電力公司人身傷亡事故專項應(yīng)急預(yù)案樣本

電力公司人身傷亡事故專項應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1編制目

在發(fā)生人身傷亡突發(fā)事件中，以危急事件預(yù)測、防止為基本，以對危急事件過程解決快捷精確為重點，以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心，以建立危急事件長效管理和應(yīng)急解決機制為主線，提高迅速反映和應(yīng)急解決能力，將危急事件導(dǎo)致?lián)p失和影響減少到最低限度。

1.2編制根據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

1.2.3《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

1.2.4《中華人民共和國消防法》

1.2.5《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

1.2.6《中華人民共和國防洪法》

1.2.7《中華人民共和國防汛條例》

1.2.8《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

1.2.9《危險化學(xué)品安全管理條例》

1.2.10《國家突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》

1.2.11《國家安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急預(yù)案》

1.2.12《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》

1.2.13《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

1.2.14《防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點規(guī)定》

1.2.15《公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》

1.2.16《安全生產(chǎn)工作規(guī)則》

1.2.17《應(yīng)急預(yù)案管理制度》

1.2.18《特別重大事故應(yīng)急預(yù)案》

1.2.19《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》

1.2.20《應(yīng)急預(yù)案管理制度》

1.2.21《安全事件管理辦法》

1.2.22《特別重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》

1.2.33《運營規(guī)程》

1.3合用范疇

本預(yù)案合用于防止和應(yīng)對解決我司所屬區(qū)域內(nèi)發(fā)生人身傷亡事故。

1.4工作原則

本預(yù)案本著“安全第一，防止為主”方針，堅持防御與救援結(jié)合原則，堅持“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”原則，以突發(fā)事件預(yù)測、防止為重點，以應(yīng)對傷亡事故快捷、精確為目的，采用積極辦法挽救傷員生命，減輕傷員傷情。

2危險性分析

火力發(fā)電廠人身傷亡事故風(fēng)險重要如下

2.1觸電：電器操作、檢修，電動工器具使用不當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡。

2.2高空墜落：安全設(shè)施不合格、違章作業(yè)，導(dǎo)致人員墜落。

2.3起重傷害：起重機械或起吊物體在運營或起吊過程中導(dǎo)致人傷亡。

2.4物體打擊：交叉作業(yè)，防護辦法不完善，物體墜落。

2.5車輛傷害：職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)遭遇場內(nèi)機動車輛或其她車輛傷害，導(dǎo)致人身傷亡。

2.6機械傷害：因機械異常運營或工器具使用不當(dāng)導(dǎo)致人身傷亡。

2.7火災(zāi)：火災(zāi)和火災(zāi)撲救過程中因燒、摔、砸、炸、窒息、傷亡、高溫、輻射等因素導(dǎo)致人身傷亡。

2.8灼燙：蒸汽、熱水、熱焦、高溫灰渣等燙傷，酸、堿等化學(xué)物品及電、氣焊等導(dǎo)致人員灼傷而引起人身傷亡。

2.9淹溺：運營、檢修人員工作不當(dāng)失足落水。

2.10傷亡、窒息：酸、堿、氨等有毒有害物質(zhì)導(dǎo)致急性傷亡導(dǎo)致人身傷亡。

2.11爆炸：氫、煤粉、可燃?xì)怏w等易燃、易爆物爆燃、爆炸或鍋爐等壓力容器爆炸導(dǎo)致人身傷亡。

2.12坍塌：廠方建筑、構(gòu)筑物崩塌、灰場垮壩等導(dǎo)致人身傷亡。

2.13其她傷亡：除以上傷亡以外其她傷亡。

3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

3.1.1應(yīng)急指揮組

組

長：公司總經(jīng)理

副組長：公司黨委副書記兼工會主席

生產(chǎn)副總經(jīng)理

經(jīng)營副總經(jīng)理

供熱副總經(jīng)理

財務(wù)總監(jiān)

組

員：安全監(jiān)督部經(jīng)理

生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理

總經(jīng)理工作部經(jīng)理

人事勞動部經(jīng)理

財務(wù)部經(jīng)理

工會副主席

責(zé)任單位行政正職

3.1.2應(yīng)急救援組

組

長：生產(chǎn)副總經(jīng)理

副組長：安全監(jiān)督部經(jīng)理生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理

責(zé)任單位行政正職

組

員：安全監(jiān)督部專工生產(chǎn)技術(shù)部專工

責(zé)任單位專工安全員運營人員

檢修人員

3.1.3應(yīng)急通訊組

組

長：當(dāng)值值長

組

員：副值長責(zé)任單位負(fù)責(zé)人

3.1.4后勤保障組

組

長：總經(jīng)理工作部經(jīng)理

組

員：黨委工作部經(jīng)理

工會副主席

責(zé)任單位行政正職

3.2各部門應(yīng)急職責(zé)

3.2.1安全監(jiān)督部

3.2.1.1

負(fù)責(zé)督促公司關(guān)于單位做好人身傷亡事故所需應(yīng)急物資準(zhǔn)備。

3.2.1.2將事故全過程及解決過程、救治辦法，如實報告撫順市安全監(jiān)督管理局、中電投東北公司、集團公司。

3.2.1.3

負(fù)責(zé)接受關(guān)于部門對人身傷亡事故狀況詢問。

3.2.1.4

負(fù)責(zé)人身傷亡事故應(yīng)急信息編輯。

3.2.1.5

負(fù)責(zé)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案編制。

3.2.1.6

負(fù)責(zé)組織人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

3.2.1.7

負(fù)責(zé)組織人身傷害事故應(yīng)急知識和技能教誨工作。

3.2.2總經(jīng)理工作部

3.2.2.1總經(jīng)理工作部經(jīng)理負(fù)責(zé)接受關(guān)于部門對人身傷亡事故狀況詢問。

3.2.2.2如有必要，公司總經(jīng)理工作部及時向公眾及其家屬報告救治狀況。

3.2.2.3

負(fù)責(zé)為人身傷亡事故應(yīng)急提供法律方面支持。

3.2.2.4

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部應(yīng)急力量、政府部門關(guān)系。

3.2.3工會

3.2.3.1

負(fù)責(zé)做好受傷人員家屬安撫、安頓工作。

3.2.5其她關(guān)于單位

3.2.5.1協(xié)助安全監(jiān)督部做好應(yīng)急力量、應(yīng)急物資調(diào)配和搶險工作。

3.2.5.2事故發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場時，也許會導(dǎo)致運營值班人員嚴(yán)重短缺。發(fā)電部、燃運部管理人員有責(zé)任及時召集工余人員盡快趕赴現(xiàn)場。

3.2.5.3必要時值長及時報告調(diào)度，闡明人員緊張狀況，盡量不進行任何操作。

4防止與預(yù)警

4.1防止人身傷亡事故辦法

4.1.1工作或作業(yè)場合各項安全辦法必須符合《中華人民共和國電力投資集團公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.1－92）關(guān)于規(guī)定。

4.1.1.1建立健全安全生產(chǎn)管理制度，每年發(fā)布1次本公司必要執(zhí)行關(guān)于勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)程、原則清單，并配備到有關(guān)人員。

4.1.1.2堅持常年開展反習(xí)慣性違章，各級安全管理人員要進一步現(xiàn)場檢查糾正習(xí)慣性違章及裝置性違章。

4.1.2領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注重人身安全，認(rèn)真履行自己安全職責(zé)。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真掌握各種作業(yè)安全辦法和規(guī)定，并模范地遵守安全規(guī)章制度和安全規(guī)程。做到敢抓敢管，嚴(yán)格規(guī)定工作人員認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全規(guī)程、遵守勞動紀(jì)律，要經(jīng)常進一步現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時整治。

4.1.2.1建立健全各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括所有崗位人員。

4.1.2.2建立各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹記錄，對各級領(lǐng)導(dǎo)貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制關(guān)于定期、例行工作進行記錄、記錄，并在月度安全分析會上進行發(fā)布。

4.1.3定期進行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高全員安全技術(shù)防護水平。

4.1.3.1經(jīng)常進行各種形式安全思想教誨，提高全員安全防護意識，使全體員工都能對的掌握安全防護辦法。

1）做好新入廠人員（涉及實習(xí)人員、代培人員）、暫時雇傭人員三級安全教誨工作，培訓(xùn)要有籌劃及執(zhí)行記錄。所有員工每年都要進行一次急救培訓(xùn)且經(jīng)考試合格。生產(chǎn)人員每年至少進行一次《安規(guī)》閉卷考試，考試成績不得低于85分，達(dá)不到者不能上崗。

2）特種作業(yè)人員必要通過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

3）建立安全教誨網(wǎng)頁，對員工進行定期安全教誨。

4.1.3.2對執(zhí)行安全規(guī)章制度和規(guī)程中重要人員（如工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作允許人、操作監(jiān)護人等）定期進行對的執(zhí)行安全規(guī)章制度和規(guī)程培訓(xùn)，使其純熟地掌握關(guān)于安全辦法和規(guī)定，明確職責(zé)，嚴(yán)把安全關(guān)。

4.1.4加強對各種承包工程安全管理，反對對工程項目進行層層轉(zhuǎn)包，明確安全責(zé)任，做到嚴(yán)格管理，安全辦法完善，并依照關(guān)于規(guī)定嚴(yán)格考核。

4.1.5在防止觸電、高處墜落、機器傷害、灼燙傷等類事故方面，應(yīng)認(rèn)真貫徹安全組織辦法和技術(shù)辦法，并配備經(jīng)國家或省、部級質(zhì)檢機構(gòu)檢測合格、可靠性高安全工器具和防護用品。完善設(shè)備安全防護設(shè)施，從辦法上、裝備上為安全作業(yè)創(chuàng)造可靠條件。裁減不合格工器具和防護用品，以提高作業(yè)安全水平。

4.1.5.1制定勞動防護用品配備原則，并按原則配備使用勞動防護用品。

4.1.5.2建立電動工器具臺賬，使用電動工器具應(yīng)符合《電力安全工器具防止性實驗規(guī)程》、《手持式電動工具管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》規(guī)定，并使用漏電保護器。

4.1.5.3高處作業(yè)腳手架應(yīng)由有資質(zhì)人員負(fù)責(zé)搭設(shè)。搭建腳手架須經(jīng)專業(yè)人員檢查合格后方可使用。

4.1.5.4現(xiàn)場設(shè)備安全防護設(shè)施應(yīng)滿足《火力發(fā)電廠勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)程》規(guī)定。

4.1.5.5個人防護用品、安全工器具、電動工器具應(yīng)為國家或省、部級質(zhì)檢機構(gòu)檢測合格產(chǎn)品。

4.1.6提高人在生產(chǎn)活動中可靠性是減少人身事故重要方面，違章是人可靠性減少體現(xiàn)，要通過對每次事故詳細(xì)分析，找出規(guī)律，從中積累經(jīng)驗，采用針對性辦法提高人在生產(chǎn)活動中可靠性，防止傷亡事故發(fā)生。

4.1.6.1認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對電力系統(tǒng)發(fā)生各種事故都要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，貫徹本單位整治辦法。

4.1.6.2對本單位發(fā)生事故及不安全事件，要認(rèn)真總結(jié)分析，要做到“四不放過”。

4.1.6.3每年在安全生產(chǎn)活動月中進行一次事故回顧，對歷年發(fā)生事故進行累進型事故匯編，開展事故案例教誨。

4.1.6.4每年進行一次安健環(huán)風(fēng)險評估，風(fēng)險評估要全員參加，高風(fēng)險作業(yè)要有減少風(fēng)險辦法。

4.2預(yù)警行動

值班人員接到人身傷亡事件信息，及時迅速核算并向值長報告狀況，值長要及時報應(yīng)急指揮部辦公室主任，在接到關(guān)于事故報告之后，應(yīng)急指揮部辦公室主任依照事故影響范疇、嚴(yán)重限度、也許后果和應(yīng)急解決需要等，決定與否上報應(yīng)急指揮部，總指揮或副總指揮決定與否啟動人身傷亡事故專項應(yīng)急預(yù)案。

4.3信息報告與處置

4.3.1當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故后，就地值班員一方面要撥打120，向市急救中心報告，然后向值長報告。

4.3.2值長接到信息后應(yīng)迅速理解事故性質(zhì)，及時向公司應(yīng)急管理組報告，并通過電話、短信平臺告知各部門專業(yè)負(fù)責(zé)人，同步保持與各方電網(wǎng)調(diào)度緊密聯(lián)系，必要時撥打120告知急救人員到場做好急救準(zhǔn)備。

4.3.3公司24小時應(yīng)急值守電話：2507381/2507382

4.3.4向急救中心報告內(nèi)容：人身傷亡事故發(fā)生地點；受傷人數(shù)；受傷人員傷勢狀況；報警人姓名及聯(lián)系電話等。

4.3.5向公司應(yīng)急指揮部報告內(nèi)容：發(fā)生事故單位、事故發(fā)生時間、詳細(xì)地點、事故類別、簡要通過、傷亡人數(shù)、以及現(xiàn)場救援所需專業(yè)人員和搶險設(shè)備、物資等。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1發(fā)生人員傷亡后，及時撥打急救電話120，告知醫(yī)護人員到場并報告值長，報告?zhèn)鋈藬?shù)、受傷癥狀。值長及時向公司總經(jīng)理和安全監(jiān)督部經(jīng)理報告，依照現(xiàn)場傷亡狀況決定與否啟動本預(yù)案。

5.2醫(yī)護人員到場后及時作出傷亡限度判斷，必要時祈求撫順市礦務(wù)局醫(yī)院、撫順市中醫(yī)院、撫順市中心醫(yī)院增援。

5.3醫(yī)務(wù)治療急救要點

對受傷人員采用及時有效現(xiàn)場急救以及合理轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療，是減少事故現(xiàn)場人員傷亡核心。醫(yī)療救濟人員必要理解有關(guān)傷害救治特點，并通過相應(yīng)培訓(xùn)，掌握對受傷害人員進行對的消毒和治療辦法。

5.3.1

對于急救和診斷應(yīng)注意如下事項

5.3.1.1急救要爭分奪秒，就地急救，動作迅速，辦法對的。

5.3.1.2要認(rèn)真觀測傷員狀況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，應(yīng)及時在現(xiàn)場專心肺復(fù)蘇法就地急救，以支持呼吸和循環(huán)。

5.3.1.3在現(xiàn)場緊急救護同步，祈求撫順市礦務(wù)局醫(yī)院、撫順市中醫(yī)院、撫順市中心醫(yī)院增援，在人員到達(dá)之前或未送到醫(yī)療單位前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場急救，傷員死亡診斷只能由醫(yī)生作出。

5.3.1.4現(xiàn)場救護或傷員監(jiān)護人，再將傷員移送醫(yī)療單位時，必要將關(guān)于傷員狀況向醫(yī)生通報。

5.3.2診斷原則

5.3.2.1依照事故性質(zhì)、限度、毒物種類和毒性，有無燃燒、爆炸、窒息，有無觸電、撞擊等現(xiàn)場狀況分析也許致病因素。

5.3.2.2迅速精確地對傷員進行檢查與詢問，依照傷員臨床癥狀和體征來分析判斷。

5.3.2.3在因素不明、診斷不清狀況下，應(yīng)認(rèn)真做好與其她疾病鑒別，以免誤診，導(dǎo)致急救延誤和失效。

5.3.3急救要點

5.3.3.1及時解除致病因素，脫離事故現(xiàn)場。

5.3.3.2神智不輕病員應(yīng)有專人監(jiān)護，病員應(yīng)側(cè)臥位，防止呼吸道梗阻，缺氧者予以氧氣吸入，呼吸停止者及時實行人工呼吸；心臟停止者及時實行胸外心臟按壓。

5.3.3.3皮膚燒傷應(yīng)盡快清潔創(chuàng)面，用清潔和已經(jīng)消毒紗布保護好創(chuàng)面；眼睛灼傷后應(yīng)一方面徹底清洗。

5.3.3.4骨折時，在沒有對的固定狀況下，除止血外，包扎應(yīng)盡量少動傷員，以免加重?fù)p傷。

5.3.3.5請勿隨意給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。

5.3.3.6置傷員于新鮮空氣、安全清靜環(huán)境中。

5.3.3.7防止休克，特別要保護心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官功能。

5.4搶險

5.4.1起因物、致害物明確，無發(fā)生群傷事故也許，且不影響設(shè)備正常運營事故，如物體打擊、機械傷害、起重傷害、車輛傷害倒桿塔、灼傷等人身傷害事故發(fā)生時，應(yīng)依照現(xiàn)場實際狀況，維護正常生產(chǎn)運營，同步依照需要在事故現(xiàn)場設(shè)立隔離，并指派人員到現(xiàn)場進行巡視，防止運營設(shè)備受到影響。應(yīng)急救援組依照事故實際狀況，采用辦法，盡快控制起因物、致害物狀態(tài)，在盡量保護事故現(xiàn)場前提下，使其恢復(fù)到無害狀態(tài)。

5.4.2觸電

電氣運營、檢修專業(yè)人員采用對的辦法，如用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體，同步在事故現(xiàn)場設(shè)圍欄，要保證安全距離，嚴(yán)防二次事故。同步要迅速切除故障點，依照實際需要停止故障設(shè)備運營防止二次傷害；并對的隔離故障設(shè)備，保證其她設(shè)備安全運營。應(yīng)急救援組要依照實際工作需要，迅速解決故障設(shè)備，嚴(yán)防人身傷害再次發(fā)生。

5.4.3火災(zāi)

現(xiàn)場指揮部要組織專業(yè)人員對的判斷著火點及受傷人員位置，即時切斷與運營設(shè)備聯(lián)系，如果是在氫站、油區(qū)等有壓力容器部位發(fā)生火災(zāi)，要與應(yīng)急救援組配合，即時隔離，嚴(yán)防引起壓力容器爆炸事故。同步，要依照火災(zāi)現(xiàn)場實際狀況對的分析也許發(fā)生有毒氣體，除運用現(xiàn)場設(shè)備外，要及時聯(lián)系籌劃與市場營銷部保證個體防護設(shè)施供應(yīng)，采用可靠辦法后實行救援，嚴(yán)防二次傷害。應(yīng)急救援組要協(xié)助安全保衛(wèi)組，迅速隔離故障設(shè)備，保證其她設(shè)備正常運營。同步要配合安全保衛(wèi)組轉(zhuǎn)移易燃等危險品，運用隔離設(shè)施嚴(yán)防燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等因素導(dǎo)致對救援人員導(dǎo)致傷害。消防人員要及時啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集撫電三家公司消防設(shè)施，并依照實際狀況祈求撫順市消防隊增援。

5.4.4壓力容器爆炸

要對的判斷事故現(xiàn)場受傷人員事故位置，即時切斷與爆炸設(shè)備有關(guān)聯(lián)各種設(shè)備，在保證人身安全狀況下進行也許操作，并指引安全保衛(wèi)組對的急救受傷人員。救護過程中要有防止二次爆炸辦法。應(yīng)急救援組要協(xié)助轉(zhuǎn)移易燃、易爆等危險品，運用隔離設(shè)施嚴(yán)防