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扶貧五個辦法五個方案目錄contents產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧金融扶貧資產(chǎn)收益扶貧易地搬遷扶貧CHAPTER產(chǎn)業(yè)扶貧01選擇具有資源優(yōu)勢、市場前景廣闊、能形成規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),如特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等。根據(jù)地區(qū)資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè),避免同質(zhì)化競爭,實現(xiàn)差異化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)選擇辦法產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)選擇支持貧困戶發(fā)展家庭農(nóng)場,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。家庭農(nóng)場鼓勵貧困戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和抱團發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社引進和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式股份合作鼓勵貧困戶以土地、勞動力等要素入股參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。訂單農(nóng)業(yè)推行訂單農(nóng)業(yè)模式,企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,保障農(nóng)戶收益。生產(chǎn)托管貧困戶將土地委托給專業(yè)機構(gòu)或農(nóng)業(yè)企業(yè)進行經(jīng)營管理,收取一定托管費用。產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制CHAPTER就業(yè)扶貧02建立就業(yè)服務平臺為貧困人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務,促進貧困人口與用人單位之間的對接。鼓勵企業(yè)吸納貧困人口政府可以出臺政策,鼓勵企業(yè)吸納貧困人口就業(yè),如提供稅收優(yōu)惠、貸款支持等。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),為貧困人口提供更多的就業(yè)機會。例如,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。就業(yè)促進辦法開展職業(yè)技能培訓針對貧困人口的需求,開展職業(yè)技能培訓,提高他們的就業(yè)能力。推廣實用技能推廣一些實用的技能,如農(nóng)業(yè)技術(shù)、手工藝等,幫助貧困人口掌握一技之長。實施學歷教育鼓勵貧困人口接受學歷教育,提高自身素質(zhì)和就業(yè)競爭力。技能培訓方案建立就業(yè)服務網(wǎng)絡建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務網(wǎng)絡,為貧困人口提供更加便捷的服務。加強職業(yè)指導為貧困人口提供個性化的職業(yè)指導服務,幫助他們更好地規(guī)劃職業(yè)生涯。提高服務水平加強對就業(yè)服務機構(gòu)的管理和監(jiān)督,提高服務水平和質(zhì)量。就業(yè)服務體系CHAPTER金融扶貧03123針對貧困地區(qū)和貧困戶的實際需求,開發(fā)特色貸款產(chǎn)品,如小額信用貸款、農(nóng)業(yè)保險貸款等。創(chuàng)新貸款產(chǎn)品推出適合貧困戶的投資理財產(chǎn)品,如定期存款、理財基金等,增加貧困戶的財產(chǎn)性收入。創(chuàng)新投資理財產(chǎn)品開發(fā)適合貧困地區(qū)的保險產(chǎn)品,如農(nóng)業(yè)保險、人身意外險等,降低貧困戶的災害風險。創(chuàng)新保險產(chǎn)品金融產(chǎn)品創(chuàng)新辦法優(yōu)化服務流程金融服務模式簡化貸款、理財、保險等業(yè)務的辦理流程,提高服務效率。推廣電子銀行服務利用互聯(lián)網(wǎng)和移動終端,推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等電子銀行業(yè)務,方便貧困戶辦理金融業(yè)務。在貧困地區(qū)設(shè)立金融服務網(wǎng)點,提供便捷的金融服務。建立服務網(wǎng)點加強風險監(jiān)測健全內(nèi)部控制機制,規(guī)范業(yè)務操作,防范內(nèi)部風險。強化內(nèi)部控制建立風險補償機制通過政府出資、社會捐贈等方式,建立風險補償基金,對因自然災害等不可抗力因素造成的金融損失進行補償。建立完善的風險監(jiān)測機制,及時發(fā)現(xiàn)和預警金融風險。金融風險防控方案CHAPTER資產(chǎn)收益扶貧0403資產(chǎn)收益分配應注重激勵作用,通過合理的獎勵機制,激發(fā)貧困戶自主脫貧的積極性和創(chuàng)造力。01資產(chǎn)收益分配應遵循公平、公正的原則,確保貧困戶獲得合理的收益份額。02資產(chǎn)收益分配應與貧困戶的脫貧需求相結(jié)合,根據(jù)貧困戶的實際情況和脫貧計劃,制定個性化的收益分配方案。資產(chǎn)收益分配辦法建立健全資產(chǎn)收益保障機制,確保貧困戶在資產(chǎn)收益受損時能夠及時獲得補償。加強資產(chǎn)收益風險防控,通過多種手段降低資產(chǎn)收益風險,確保貧困戶的收益安全。完善資產(chǎn)收益保障政策,為貧困戶提供政策支持和保障,確保貧困戶能夠穩(wěn)定獲得資產(chǎn)收益。資產(chǎn)收益保障方案建立資產(chǎn)收益監(jiān)管機構(gòu),負責對資產(chǎn)收益扶貧項目進行全程監(jiān)管。制定資產(chǎn)收益監(jiān)管制度,規(guī)范監(jiān)管流程和標準,確保監(jiān)管工作的科學性和規(guī)范性。加強資產(chǎn)收益信息公開,提高透明度,接受社會監(jiān)督,確保貧困戶的權(quán)益得到有效保障。資產(chǎn)收益監(jiān)管機制CHAPTER易地搬遷扶貧05分散安置根據(jù)當?shù)刭Y源和環(huán)境條件,采取插花安置、自然安置等方式,分散安置貧困人口。自主安置鼓勵有條件的貧困人口采取投親靠友、進城入鎮(zhèn)、自主購房等方式自主安置。集中安置通過建設(shè)移民新村、移民安置區(qū)等方式,集中安置貧困人口。搬遷安置辦法產(chǎn)業(yè)扶持通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提供就業(yè)崗位等方式,增加搬遷人口的收入來源。就業(yè)扶持提供職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導等服務,促進搬遷人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。教育醫(yī)療扶持改善教育、醫(yī)療等公共服務設(shè)施,保障搬遷人口的基本公共服務需求。后續(xù)扶持方案030201建立健全社區(qū)組織體系,包括社區(qū)居委

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