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，作業(yè)人員在施工作業(yè)時(shí)要正確佩帶防毒口罩。電氣焊作業(yè)操作人員在施工中應(yīng)注意施工作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)或設(shè)置局部排煙設(shè)備，使作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有害物質(zhì)濃度控制在國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，在難以改善通風(fēng)條件的作業(yè)環(huán)境中操作時(shí)，必須佩帶有效的防毒面具和防毒口罩。(4)、通風(fēng)降溫、防寒防濕。長(zhǎng)期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質(zhì)紊亂，損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可造成人體虛脫，昏迷其至休克，易發(fā)生意外事故。辦公室等有空氣調(diào)節(jié)要求的房間設(shè)置單冷分體式空調(diào)，長(zhǎng)期從事高溫作業(yè)的施工、生產(chǎn)人員應(yīng)減少工作時(shí)間，注意休息，保證充足的飲用水，并佩帶好防護(hù)用品。(5)、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》要求，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)。(6)、定期健康檢查。從事職業(yè)危害作業(yè)的職工，應(yīng)按照職業(yè)病防治法的規(guī)定定期進(jìn)行身體健康檢查，生產(chǎn)單位應(yīng)將檢查結(jié)果告之本人，并將體檢報(bào)告存入檔案。(7)、衛(wèi)生管理。建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期間衛(wèi)生安全。生產(chǎn)人員應(yīng)注重現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生，生活污水、生活垃圾不得隨意棄置。加強(qiáng)綠化、凈化空氣、美化環(huán)境。、消防設(shè)施1、設(shè)計(jì)依據(jù)(1)、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。(2)、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范。(3)、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范。(4)、建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范。2、消防措施及設(shè)施本項(xiàng)日工程設(shè)計(jì)部門(mén)要依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行建筑、結(jié)構(gòu)、水電規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范設(shè)置消防栓箱、消防水管、滅火器等。室內(nèi)裝修應(yīng)選用安全性較高的材料，應(yīng)符合《建筑室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》相關(guān)要求。(1)、本項(xiàng)目總平面布置嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范設(shè)置防火間距，滿足防火要求。消防通道寬度滿足消防要求，消防車(chē)道、管線及室外消防栓的布置均按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)置。(2)、建筑物與建筑物之間的防火間距、建筑物的耐火等級(jí)及安全疏散、門(mén)、窗等的確定，按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》執(zhí)行，建筑物每樓層均配置滅火器材和消防栓。(3)、建立消防水源。室內(nèi)、外消防給水系統(tǒng)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，消防用水存儲(chǔ)在高位水池中，平時(shí)不得動(dòng)用，發(fā)生火災(zāi)時(shí)打開(kāi)消防栓即可滅火，火災(zāi)后消防用水在兩天內(nèi)應(yīng)予補(bǔ)充。室外消防栓為地上式，布置在道路兩旁且靠近十字路口處。消防管道閥門(mén)均為常開(kāi)，均采用有明顯啟動(dòng)標(biāo)志的閥門(mén)。給水系統(tǒng)布置成環(huán)狀，管網(wǎng)的輸水能力按最大小時(shí)用水量與消防用水量之和確定。室內(nèi)、外消防管網(wǎng)、消防栓、消防用具及必要的消防水池與項(xiàng)口主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。第九章組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目實(shí)施管理、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置目工程的實(shí)施。、項(xiàng)日實(shí)施工程管理項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行"項(xiàng)目法人制”、“招標(biāo)投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”,遵守國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的法律、法規(guī)。項(xiàng)目計(jì)劃、管理辦法等有關(guān)文件；檢查、考核項(xiàng)目工程進(jìn)展、工程質(zhì)量、建設(shè)指標(biāo)完成情況；檢查、協(xié)調(diào)、督促項(xiàng)目工程建設(shè)，及時(shí)解決項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。辦公室在工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)口常組織和項(xiàng)日實(shí)施過(guò)程中的協(xié)調(diào)、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收及有關(guān)文件制定、會(huì)議籌備等工作，確保項(xiàng)目工程順利實(shí)施，使工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用管理達(dá)到高度的統(tǒng)。2、項(xiàng)口業(yè)主對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理(1)、項(xiàng)口管理的目的。項(xiàng)日業(yè)主對(duì)項(xiàng)口工程的管理是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資預(yù)定目標(biāo)，保證項(xiàng)目工程按預(yù)定計(jì)劃建成并投入使用，對(duì)項(xiàng)目工程投資進(jìn)行有效的控制，使項(xiàng)日工程投資控制在預(yù)定或可接受的范圍內(nèi)，保證項(xiàng)目工程建成后在項(xiàng)目功能與質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用要求。(2)、項(xiàng)日管理的主要任務(wù)。主要任務(wù)包括：①、取得項(xiàng)目建設(shè)用地、建設(shè)許可、環(huán)境保護(hù)、消防等方面的批準(zhǔn)文件。②、選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、簽訂合同并進(jìn)行合同管理。③、組織落實(shí)施工場(chǎng)地的平整、建設(shè)工地臨用電、用水、施工道路及其他施工條件。④、組織開(kāi)展工程施工招標(biāo)及評(píng)標(biāo)等工作，擇優(yōu)選用合格的施工單位派合格的現(xiàn)場(chǎng)代表，并選定適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員。⑥、向施工單位提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線等資料，保證數(shù)據(jù)真實(shí)，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工、監(jiān)理與施工等方面的關(guān)系。底，組織或委托監(jiān)理工程師對(duì)施工單位施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查及按要求修改。擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾。⑩、組織有關(guān)方面對(duì)施工單位交付的工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程決算，辦理工程移交手續(xù)。做好項(xiàng)日有關(guān)資料的接收與管理工作。3、監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施的管理監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程的管理主要是為保證項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，按照合同規(guī)定的內(nèi)容，以監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查與指導(dǎo)等。(1)、項(xiàng)口管理的目的。監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)口工程實(shí)施的管理，其目的是保障項(xiàng)目業(yè)主實(shí)現(xiàn)其對(duì)項(xiàng)月工程的具體月標(biāo)。(2)、項(xiàng)日管理的主要任務(wù)。主要任務(wù)包括：①、代表項(xiàng)日業(yè)主對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督、管理以保證工程在質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度等方面滿足項(xiàng)口業(yè)主單位的各項(xiàng)要求。②、及時(shí)向項(xiàng)目業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目工程的有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量及費(fèi)用等方面的情況，按有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目工程施工過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題及時(shí)妥善地進(jìn)行處③、配合項(xiàng)日業(yè)主做好項(xiàng)日工程的竣工驗(yàn)收各項(xiàng)工作，完成項(xiàng)日業(yè)主委托的其他工作。4、施工單位對(duì)項(xiàng)H工程實(shí)施的管理施工單位對(duì)項(xiàng)口工程實(shí)施的管理對(duì)項(xiàng)口的成功起著至關(guān)重要的作用，項(xiàng)目業(yè)主要按照簽訂的施工合同督促施工單位搞好項(xiàng)目工程的各項(xiàng)管理工作。(1)、項(xiàng)目管理的目的。保證承包的項(xiàng)目工程在進(jìn)度、費(fèi)用與質(zhì)量上達(dá)到合同規(guī)定的要求，符合各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。為確保項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、成本及文明施工，施工單位要切實(shí)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同等有關(guān)內(nèi)容并結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況有針對(duì)性地完善施工組織設(shè)計(jì)(方案),以指導(dǎo)工程施工，順利完成本工程項(xiàng)日建設(shè)任務(wù)。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，控制工程成本，縮短工期，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。(2)、項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。主要任務(wù)包括：①、制定施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量保證計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審定后組織實(shí)施，按施工計(jì)劃組織施工，認(rèn)真組織好人力、機(jī)械、材料等資源的投入，并向監(jiān)理工程師提供工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。②、按施工合同要求在工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量方面進(jìn)行過(guò)程控制，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正。③、遵守有關(guān)部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等力面的管理規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。檢查，提供項(xiàng)H業(yè)主和監(jiān)理工程師需要的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(3)、項(xiàng)目工程實(shí)施管理的具體目標(biāo)及措施要求。費(fèi)用目標(biāo)。A、質(zhì)量日標(biāo)：滿足設(shè)計(jì)圖紙與《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,力爭(zhēng)一次性驗(yàn)收合格。B、安全目標(biāo)：嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理.組織工程施工，嚴(yán)防一切大、小安全事故的發(fā)生。C、工期H標(biāo)：采用分區(qū)平行流水交*作業(yè)，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化組合，確保在有效工作日內(nèi)交付使用。D、費(fèi)用口標(biāo)：將工程投資控制在預(yù)定的計(jì)劃范圍內(nèi)。②、施工準(zhǔn)備。施工準(zhǔn)備主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和施工技術(shù)準(zhǔn)備。A、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：在合同簽訂后，組織人員、施工機(jī)械進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)，布置好臨時(shí)工棚作為設(shè)備、材料堆放場(chǎng)地，接入外部電源及布置臨時(shí)供電線路，接入施工臨時(shí)水源，布置供水線路，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、地形進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，疏通進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆?，進(jìn)行混凝土攪拌站、料場(chǎng)的場(chǎng)地處理及施工設(shè)備安裝。B、施工技術(shù)準(zhǔn)備：組織項(xiàng)日部有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員熟悉施工圖紙，會(huì)同工程管理各方認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)遺漏或不合理之處，以義字形式向項(xiàng)日業(yè)主、監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)人員報(bào)告并提出合理修改建議。做好測(cè)量放線工作，設(shè)置高程和軸線控制點(diǎn)，編制工程質(zhì)量控制做好鋼筋、預(yù)埋件及模板的設(shè)計(jì)加工，分析工程施工難點(diǎn)，編制好相關(guān)的詳細(xì)節(jié)點(diǎn)控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，做好材料的復(fù)檢及砼、砂漿的試配等各項(xiàng)工作。③、質(zhì)量保證措施。主要質(zhì)量保證措施如下：A、建立健全工程質(zhì)量保證體系，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，建立以總技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員、材料員等組成的質(zhì)量管理小組，負(fù)責(zé)管理工程施工質(zhì)量，形成檢查、督促機(jī)制。要求工程技術(shù)人員熟練掌握工程技術(shù)操作規(guī)程，熟悉工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制措施。B、工程質(zhì)量控制應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行事前控制，將工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程質(zhì)量評(píng)定堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)控制。工程質(zhì)量檢驗(yàn)嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。C、落實(shí)施工前技術(shù)交底制度，即交待圖紙、施工方法和操作規(guī)程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全知識(shí)及其它注意事項(xiàng)。落實(shí)施工工序自檢制度，施工嚴(yán)格按圖紙規(guī)定的技術(shù)要求組織施工，做好隱蔽工程原始施工記錄，每道工序完工后，要及時(shí)自檢，報(bào)監(jiān)理或相關(guān)單位復(fù)測(cè)，確保工程質(zhì)D、落實(shí)交接班制度，交接班雙方在交接記錄上簽字，接方班組對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的上道工序不予接收，并要求交方班組返工，在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可進(jìn)行下道工序施工。落實(shí)施工監(jiān)理檢查制度，各工序自檢合格后，及時(shí)提請(qǐng)監(jiān)理、項(xiàng)目業(yè)主等有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收簽證，確保工程達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)要求。E、加強(qiáng)對(duì)施工人員質(zhì)量意識(shí)教育，日常工作中定期對(duì)工程技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)教育和工作技能培訓(xùn)，建立良好的質(zhì)量意識(shí)和較高的技術(shù)水平。建立材料送檢制度，材料質(zhì)量必須滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，在得到監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)可后方可使用。④、安全保證措施。安全保證措施主要有：A、工程施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置安全警示標(biāo)志，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)道路處設(shè)立機(jī)動(dòng)車(chē)輛限速標(biāo)志。B、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電按規(guī)定架設(shè)和維護(hù)，設(shè)置漏電保護(hù)器，由專(zhuān)職電工負(fù)責(zé)管理，特種施工人員必須憑證上崗。溝槽邊緣設(shè)置架管?chē)鷵?，夜?wèn)安裝紅燈標(biāo)志，以防止安全事故發(fā)生。C、工程施工開(kāi)始前，對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的周?chē)h(huán)境、地下管線、地質(zhì)情況進(jìn)行全面詳細(xì)了解，在施工中采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，防止事故發(fā)D、搞好口常工地安全檢查，做好防火、防盜、防事故工作的布置和檢查工作。⑤、工期控制措施。工期控制措施主要有：A、按照工程施工總進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，嚴(yán)格控制基礎(chǔ)主體工程、裝修工程的開(kāi)工、完工時(shí)間，確保各階段的施工進(jìn)度按施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖中的控制時(shí)間完成。B、制定周、旬、月施工進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)合理安排各種資源投入，與項(xiàng)H業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位人員相互配合，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下按期完成工程建設(shè)任務(wù)。5、項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收(1)、竣工驗(yàn)收的組織。由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收工作，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。(2)、驗(yàn)收人員。由項(xiàng)日業(yè)主負(fù)責(zé)組織成立項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組組長(zhǎng)由項(xiàng)日業(yè)主單位法人代表或其委托的項(xiàng)日負(fù)責(zé)人擔(dān)任，驗(yàn)收小組副組長(zhǎng)中應(yīng)至少有一名工程技術(shù)人員。驗(yàn)收小組成員由縣衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局等相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)日現(xiàn)場(chǎng)管理人員、消防部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等人員組成，項(xiàng)H業(yè)主也可邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組成員中土建、水電安裝、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)配備齊全。(3)、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?？⒐を?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收規(guī)范、經(jīng)審查通過(guò)的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。第十章招標(biāo)方案為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，降低項(xiàng)日成本，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)》(工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定)、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(湖北省人民政府第306號(hào)令)及其它相關(guān)法律、法規(guī)、政策要求該項(xiàng)H擬通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行工程建設(shè)。本項(xiàng)日招標(biāo)管理嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，遵循公開(kāi)、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。(一)、公開(kāi)原則招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)有較高的透明度，具體表現(xiàn)在項(xiàng)日招標(biāo)投標(biāo)的信息公開(kāi)、條件公開(kāi)、程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)上。(二)、公平原則建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)屬于民事法律行為，應(yīng)提倡民事主體的平等，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)杜絕一方把自己的意志強(qiáng)加于另一方，招標(biāo)壓價(jià)或簽訂合同前無(wú)理壓價(jià)以及投標(biāo)人惡意出通、提高標(biāo)價(jià)損害對(duì)方利益等違反公平原則的行為。(三)、誠(chéng)實(shí)信用原則誠(chéng)實(shí)信用原則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本前提。招標(biāo)方與投標(biāo)方在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中不允許用歪曲或隱瞞真實(shí)情況的做法去欺騙對(duì)方，不見(jiàn)利忘義、弄虛作假，不損害他人、國(guó)家和集體的利益。任何違反誠(chéng)實(shí)原則的行為都是無(wú)效的，且應(yīng)對(duì)山此造成的損失和損害承擔(dān)責(zé)任。若發(fā)現(xiàn)在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果無(wú)效。、招標(biāo)范圍根據(jù)項(xiàng)日的具體情況，項(xiàng)H擬招標(biāo)范圍為建筑工程、安裝工程等，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等由來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院按項(xiàng)口要求直接委托，可不采用招標(biāo)方式。三、招標(biāo)組織形式鑒于來(lái)鳳縣舊司鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院尚不具備自行招標(biāo)能力，項(xiàng)目的招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)方式，委托具備資格的招標(biāo)代理公司組織進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)招標(biāo)事宜。四、招標(biāo)方式項(xiàng)目擬采用的招標(biāo)方式為全部建筑工程、安裝工程采用公開(kāi)招標(biāo)方五、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，招標(biāo)文件列明的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，在評(píng)標(biāo)時(shí)必須切實(shí)得到采用，不得采用招標(biāo)文件中未列明的任何評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。評(píng)標(biāo)時(shí)采用綜合評(píng)估的評(píng)標(biāo)方法來(lái)確定施工隊(duì)伍。六、工程招標(biāo)程序本項(xiàng)目招標(biāo)將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民其和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和省、州、縣所屬招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作程序流程。主要包括：項(xiàng)日?qǐng)?bào)建、招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制并發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)單位資格預(yù)審(或采用后審方式)確定合格的投標(biāo)中請(qǐng)人、編制招標(biāo)文件、發(fā)出招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)答疑會(huì)、接受投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、簽訂合同等。七、工程招標(biāo)投標(biāo)管理為使本項(xiàng)日招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有序、公正地進(jìn)行，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定，應(yīng)在每個(gè)環(huán)節(jié)精心組織、嚴(yán)格執(zhí)行，并H受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和管理，建立和完善“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)白檢”體系。項(xiàng)目的具體招標(biāo)內(nèi)容以本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告在審批時(shí)由審批部門(mén)核準(zhǔn)的事項(xiàng)為準(zhǔn)。(一)、投標(biāo)書(shū)的劃分在招標(biāo)文件中應(yīng)明確要求投標(biāo)單位在編制標(biāo)書(shū)時(shí)，將標(biāo)書(shū)劃分為技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)包括施工組織設(shè)計(jì)、投入本工程的機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量保證體系及安全體系等，商務(wù)標(biāo)包括承包商的報(bào)價(jià)、資格預(yù)審或后審資料、承包商資信資料、銀行信用資料等內(nèi)容。技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分開(kāi)密封，技術(shù)標(biāo)采用兩層包裝，外層注明技術(shù)標(biāo)，內(nèi)層空白，商務(wù)標(biāo)隨意。標(biāo)書(shū)劃分的目的就是把標(biāo)書(shū)中的客觀打分與主觀打分區(qū)別開(kāi)來(lái)，通過(guò)對(duì)技術(shù)標(biāo)密封保密的方法在一定程度上來(lái)保證評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)投標(biāo)書(shū)打分的客觀公正性。()、投標(biāo)書(shū)的簽署及開(kāi)標(biāo)順序在招標(biāo)證件中應(yīng)明確要求投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)應(yīng)由投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署，并將投標(biāo)授權(quán)書(shū)附在其內(nèi)，技術(shù)標(biāo)不得簽署，而且不得含有任何能夠識(shí)別該單位的記號(hào)或字樣。開(kāi)標(biāo)時(shí)，先打開(kāi)技術(shù)標(biāo)，后打開(kāi)商務(wù)標(biāo)，評(píng)標(biāo)期間不得外顯。技術(shù)標(biāo)在開(kāi)標(biāo)打分在一定程度上使得評(píng)標(biāo)專(zhuān)家只能從標(biāo)書(shū)的實(shí)際內(nèi)容出發(fā)，根據(jù)其施工組織設(shè)計(jì)是否先進(jìn)合理，質(zhì)量保證體系及安全體系是否完善進(jìn)行打分，以促進(jìn)評(píng)標(biāo)的公平、公正性。另外，先打開(kāi)技術(shù)標(biāo)就是在比較公平、公正的條件下，確定人為因素較大的主觀分，然后再打開(kāi)商務(wù)標(biāo)確定客觀分。(三)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)開(kāi)標(biāo)前應(yīng)首先宣布評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，然后由招標(biāo)單位主持，在有關(guān)部門(mén)主觀分確定后，當(dāng)眾打開(kāi)商務(wù)投標(biāo)書(shū)并唱標(biāo)，然后打分。2、評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)就是對(duì)技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)中的工程報(bào)價(jià)、施工組織管理、工程質(zhì)量保證措施、施工能力、企業(yè)素質(zhì)及信譽(yù)、建設(shè)工期等項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)議和分項(xiàng)打分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在保證技術(shù)標(biāo)保密的前提下，首先根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分，然后對(duì)商務(wù)標(biāo)打分。評(píng)標(biāo)分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審兩階段進(jìn)行。3、定標(biāo)。菲迪克條款提侶的中標(biāo)方法為合理低價(jià)中標(biāo)，但在我國(guó)國(guó)內(nèi)不一定適用。項(xiàng)口工程可采取百分制評(píng)標(biāo)法，技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)和商務(wù)標(biāo)分?jǐn)?shù)事先各給定一定的白分比，經(jīng)加權(quán)后相加為承包商總分，根據(jù)總分高低現(xiàn)場(chǎng)確定中標(biāo)單位。(四)、正確處理好項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制與招投標(biāo)制的關(guān)系根據(jù)現(xiàn)行的法規(guī)和制度，明確劃分了建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，要切實(shí)落實(shí)“建設(shè)單位組織招標(biāo)、多個(gè)施工單位參與投標(biāo)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理”的運(yùn)行機(jī)制，使各方在招標(biāo)投標(biāo)中既充分依法行使職權(quán)，又嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)管理法規(guī)，互相制約，共同負(fù)責(zé)，確保招標(biāo)投標(biāo)工作的正常進(jìn)行。第十章項(xiàng)口進(jìn)度計(jì)劃建議及控制建設(shè)工期是指擬建項(xiàng)日永久性工程開(kāi)工之口到項(xiàng)日全面建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時(shí)間，主要包括現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備采購(gòu)與安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試、竣工驗(yàn)收、交付使用等階段。根據(jù)該項(xiàng)目工程量大小、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、建設(shè)的難易程度以及前期工作進(jìn)展準(zhǔn)備情況，擬定項(xiàng)日建設(shè)工期為8個(gè)月。、項(xiàng)目準(zhǔn)備、工程實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃建議按照擬定的項(xiàng)H進(jìn)度計(jì)劃，從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制起算，第1個(gè)月為項(xiàng)口可行性研究報(bào)告編制和報(bào)批期，第2個(gè)月至第3個(gè)月為土地、規(guī)劃、環(huán)保、消防、設(shè)計(jì)、籌資、招標(biāo)、采購(gòu)、談判、技術(shù)落實(shí)及合第13個(gè)月為土建施工期及竣工驗(yàn)收交付使用期。項(xiàng)日建設(shè)工期從第6個(gè)月至第13個(gè)月，共為8個(gè)月。三、影響工程實(shí)施進(jìn)度的主要因素影響工程實(shí)施進(jìn)度的因素很多，一般主要有以下五方面的因素。1、項(xiàng)目業(yè)主因素：可能存在資金投入不足或不能及時(shí)到位，施工圖紙未及時(shí)提供給施工方，應(yīng)由業(yè)主方提供的工程材料及設(shè)備不能及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)確定的事項(xiàng)未及時(shí)確定，提供的施工現(xiàn)場(chǎng)不能滿足施工要求等。2、施工單位因素：包括承包單位、材料供應(yīng)單位等，由于人力、技術(shù)力量投入不足，施工方案欠佳，出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題需要處理，所采資金調(diào)用失控而出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象等。3、設(shè)計(jì)單位因素：設(shè)計(jì)單位未及時(shí)向業(yè)主提交滿足工程施工進(jìn)度計(jì)劃的設(shè)計(jì)文件，現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況與設(shè)計(jì)圖紙有矛盾需修改，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)配套專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)與土建設(shè)計(jì)有矛盾，變史設(shè)計(jì)較多等。4、自然條件因素：工程施工中發(fā)生了不可抗力，如暴雨、傳染病、電網(wǎng)不正常停電等。5、外部協(xié)作單位因素：與工程有關(guān)的市政、規(guī)劃、消防、電力、自來(lái)水、電信等部門(mén)沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)到位而影響施工進(jìn)度等。為確保工程進(jìn)度符合擬定的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，該項(xiàng)日將從以下方面對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行必要的控制。1、技術(shù)措施工程進(jìn)度控制很大程度上是基于對(duì)施工單位的前期工作、期間工作以及期后工作信息的收集和分析，詳細(xì)了解掌握施工單位內(nèi)部各種資源及投入情況。進(jìn)度控制的內(nèi)容主要是對(duì)施工單位的資源投入狀態(tài)、資源過(guò)程利用狀態(tài)以及資源使用后與目標(biāo)值的比較狀態(tài)三個(gè)方面內(nèi)容的控制。對(duì)這三方面的控制就是項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)工程監(jiān)理對(duì)進(jìn)度要素的控制。工程開(kāi)工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位及時(shí)上報(bào)項(xiàng)日實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃及網(wǎng)絡(luò)圖，總監(jiān)理工程師審核施工單位提交的總進(jìn)度計(jì)劃是否滿足合同總工期控制日標(biāo)的要求，進(jìn)行進(jìn)度日標(biāo)的分解和確定關(guān)鍵線路和節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度控制日標(biāo)，并依此制定監(jiān)理進(jìn)度控制計(jì)劃。為了做好建設(shè)工期的預(yù)控，即施工進(jìn)度的事前控制，監(jiān)理工程師要按照建設(shè)技術(shù)措施，如縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇，實(shí)行平行流水立體交*2、經(jīng)濟(jì)措施監(jiān)理工程師在工程承包合同的簽訂談判時(shí)應(yīng)認(rèn)真分析合同中經(jīng)濟(jì)條控制過(guò)程中，從對(duì)工程進(jìn)度有利的前提出發(fā)，項(xiàng)H業(yè)主和施工單位在目總體效益口標(biāo)的前提下，甲乙雙方可以對(duì)合同約定進(jìn)行合理的變3、組織措施當(dāng)實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)差異時(shí)，應(yīng)在分析原因的基礎(chǔ)上要求必要時(shí)同步采取其它配套措施：改善外部配合條件、勞動(dòng)條件，實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度等。同時(shí)督促施工單位調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、資金供應(yīng)計(jì)劃等。4、合同措施運(yùn)用合同措施是控制工程進(jìn)度理性的手段，全面徹底地履行合同是施工單位的法律義務(wù)。當(dāng)施工單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定時(shí)，除非有確鑿證據(jù)證明由于項(xiàng)目業(yè)主的責(zé)任、監(jiān)理工程師的責(zé)任、一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的施工單位無(wú)法預(yù)測(cè)的不利自然條件或障礙的影響、非施工單位責(zé)任的暫時(shí)停工以及應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)的特殊風(fēng)險(xiǎn)發(fā)般正常情況下不能延長(zhǎng)工期。總之，在工程進(jìn)度管理中，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)起主導(dǎo)作用，施工單位起中心作用，監(jiān)理單位起重要作用，只有三者有機(jī)結(jié)合，再加上其他單位的大力配合，才能使工程順利進(jìn)行，按期竣工交付使用。第十章投資估算及資金籌措、投資估算依據(jù)1、項(xiàng)日建設(shè)管理部門(mén)頒布實(shí)施的建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成、計(jì)算方法及其他有關(guān)計(jì)算工程造價(jià)的文件。2、行業(yè)主管部門(mén)制定的投資估算辦法、估算指標(biāo)、定額及其他有關(guān)3、有關(guān)部門(mén)制定的工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家公4、擬建項(xiàng)目各單項(xiàng)工程建設(shè)內(nèi)容及工程量。5、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)。6、項(xiàng)目業(yè)主提供的土建工程等基礎(chǔ)性資料及其他信息資料。二、投資估算范圍根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)相關(guān)規(guī)定并結(jié)合項(xiàng)月實(shí)際情況，確定本項(xiàng)日投資估算范圍包括從項(xiàng)日建設(shè)到服務(wù)運(yùn)營(yíng)所需投入的全部資金，具體內(nèi)容包括：建筑工程及安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、設(shè)備及安裝費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)等。其中：建1、建筑工程及安裝工程費(fèi)：80萬(wàn)元工程費(fèi)用小計(jì)：80萬(wàn)元()、工程建設(shè)其他費(fèi)用估算1、建設(shè)單位管理費(fèi)：1.5萬(wàn)元2、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)2萬(wàn)元3、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)3萬(wàn)元4、建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)：1.5萬(wàn)元工程建設(shè)其他費(fèi)用小計(jì)：8萬(wàn)元1、基本預(yù)備費(fèi)：5萬(wàn)元2、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：7萬(wàn)元預(yù)備費(fèi)用小計(jì)12萬(wàn)元即建設(shè)投資合計(jì)100萬(wàn)元其中建設(shè)投資靜態(tài)部分93萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)部分7萬(wàn)元。項(xiàng)口總投資：100萬(wàn)元資金籌措方式為：中請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元。第十三章社會(huì)評(píng)價(jià)需要對(duì)項(xiàng)H進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。、社會(huì)評(píng)價(jià)的作用1、有利于項(xiàng)目與所在地區(qū)利益協(xié)調(diào)一致，減少社會(huì)矛盾和糾紛，防止可能產(chǎn)生的不利社會(huì)影響和后果，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。2、有利于避免或減少項(xiàng)日建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，提高投資社會(huì)二、社會(huì)評(píng)價(jià)的原則和要求1、按目標(biāo)的重要程度進(jìn)行排序的原則。2、以人為本的原則。3、“有無(wú)”對(duì)比的原則。4、可比的原則。5、保證與社會(huì)發(fā)展月標(biāo)的一致性。6、深入調(diào)查，弄清基本情況，提高分析評(píng)價(jià)的科學(xué)性。三、社會(huì)影響分析1、項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響項(xiàng)目實(shí)施投入運(yùn)營(yíng)后，可在一定程度上提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，這主要體現(xiàn)在項(xiàng)日功能可以提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平等方面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著生活質(zhì)量、受到的醫(yī)療服務(wù)水平的提高，也可在一定程度上提高當(dāng)?shù)鼐用竦娜司鶋勖?，充分體現(xiàn)了以人為本的和諧社會(huì)新理念。2、項(xiàng)口對(duì)所在地區(qū)居民就業(yè)的影響在項(xiàng)日的實(shí)施建設(shè)中，項(xiàng)日可充分利用當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力進(jìn)行工程建設(shè)，為其提供臨時(shí)性就業(yè)機(jī)會(huì)。3、項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)不同利益群體的影響在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，受損的利益群體主要是建設(shè)場(chǎng)址附近的居民，項(xiàng)目對(duì)其的影響主要是項(xiàng)日建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的