政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)建設(shè)方案

×××市政府采購(gòu)管理交易統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)方案廣西瀚特信息產(chǎn)業(yè)股份

目錄廣西瀚特信息產(chǎn)業(yè)股份第1章 總論 551.1 概述 551.2 對(duì)標(biāo)書(shū)的理解 551.3 方案優(yōu)勢(shì) 56第2章 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) 572.1 設(shè)計(jì)原那么 572.2 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 58 業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 58 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 592.3 技術(shù)選型 592.4 技術(shù)難點(diǎn)及解決方案 60 流程定制 60 數(shù)據(jù)采集與報(bào)送 612.5 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) 652.6 系統(tǒng)架構(gòu) 662.7 業(yè)務(wù)流程圖 692.8 數(shù)據(jù)流圖 712.9 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 80第3章 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 823.1 軟件模塊總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 823.2 模塊詳細(xì)設(shè)計(jì) 82 政府采購(gòu)信息效勞門(mén)戶(hù) 82 采購(gòu)方案管理子系統(tǒng) 88 電子評(píng)審子系統(tǒng) 89 合同管理子系統(tǒng) 90 監(jiān)督預(yù)警子系統(tǒng) 92 數(shù)據(jù)分析決策子系統(tǒng) 93 誠(chéng)信體系管理子系統(tǒng) 94 電子檔案管理子系統(tǒng) 94 根底數(shù)據(jù)庫(kù)管理 95第4章 系統(tǒng)接口 964.1 政采業(yè)務(wù)相關(guān)接口 964.2 其它接口 98第5章 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì) 99第6章 硬件環(huán)境部署 996.1 效勞器 996.2 存儲(chǔ)和備份系統(tǒng) 102第7章 平安措施 1027.1 應(yīng)用軟件平安設(shè)計(jì) 1037.2 網(wǎng)絡(luò)平安 1037.3 數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)平安 1047.4 平安管理制度 104第8章 工程實(shí)施 1058.1 工程總體安排 1058.2 工程組織 106 工程管理組織體系 106 工程組主要人員情況 106第9章 人員培訓(xùn) 107第10章 售后效勞 109

總論概述政府采購(gòu)是公共財(cái)政支出的重要方面，正被我國(guó)政府積極倡導(dǎo)和推廣。由于網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的迅速開(kāi)展，政府采購(gòu)形式正在發(fā)生重要的轉(zhuǎn)變——網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化。它既是電子商務(wù)的重要形式，也是政府采購(gòu)的必然趨勢(shì)。政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化對(duì)中國(guó)具有特殊的戰(zhàn)略意義，也是我國(guó)政府采購(gòu)開(kāi)展趨勢(shì)最優(yōu)的、現(xiàn)實(shí)的和必然的選擇。從經(jīng)濟(jì)層面上看，政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化具有減少采購(gòu)本錢(qián)，節(jié)約巨額開(kāi)支，實(shí)現(xiàn)“以信息化帶開(kāi)工業(yè)化”開(kāi)展戰(zhàn)略，也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)信息化，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需具有強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng)；同時(shí)對(duì)我國(guó)高新技術(shù)，特別是信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)展起到推進(jìn)作用。另外對(duì)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)行為，降低采購(gòu)本錢(qián)，促進(jìn)政府采購(gòu)中的廉潔，增進(jìn)公眾對(duì)政府采購(gòu)制度的信心等具有重要意義。政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)化正在以無(wú)可比較的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大和重組政府采購(gòu)領(lǐng)域，使政府采購(gòu)面臨一次技術(shù)的、制度的和數(shù)量上的飛躍。2013年1月31日財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃〉和〈財(cái)政采購(gòu)業(yè)務(wù)根底數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》，給出了明確了指導(dǎo)思想和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，為推進(jìn)各級(jí)政府采購(gòu)信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的根底，提供了有力的保障為深化×××市政府采購(gòu)制度改革，節(jié)約財(cái)政性資金，提高資金使用效益，標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)行為，促進(jìn)企業(yè)間良性競(jìng)爭(zhēng)，減少社會(huì)開(kāi)展本錢(qián)，促進(jìn)政府采購(gòu)工作的精細(xì)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，需要根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合當(dāng)前政府采購(gòu)信息化建設(shè)的實(shí)際情況，大膽創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)和采用符合標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、并能滿(mǎn)足×××市政府采購(gòu)工作需要的系統(tǒng)軟件平臺(tái)。建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容政府采購(gòu)作為政府部門(mén)支出管理的重要內(nèi)容，從工作流程來(lái)看，需要與部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等業(yè)務(wù)銜接；從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)看，其交易數(shù)據(jù)是財(cái)政支出的重要構(gòu)成，要遵從統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算制度與報(bào)告規(guī)定，從流程交互來(lái)看，業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、數(shù)據(jù)量大、信息交換頻繁，依托一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一致，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化信息管理平臺(tái)，將有助于全面提高政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)監(jiān)督管理與執(zhí)行交易各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)政府采購(gòu)制度改革健康有序、深入持續(xù)開(kāi)展。財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆早前曾強(qiáng)調(diào)說(shuō)，今后要著力推進(jìn)政府采購(gòu)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，政府采購(gòu)信息化建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)。由此可見(jiàn)整合資源建設(shè)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的統(tǒng)一平臺(tái)將成為國(guó)家大力推行的建設(shè)方針。因此本工程建設(shè)旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，建立建成符合政府采購(gòu)信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)要求、并能滿(mǎn)足×××市政府采購(gòu)工作需要的管理與交易相統(tǒng)一的平臺(tái)及根底數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)各級(jí)互聯(lián)互通，資源共享提供保證。1、建設(shè)內(nèi)容包括：〔1〕、建立政府采購(gòu)監(jiān)督管理平臺(tái)、政府采購(gòu)執(zhí)行交易平臺(tái)兩大業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，將兩大平臺(tái)設(shè)立在內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)，根據(jù)信息平安保密相關(guān)規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)間信息交換，做到財(cái)政業(yè)務(wù)內(nèi)外網(wǎng)分開(kāi)，并在確保平安的前提下充分有效地進(jìn)行資源共享?！?〕、建立×××市政府采購(gòu)網(wǎng)、采購(gòu)方案管理系統(tǒng)、網(wǎng)上商城、政府采購(gòu)交易執(zhí)行系統(tǒng)、政府采購(gòu)合同管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)、政府采購(gòu)數(shù)據(jù)分析決策系統(tǒng)、政府采購(gòu)誠(chéng)信體系管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)電子檔案管理系統(tǒng)等9個(gè)主要子系統(tǒng)；〔3〕、建立×××市代理機(jī)構(gòu)庫(kù)、評(píng)審專(zhuān)家?guī)?、供給商庫(kù)、商品信息庫(kù)、采購(gòu)人庫(kù)、工程庫(kù)等6個(gè)根底數(shù)據(jù)庫(kù)?！?〕、×××政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)與預(yù)算、國(guó)庫(kù)支付、資產(chǎn)管理等的數(shù)據(jù)交換接口。2、系統(tǒng)指標(biāo)：支持日常100用戶(hù)以上、頂峰500用戶(hù)以上的同時(shí)在線(xiàn)應(yīng)用采購(gòu)執(zhí)行頻發(fā)交易(如查詢(xún)商品、訂單生產(chǎn)等)，響應(yīng)時(shí)間應(yīng)是即時(shí)(≤3秒)的，頂峰期最大響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于5秒；采購(gòu)執(zhí)行非頻發(fā)的普通交易，最大響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于5秒；事務(wù)處理查詢(xún)平均1.5秒，最長(zhǎng)3秒；普通應(yīng)用查詢(xún)平均3秒，最長(zhǎng)5秒。方案優(yōu)勢(shì)本設(shè)計(jì)方案具有以下這些優(yōu)勢(shì)：本系統(tǒng)技術(shù)上嚴(yán)格遵循《全國(guó)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃》、《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)根底數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》、《基于金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)，有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享的戰(zhàn)略目標(biāo)。業(yè)務(wù)上集聚多年對(duì)×××市政府采購(gòu)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中采購(gòu)人、供給商、代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理部門(mén)、評(píng)審專(zhuān)家的常態(tài)及非常態(tài)業(yè)務(wù)需求的充分理解，系統(tǒng)實(shí)用性極強(qiáng)。突出表達(dá)管理功能，有利于加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。系統(tǒng)充分考慮功能的擴(kuò)展，以及與其他系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與連接。采用業(yè)界領(lǐng)先的CMS管理平臺(tái)方案實(shí)現(xiàn)門(mén)戶(hù)內(nèi)容的輕松發(fā)布管理。通過(guò)統(tǒng)一、集中的用戶(hù)管理，確保用戶(hù)身份信息庫(kù)成為各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)可共用的無(wú)差異性的可信源數(shù)據(jù)庫(kù)，采用業(yè)界領(lǐng)先的企業(yè)業(yè)務(wù)整合的解決方案SSO〔SingleSignOn〕單點(diǎn)登錄實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)證登錄，方便管理人員統(tǒng)一權(quán)限管理和數(shù)據(jù)交互。系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)原那么先進(jìn)性采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和國(guó)際上既先進(jìn)同時(shí)又成熟可靠的技術(shù)，使整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)處于領(lǐng)先地位，確保系統(tǒng)能夠適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)高速開(kāi)展的要求。采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方案，表達(dá)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存及管理的先進(jìn)性，充分考慮將來(lái)數(shù)據(jù)不斷變化增加的需求；采用先進(jìn)的軟件開(kāi)發(fā)方案,充分考慮業(yè)務(wù)內(nèi)容與流程變更等；采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)集成方案,確保一定時(shí)間內(nèi)軟件的可升級(jí)性。標(biāo)準(zhǔn)性系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)，保證細(xì)化設(shè)計(jì)和未來(lái)的開(kāi)展保持完整性；系統(tǒng)整體建設(shè)思路遵循《全國(guó)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃》，數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)遵循《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)根底數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，數(shù)據(jù)交換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換處理模型之上，遵循財(cái)政部《基于金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》，采用一致的框架結(jié)構(gòu)；數(shù)據(jù)交換內(nèi)容采用XMLSchema進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化描述；采用模塊化定義，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、清晰，以保證數(shù)據(jù)交換的通用性。可擴(kuò)展性平臺(tái)自身采用組件化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)高度的開(kāi)放性和可擴(kuò)展性；系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)要能夠適應(yīng)我市政府采購(gòu)業(yè)務(wù)模式和采購(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模在一定時(shí)期內(nèi)的變化，并保持主體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定；系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用公共效勞流程模塊標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)方式，利用標(biāo)準(zhǔn)模塊靈活配置適應(yīng)和支撐政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的不斷開(kāi)展；支持多種采購(gòu)業(yè)務(wù)流程交易管理模式，實(shí)現(xiàn)流程可定制；支持靈活定制統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以適應(yīng)不斷變化的統(tǒng)計(jì)分析需求；實(shí)現(xiàn)不同用戶(hù)角色間的權(quán)限靈活分配，滿(mǎn)足個(gè)性化業(yè)務(wù)管理需求等?？煽啃云脚_(tái)提供有效的平安保障機(jī)制并與整個(gè)軟件平臺(tái)的平安支撐系統(tǒng)相結(jié)合；系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的完整和鞏固性，保證平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定可靠；系統(tǒng)提供備份和恢復(fù)機(jī)制，確保在日常維護(hù)或是意外崩潰時(shí)平臺(tái)可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)；系統(tǒng)應(yīng)用效勞能力的線(xiàn)性擴(kuò)展和流量均衡，以保證在大事務(wù)量、大數(shù)據(jù)量的環(huán)境下能加以調(diào)配以滿(mǎn)足實(shí)際情況的需求；實(shí)用性實(shí)用性是衡量軟件質(zhì)量體系中最重要的指標(biāo)，是否與業(yè)務(wù)結(jié)合的緊密，是否具有嚴(yán)格的業(yè)務(wù)針對(duì)性，是系統(tǒng)成敗的關(guān)鍵因素，因此，交給用戶(hù)手上的系統(tǒng)都應(yīng)該是實(shí)用的，解決問(wèn)題的。適應(yīng)性是軟件質(zhì)量體系中重要的指標(biāo)之一，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須具有應(yīng)變能力，以適應(yīng)未來(lái)變化的環(huán)境和需求。系統(tǒng)必須保證實(shí)用，切實(shí)符合管理、決策、應(yīng)用等各項(xiàng)業(yè)務(wù)和職能要求。平安性在設(shè)計(jì)與軟件開(kāi)發(fā)中遵循五層平安體系：網(wǎng)絡(luò)層的平安，系統(tǒng)的平安，用戶(hù)的平安，用戶(hù)程序的平安，數(shù)據(jù)的平安；在物理平安、網(wǎng)絡(luò)平安、數(shù)據(jù)平安與備份恢復(fù)、主機(jī)平安和應(yīng)用平安等各層面，采取必要的平安防護(hù)技術(shù)和手段，完善和制定相關(guān)的管理和維護(hù)制度，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行平安測(cè)評(píng)和整改；通過(guò)數(shù)字認(rèn)證〔ＣＡ〕保障系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)的平安性問(wèn)題，財(cái)政部頒發(fā)的數(shù)字證書(shū)能夠在本系統(tǒng)中通用。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》〔主席令第68號(hào)〕《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》〔國(guó)務(wù)院令第658號(hào)〕《政府采購(gòu)貨物和效勞招標(biāo)投標(biāo)管理方法》〔財(cái)政部令第18號(hào)〕《政府采購(gòu)信息公告管理方法》〔財(cái)政部令第19號(hào)〕《政府采購(gòu)供給商投訴處理方法》〔財(cái)政部令第20號(hào)〕《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理方法》〔財(cái)政部令第74號(hào)〕《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄〉的通知》〔財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)〕《×××市本級(jí)采購(gòu)人政府采購(gòu)工作規(guī)程》〔市財(cái)采[2013]7號(hào)〕《×××市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家行為標(biāo)準(zhǔn)》〔市財(cái)采〔2013〕3號(hào)〕《×××市政府采購(gòu)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)代理操作規(guī)程》〔市財(cái)采〔2014〕4號(hào)〕《×××市集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核實(shí)施細(xì)那么》〔市財(cái)采〔2014〕5號(hào)〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《全國(guó)政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃》財(cái)政部《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)根底數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》CZ0001—2008財(cái)政部《基于金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》財(cái)政部《軟件工程術(shù)語(yǔ)》GB/T11457-1995《計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)文件編制指南》GB/T8567-1988《信息技術(shù)軟件生存期過(guò)程》GB/T8566-1995《計(jì)算機(jī)軟件質(zhì)量保證方案標(biāo)準(zhǔn)》GB/T12504-1990《計(jì)算機(jī)軟件配置管理方案標(biāo)準(zhǔn)》GB/T12505-1990《軟件維護(hù)指南》GB/T14079-1992《計(jì)算機(jī)軟件可靠性和維護(hù)性管理》GB/T14394-1993《軟件支持環(huán)境》GB/T15853-1995技術(shù)難點(diǎn)及解決方案流程定制為了保證工程的可擴(kuò)展性和靈活性，需要能夠?qū)α鞒踢M(jìn)行定制。流程定制是系統(tǒng)的關(guān)鍵局部，它涉及到數(shù)據(jù)字典的設(shè)計(jì)、創(chuàng)立、維護(hù)。數(shù)據(jù)字典的設(shè)計(jì)，與業(yè)務(wù)的流程緊密相關(guān)。相比傳統(tǒng)的辦公審批流程僅對(duì)流程中的表單附加額外信息〔比方意見(jiàn)、附件〕，對(duì)數(shù)據(jù)本身不做加工，退回時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)象全部退回，政府采購(gòu)業(yè)務(wù)流程要對(duì)數(shù)據(jù)本身做加工處理，可以局部數(shù)據(jù)退回，因而更復(fù)雜、多態(tài)、多變，采用常規(guī)的工作流引擎無(wú)法滿(mǎn)足流程的處理需要。我們解決的方案是：窮舉出流程的所有分支節(jié)點(diǎn)，然后針對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)，把該節(jié)點(diǎn)所涉及的每一個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，在工作流引擎參加數(shù)據(jù)流，工作流引擎是業(yè)務(wù)流程的任務(wù)調(diào)度器，數(shù)據(jù)流可以發(fā)出分支，分割，再合并，并能對(duì)數(shù)據(jù)矯正和轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的業(yè)務(wù)處理過(guò)程。數(shù)據(jù)采集與報(bào)送本系統(tǒng)需要與財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)、財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)等多個(gè)外部系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，這些外部系統(tǒng)具有對(duì)外封閉性、數(shù)據(jù)源分布的多樣性，結(jié)構(gòu)的多樣性。要實(shí)現(xiàn)不同應(yīng)用系統(tǒng)間統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換與共享，我們的解決方案是：由一種數(shù)據(jù)通訊機(jī)制來(lái)控制數(shù)據(jù)傳遞，以保證不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換的一致性。我們依據(jù)《基于金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》定義出基于標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)格式，然后通過(guò)財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)(財(cái)政大平臺(tái))實(shí)現(xiàn)與其它外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。外部系統(tǒng)往往是采用J2EE架構(gòu)或.NET架構(gòu)，體系上都為三層或多層，一般都可以對(duì)SOAP或HTTP技術(shù)提供較好的支持，因此還可以采用配置具有數(shù)據(jù)交換功能的WebService來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換器功能。數(shù)據(jù)交換XML標(biāo)準(zhǔn)如下：數(shù)據(jù)交換文檔采用XML文件，其根元素是<root>，并與缺省命名空間“”關(guān)聯(lián)。XML文件命名嚴(yán)格區(qū)分大小寫(xiě)。根元素<root>結(jié)構(gòu)根元素<root>結(jié)構(gòu)如下列圖所示,根元素中含<header>和<data>兩個(gè)子元素。<header>元素為信息頭，定義了數(shù)據(jù)交換的控制信息；<data>元素為信息體，內(nèi)容為數(shù)據(jù)交換的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。根元素<root>結(jié)構(gòu)控制信息元素<header>結(jié)構(gòu)控制信息元素<header>結(jié)構(gòu)如下列圖所示，<header>元素是XML中不可缺少的元素，數(shù)據(jù)交換平臺(tái)通過(guò)該元素實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)智能路由，數(shù)據(jù)交換接收者通過(guò)該元素進(jìn)行數(shù)據(jù)驗(yàn)證和處理。控制信息元素<header>結(jié)構(gòu)控制信息元素<header>的子元素詳細(xì)說(shuō)明見(jiàn)下表。序號(hào)子元素是否必需子元素含義例如1version否數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)版本號(hào)，交換平臺(tái)采用的標(biāo)準(zhǔn)版本號(hào)。1.002compressCode否數(shù)據(jù)壓縮類(lèi)型編碼，交換平臺(tái)采用的壓縮類(lèi)型編碼。000：不壓縮；001：JAR壓縮；002：ZIP壓縮0023encrptCode否數(shù)據(jù)加密類(lèi)型編碼，交換平臺(tái)采用的加密類(lèi)型編碼。000：不加密；002：Base64對(duì)稱(chēng)密鑰加密算法。0024name是數(shù)據(jù)包名稱(chēng)，發(fā)送者寫(xiě)入的單據(jù)名稱(chēng)授權(quán)支付額度通知單5description否數(shù)據(jù)包描述，發(fā)送者對(duì)數(shù)據(jù)包內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)述8月份工商銀行授權(quán)支付額度6exchangeId否數(shù)據(jù)包唯一ID，發(fā)送者對(duì)數(shù)據(jù)包的標(biāo)識(shí)735627responseFlag否是否需要接收者響應(yīng)標(biāo)志，發(fā)送者寫(xiě)入，默認(rèn)不需要反應(yīng)。1：需要反應(yīng)2：不需要反應(yīng)28sendTime是發(fā)送時(shí)間，發(fā)送者標(biāo)示的發(fā)送時(shí)間，至少精確到秒2007-08-2910:38:309year是業(yè)務(wù)年度，發(fā)送者標(biāo)示數(shù)據(jù)所屬年度200710sendApp否發(fā)送數(shù)據(jù)的子系統(tǒng)，發(fā)送者寫(xiě)入系統(tǒng)編碼03111sender否發(fā)送人，發(fā)送者寫(xiě)入的路由用戶(hù)編碼03100112receivers否接收人，預(yù)留字段，子元素receiver描述具體的路由用戶(hù)編碼081113dataType是數(shù)據(jù)類(lèi)型，發(fā)送者寫(xiě)入的交換單據(jù)編碼03110314agencyCode否預(yù)算單位代碼，與預(yù)算單位交換時(shí)需寫(xiě)入10615admDivCode否行政區(qū)域代碼，上下級(jí)交換時(shí)需寫(xiě)入23000016payBankCode否商業(yè)銀行代碼，與商業(yè)銀行交換時(shí)需寫(xiě)入09117clearBankCode否清算銀行代碼，與清算銀行交換時(shí)需寫(xiě)入099業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)元素<data>結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)元素<data>結(jié)構(gòu)如下列圖所示，<data>元素是XML中可缺少的元素，是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的載體。<data>元素可以包含多個(gè)<object>子元素，<object>元素包含兩個(gè)可空屬性，name屬性描述數(shù)據(jù)對(duì)象的名稱(chēng)。description是對(duì)數(shù)據(jù)體的對(duì)象描述，如：PLAN_AGENT_BILL。<data>元素可以包含多個(gè)結(jié)構(gòu)相同的<record>子元素，<record>元素包含editType屬性和多個(gè)<attribute>子元素，可以根據(jù)需要嵌套多個(gè)<object>子元素來(lái)實(shí)現(xiàn)單+明細(xì)的數(shù)據(jù)描述。editType屬性是專(zhuān)用于根底數(shù)據(jù)的增量同步，表示更改類(lèi)型：1-新增、2-修改、3-刪除；<attribute>元素用于描述數(shù)據(jù)的主要信息項(xiàng)〔屬性〕。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)元素<data>結(jié)構(gòu)<attribute>元素包含三個(gè)屬性。name為信息項(xiàng)英文簡(jiǎn)稱(chēng)；fieldType為信息項(xiàng)值的類(lèi)型:1-數(shù)值、2-字符、3-刪除；description是信息項(xiàng)描述。常用信息項(xiàng)的name和description遵循《財(cái)政業(yè)務(wù)根底數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)充分利用平臺(tái)的分布式處理技術(shù)，將整個(gè)系統(tǒng)分成數(shù)據(jù)層和應(yīng)用層，以便邏輯與數(shù)據(jù)的別離，大大增強(qiáng)了系統(tǒng)的拓展性，同時(shí)也減少了系統(tǒng)的維護(hù)，為將來(lái)的開(kāi)展以及與其他系統(tǒng)的整合開(kāi)發(fā)、新的應(yīng)用提供了根底?；贘2EE的體系結(jié)構(gòu)在J2EE平臺(tái)的三層體系結(jié)構(gòu)的根底上，結(jié)合政府采購(gòu)招標(biāo)平臺(tái)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，封裝各種邏輯操作，在業(yè)務(wù)邏輯容器內(nèi)劃分出三個(gè)業(yè)務(wù)層次，在實(shí)用性的根底上提高系統(tǒng)的廣泛適應(yīng)性和可擴(kuò)展性。在充分考慮系統(tǒng)的規(guī)模擴(kuò)展的根底上，進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)優(yōu)化控制設(shè)計(jì)，最大限度地利用系統(tǒng)資源和保障訪(fǎng)問(wèn)質(zhì)量。下面是政府采購(gòu)招標(biāo)平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)圖，整個(gè)系統(tǒng)基于J2EE的體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)邏輯的層次化，降低了各模塊組件直接的耦合度，比現(xiàn)有各種系統(tǒng)的靈活性和可擴(kuò)展性大大增強(qiáng)，表達(dá)了技術(shù)的先進(jìn)性。平臺(tái)的邏輯層次整個(gè)平臺(tái)的邏輯層次分為以下4個(gè)層次：應(yīng)用系統(tǒng)層應(yīng)用支撐層數(shù)據(jù)效勞層根底層根底層由根本的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組成，主要是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、效勞器設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備等硬件設(shè)備，其中配以備份設(shè)備、平安設(shè)備及USBKey等平安備份硬件設(shè)備，提供整個(gè)系統(tǒng)價(jià)格的容災(zāi)及平安訪(fǎng)問(wèn)管理。數(shù)據(jù)效勞層由數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)庫(kù)及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)組成，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)庫(kù)的主要功能是存儲(chǔ)評(píng)審專(zhuān)家數(shù)據(jù)、供給商數(shù)據(jù)、商品數(shù)據(jù)、工程數(shù)據(jù)、公告數(shù)據(jù)等信息；數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的主要功能是對(duì)采購(gòu)行為數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，提供決策分析有效的數(shù)據(jù)支持。應(yīng)用支撐層主要由用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)的必要功能應(yīng)用提供了有效的支持。包括工作流引擎、數(shù)據(jù)庫(kù)訪(fǎng)問(wèn)中間件、數(shù)字證書(shū)、短信效勞、語(yǔ)音系統(tǒng)、站內(nèi)引擎、數(shù)據(jù)交換引擎等。其中工作流引擎、數(shù)據(jù)庫(kù)訪(fǎng)問(wèn)中間件等為系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)提供了有效的數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)；數(shù)字證書(shū)、日志系統(tǒng)為系統(tǒng)的訪(fǎng)問(wèn)平安性提供了有效的條件；內(nèi)容管理基于信息資源管理的網(wǎng)站以及其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用新模式，使門(mén)戶(hù)網(wǎng)站并不僅僅成為信息發(fā)布的平臺(tái)，能滿(mǎn)足資源整合、資源管理、公共效勞和業(yè)務(wù)協(xié)同的要求；單點(diǎn)登錄、站內(nèi)引擎、短信效勞、語(yǔ)音效勞為用戶(hù)提供了良好的用戶(hù)體驗(yàn)；統(tǒng)一用戶(hù)登錄通過(guò)統(tǒng)一、集中的用戶(hù)管理，確保用戶(hù)身份信息庫(kù)成為各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)可共用的無(wú)差異性的可信源數(shù)據(jù)庫(kù)，為統(tǒng)一平臺(tái)的單點(diǎn)登錄和授權(quán)控制奠定根底。數(shù)據(jù)交換引擎為預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)支付、資產(chǎn)管理提供了有效的數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)接入支持。業(yè)務(wù)流程圖流程說(shuō)明：1、從部門(mén)預(yù)算系統(tǒng)導(dǎo)入采購(gòu)人年度預(yù)算指標(biāo)，主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)本級(jí)及下屬基層單位的采購(gòu)預(yù)算的管理，如有調(diào)整、新增采購(gòu)工程，先按程序申請(qǐng)預(yù)算指標(biāo)；2、各采購(gòu)人根據(jù)工程預(yù)算指標(biāo)申報(bào)工程采購(gòu)方案，采購(gòu)方案應(yīng)與預(yù)算指標(biāo)的工程類(lèi)型、預(yù)算金額相關(guān)聯(lián)和匹配，主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)本級(jí)及下屬基層單位采購(gòu)方案管理，如屬采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品工程，相關(guān)審批材料作為附件隨采購(gòu)方案一同上報(bào)；3、各采購(gòu)人按月申報(bào)采購(gòu)方案，經(jīng)財(cái)政業(yè)務(wù)科室下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后，采購(gòu)方案至政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案；4、政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)歸集采購(gòu)方案，確定采購(gòu)組織形式。如屬集中采購(gòu)工程，按規(guī)那么采用隨機(jī)抽取的方式確定代理機(jī)構(gòu)，下達(dá)采購(gòu)任務(wù)書(shū)；如屬分散采購(gòu)工程，向采購(gòu)人下達(dá)分散采購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)，由采購(gòu)人自行選擇代理機(jī)構(gòu)；如屬網(wǎng)上商城、協(xié)議采購(gòu)工程，向采購(gòu)人下達(dá)采購(gòu)任務(wù)書(shū)。5、代理機(jī)構(gòu)接到采購(gòu)任務(wù)書(shū)后，與采購(gòu)人確認(rèn)后提出采購(gòu)方式，提交監(jiān)管部門(mén)備案，同時(shí)自動(dòng)獲取工程編號(hào)，系統(tǒng)按貨物、工程、效勞公開(kāi)招標(biāo)限額判斷預(yù)警；如應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式，代理機(jī)構(gòu)提出采購(gòu)方式和申請(qǐng)理由，提交監(jiān)管部門(mén)審批，審批通過(guò)后獲取工程編號(hào)。6、采購(gòu)方式變更：如采購(gòu)工程流標(biāo)，需變更采購(gòu)方式。代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)結(jié)束后，錄入流標(biāo)信息，之后可對(duì)流標(biāo)項(xiàng)再次提出新采購(gòu)方式采購(gòu)。數(shù)據(jù)流圖

數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)，支持各類(lèi)政采業(yè)務(wù)的開(kāi)展，應(yīng)選擇業(yè)界主流的企業(yè)及數(shù)據(jù)庫(kù)管理引擎。政采數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)遵循以下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：開(kāi)放性和跨平臺(tái)原那么：支持各主流廠(chǎng)商的硬件平臺(tái)，支持多種操作系統(tǒng)平臺(tái)。擴(kuò)展性：在適應(yīng)目前需求根底上，應(yīng)充分考慮未來(lái)的平臺(tái)擴(kuò)展，支持從單CPU系統(tǒng)到多CPU系統(tǒng)、從單機(jī)到雙機(jī)甚至多機(jī)集群系統(tǒng)的擴(kuò)展和動(dòng)態(tài)負(fù)載均衡。標(biāo)準(zhǔn)化：數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)應(yīng)是基于SQL的大型對(duì)象關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，基于普遍接受和成認(rèn)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如：ANSI/ISOSQL99、ANSI/ISOSQL92E、TCPIP、ODBC、JDBC等。支持對(duì)異種數(shù)據(jù)源的訪(fǎng)問(wèn)。支持多語(yǔ)種，支持UNICODE標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足中文及雙字節(jié)編碼/多字節(jié)編碼，如：GB18030-2000標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)須遵循《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)根底數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。平安性：提供完善的數(shù)據(jù)保護(hù)和平安機(jī)制，保證數(shù)據(jù)庫(kù)在開(kāi)發(fā)、管理和維護(hù)過(guò)程中的權(quán)限控制，防止各類(lèi)用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的非法操作。數(shù)據(jù)庫(kù)提供聯(lián)機(jī)備份與恢復(fù)功能，支持多級(jí)增量備份。支持在數(shù)據(jù)庫(kù)核心內(nèi)提供異地災(zāi)難備份功能。易用性及易管理性：數(shù)據(jù)庫(kù)直接提供高效、易用的數(shù)據(jù)庫(kù)管理工具，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的管理、維護(hù)、優(yōu)化等工作。支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)核心參數(shù)根據(jù)系統(tǒng)負(fù)載情況自動(dòng)調(diào)整。海量數(shù)據(jù)處理原那么：支持對(duì)海量數(shù)據(jù)的管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)大數(shù)據(jù)量表訪(fǎng)問(wèn)的優(yōu)化，支持高效的內(nèi)存管理功能。高可靠性：作為政采數(shù)據(jù)的核心存儲(chǔ)機(jī)制，數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)對(duì)系統(tǒng)高可靠性進(jìn)行設(shè)計(jì)，可支持建立雙機(jī)、多機(jī)高可用數(shù)據(jù)庫(kù)環(huán)境。系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)軟件模塊總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)模塊詳細(xì)設(shè)計(jì)政府采購(gòu)信息效勞門(mén)戶(hù)×××市政府采購(gòu)信息效勞門(mén)戶(hù)主要實(shí)現(xiàn)是各類(lèi)公告公示、政策法規(guī)等政府采購(gòu)信息的公開(kāi)；并將信息推送財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)網(wǎng)顯示，滿(mǎn)足信息公開(kāi)、透明的要求。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站前臺(tái)劃分為公告專(zhuān)區(qū)、交流互動(dòng)專(zhuān)區(qū)、信息公開(kāi)專(zhuān)區(qū)、公示專(zhuān)區(qū)、下載專(zhuān)區(qū)、業(yè)務(wù)專(zhuān)區(qū)等幾大板塊分類(lèi)展示不同類(lèi)別信息，采用業(yè)界領(lǐng)先的CMS管理平臺(tái)方案實(shí)現(xiàn)門(mén)戶(hù)內(nèi)容的輕松發(fā)布管理，采用業(yè)界先進(jìn)的企業(yè)業(yè)務(wù)整合的解決方案SSO〔SingleSignOn〕單點(diǎn)登錄實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)證登錄，方便管理人員統(tǒng)一權(quán)限管理和數(shù)據(jù)交互。通過(guò)專(zhuān)門(mén)的WebService接口與既有政府采購(gòu)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的歷史數(shù)據(jù)交換和對(duì)接。采購(gòu)公告專(zhuān)區(qū)公揭發(fā)布流程公告信息由代理機(jī)構(gòu)員工發(fā)出，由代理機(jī)構(gòu)公司負(fù)責(zé)人審核后交對(duì)應(yīng)的政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案，備案通過(guò)后在相關(guān)的網(wǎng)頁(yè)欄目上公示。按分級(jí)管理原那么，市本級(jí)政府采購(gòu)工程由市本級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案；縣、區(qū)級(jí)政府采購(gòu)工程由縣、區(qū)級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案。功能描述〔1〕在主頁(yè)上建立采購(gòu)信息的專(zhuān)區(qū)，分欄、分類(lèi)顯示采購(gòu)信息公告：分欄是指設(shè)立市級(jí)和縣區(qū)級(jí)公告欄，分類(lèi)指的是市級(jí)公告欄和縣區(qū)級(jí)公告欄下分別都有采購(gòu)公告、補(bǔ)充更正公告、中標(biāo)〔成交〕公告等類(lèi)別?！?〕公告按多種組合條件和關(guān)鍵字段進(jìn)行搜索查詢(xún)。搜索的組合條件：采購(gòu)工程名稱(chēng)、采購(gòu)工程編號(hào)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)方式〔公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、競(jìng)爭(zhēng)性磋商〕、公告類(lèi)型〔采購(gòu)公告、補(bǔ)充更正公告、中標(biāo)〔成交〕公告〕、工程所屬〔市本級(jí)、縣區(qū)級(jí)〕、采購(gòu)內(nèi)容〔按公告中的內(nèi)容〕、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、發(fā)布時(shí)間等。〔3〕采購(gòu)工程編號(hào)作為同一工程唯一標(biāo)識(shí)符。系統(tǒng)按同一采購(gòu)工程編號(hào)相互關(guān)聯(lián)采購(gòu)公告、補(bǔ)充更正公告、中標(biāo)〔成交〕公告、質(zhì)疑答復(fù)?！?〕代理機(jī)構(gòu)備案的公告由對(duì)應(yīng)的市本級(jí)、縣區(qū)級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案，備案通過(guò)才能在網(wǎng)站顯示。在發(fā)布流程中，如某一步驟的下一步未做操作，該步驟可以進(jìn)行修改、刪除操作，下一步驟通過(guò)后不能再進(jìn)行任何修改。系統(tǒng)對(duì)整個(gè)發(fā)布流程環(huán)節(jié)的提交時(shí)間、審核時(shí)間、備案時(shí)間以及審核、備案意見(jiàn)等進(jìn)行記錄可查?！?〕代理機(jī)構(gòu)員工發(fā)布市本級(jí)政府采購(gòu)信息公告，采購(gòu)公告信息發(fā)布要錄入公告標(biāo)題、采購(gòu)工程名稱(chēng)、選擇或錄入采購(gòu)工程編號(hào)、選擇采購(gòu)方式〔公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、競(jìng)爭(zhēng)性磋商〕、選擇公告類(lèi)型〔采購(gòu)公告、補(bǔ)充更正公告、中標(biāo)〔成交〕公告〕、公告起始時(shí)間〔年月日時(shí)分〕、錄入公告內(nèi)容，上傳公告附件、上傳代理機(jī)構(gòu)備案表格掃描件〔此附件用于監(jiān)管部門(mén)后臺(tái)備案查看，在發(fā)出的公告中不顯示〕，保存后提交。有預(yù)覽網(wǎng)頁(yè)格式功能。代理機(jī)構(gòu)員工發(fā)布采購(gòu)公告時(shí)，根據(jù)所選的采購(gòu)方式，系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)公告自動(dòng)判斷公告時(shí)間是否符合規(guī)定，不符合的予以提示，不能提交。公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)：公告時(shí)間不少于20日；詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判：公告時(shí)間不少于3個(gè)工作日；單一來(lái)源：公示期不少于5個(gè)工作日；競(jìng)爭(zhēng)性磋商：公示期不少于10日。〔6〕政府采購(gòu)購(gòu)監(jiān)管部門(mén)可對(duì)代理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)的公告進(jìn)行備案審查，已備案公告和待備案公告區(qū)清楚顯，可預(yù)覽的網(wǎng)頁(yè)格式公告內(nèi)容,可按第2點(diǎn)采購(gòu)公告搜索條件查詢(xún)公告管理?！?〕可根據(jù)上級(jí)部門(mén)管理的要求，實(shí)現(xiàn)在×××政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布采購(gòu)信息的同時(shí)在廣西政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布。信息公開(kāi)專(zhuān)區(qū)信息公開(kāi)專(zhuān)區(qū)是將應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府采購(gòu)信息在×××市政府采購(gòu)網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，主要信息內(nèi)容包括：有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它標(biāo)準(zhǔn)性文件；省級(jí)以上人民政府公代理機(jī)構(gòu)布的集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)政部門(mén)受理政府采購(gòu)?fù)对V的聯(lián)系方式；財(cái)政部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供給商不良行為記錄名單；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的其他政府采購(gòu)信息；公布對(duì)質(zhì)疑答復(fù)及投訴的處理。信息發(fā)布管理分為：工作動(dòng)態(tài)欄、政策法規(guī)欄、辦事指南欄、通知公告欄、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理。工作動(dòng)態(tài)工作動(dòng)態(tài)欄目公布政府采購(gòu)方面的一些重要工作部署、工作進(jìn)展情況、工作成果等。由市本級(jí)、各縣區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)提交工作動(dòng)態(tài)的標(biāo)題、內(nèi)容，由網(wǎng)站管理員審核后發(fā)布工作動(dòng)態(tài)欄目。政策法規(guī)發(fā)布各類(lèi)政策法規(guī)，包括最新政策法規(guī)、國(guó)家政策、地方政策、國(guó)際法規(guī)、重要文獻(xiàn)、其他政策，能提供方便的查詢(xún)和管理維護(hù)手段。政策法規(guī)欄下分為國(guó)家政策法規(guī)、自治區(qū)制度文件、×××市本級(jí)管理制度分欄目，分類(lèi)顯示相關(guān)文件。辦事指南發(fā)布介紹采購(gòu)相關(guān)的效勞指引，介紹了采購(gòu)流程、辦事須知、采購(gòu)目錄、常用表格的下載等方面的內(nèi)容。通知公告發(fā)布政府采購(gòu)相關(guān)的通知、公告，使訪(fǎng)問(wèn)者及時(shí)了解政府采購(gòu)的通知。對(duì)于一些重要緊急通知，網(wǎng)站管理員可以選擇置頂重要通知的公告在網(wǎng)站主頁(yè)醒目位置顯示或以飄窗的形式顯示。投訴處理由市本級(jí)、縣區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)使用帳號(hào)發(fā)布本級(jí)投訴處理相關(guān)公告。質(zhì)疑答復(fù)由市本級(jí)、縣區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)使用帳號(hào)發(fā)布本級(jí)質(zhì)疑的答復(fù)。公示專(zhuān)區(qū)代理機(jī)構(gòu)公示欄代理機(jī)構(gòu)在×××市政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)，相關(guān)材料交市政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案通過(guò)后，在公示欄以滾動(dòng)的方式公示該機(jī)構(gòu)名單，點(diǎn)擊查看該機(jī)構(gòu)注冊(cè)的相關(guān)信息。協(xié)議供給商公示欄在主頁(yè)以滾動(dòng)的方式公示在×××市登記的供給商名單。通過(guò)市政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案的協(xié)議供給商，在公示欄類(lèi)以隨機(jī)優(yōu)先的顯示順序顯示。點(diǎn)擊查看該公司注冊(cè)的相關(guān)信息?？稍跈趦?nèi)按供給商名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)時(shí)間等字段檢索查詢(xún)。合同公示欄滾動(dòng)公示備案的合同,可查看合同所有的工程編號(hào)、工程名稱(chēng)、采購(gòu)人、供給商的概要信息及合同電子版。交流互動(dòng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問(wèn)答、問(wèn)卷調(diào)查的互動(dòng)交流效勞，社會(huì)公眾提供了便利的溝通平臺(tái)。展現(xiàn)的信息必須經(jīng)網(wǎng)站管理人員審核后才公布。下載專(zhuān)區(qū)提供自定義、分類(lèi)清晰的表格、驅(qū)動(dòng)等文件的下載。注冊(cè)登錄入口供給商注冊(cè)登錄供給商按照注冊(cè)說(shuō)明要求，填寫(xiě)相應(yīng)必需信息及提交相關(guān)資料至政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)，通過(guò)公示后，參加×××市政府采購(gòu)供給商庫(kù)，成為供給商可以：〔1〕注冊(cè)供給商可以網(wǎng)上報(bào)名購(gòu)置標(biāo)書(shū)、查詢(xún)報(bào)名、中標(biāo)歷史信息、查詢(xún)付款進(jìn)度；查詢(xún)網(wǎng)上招標(biāo)公告、采購(gòu)文件、網(wǎng)上報(bào)名購(gòu)置標(biāo)書(shū)；查詢(xún)本單位在×××市政府采購(gòu)歷史報(bào)名情況、退付投標(biāo)保證金、中標(biāo)成交工程情況及合同履約、驗(yàn)收、付款進(jìn)度、退付履約保證金情況等；〔2〕供給商公司注冊(cè)信息發(fā)生變動(dòng)，由其自行維護(hù)，提交政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審核。代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)登錄代理機(jī)構(gòu)按照注冊(cè)說(shuō)明要求，填寫(xiě)相應(yīng)必需信息及提交相關(guān)資料至政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)，通過(guò)公示后，參加×××市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，成為注冊(cè)代理機(jī)構(gòu)后可以：〔1〕發(fā)布信息公告和信息管理、抽取評(píng)審專(zhuān)家功能、查詢(xún)和下載本代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的采購(gòu)工程電子檔案；〔2〕可管理平臺(tái)中本機(jī)構(gòu)的員工用戶(hù)?！?〕員工用戶(hù)可發(fā)布信息公告?！?〕代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)信息發(fā)生變動(dòng)，由其自行維護(hù)，提交政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審核。評(píng)審專(zhuān)家注冊(cè)登錄各評(píng)審專(zhuān)家按照注冊(cè)說(shuō)明要求，填寫(xiě)相應(yīng)必需信息及提交相關(guān)資料至政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。審核通過(guò)后，成為注冊(cè)專(zhuān)家后可以：〔1〕被系統(tǒng)抽取為工程評(píng)審；〔2〕查看自己參與的工程具體信息；〔3〕查看自己參與及缺席工程的統(tǒng)計(jì)情況；采購(gòu)人注冊(cè)登錄各采購(gòu)人供給商按照注冊(cè)說(shuō)明要求，填寫(xiě)相應(yīng)必需信息及提交相關(guān)資料至政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。審核通過(guò)后，成為注冊(cè)采購(gòu)人后可以：〔1〕申報(bào)年度方案、月份采購(gòu)方案、對(duì)本部門(mén)及基層預(yù)算單位采購(gòu)方案管理和查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)?！?〕對(duì)本部門(mén)及基層預(yù)算單位政府采購(gòu)工程采購(gòu)流程狀態(tài)情況、資金使用情況、中標(biāo)單位情況、合同履約情況、付款情況、資產(chǎn)情況進(jìn)行查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)?！?〕按工程編號(hào)、工程名稱(chēng)、公告時(shí)間、代理機(jī)構(gòu)等條件在政府采購(gòu)電子檔案庫(kù)中查閱和下載本單位和下屬預(yù)算單位的電子采購(gòu)檔案?！?〕采購(gòu)單位注冊(cè)信息發(fā)生變動(dòng)，由其自行維護(hù)，提交政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審核。監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)登錄監(jiān)管部門(mén)包括市本級(jí)、縣區(qū)級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。市本級(jí)監(jiān)管部門(mén)登錄，可以查看采購(gòu)工程預(yù)警提示，可實(shí)時(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作為代理機(jī)構(gòu)、供給商日常考核的依據(jù)?？h區(qū)級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)登錄，可以對(duì)市本級(jí)政府采購(gòu)工程中標(biāo)信息進(jìn)行查詢(xún)，審核代理機(jī)構(gòu)提交的本級(jí)采購(gòu)公告，審批代理機(jī)構(gòu)提交的抽取評(píng)委的申請(qǐng)。審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)登錄根據(jù)多種組合條件查詢(xún)采購(gòu)工程的采購(gòu)過(guò)程信息。業(yè)務(wù)專(zhuān)區(qū)業(yè)務(wù)專(zhuān)區(qū)是采購(gòu)業(yè)務(wù)功能系統(tǒng)集聚區(qū)域，包括網(wǎng)上商城、投標(biāo)報(bào)名、評(píng)審專(zhuān)家抽取。網(wǎng)上商城入口〔將現(xiàn)有網(wǎng)上商城納入統(tǒng)一平臺(tái)〕設(shè)立網(wǎng)上商城城專(zhuān)區(qū)，顯示網(wǎng)上商城的直購(gòu)公告、競(jìng)價(jià)公告、合同公示；網(wǎng)上商城公告納入平臺(tái)公告統(tǒng)一搜索查詢(xún)范圍。投標(biāo)報(bào)名實(shí)現(xiàn)供給商在網(wǎng)上完成投標(biāo)報(bào)名和購(gòu)置標(biāo)書(shū)，報(bào)名信息實(shí)行系統(tǒng)保密管理，防止圍標(biāo)、串標(biāo)的情況發(fā)生。功能如下：〔1〕注冊(cè)供給商可報(bào)名、購(gòu)置所需的采購(gòu)文件，不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名和購(gòu)置招標(biāo)文件。〔2〕標(biāo)書(shū)費(fèi)支付、投標(biāo)保證金通過(guò)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)第三方支付平臺(tái)轉(zhuǎn)帳，購(gòu)置文件供給商信息、交納投標(biāo)保證金信息在開(kāi)標(biāo)前保密，僅能查詢(xún)顯示該工程報(bào)名供給商小于3家，或大于等于3家?！?〕在開(kāi)標(biāo)前規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)名名單信息解鎖，可以下載供給商名單，查詢(xún)投標(biāo)保證金交納情況。評(píng)審專(zhuān)家抽取入口〔將現(xiàn)有評(píng)審專(zhuān)家系統(tǒng)納入統(tǒng)一平臺(tái)〕采購(gòu)方案管理子系統(tǒng)政府采購(gòu)方案管理子系統(tǒng)的主要功能是財(cái)政部門(mén)對(duì)采購(gòu)人報(bào)送的采購(gòu)方案進(jìn)行審核批復(fù)或備案，確定采購(gòu)組織形式，根據(jù)不同的采購(gòu)組織形式，組織執(zhí)行相應(yīng)采購(gòu)程序。模塊設(shè)計(jì)圖電子評(píng)審子系統(tǒng)電子評(píng)審子系統(tǒng)的主要功能是代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)電子化管理；代理機(jī)構(gòu)唱標(biāo)電子記錄、評(píng)標(biāo)電子打分等輔助電子評(píng)審。流程如下：〔1〕代理機(jī)構(gòu)工程負(fù)責(zé)人編制實(shí)施方案，根據(jù)采購(gòu)人需求制作采購(gòu)文件?！?〕代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核采購(gòu)文件，提交采購(gòu)人確認(rèn)。如采購(gòu)人有修改，返回代理機(jī)構(gòu)。系統(tǒng)記錄雙方修改、確認(rèn)的時(shí)間和文件信息?！?〕代理機(jī)構(gòu)發(fā)出采購(gòu)公告和采購(gòu)文件、補(bǔ)充更正公告等，同時(shí)在監(jiān)管部門(mén)備案，供給商在網(wǎng)上報(bào)名和購(gòu)置標(biāo)書(shū)?！?〕代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)、評(píng)標(biāo)，在評(píng)審專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家，使用電子評(píng)審輔助子系統(tǒng)開(kāi)、評(píng)標(biāo)?！?〕評(píng)標(biāo)結(jié)束，代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審報(bào)告，在系統(tǒng)錄入采購(gòu)工程需求表、中標(biāo)情況等信息，采購(gòu)人確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果。模塊設(shè)計(jì)圖功能描述：〔1〕招標(biāo)文件制作：代理機(jī)構(gòu)通過(guò)使用招標(biāo)文件編制系統(tǒng)完成標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的制作；〔2〕唱標(biāo)記錄：投標(biāo)人下載投標(biāo)文件編制系統(tǒng)，通過(guò)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)生成符合計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)要求的電子投標(biāo)文件交代理機(jī)構(gòu)生成唱標(biāo)記錄項(xiàng)。〔3〕開(kāi)標(biāo)：在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間，系統(tǒng)自動(dòng)生成符合要求的投標(biāo)人列表，自動(dòng)將電子招標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件導(dǎo)入開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)，開(kāi)標(biāo)結(jié)束后由系統(tǒng)自動(dòng)生成開(kāi)標(biāo)記錄表；〔4〕評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在收到交易中心工作人員下達(dá)的正式開(kāi)始評(píng)標(biāo)的指令后，登錄計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)對(duì)工程進(jìn)行評(píng)審，整個(gè)的評(píng)審流程和內(nèi)容按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行，形式評(píng)審以計(jì)算機(jī)為主，人工為輔；資格評(píng)審、技術(shù)標(biāo)評(píng)審采用計(jì)算機(jī)輔助人工評(píng)審，評(píng)審專(zhuān)家可以在系統(tǒng)打分表中獨(dú)立打分；價(jià)格分計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算，最終由系統(tǒng)自動(dòng)匯總評(píng)標(biāo)結(jié)果，生成評(píng)標(biāo)報(bào)告；〔5〕數(shù)據(jù)存檔：整理、歸檔工程招投標(biāo)過(guò)程中的所有文檔，形成一個(gè)完整的數(shù)據(jù)包，以備查驗(yàn)。合同管理子系統(tǒng)合同管理子系統(tǒng)的主要功能是根據(jù)中標(biāo)通知書(shū)自動(dòng)生成格式合同文件；電子合同的網(wǎng)上簽訂；合同電子備案管理；合同履約、工程驗(yàn)收、資金支付管理；保證金管理。模塊設(shè)計(jì)圖〔1〕集中采購(gòu)、分散采購(gòu)工程：代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)、成交通知書(shū)，供給商接收到中標(biāo)、成交通知書(shū)后，按照系統(tǒng)預(yù)設(shè)的合同格式，自動(dòng)生成格式合同，供給商修改后提交采購(gòu)人確認(rèn)。經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的合同同時(shí)提交代理機(jī)構(gòu)，代理機(jī)構(gòu)審核后在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站合同公示專(zhuān)欄公告，并提交政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案?！?〕在網(wǎng)上商城采購(gòu)、定點(diǎn)采購(gòu)的工程：采購(gòu)人發(fā)出訂單后，由供給商根據(jù)系統(tǒng)預(yù)設(shè)的合同格式，自動(dòng)生成格式合同，供給商修改后提交采購(gòu)人確認(rèn)。經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的合同同時(shí)提交代理機(jī)構(gòu)，代理機(jī)構(gòu)接收核對(duì)后在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站合同公示專(zhuān)欄公告，并提交政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案?！?〕采購(gòu)人、供給商、代理機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)相關(guān)的合同進(jìn)行電子化管理。政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)對(duì)所有采購(gòu)工程合同實(shí)行電子化備案管理。設(shè)立搜索查詢(xún)條件，按工程編號(hào)、工程名稱(chēng)、采購(gòu)人、供給商等進(jìn)行查詢(xún)?！?〕采購(gòu)人與供給商增加合同前，必須有采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)與新增合同相匹配，預(yù)算指標(biāo)新增按采購(gòu)方案管理程序申請(qǐng)，并經(jīng)監(jiān)管部門(mén)同意，由供給商起草合同，采購(gòu)人確認(rèn)的合同，合同由代理機(jī)構(gòu)核對(duì)后在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站合同公示專(zhuān)欄公告，并提交政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)備案?！?〕合同履約完畢后由供給商在系統(tǒng)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，采購(gòu)人在網(wǎng)上確定驗(yàn)收。采購(gòu)人提交付款材料至監(jiān)管部門(mén)，監(jiān)管部門(mén)審核后形成資金支付申請(qǐng)明細(xì)表提交國(guó)庫(kù)支付部門(mén)。國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)將支付信息反應(yīng)至政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)?！?〕代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，代理機(jī)構(gòu)錄入供給商名稱(chēng)、收取投標(biāo)保證金金額、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出履約保證金金額、時(shí)間等。〔7〕由代理機(jī)構(gòu)錄入退還投標(biāo)保證金金額、時(shí)間，監(jiān)管部門(mén)錄入轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出履約保證金金額、時(shí)間等。監(jiān)督預(yù)警子系統(tǒng)監(jiān)督預(yù)警子系統(tǒng)主要功能是對(duì)信息公告、評(píng)審專(zhuān)家、代理機(jī)構(gòu)、供給商、商品、合同、誠(chéng)信等政府采購(gòu)業(yè)務(wù)關(guān)鍵流程節(jié)點(diǎn)與信息進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)預(yù)設(shè)規(guī)那么提出預(yù)警，可以對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。1、預(yù)警提示監(jiān)管部門(mén)、代理機(jī)構(gòu)按預(yù)設(shè)規(guī)那么，根據(jù)不同角色進(jìn)行預(yù)警提示，被預(yù)警人可對(duì)預(yù)警做忽略處理或跳轉(zhuǎn)進(jìn)入相應(yīng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)處理業(yè)務(wù)消除預(yù)警。預(yù)設(shè)的規(guī)那么有：采購(gòu)人年度采購(gòu)方案完成時(shí)間的設(shè)定，對(duì)即將到期未完成采購(gòu)的年度采購(gòu)方案予以預(yù)警；對(duì)采購(gòu)人年度重復(fù)申報(bào)同一種商品進(jìn)行預(yù)警；對(duì)信息公告未按規(guī)定公告時(shí)限進(jìn)行預(yù)警，公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)公告時(shí)間不少于20日、詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判公告時(shí)間不少于3個(gè)工作日、單一來(lái)源公示期不少于5個(gè)工作日、競(jìng)爭(zhēng)性磋商：公示期不少于10日；代理機(jī)構(gòu)在接到任務(wù)書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)編制采購(gòu)文件交付采購(gòu)人，采購(gòu)人在5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)采購(gòu)文件，超過(guò)時(shí)間進(jìn)行預(yù)警；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供給商，超過(guò)時(shí)間進(jìn)行預(yù)警；采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供給商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同，超過(guò)時(shí)間進(jìn)行預(yù)警；采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將合同副本報(bào)市采購(gòu)辦備案，超過(guò)時(shí)間進(jìn)行預(yù)警；采購(gòu)人驗(yàn)收時(shí)需在系統(tǒng)確認(rèn)驗(yàn)收，不驗(yàn)收的進(jìn)行預(yù)警；投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金超過(guò)采購(gòu)工程預(yù)算金額的2%進(jìn)行預(yù)警；履約保證金的數(shù)額超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10%進(jìn)行預(yù)警；代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供給商的投標(biāo)保證金，自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供給商的投標(biāo)保證金，超過(guò)時(shí)間的進(jìn)行預(yù)警；政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)公告，未公告預(yù)警；結(jié)算付款金額超過(guò)合同金額10%時(shí)進(jìn)行預(yù)警；系統(tǒng)設(shè)定不良記錄次數(shù)，對(duì)評(píng)審專(zhuān)家、代理機(jī)構(gòu)、供給商、采購(gòu)人庫(kù)到達(dá)不良記錄次數(shù)的進(jìn)行預(yù)警；系統(tǒng)設(shè)定公開(kāi)招標(biāo)的限額，對(duì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式未報(bào)審批的進(jìn)行預(yù)警；代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供給商的投標(biāo)保證金，自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供給商的投標(biāo)保證金，未按規(guī)定退還的預(yù)警；投標(biāo)保證金超過(guò)采購(gòu)工程預(yù)算金額的2%，履約保證金的數(shù)額超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的10%，未按規(guī)定收取的預(yù)警；設(shè)定電子檔案上傳歸檔時(shí)限，超過(guò)時(shí)間進(jìn)行預(yù)警。2、建立遠(yuǎn)程監(jiān)控，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)時(shí)查看代理機(jī)構(gòu)開(kāi)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)聲像監(jiān)控。3、代理機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)控機(jī)制，設(shè)定內(nèi)部監(jiān)控管理帳號(hào)，對(duì)本機(jī)構(gòu)實(shí)施的采購(gòu)流程進(jìn)行查看，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)同時(shí)在該帳號(hào)預(yù)警提示。4、監(jiān)督部門(mén)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人的采購(gòu)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，包括所有采購(gòu)活動(dòng)中每個(gè)采購(gòu)流程步驟情況，以及各采購(gòu)參與者的行為等。監(jiān)管人員瀏覽采購(gòu)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)掌握采購(gòu)活動(dòng)的所有情況。對(duì)采購(gòu)方案、信息發(fā)布、專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果、合同審查及備案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金支付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)予以監(jiān)控，對(duì)違法和不良行為進(jìn)行處理。數(shù)據(jù)分析決策子系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析決策子系統(tǒng)主要功能是提供政府采購(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度的統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表查詢(xún)，以便為采購(gòu)人、財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算及政策的制定提供依據(jù)。系統(tǒng)功能：系統(tǒng)能按照統(tǒng)計(jì)時(shí)間，自動(dòng)生成財(cái)政部現(xiàn)要求的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理的變化調(diào)整統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法，自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表?？梢园炊喾N組合條件查詢(xún)，并對(duì)查詢(xún)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，能生成導(dǎo)出統(tǒng)計(jì)報(bào)表。提供多種展現(xiàn)形式，例如以文字表單、柱狀圖、線(xiàn)狀圖、餅圖展現(xiàn)等，財(cái)政部門(mén)對(duì)采購(gòu)人信息、供給商信息、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息、專(zhuān)家信息、工程信息、協(xié)議商品信息、投訴情況、采購(gòu)執(zhí)行情況、合同信息、驗(yàn)收履約信息、政府采購(gòu)資金支出情況進(jìn)行分析。組合查詢(xún)條件：統(tǒng)計(jì)時(shí)間、采購(gòu)人、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)的品目分類(lèi)、采購(gòu)金額、中標(biāo)成交供給商、代理機(jī)構(gòu)等?？梢詫?duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，如采購(gòu)數(shù)據(jù)的同比、環(huán)比，為政府采購(gòu)決策提供支持。誠(chéng)信體系管理子系統(tǒng)誠(chéng)信體系管理子系統(tǒng)主要功能是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人、供給商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家對(duì)他人在政府采購(gòu)活動(dòng)中的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成相應(yīng)的信用等級(jí)，并根據(jù)相關(guān)法規(guī)及管理需要，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息的共享。包括評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)審核。評(píng)價(jià)：按工程劃分，采購(gòu)人可對(duì)供給商、代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)；代理機(jī)構(gòu)可對(duì)采購(gòu)人、評(píng)審專(zhuān)家評(píng)價(jià)；評(píng)審專(zhuān)家可對(duì)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)；供給商可對(duì)采購(gòu)人評(píng)價(jià)；監(jiān)管部門(mén)可對(duì)供給商、代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人評(píng)價(jià)、評(píng)審專(zhuān)家評(píng)價(jià)。經(jīng)監(jiān)管部門(mén)核實(shí)的評(píng)價(jià)信息與采購(gòu)人庫(kù)、供給商庫(kù)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家?guī)鞂?duì)應(yīng)相匹配，按規(guī)那么形成信用等級(jí)。按照管理的規(guī)定，上傳根底庫(kù)誠(chéng)信信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。評(píng)價(jià)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)核實(shí)評(píng)價(jià)情況，修正評(píng)價(jià)記錄情況。電子檔案管理子系統(tǒng)電子檔案管理子系統(tǒng)主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)檔案集中存儲(chǔ)和電子化管理及網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)。功能包括：案卷管理、查閱下載、用戶(hù)管理、變動(dòng)提示。案卷管理：案卷管理的對(duì)象是已經(jīng)歸檔或即將歸檔的案卷、文件；案卷的管理是基于某種檔案類(lèi)型進(jìn)行，是一個(gè)綜合管理模塊。管理員可無(wú)限建立多級(jí)文件夾，并定義排序。案卷定義及編號(hào)：電子檔案以采購(gòu)工程編號(hào)作為標(biāo)識(shí)符進(jìn)行管理，可以添加對(duì)檔案?jìng)渥⒄f(shuō)明。檔案注銷(xiāo):注銷(xiāo)過(guò)期或有問(wèn)題的檔案。文件輸入：進(jìn)入電子檔案庫(kù)的文件有兩個(gè)途徑，一個(gè)是系統(tǒng)自動(dòng)提取入庫(kù)，在系統(tǒng)已有的相關(guān)文件根據(jù)劃分的類(lèi)別將自動(dòng)進(jìn)入關(guān)聯(lián)文件夾；一個(gè)是由代理機(jī)構(gòu)上傳入庫(kù)，可以對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)提取的相關(guān)文件修改或增加上傳材料文件。文件歸檔：對(duì)輸入的文件由管理員確認(rèn)是否歸檔處理，文件歸檔后不能隨意進(jìn)行修改和借閱，必要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的審批流程。檔案鎖定/解鎖：由管理員將文檔鎖定、解鎖，確保文檔不被隨意修改。查閱下載：可以按采購(gòu)人、工程編號(hào)、工程名稱(chēng)、代理機(jī)構(gòu)等條件進(jìn)行查詢(xún)，只有經(jīng)過(guò)審批同意調(diào)取程序文件才能查看和下載。用戶(hù)管理：設(shè)置訪(fǎng)問(wèn)用戶(hù)密碼、級(jí)別和功能權(quán)限。消息提示：當(dāng)工程檔案發(fā)生變動(dòng)時(shí)，系統(tǒng)給管理員進(jìn)行提示。用戶(hù)之間也可以放送消息進(jìn)行溝通。根底數(shù)據(jù)庫(kù)管理根底數(shù)據(jù)庫(kù)是系統(tǒng)運(yùn)行的所需數(shù)據(jù)根底，也是要與外部共享核心的資源。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)遵循《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)根底數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》。商品庫(kù)商品庫(kù)由網(wǎng)上商城商品庫(kù)、定點(diǎn)采購(gòu)商品庫(kù)、招標(biāo)采購(gòu)商品庫(kù)組成。網(wǎng)上商城和定點(diǎn)采購(gòu)的商品庫(kù)信息由供給商錄入，招標(biāo)采購(gòu)商品庫(kù)商品信息由代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)結(jié)束后錄入。商品的信息包括：商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、成交價(jià)格、采購(gòu)時(shí)間等，可以在商品庫(kù)中按多種組合條件搜索條件查詢(xún)、比照。供給商庫(kù)供給商管理包括供給商注冊(cè)、供給商出庫(kù)、供給商黑名單管理。注冊(cè)供給商通過(guò)對(duì)外門(mén)戶(hù)系統(tǒng)填寫(xiě)單位根本信息及資質(zhì)文件，向監(jiān)管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)，資料備案通過(guò)、公示期滿(mǎn)后進(jìn)入供給商庫(kù)。管理內(nèi)容包括將供給商參加黑名單和解除供給商黑名單、供給商出庫(kù)。將供給商參加黑名單時(shí)，須填寫(xiě)原因，同時(shí)填寫(xiě)參加黑名單的時(shí)間長(zhǎng)度。參加黑名單的供給商，不能參與交易活動(dòng)。供給商從黑名單刪除時(shí)，必須填寫(xiě)原因。代理機(jī)構(gòu)庫(kù)在×××開(kāi)展業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)按照管理要求在對(duì)外門(mén)戶(hù)系統(tǒng)填寫(xiě)單位根本信息，向監(jiān)管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)，資料備案通過(guò)、公示期滿(mǎn)后進(jìn)入代理機(jī)構(gòu)庫(kù)。專(zhuān)家?guī)煺少?gòu)評(píng)審專(zhuān)家網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)，監(jiān)管部門(mén)審批后成為“入庫(kù)專(zhuān)家”。采購(gòu)人庫(kù)采購(gòu)人按預(yù)算管理的級(jí)別在庫(kù)管理，分為基層預(yù)算單位和預(yù)算主管預(yù)算單位。工程庫(kù)工程信息庫(kù)由系統(tǒng)自動(dòng)提取相關(guān)信息形成。數(shù)據(jù)項(xiàng)包括：采購(gòu)方案編號(hào)、工程名稱(chēng)、工程編號(hào)、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、組織形式、采購(gòu)方式、中標(biāo)供給商、預(yù)算金額、中標(biāo)金額、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)狀態(tài)等信息；系統(tǒng)接口政采業(yè)務(wù)相關(guān)接口要實(shí)現(xiàn)不同應(yīng)用系統(tǒng)間統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換與共享，需由一種數(shù)據(jù)通訊機(jī)制來(lái)控制數(shù)據(jù)傳遞，以保證不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換的一致性。我們依據(jù)《基于金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》定義出基于標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)格式，通過(guò)財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)(財(cái)政大平臺(tái))實(shí)現(xiàn)與其它外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，此外外部系統(tǒng)往往是采用J2EE架構(gòu)或.NET架構(gòu)，體系上都為三層或多層，一般都可以對(duì)SOAP或HTTP技術(shù)提供較好的支持，因此還可以采用配置具有數(shù)據(jù)交換功能的WebService來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換器功能。具體接口功能如下：與財(cái)政廳系統(tǒng)接口系統(tǒng)建成以后將與自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)系統(tǒng)做到數(shù)據(jù)共通、數(shù)據(jù)共享、主要包括以下數(shù)據(jù)信息：公告信息：公告信息發(fā)布以后在本市政府采購(gòu)門(mén)戶(hù)公告，同時(shí)同步到自治區(qū)門(mén)戶(hù)和中央政府采購(gòu)網(wǎng)。資源庫(kù)信息：專(zhuān)家?guī)?、供給商庫(kù)、代理機(jī)構(gòu)庫(kù)、商品行情庫(kù)做到共建共用，促使政府采購(gòu)公開(kāi)，透明，資源共享。與財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)接口根據(jù)×××市財(cái)政大平臺(tái)的建設(shè)現(xiàn)狀，將通過(guò)財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)(財(cái)政大平臺(tái))再與其它內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接。部門(mén)預(yù)算數(shù)據(jù)接口預(yù)算系統(tǒng)是政府采購(gòu)方案的數(shù)據(jù)源頭，電子化政府采購(gòu)管理交易系統(tǒng)將與預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。一方面，可以將預(yù)算管理系統(tǒng)中的采購(gòu)預(yù)算數(shù)據(jù)通過(guò)交換接口導(dǎo)入本系統(tǒng)，作為采購(gòu)方案的編制依據(jù)；另一方面，采購(gòu)方案執(zhí)行的結(jié)果數(shù)據(jù)也將與采購(gòu)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)做出必要的調(diào)整。接口主要交互數(shù)據(jù)包括：預(yù)算根本信息：預(yù)算單位名稱(chēng)、預(yù)算單位編碼、預(yù)算書(shū)編號(hào)、預(yù)算總金額、預(yù)算年度等。預(yù)算工程信息：預(yù)算工程編號(hào)、工程名稱(chēng)、工程介紹、金額、資金來(lái)源、備注等。預(yù)算反應(yīng)信息：預(yù)算工程編號(hào)、工程名稱(chēng)、采購(gòu)方案執(zhí)行情況等。指標(biāo)管理數(shù)據(jù)接口采購(gòu)單位的預(yù)算批復(fù)后形成指標(biāo)，將政府采購(gòu)指標(biāo)從指標(biāo)系統(tǒng)中導(dǎo)入本系統(tǒng)，作為采購(gòu)單位編制政府采購(gòu)方案的依據(jù)。如采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)新增、核減變動(dòng)時(shí)，政府采購(gòu)指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)與財(cái)政業(yè)務(wù)科室指標(biāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步調(diào)整。支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口采購(gòu)監(jiān)督管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)中與政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行相關(guān)聯(lián)的資金管理環(huán)節(jié)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)完成，本系統(tǒng)將提供與國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換接口，不僅可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)采購(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的交互，還可以將采購(gòu)資金在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中的支付情況導(dǎo)入本平臺(tái)系統(tǒng)，完成對(duì)政府采購(gòu)工程的完整跟蹤過(guò)程。接口主要交互數(shù)據(jù)包括：合同數(shù)據(jù)：合同編號(hào)、合同名稱(chēng)、甲方、乙方等。支付數(shù)據(jù)：付款的總期數(shù)、總金額，本次付款金額、已付款期數(shù)、金額等。供給商數(shù)據(jù)：開(kāi)戶(hù)銀行、賬號(hào)名稱(chēng)、賬號(hào)等。動(dòng)態(tài)監(jiān)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口其主要功能就是輔助財(cái)政監(jiān)督檢查人員對(duì)內(nèi)部和外部的監(jiān)督檢查對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于內(nèi)部檢查監(jiān)督其數(shù)據(jù)主要來(lái)源是各業(yè)務(wù)系統(tǒng)。因此設(shè)計(jì)時(shí)必須根據(jù)財(cái)政監(jiān)督檢查的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過(guò)接入效勞將相應(yīng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)或定時(shí)同步到財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)〔財(cái)政大平臺(tái)〕，以滿(mǎn)足財(cái)政監(jiān)督動(dòng)態(tài)檢查系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督的要求。資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)接通過(guò)政府采購(gòu)購(gòu)置的商品后，將可列為資產(chǎn)的商品數(shù)據(jù)通過(guò)接口與財(cái)政資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)接。其它接口專(zhuān)家二代身份證驗(yàn)證通過(guò)與二代身份證閱讀器及其提供的系統(tǒng)接口，為參與政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的身份證驗(yàn)證，通過(guò)使用閱讀器內(nèi)嵌的專(zhuān)用身份證平安控制模塊〔SAM〕，以無(wú)線(xiàn)傳輸方式與第二代居民身份證內(nèi)的專(zhuān)用芯片進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，可以將芯片內(nèi)的個(gè)人信息資料讀出，再通過(guò)計(jì)算機(jī)通訊接口，將此信息與系統(tǒng)注冊(cè)信息進(jìn)行比照驗(yàn)證。專(zhuān)家指紋識(shí)別驗(yàn)證主要用于政府采購(gòu)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家身份認(rèn)證，指紋識(shí)別主要包括指紋圖像獲取、處理、特征提取和比對(duì)等模塊。指紋圖像獲?。和ㄟ^(guò)專(zhuān)門(mén)的指紋采集儀可以采集活體指紋圖像。目前，指紋采集儀主要有活體光學(xué)式、電容式和壓感式。對(duì)于分辨率和采集面積等技術(shù)指標(biāo)，公安行業(yè)已經(jīng)形成了國(guó)際和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，但其他還缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)采集指紋面積大體可以分為滾動(dòng)捺印指紋和平面捺印指紋，公安行業(yè)普遍采用滾動(dòng)捺印指紋。另外，也可以通過(guò)掃描儀、數(shù)字相機(jī)等獲取指紋圖像。指紋圖像處理：包括指紋區(qū)域檢測(cè)、圖像質(zhì)量判斷、方向圖和頻率估計(jì)、圖像增強(qiáng)、指紋圖像二值化和細(xì)化等。指紋形態(tài)和細(xì)節(jié)特征提?。褐讣y形態(tài)特征包括中心〔上、下〕和三角點(diǎn)〔左、右〕等，指紋的細(xì)節(jié)特征點(diǎn)主要包括紋線(xiàn)的起點(diǎn)、終點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和分叉點(diǎn)。指紋比對(duì)：可以根據(jù)指紋的紋形進(jìn)行粗匹配，進(jìn)而利用指紋形態(tài)和細(xì)節(jié)特征進(jìn)行精確匹配，給出兩枚指紋的相似性得分。根據(jù)應(yīng)用的不同，對(duì)指紋的相似性得分進(jìn)行排序或給出是否為同一指紋的判決結(jié)果。語(yǔ)音短信效勞通過(guò)調(diào)用移動(dòng)效勞商或電信效勞商提供的短信效勞接口，完成短信的發(fā)送和接收。對(duì)外聯(lián)系采用BXT的建設(shè)，可以使用短信效勞平臺(tái)。采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)調(diào)用短信效勞商提供的短信效勞接口，完成短信的發(fā)送和接收，更加方便地進(jìn)行人員〔采購(gòu)單位、專(zhuān)家、供給商等〕聯(lián)系。網(wǎng)銀支付系統(tǒng)采購(gòu)監(jiān)督子系統(tǒng)可通過(guò)技術(shù)支撐平臺(tái)數(shù)據(jù)交換與網(wǎng)銀在線(xiàn)支付系統(tǒng)從采購(gòu)執(zhí)行系統(tǒng)獲取工程根本信息、采購(gòu)文件售價(jià)信息及投標(biāo)保證金信息；采購(gòu)執(zhí)行系統(tǒng)從網(wǎng)銀在線(xiàn)支付系統(tǒng)獲取供給商支付情況。針對(duì)商戶(hù)不同的業(yè)務(wù)模式和交易類(lèi)型定義了一套通用的接口規(guī)格，作為商戶(hù)連接支付平臺(tái)的接口標(biāo)準(zhǔn)。電子化政府采購(gòu)執(zhí)行系統(tǒng)做為網(wǎng)銀支付系統(tǒng)的商戶(hù)，既可以選擇API接入的方式，也可以選擇客戶(hù)端接入的方式。支付系統(tǒng)可以為采購(gòu)執(zhí)行系統(tǒng)提供接口開(kāi)發(fā)文檔和接口軟件包，技術(shù)支撐平臺(tái)按照自己的交易模式選擇交易接口并組裝報(bào)文，發(fā)送交易請(qǐng)求到支付系統(tǒng)，支付系統(tǒng)針對(duì)不同的交易請(qǐng)求做出相應(yīng)的響應(yīng)，以報(bào)文形式回應(yīng)采購(gòu)執(zhí)行平臺(tái)。與銀行進(jìn)行采購(gòu)文件的購(gòu)置數(shù)據(jù)交互；與銀行進(jìn)行投標(biāo)保證金的數(shù)據(jù)交互；跟蹤供給商的履約保證金的信息。政府監(jiān)察系統(tǒng)接口根據(jù)政府監(jiān)察系統(tǒng)的接口要求，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的傳輸，同時(shí)接收監(jiān)察系統(tǒng)的指令對(duì)政府采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行干預(yù)。數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)詳見(jiàn)附件數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)硬件環(huán)境部署效勞器政府采購(gòu)招標(biāo)平臺(tái)運(yùn)行于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)效勞器需要具備提供一定并發(fā)訪(fǎng)問(wèn)效勞的能力，從而能夠更好的提高系統(tǒng)的性能，能夠更好的滿(mǎn)足用戶(hù)的需求。在對(duì)系統(tǒng)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的性能分析的根底之上，我們提出了系統(tǒng)的配置方案。在這里提出了兩種方案：雙效勞器硬件配置方案、具有負(fù)載均衡性能的多效勞器分布管理配置方案。下面就這兩種方案進(jìn)行分析。簡(jiǎn)單應(yīng)用數(shù)據(jù)效勞器硬件別離配置方案應(yīng)用數(shù)據(jù)效勞器硬件別離是指Web效勞器和數(shù)據(jù)庫(kù)效勞器為獨(dú)立效勞器的模式。我們假定系統(tǒng)日常200個(gè)用戶(hù)頂峰800個(gè)用戶(hù)的并發(fā)訪(fǎng)問(wèn)，采用這種模式系統(tǒng)能夠穩(wěn)定可靠有效地運(yùn)行。多效勞器分布管理配置方案〔負(fù)載均衡設(shè)計(jì)〕在雙效勞器硬件配置方案不能夠滿(mǎn)足用戶(hù)的需求的情況下，就需要考慮多效勞器的配置方案來(lái)提高系統(tǒng)的性能，提供能夠滿(mǎn)足更多并發(fā)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)的能力。而負(fù)載平衡就是一種多效勞器的方式。在負(fù)載平衡的思路下，多臺(tái)效勞器為對(duì)稱(chēng)方式，每臺(tái)效勞器都具備等價(jià)的地位，都可以單獨(dú)對(duì)外提供效勞而無(wú)須其他效勞器的輔助。然后通過(guò)某種負(fù)載分擔(dān)技術(shù)，將外部發(fā)送來(lái)的請(qǐng)求均勻分配到對(duì)稱(chēng)結(jié)構(gòu)中的某一臺(tái)效勞器上，而接收到請(qǐng)求的效勞器都獨(dú)立回應(yīng)客戶(hù)機(jī)的請(qǐng)求。因此，我們首先分析了影響系統(tǒng)性能的參數(shù)，然后分析了當(dāng)然的負(fù)載平衡的模式，并給出我們自己對(duì)付在平衡模式的選擇。系統(tǒng)性能參數(shù)Internet的快速增長(zhǎng)使網(wǎng)絡(luò)效勞器，特別是Web效勞器，面對(duì)的訪(fǎng)問(wèn)者數(shù)量快速增加，網(wǎng)絡(luò)效勞器需要具備提供大量并發(fā)訪(fǎng)問(wèn)效勞的能力。對(duì)于提供大負(fù)載Web效勞的效勞器來(lái)講，CPU、I/O處理能力很快會(huì)成為瓶頸。功能豐富的Web應(yīng)用程序如果性能不佳就不能很好地發(fā)揮作用。因此對(duì)于網(wǎng)絡(luò)效勞器而言，需要考慮并且優(yōu)化系統(tǒng)的性能。系統(tǒng)性能有如下幾個(gè)主要的參數(shù)：吞吐量：Web應(yīng)用程序在單位時(shí)間之內(nèi)可以處理的請(qǐng)求數(shù)目，經(jīng)常以請(qǐng)求/秒衡量。吞吐量可根據(jù)應(yīng)用于效勞器的加載〔客戶(hù)端線(xiàn)程數(shù)〕而不同。這通常被視為要優(yōu)化的最重要的性能度量。響應(yīng)時(shí)間：自發(fā)出請(qǐng)求起，到效勞器向客戶(hù)端返回第一個(gè)字節(jié)止的時(shí)間長(zhǎng)度。對(duì)于客戶(hù)端用戶(hù)，這通常是性能中最直觀(guān)的一個(gè)方面。如果應(yīng)用程序響應(yīng)時(shí)間很長(zhǎng)，用戶(hù)可能會(huì)覺(jué)得不耐煩，并轉(zhuǎn)到另一個(gè)站點(diǎn)。應(yīng)用程序的響應(yīng)時(shí)間的改變與吞吐量的速率無(wú)關(guān)〔甚至成反比〕。執(zhí)行時(shí)間：處理一個(gè)請(qǐng)求所需的時(shí)間，通常按效勞器向客戶(hù)端返回的第一個(gè)字節(jié)和最后一個(gè)字節(jié)之間的時(shí)間計(jì)算。執(zhí)行時(shí)間直接影響吞吐量的計(jì)算。負(fù)載平衡單效勞器硬件配置方案的設(shè)計(jì)已經(jīng)可以滿(mǎn)足現(xiàn)在的需求要求。將來(lái)如果要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)展，增強(qiáng)系統(tǒng)的性能，可以采用負(fù)載平衡的技術(shù)，根據(jù)流量、響應(yīng)時(shí)間、吞吐量等，把用戶(hù)的請(qǐng)求分散到不同的效勞器上，從而到達(dá)降低效勞器的荷載、提供效勞器的性能和響應(yīng)時(shí)間的效果。負(fù)載平衡的思路下多臺(tái)效勞器為對(duì)稱(chēng)方式，每臺(tái)效勞器都具備等價(jià)的地位，都可以單獨(dú)對(duì)外提供效勞而無(wú)須其他效勞器的輔助。然后通過(guò)某種負(fù)載分擔(dān)技術(shù)，將外部發(fā)送來(lái)的請(qǐng)求均勻分配到對(duì)稱(chēng)結(jié)構(gòu)中的某一臺(tái)效勞器上，而接收到請(qǐng)求的效勞器都獨(dú)立回應(yīng)客戶(hù)機(jī)的請(qǐng)求。由于建立內(nèi)容完全一致的Web效勞器并不復(fù)雜，可以使用效勞器同步更新或者共享存儲(chǔ)空間等方法來(lái)完成，因此負(fù)載平衡技術(shù)就成為建立一個(gè)高負(fù)載Web站點(diǎn)的關(guān)鍵性技術(shù)。總之，負(fù)載平衡的目標(biāo)是：提供最短的平均任務(wù)響應(yīng)時(shí)間；能適于變化的負(fù)載；是可靠的負(fù)載平衡機(jī)制。負(fù)載均衡有以下幾種實(shí)現(xiàn)模式：基于特定效勞器軟件的負(fù)載平衡很多網(wǎng)絡(luò)協(xié)議都支持“重定向”功能，例如在HTTP協(xié)議中支持Location指令，接收到這個(gè)指令的瀏覽器將自動(dòng)重定向到Location指明的另一個(gè)URL上。由于發(fā)送Location指令比起執(zhí)行效勞請(qǐng)求，對(duì)Web效勞器的負(fù)載要小的多，因此可以根據(jù)這個(gè)功能來(lái)設(shè)計(jì)一種負(fù)載平衡的效勞器。任何時(shí)候Web效勞器認(rèn)為自己負(fù)載較大的時(shí)候，它就不再直接發(fā)送回瀏覽器請(qǐng)求的網(wǎng)頁(yè)，而是送回一個(gè)Locaction指令，讓瀏覽器去效勞器集群中的其他效勞器上獲得所需要的網(wǎng)頁(yè)?；贒NS的負(fù)載平衡由于基于效勞器軟件的負(fù)載平衡需要改動(dòng)軟件，因此常常是得不償失，負(fù)載平衡最好是在效勞器軟件之外來(lái)完成，這樣才能利用現(xiàn)有效勞器軟件的種種優(yōu)勢(shì)。最早的負(fù)載平衡技術(shù)是通過(guò)DNS效勞中的隨機(jī)名字解析來(lái)實(shí)現(xiàn)的，在DNS效勞器中，可以為多個(gè)不同的地址配置同一個(gè)名字，而最終查詢(xún)這個(gè)名字的客戶(hù)機(jī)將在解析這個(gè)名字時(shí)得到其中的一個(gè)地址。因此，對(duì)于同一個(gè)名字，不同的客戶(hù)時(shí)機(jī)得到不同的地址，他們也就訪(fǎng)問(wèn)不同地址上的Web效勞器，從而到達(dá)負(fù)載平衡的目的。反向代理負(fù)載平衡使用代理效勞器可以將請(qǐng)求轉(zhuǎn)發(fā)給內(nèi)部的Web效勞器，使用這種加速模式顯然可以提升靜態(tài)網(wǎng)頁(yè)的訪(fǎng)問(wèn)速度。因此也可以考慮使用這種技術(shù)，讓代理效勞器將請(qǐng)求均勻轉(zhuǎn)發(fā)給多臺(tái)內(nèi)部Web效勞器之一上，從而到達(dá)負(fù)載平衡的目的。這種代理方式與普通的代理方式有所不同，標(biāo)準(zhǔn)代理方式是客戶(hù)使用代理訪(fǎng)問(wèn)多個(gè)外部Web效勞器，而這種代理方式是多個(gè)客戶(hù)使用它訪(fǎng)問(wèn)內(nèi)部Web效勞器，因此也被稱(chēng)為反向代理模式?；贜AT的負(fù)載平衡網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換為在內(nèi)部地址和外部地址之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，以便具備內(nèi)部地址的計(jì)算機(jī)能訪(fǎng)問(wèn)外部網(wǎng)絡(luò)，而當(dāng)外部網(wǎng)絡(luò)中的計(jì)算機(jī)訪(fǎng)問(wèn)地址轉(zhuǎn)換網(wǎng)關(guān)擁有的某一外部地址時(shí)，地址轉(zhuǎn)換網(wǎng)關(guān)能將其轉(zhuǎn)發(fā)到一個(gè)映射的內(nèi)部地址上。因此如果地址轉(zhuǎn)換