中醫(yī)院HIS改造升級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE第113頁共153頁第1頁共153頁中醫(yī)院HIS改造升級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況蕭山區(qū)中醫(yī)院HIS改造升級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年7月7日9點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：ZFZX2023-CG044項(xiàng)目名稱：蕭山區(qū)中醫(yī)院HIS改造升級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：5000000.00最高限價(jià)（元）：4500000.00采購(gòu)需求：蕭山區(qū)中醫(yī)院HIS改造升級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目主要內(nèi)容：HIS改造升級(jí)。具體以招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求為準(zhǔn)，供應(yīng)商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購(gòu)文件”查看采購(gòu)需求。合同履約期限：具體以招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求為準(zhǔn)。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：是；?否。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供)；3.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)）；?專門面向中小企業(yè)?服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2023年7月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年7月7日9點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）開標(biāo)時(shí)間：2023年7月7日9點(diǎn)30分00秒開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；項(xiàng)目是否接收備份文件，以前附表說明為準(zhǔn)。⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性服務(wù)類。2采購(gòu)標(biāo)的及其對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：蕭山區(qū)中醫(yī)院HIS改造升級(jí)，屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)；……《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)3是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。?可以就采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品，詳見評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。4分包A同意將非主體、非關(guān)鍵性的安裝工作分包。?B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，▲（未提供樣品或提供樣品不滿足采購(gòu)需求實(shí)質(zhì)性條件的供應(yīng)商，投標(biāo)無效）（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評(píng)標(biāo)辦法；

?樣品分未超過價(jià)格分的50%；?樣品分超過價(jià)格分的50%，理由；詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦分法。（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：?否；?是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品，樣品遞交人須提供投標(biāo)人的授權(quán)書（見附件格式，法人代表請(qǐng)攜帶身份證復(fù)件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）、身份證明。超過截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示?A不組織。B組織。（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問。（2）方案講解演示方式：方式：評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)講解演示?，F(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場(chǎng)講解演示人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，法人代表請(qǐng)攜帶身份證復(fù)件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件），否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。演示人員須提供投標(biāo)人的授權(quán)書（見附件格式，法人代表請(qǐng)攜帶身份證復(fù)件及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）、身份證（復(fù)印件）。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。10報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購(gòu)云平臺(tái)填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）不一致的，以報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。11中小企業(yè)信用融資供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。本項(xiàng)目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》。有融資需求的中標(biāo)供應(yīng)商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政府采購(gòu)合同向相關(guān)合作銀行提出信用融資（貸款）申請(qǐng)。詳見/art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員本項(xiàng)目備份文件是否收?。翰皇杖?3采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用本項(xiàng)目采購(gòu)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付。代理費(fèi)按國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收?。ú蛔?000元按2000元支付），由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)付清。14資格審查和信用信息審查本項(xiàng)目由采購(gòu)人進(jìn)行資格文件及信用信息查詢。15質(zhì)疑接收人及答復(fù)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)質(zhì)疑接收人、聯(lián)系方式：詳見公告線上提交質(zhì)疑方式：政采云線上質(zhì)疑路徑：項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。請(qǐng)使用ca簽章在每一頁質(zhì)疑文件中加蓋電子公章，上傳完整附件。本項(xiàng)目涉及資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法及采購(gòu)過程中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開標(biāo)前答疑會(huì)等事項(xiàng)由采購(gòu)人進(jìn)行答復(fù)。涉及流程規(guī)范性、組織程序等相關(guān)事項(xiàng)，由采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行答復(fù)。16履約驗(yàn)收驗(yàn)收采用采購(gòu)人自行組織驗(yàn)收和專門機(jī)構(gòu)驗(yàn)收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號(hào)文件執(zhí)行。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。使用區(qū)級(jí)財(cái)政性資金采購(gòu)且單項(xiàng)合同金額在20萬元（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺(tái)）財(cái)政性資金采購(gòu)且合同金額在50萬元（含）以上的貨物類政府采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收，按蕭市監(jiān)【2015】127號(hào)、蕭市監(jiān)【2019】16號(hào)等相關(guān)文件執(zhí)行（如項(xiàng)目發(fā)布后已有新文件規(guī)定，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱蔽工程的項(xiàng)目，采購(gòu)單位及供應(yīng)商應(yīng)在貨物到貨并將實(shí)施安裝前，申請(qǐng)進(jìn)行初驗(yàn)收。聯(lián)系電話:17特別說明聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。

評(píng)審因素對(duì)應(yīng)的要求視為采購(gòu)需求的一部分。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算限價(jià)，項(xiàng)目如涉及辦公用房裝修、通用辦公設(shè)備家具的不得超限額標(biāo)準(zhǔn)。（蕭財(cái)國(guó)資【2019】389號(hào)）本項(xiàng)目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別規(guī)定）為準(zhǔn)。

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”系指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）；優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。▲采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購(gòu)單位優(yōu)先采購(gòu)綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。3.2.4鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)采購(gòu)單位對(duì)其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除（招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦分法明確具體的扣除比例，未明確的，給予20%的扣除），用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除（招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦分法明確具體的扣除比例，未明確的，給予6%的扣除），用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。3.5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。4.2供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。4.3供應(yīng)商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)）,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.4供應(yīng)商投訴4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。4.4.5根據(jù)政府采購(gòu)行政裁決省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作安排，杭州市本級(jí)、拱墅區(qū)、富陽區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目投訴材料可寄送至浙江省政府采購(gòu)行政裁決服務(wù)中心（杭州），地址：。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購(gòu)需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。供應(yīng)商撤回投標(biāo)不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、采購(gòu)人利益、代理機(jī)構(gòu)利益、其他供應(yīng)商利益，否則，供應(yīng)商撤銷（撤回）投標(biāo)無效。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無效。

17.4在投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期屆滿，供應(yīng)商投標(biāo)文件不可撤銷。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19、資格審查19.1開標(biāo)后，采購(gòu)人將依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.3對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，告知其未通過的原因。19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人將在資格審查時(shí)通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受資格時(shí)的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。在采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)環(huán)節(jié)，中標(biāo)（成交）候選人撤銷投標(biāo)（響應(yīng)）文件不能成為采購(gòu)人不確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果的正當(dāng)理由。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評(píng)審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)人視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限，提高采購(gòu)效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購(gòu)合同金額的1%，鼓勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。27.預(yù)付款采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同中約定預(yù)付款，對(duì)中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對(duì)供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，采購(gòu)單位可不適用前述規(guī)定。采購(gòu)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠(chéng)信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購(gòu)預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄政采云前臺(tái)大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險(xiǎn)服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動(dòng)的中止28.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：28.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；28.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。九、驗(yàn)收30.驗(yàn)收30.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。30.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。30.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。30.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。第三部分采購(gòu)需求屬于實(shí)質(zhì)性要求條款的，請(qǐng)用符號(hào)“▲”標(biāo)明，否則屬于非實(shí)質(zhì)性要求?！啊铩毕诞a(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。招標(biāo)一覽表標(biāo)項(xiàng)一：蕭山區(qū)中醫(yī)院HIS改造升級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目序號(hào)名稱數(shù)量單位預(yù)算（元）規(guī)格及技術(shù)要求最高限價(jià)（元）1HIS改造升級(jí)1批5000000.00詳見采購(gòu)需求4500000.00注：▲投標(biāo)人需在投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表中明確投標(biāo)報(bào)價(jià)（總價(jià)）及以上各分項(xiàng)小計(jì)報(bào)價(jià)，各分項(xiàng)小計(jì)報(bào)價(jià)不得超過上表各最高限價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算限價(jià)，項(xiàng)目如涉及辦公用房裝修、通用辦公設(shè)備家具的不得超配置標(biāo)準(zhǔn)限額（蕭財(cái)國(guó)資【2019】389號(hào)）。采購(gòu)需求醫(yī)院概況杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)院位于錢塘江南岸的蕭山區(qū)北干山麓，與杭州市區(qū)一江之隔。醫(yī)院創(chuàng)建于1956年，是一所集中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、科研、教學(xué)為一體的，具有中醫(yī)特色并與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)相結(jié)合的三級(jí)甲等綜合性中醫(yī)醫(yī)院，也是區(qū)內(nèi)唯一一家綜合性中醫(yī)醫(yī)院，是杭州市中醫(yī)名院建設(shè)單位、全國(guó)高等中醫(yī)藥院校臨床教學(xué)基地、省級(jí)文明醫(yī)院、浙江名中醫(yī)館蕭山分館、浙江省中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)學(xué)科培訓(xùn)基地、浙江省農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地、浙江省中醫(yī)適宜技術(shù)推廣基地、浙江中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院實(shí)踐基地。近10年來，醫(yī)院每年均以近20％的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率快速發(fā)展。2003年業(yè)務(wù)收入突破1億元，在浙江省縣(市、區(qū))級(jí)中醫(yī)院中名列第一，并被評(píng)為蕭山衛(wèi)生系統(tǒng)唯一一家“最佳醫(yī)院”；2004年業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)晉級(jí)為三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院，被確定為全國(guó)高等中醫(yī)藥院校臨床教學(xué)基地，被授予浙江省3家獲獎(jiǎng)單位中唯一代表杭州地區(qū)的“全國(guó)醫(yī)院文化建設(shè)先進(jìn)集體”，被評(píng)為蕭山衛(wèi)生系統(tǒng)唯一一家“杭州市醫(yī)療質(zhì)量規(guī)范年活動(dòng)先進(jìn)集體”；2011年順利通過浙江省三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)復(fù)評(píng)；2012年在國(guó)家中醫(yī)藥管理局三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審中以優(yōu)異成績(jī)晉級(jí)為國(guó)家三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，是浙江省首批縣區(qū)級(jí)的“三甲”等級(jí)醫(yī)院。醫(yī)院目前占地面積47.6畝，總建筑面積36044平方米，擁有固定資產(chǎn)1.8億元，核定床位680張，目前開放床位450張，設(shè)18個(gè)臨床科室，13個(gè)病區(qū)，95個(gè)?？茖２￠T診，42個(gè)中醫(yī)特色?？茖２￠T診，10個(gè)醫(yī)技科室。醫(yī)院現(xiàn)有職工900余人，其中中高級(jí)職稱人員300余人，擁有博士生導(dǎo)師1人，碩士生導(dǎo)師2人，博士后1人，博士6人，碩士102人。醫(yī)院擁有GE核磁共振、美國(guó)8層16排螺旋CT、美國(guó)新LOGIQB超、美國(guó)杜邦全自動(dòng)生化分析儀、美國(guó)史賽克關(guān)節(jié)鏡、德國(guó)計(jì)算機(jī)數(shù)字成像系統(tǒng)（CR、DR）、英國(guó)佳樂等離子雙極內(nèi)窺鏡系統(tǒng)、日本森田全景牙科X線機(jī)及牙科治療設(shè)備等先進(jìn)設(shè)備。醫(yī)院注重科技興院和技術(shù)創(chuàng)新。先后承擔(dān)省、市、區(qū)級(jí)課題34項(xiàng)，獲省、市、區(qū)各級(jí)各類獎(jiǎng)勵(lì)65項(xiàng)，國(guó)家級(jí)專利5項(xiàng)。2013年，醫(yī)院門、急診病人近90萬人次，出院病人近1.6萬人次，業(yè)務(wù)收入近4億元。業(yè)務(wù)技術(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展在浙江省內(nèi)中醫(yī)院系統(tǒng)同級(jí)醫(yī)院中獨(dú)占鰲頭。2012年，醫(yī)院創(chuàng)建成功國(guó)家重點(diǎn)學(xué)（專）科4個(gè)，省重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)；獲得省科研立項(xiàng)7項(xiàng)，市科研立項(xiàng)2項(xiàng)；擁有全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承指導(dǎo)老師1人，繼承人3人；擁有全國(guó)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才1人；擁有省名老中醫(yī)專家傳承工作室1個(gè)。作為一家縣區(qū)級(jí)中醫(yī)院，能在一年當(dāng)中獲得如此多的顯赫成就，在全國(guó)而言也是鳳毛麟角的。已動(dòng)工興建的蕭山中醫(yī)院二期改擴(kuò)建工程設(shè)總床位900張規(guī)模，一次規(guī)劃，分期實(shí)施。首期改擴(kuò)建總床位688張，其中新建床位520張，老病房改造后床位168張，新建病房樓建筑面積37980平方米，竣工后總建筑面積72668平方米。蕭山中醫(yī)院的骨科是國(guó)家臨床重點(diǎn)專科和國(guó)家中醫(yī)藥管理局“十二五”重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)?？?、浙江省龍頭學(xué)科，擁有手足外科、關(guān)節(jié)病專科、脊柱外科、兒童骨科等7個(gè)病區(qū)，300余張床位，年出院病人1萬余人次，門診病人25萬多人次。其中，手足外科成立于2000年，為國(guó)家中醫(yī)藥管理局“十五”、“十一五”重點(diǎn)專病建設(shè)單位，現(xiàn)有床位84張，年門診量6萬人次，年出院病人超3000人次。該科采取顯微外科手術(shù)與中醫(yī)輔助治療相結(jié)合，曾率先完成浙江省第一例五指再造術(shù)等高難度手術(shù)，具有中醫(yī)特色的3個(gè)課題項(xiàng)目領(lǐng)先國(guó)內(nèi)水平，舉辦過國(guó)際手外科研討會(huì)，舉辦了國(guó)家級(jí)手外科培訓(xùn)班3次。關(guān)節(jié)病專科是浙江省中醫(yī)關(guān)節(jié)病醫(yī)療中心，已開展了肩、髖、膝、踝、肘等關(guān)節(jié)鏡手術(shù)，在中西醫(yī)結(jié)合治療各種關(guān)節(jié)炎、人工關(guān)節(jié)置換等方面形成了專科特色，特別是關(guān)節(jié)鏡技術(shù)方面，因其創(chuàng)傷小、恢復(fù)快、療效好，深受廣大患者的贊譽(yù)。脊柱外科是杭州市重點(diǎn)學(xué)科，是蕭山區(qū)脊柱創(chuàng)傷治療中心，在北京協(xié)和醫(yī)院、上海長(zhǎng)征醫(yī)院、浙醫(yī)二院、邵逸夫醫(yī)院等的大力協(xié)助下，擔(dān)負(fù)著蕭山及周邊縣市脊柱創(chuàng)傷、退變、畸形、腫瘤等疾病的診治。兒童骨科是浙江省最早獨(dú)立建科的小兒骨科、杭州市重點(diǎn)學(xué)科，主治18歲以下兒童骨與關(guān)節(jié)疾患，設(shè)立骨科床位44張，并附設(shè)關(guān)節(jié)功能康復(fù)室。中西醫(yī)結(jié)合的兒童哮喘?？剖钦憬≈嗅t(yī)重點(diǎn)?？?、杭州市中西醫(yī)結(jié)合防治兒童哮喘病診療基地。多年來，該科采取中西醫(yī)結(jié)合的綜合療法，開展了火罐治療、中藥霧化吸入、冬病夏治、冬病冬治等具有中醫(yī)特色的治療項(xiàng)目，其中火罐療法防治技術(shù)被列為國(guó)家中醫(yī)藥管理局農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)臨床適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目。蕭山中醫(yī)院針灸治療創(chuàng)始于1956年，1985年正式獨(dú)立掛牌為針灸科，是國(guó)家農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)針灸理療康復(fù)特色?？啤Ｔ摽坡氏仍谑捝叫l(wèi)生系統(tǒng)開展“冬病夏治”、“督脈經(jīng)鋪灸”治療，在治療風(fēng)濕病、氣管炎、面癱、肥胖等方面聲名遠(yuǎn)播。蕭山中醫(yī)院中醫(yī)外科是“十二五”國(guó)家中醫(yī)重點(diǎn)?？茀f(xié)作組成員，中醫(yī)腦病學(xué)是浙江省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科，它們作為醫(yī)院的兩大基礎(chǔ)學(xué)科，為醫(yī)院的綜合實(shí)力的提升起著不可或缺的作用。國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)名科竹林寺女科始自晉朝，盛于宋代，光大于今天。蕭山中醫(yī)院竹林寺女科在辨證上以肝、脾、腎三臟主論，在診斷上強(qiáng)調(diào)問診，在治療上重視調(diào)和氣血，疏肝解郁，在具體措施上提出補(bǔ)血行氣，補(bǔ)腎益精，祛瘀解郁的治療原則。蕭山中醫(yī)院口腔科創(chuàng)建于1956年，1999年正式掛牌成立蕭山口腔醫(yī)院以后，已成為全區(qū)集口腔醫(yī)療、預(yù)防、教育、科研、質(zhì)控、培訓(xùn)相結(jié)合的口腔醫(yī)學(xué)技術(shù)中心。與此同時(shí)，蕭山中醫(yī)院的韓氏兒科、創(chuàng)傷急救中心、腦血管病防治中心、推拿科、脾胃病科、內(nèi)分泌科等院內(nèi)重點(diǎn)?？圃谌罕娭邢碛休^高聲譽(yù)。醫(yī)院堅(jiān)持開展冬病夏治、冬病冬治、冬令進(jìn)補(bǔ)膏方、中藥霧化、耳穴埋豆、推拿、針灸、貼敷、薰蒸、涂擦、足療等中醫(yī)中藥特色傳統(tǒng)治療項(xiàng)目，得到了社會(huì)的好評(píng)和學(xué)術(shù)界的肯定。蕭山中醫(yī)院注重人才戰(zhàn)略，在抓好學(xué)科帶頭人的同時(shí)，與上海華山醫(yī)院、上海新華醫(yī)院、浙江大學(xué)附屬第一醫(yī)院、浙江大學(xué)附屬第二醫(yī)院、浙江大學(xué)附屬兒童醫(yī)院、杭州市第一人民醫(yī)院等建立了長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，一大批高端醫(yī)學(xué)專家定期坐診蕭山中醫(yī)院，使蕭山患者不出遠(yuǎn)門就能得到國(guó)內(nèi)、省內(nèi)一流專家的診治。作為浙江名中醫(yī)館蕭山分館，蕭山中醫(yī)院每周有10余位全國(guó)、省、市、區(qū)等各級(jí)名老中醫(yī)藥專家定期坐診，為廣大患者提供一流的中醫(yī)藥服務(wù)。在醫(yī)院發(fā)展駛?cè)肟燔嚨赖慕裉?，蕭山中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)從傳承中醫(yī)文化內(nèi)涵入手，著力打造特色名科，把提升醫(yī)療品質(zhì)、加強(qiáng)人文關(guān)懷作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出了“一切為了病人，為了病人一切，為了一切病人”的辦院宗旨和“創(chuàng)新立業(yè)，博愛濟(jì)世”的醫(yī)院精神。蕭山中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體清楚地意識(shí)到，要真正實(shí)現(xiàn)“樹名醫(yī)，創(chuàng)名科，建名院”的核心目標(biāo)，就必須以人為本，在醫(yī)院的文化內(nèi)涵建設(shè)上下功夫。多年來，蕭山中醫(yī)院把強(qiáng)化服務(wù)文化，提升制度文化，打造環(huán)境文化，構(gòu)筑人才文化，培育精神文化作為全院文化建設(shè)的五大亮點(diǎn)。醫(yī)院通過設(shè)計(jì)院徽、創(chuàng)作院歌、嚴(yán)格醫(yī)德規(guī)范和行為規(guī)范、開展培訓(xùn)進(jìn)修、組織技能比賽、印發(fā)《員工手冊(cè)》等多種形式宣傳、弘揚(yáng)醫(yī)院文化，激發(fā)員工的愛院愛崗熱情，使醫(yī)院的向心力、感召力、凝聚力得到空前提升?！安∪酥辽?，醫(yī)技至精，服務(wù)至誠(chéng)”的醫(yī)院文化蘊(yùn)含著醫(yī)務(wù)人員“蒼生為念”的崇高使命。我們完全有理由相信，蕭山中醫(yī)院一定能辦成省內(nèi)知名、深受患者信賴的品牌醫(yī)院，為蕭山中醫(yī)事業(yè)再添新的輝煌！建設(shè)目標(biāo)蕭山區(qū)中醫(yī)院HIS改造升級(jí)項(xiàng)目按照醫(yī)院信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合當(dāng)前業(yè)務(wù)的需求進(jìn)行綜合分析，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段為抓手，著力打造數(shù)字化、一體化、智能化的新型智慧醫(yī)院。結(jié)合我院需求進(jìn)行綜合分析，采用先進(jìn)的IT技術(shù)對(duì)全院的信息系統(tǒng)進(jìn)行全面的信息化升級(jí)建設(shè)，構(gòu)建新一代信息系統(tǒng)；優(yōu)化和整合醫(yī)院內(nèi)外相關(guān)資源為臨床及管理服務(wù)，院內(nèi)信息化建設(shè)從面向功能流程信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)基于醫(yī)院信息平臺(tái)的智慧一體化多機(jī)構(gòu)版本系統(tǒng)，同時(shí)可以滿足醫(yī)共體醫(yī)院?jiǎn)挝恢g實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通及患者健康全程管理。為后續(xù)醫(yī)共體的建設(shè)打好信息化基礎(chǔ)。同時(shí)以電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平五級(jí)分級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系為指引，進(jìn)行系統(tǒng)查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)缺失的信息系統(tǒng)；逐步完善以信息化打造醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力，滿足醫(yī)院在運(yùn)營(yíng)、管理以及發(fā)展等多方面的需求。建設(shè)內(nèi)容序號(hào)建設(shè)大類建設(shè)模塊門戶與維護(hù)醫(yī)院信息系統(tǒng)門戶管理員維護(hù)系統(tǒng)門急診應(yīng)急系統(tǒng)收費(fèi)服務(wù)管理系統(tǒng)門急診掛號(hào)收費(fèi)系統(tǒng)住院管理系統(tǒng)診間結(jié)算手術(shù)麻醉計(jì)費(fèi)信息系統(tǒng)醫(yī)技科室計(jì)費(fèi)信息系統(tǒng)藥品服務(wù)管理系統(tǒng)門急診中/西藥房信息系統(tǒng)病區(qū)藥房信息系統(tǒng)中/西藥庫信息系統(tǒng)抗菌藥物管理系統(tǒng)一體化醫(yī)生服務(wù)系統(tǒng)門診醫(yī)生站信息系統(tǒng)門診電子病歷系統(tǒng)門診手術(shù)室管理住院醫(yī)生站信息系統(tǒng)住院電子病歷系統(tǒng)中醫(yī)電子病歷插件院內(nèi)會(huì)診管理系統(tǒng)病歷結(jié)構(gòu)化檢索系統(tǒng)電子病歷歸檔系統(tǒng)臨床路徑管理信息系統(tǒng)治療科管理系統(tǒng)一體化護(hù)士服務(wù)系統(tǒng)病區(qū)護(hù)士站信息系統(tǒng)皮試管理系統(tǒng)靜脈配置中心系統(tǒng)急診臨床服務(wù)系統(tǒng)急診醫(yī)生工作站移動(dòng)業(yè)務(wù)掌上醫(yī)護(hù)系統(tǒng)臨床質(zhì)量管理系統(tǒng)住院病歷質(zhì)控系統(tǒng)急診質(zhì)量管理系統(tǒng)病案管理信息系統(tǒng)病案數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)歷史紙質(zhì)病案掃描醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)物資庫房管理（二級(jí)）統(tǒng)計(jì)服務(wù)管理系統(tǒng)全院綜合查詢信息系統(tǒng)便捷就醫(yī)服務(wù)多媒體導(dǎo)醫(yī)查詢系統(tǒng)掛號(hào)預(yù)約中心管理系統(tǒng)醫(yī)技預(yù)約管理系統(tǒng)入院準(zhǔn)備中心系統(tǒng)日間手術(shù)管理系統(tǒng)醫(yī)院績(jī)效管理體系建設(shè)公立醫(yī)院績(jī)效考核系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)具有較好的先進(jìn)性、可操作性、可維護(hù)性、可靠性與安全性、整合性與擴(kuò)展性、高性能等特點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)的系統(tǒng)必須按照國(guó)家發(fā)布的《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)解決方案》、《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)遵循醫(yī)院信息系統(tǒng)功能規(guī)范、數(shù)字化醫(yī)院試點(diǎn)示范信息化建設(shè)要求以及電子病歷分級(jí)評(píng)價(jià)和互聯(lián)互通相關(guān)評(píng)測(cè)要求，產(chǎn)品應(yīng)遵循醫(yī)院指定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并制定相應(yīng)的技術(shù)接口，支持以集成平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用集成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)較高的標(biāo)準(zhǔn)化要求，以達(dá)到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)互通的要求。采用開放的、可擴(kuò)展的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，支持?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)變化，支持HL7標(biāo)準(zhǔn)，以及向后兼容今后國(guó)家、行業(yè)、地方所出臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等。先進(jìn)性 系統(tǒng)應(yīng)采用靈活的、穩(wěn)定的信息技術(shù)架構(gòu)，整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)架構(gòu)采用門戶平臺(tái)方式，可以集成B/S與C/S多種架構(gòu)體系的不同產(chǎn)品，可以靈活配置用戶使用功能及界面，能滿足醫(yī)院日益變化的個(gè)性化需求。通過門戶可以對(duì)其他各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一安全認(rèn)證管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的單點(diǎn)登陸?？刹僮餍?整個(gè)信息系統(tǒng)應(yīng)采用統(tǒng)一的界面風(fēng)格，建立圖形導(dǎo)航圖，用戶可以根據(jù)自己操作習(xí)慣配置自己常用功能的快捷方式。在操作界面上提供多種人性化的提示符號(hào)。主要功能的按鈕圖片放大處理，讓操作員操作更加清晰?？删S護(hù)性 系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一維護(hù)，統(tǒng)一權(quán)限管理，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫鏈接池管理。具有自動(dòng)更新升級(jí)管理和錯(cuò)誤日志管理功能。安全性系統(tǒng)應(yīng)滿足實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)7×24h連續(xù)安全運(yùn)行，性能可靠，易于維護(hù)。由于本項(xiàng)目建設(shè)涉及到大量醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和患者隱私數(shù)據(jù)，系統(tǒng)安全保障極為重要，投標(biāo)人應(yīng)具有醫(yī)療行業(yè)敏感數(shù)據(jù)加密經(jīng)驗(yàn)，并從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、安全管理等多個(gè)層面提供詳細(xì)的安全防護(hù)建議方案，以確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性。整合性與擴(kuò)展性 系統(tǒng)應(yīng)采用靈活的基于門戶的可擴(kuò)展性架構(gòu)，系統(tǒng)可以融合各類不同體系架構(gòu)產(chǎn)品。系統(tǒng)所有功能菜單可按用戶角色的需求進(jìn)行隨時(shí)調(diào)整和組建。 同時(shí)醫(yī)院信息系統(tǒng)按照國(guó)際、國(guó)內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)設(shè)計(jì)。采用開放式的系統(tǒng)軟件平臺(tái)、模塊化的應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)應(yīng)能靈活地?cái)U(kuò)充其業(yè)務(wù)功能，并可與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行無縫互連。投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)充分考慮兼容國(guó)產(chǎn)化數(shù)據(jù)庫管理軟件、國(guó)產(chǎn)化服務(wù)器操作系統(tǒng)等國(guó)產(chǎn)化系統(tǒng)軟件的需求。高性能系統(tǒng)應(yīng)充分考慮醫(yī)院程序大業(yè)務(wù)量環(huán)境中運(yùn)行的效率，防止死鎖和并發(fā)操作。系統(tǒng)應(yīng)支持自動(dòng)任務(wù)管理系統(tǒng)，可以把比較大的，時(shí)實(shí)性不強(qiáng)的業(yè)務(wù)放到晚上執(zhí)行，整個(gè)過程無須人工干涉，以合理分配醫(yī)院服務(wù)器的資源，提高醫(yī)院服務(wù)器的利用率。建設(shè)依據(jù)系統(tǒng)應(yīng)遵循和滿足現(xiàn)行或?qū)嵤┢陂g出臺(tái)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求等，主要包括，但不限于以下內(nèi)容：《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》；《病歷書寫基本規(guī)范》；《電子病歷基本規(guī)范（試行）》；《中醫(yī)電子病歷基本規(guī)范（試行）》；《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范（試行）》；《臨床檢驗(yàn)結(jié)果共享系統(tǒng)互操作性規(guī)范》；《中國(guó)醫(yī)院信息基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)》；《衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)規(guī)范指南》；《電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；《電子病歷數(shù)據(jù)組與數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)》；《電子病歷基礎(chǔ)模板數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)》；《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)解決方案》；《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》；《信息安全等級(jí)保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)；《電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；《三級(jí)綜合醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理與控制指標(biāo)》；《電子病歷標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)評(píng)方案》；《國(guó)家醫(yī)療健康信息醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度（醫(yī)院信息互聯(lián)互通）測(cè)評(píng)方案（2020年版）》《衛(wèi)生部信息辦關(guān)于推薦選擇數(shù)字化試點(diǎn)示范醫(yī)院的通知》總體要求本次建設(shè)應(yīng)遵循國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于《電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等，以達(dá)到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通的要求。本次項(xiàng)目應(yīng)充分考慮老系統(tǒng)的數(shù)據(jù)繼承，確保老系統(tǒng)數(shù)據(jù)可以繼續(xù)使用。系統(tǒng)應(yīng)能支持用戶可以根據(jù)自己操作習(xí)慣配置自己常用功能的快捷方式。并在操作界面上提供多種人性化的提示符號(hào)，便于操作人員了解。系統(tǒng)應(yīng)滿足實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)7×24h連續(xù)安全運(yùn)行要求，性能可靠，易于維護(hù)。應(yīng)注重安全性，支持統(tǒng)一權(quán)限與登錄管理、日志監(jiān)控、關(guān)鍵數(shù)據(jù)加密等安全措施。為響應(yīng)國(guó)家信創(chuàng)政策，滿足未來發(fā)展需要，投標(biāo)人在建設(shè)過程中應(yīng)盡可能考慮兼容數(shù)據(jù)庫管理軟件、服務(wù)器操作系統(tǒng)等國(guó)產(chǎn)化基礎(chǔ)軟件的需求，投標(biāo)人應(yīng)具有此方面的能力或經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)應(yīng)充分考慮醫(yī)院程序大業(yè)務(wù)量環(huán)境中運(yùn)行的效率，防止死鎖和并發(fā)操作。系統(tǒng)應(yīng)支持自動(dòng)任務(wù)管理，可以把比較大的，實(shí)時(shí)性不強(qiáng)的業(yè)務(wù)放到晚上執(zhí)行，整個(gè)過程無須人工干涉，以合理分配醫(yī)院服務(wù)器的資源，提高醫(yī)院服務(wù)器的利用率。本次項(xiàng)目需要根據(jù)采購(gòu)人需求進(jìn)行二次開發(fā)，期間可能由于采購(gòu)人的需要及政策的變化而對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的客戶化修改，投標(biāo)人必須無條件滿足。期間采購(gòu)人如有共同研發(fā)軟件系統(tǒng)的需求，投標(biāo)人應(yīng)予以配合，并做好共同研發(fā)成果的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書申請(qǐng)和辦理等工作。投標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施及服務(wù)過程中，應(yīng)遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，做好文檔管理工作，并按照軟件工程的相關(guān)要求，在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行相關(guān)文檔的移交。為確保項(xiàng)目交付后系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運(yùn)行，投標(biāo)人應(yīng)提供專業(yè)的售后服務(wù)，應(yīng)具備較好的醫(yī)院軟件運(yùn)維信息化管理能力和服務(wù)體系。功能需求門戶與維護(hù)醫(yī)院信息系統(tǒng)門戶1.登錄管理支持用戶權(quán)限加時(shí)間限制功能。支持指紋登錄。支持?jǐn)?shù)字證書登錄。支持第三方廠商單點(diǎn)登錄，可對(duì)模塊參數(shù)進(jìn)行擴(kuò)展，可傳入可變動(dòng)的模塊參數(shù)。支持單點(diǎn)登錄，統(tǒng)一門戶管理。2.多機(jī)構(gòu)管理支持區(qū)域化系統(tǒng)中信息的分類管理。提供對(duì)區(qū)域化多機(jī)構(gòu)管理。3.門戶配置提供數(shù)據(jù)池連接維護(hù)，分為公共連接與事務(wù)連接，各系統(tǒng)公用公共連接并獨(dú)立各自事務(wù)連接。支持菜單、快捷鍵、工具欄、導(dǎo)航欄自定義。支持員工權(quán)限菜單支持二級(jí)菜單管理。支持系統(tǒng)模塊自由整合歸類。提供可自定義角色與分類，批量管理角色權(quán)限用戶。支持同時(shí)增加多個(gè)角色、支持用戶數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入。4.門戶設(shè)置支持同步服務(wù)器時(shí)間，自動(dòng)更新程序等功能。提供維護(hù)密碼效期，多次輸入錯(cuò)誤鎖定賬戶，強(qiáng)制第一次等修改密碼，密碼強(qiáng)度限制等功能。支持遠(yuǎn)程桌面功能。支持業(yè)務(wù)審計(jì)功能。提供系統(tǒng)界面支持導(dǎo)航功能圖。門戶支持動(dòng)態(tài)主題及顏色切換。提供篩選查詢功能。提供菜單快捷鍵功能。5.門戶服務(wù)提供門戶自動(dòng)服務(wù)功能。提供重新自動(dòng)連接的功能。提供門戶數(shù)據(jù)交換功能。提供業(yè)務(wù)鎖功能，用于查詢被加鎖的業(yè)務(wù)，并可對(duì)其進(jìn)行人工解鎖。提供業(yè)務(wù)窗口操作并發(fā)控制。支持單科室更新或指定電腦或地點(diǎn)更新。提供門戶自動(dòng)更新增加目錄上傳功能。支持更新文件回滾功能。支持在線業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與離線業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的強(qiáng)制分離，以提高業(yè)務(wù)處理性能。6.信息查詢提供門戶登陸日志，錯(cuò)誤日志查詢，配合業(yè)務(wù)審計(jì)功能可查詢當(dāng)前機(jī)構(gòu)下所有用戶操作的審計(jì)日志信息。提供門診和住院就診的關(guān)鍵診療事件，以病人為中心，描述一次就診中的關(guān)鍵事件，比如登記、分配床位、轉(zhuǎn)科、出院等信息。提供登陸歷史查詢，可在此查詢登錄時(shí)間，用戶姓名，計(jì)算機(jī)名，ip地址，校驗(yàn)時(shí)間和注銷時(shí)間信息。提供錯(cuò)誤日志查詢，可根據(jù)日期查詢當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)運(yùn)行系統(tǒng)的錯(cuò)誤日志信息。7.科室員工維護(hù)提供全院科室的增刪，移動(dòng)等維護(hù)功能。提供增加和修改對(duì)應(yīng)科室下的員工信息。支持快速維護(hù)病人性質(zhì)。8.數(shù)據(jù)字典類維護(hù)支持公用字典、疾病編碼、手術(shù)編碼、給藥途徑、給藥頻次、打折優(yōu)惠比例、公用組套等維護(hù)。提供給藥頻次可按照循環(huán)周和日歷周以及執(zhí)行時(shí)間點(diǎn)維護(hù)，有效的解決按時(shí)間點(diǎn)發(fā)藥的問題。支持前臺(tái)限定某些字段的邊界值（上限值、下限值），可有效的防止一些錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。支持檔案控制維護(hù)可自定義病人檔案的必填項(xiàng)，并可限制每一項(xiàng)長(zhǎng)度或數(shù)值。提供病案首頁費(fèi)用歸并維護(hù)，費(fèi)用項(xiàng)目與物資匹配維護(hù)，常用單位、地址維護(hù)，審方意見維護(hù)等。9.系統(tǒng)管理提供設(shè)置醫(yī)院信息以及各類輔助系統(tǒng)的啟用維護(hù)，如一卡通，導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)，靜脈用藥，醫(yī)囑處方審核功能，合理用藥等。10.統(tǒng)一信息平臺(tái)提供訪問多種類型信息的單一入口。支持業(yè)務(wù)消息閉環(huán)。管理員維護(hù)系統(tǒng)1.系統(tǒng)管理維護(hù)提供病人檔案統(tǒng)一維護(hù)。支持費(fèi)用單位，費(fèi)用病人，付款方式，常用地址、常用單位，病人賬戶多種方式維護(hù)。支持病人檔案多種證件類型。2.公有數(shù)據(jù)維護(hù)藥品費(fèi)用歸并改進(jìn)，按照賬簿類別來進(jìn)行歸并。醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目支持多個(gè)執(zhí)行科室。支持藥品信息與醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目的前標(biāo)記進(jìn)行區(qū)分。提供醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目信息擴(kuò)展功能。提供物價(jià)編碼屬性。支持收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)價(jià)并打印。提供病區(qū)使用頻次最小間隔，時(shí)間自定義。提供產(chǎn)地藥品信息的分級(jí)管理。支持診療項(xiàng)目的單位、單價(jià)顯示，增加藥品的最小單位、最小規(guī)格、按最小包括的單價(jià)。支持收費(fèi)信息，診療明細(xì)項(xiàng)目，藥品禁用，費(fèi)用禁用，自負(fù)比例。3.私有數(shù)據(jù)維護(hù)支持按病人性質(zhì)設(shè)置欠費(fèi)比例與欠費(fèi)限額。支持門診住院可以設(shè)置不同的自負(fù)比例。4.其它公共支持接入支付寶接口。支持接入微信支付接口。支持刷新進(jìn)度條數(shù)值顯示。門急診應(yīng)急系統(tǒng)1.數(shù)據(jù)下載提供自動(dòng)下載數(shù)據(jù)程序，通過計(jì)劃任務(wù)自動(dòng)運(yùn)行，按照時(shí)間設(shè)定，定時(shí)從中心服務(wù)器下載最新的藥品信息、診療信息、字典信息等需要使用的數(shù)據(jù)。能夠根據(jù)實(shí)際情況的不同，將數(shù)據(jù)分成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)兩種情況來處理。2.啟動(dòng)應(yīng)急提供通過門急診應(yīng)急主程序，實(shí)現(xiàn)將客戶端由中心服務(wù)器快速切換到應(yīng)急服務(wù)器使用。3.停止應(yīng)急支持通過門急診應(yīng)急主程序，實(shí)現(xiàn)將應(yīng)急服務(wù)器切換回客戶端由中心服務(wù)器使用。4.數(shù)據(jù)上傳提供應(yīng)急數(shù)據(jù)庫到正常主服務(wù)器數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的上傳。支持應(yīng)急數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)與正常數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)無縫整合并支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)傳。5.門診應(yīng)急實(shí)現(xiàn)醫(yī)院門診掛號(hào)與收費(fèi)業(yè)務(wù)的應(yīng)急操作。提供門診票據(jù)號(hào)碼的自動(dòng)更新及手工校驗(yàn)功能。6.藥房應(yīng)急提供實(shí)現(xiàn)醫(yī)院門診藥房發(fā)藥業(yè)務(wù)的應(yīng)急操作，并實(shí)現(xiàn)應(yīng)急扣減庫存管理。7.門診醫(yī)生站應(yīng)急支持實(shí)現(xiàn)應(yīng)急使用時(shí)門診醫(yī)生站的藥品目錄與費(fèi)用目錄的電腦查詢工作。收費(fèi)服務(wù)管理系統(tǒng)門急診掛號(hào)收費(fèi)系統(tǒng)1.病人建檔提供建立門診病人檔案，處理門診病人掛號(hào)、退號(hào)、轉(zhuǎn)科、預(yù)約掛號(hào)等基本掛號(hào)業(yè)務(wù)功能，支持自動(dòng)產(chǎn)生門診號(hào)碼，并支持建立賬戶刷卡消費(fèi)。新建病人檔案錄入信息時(shí)可根據(jù)復(fù)雜程度選擇三種方式，包括簡(jiǎn)單格式，戶口地址格式和自定義格式。2.掛號(hào)管理支持在掛號(hào)收費(fèi)的同時(shí)加入病歷費(fèi)和就診卡費(fèi)，加入義診，減免等常用標(biāo)志。提供法定節(jié)假日掛號(hào)費(fèi)浮動(dòng)功能。支持掛號(hào)重打。提供醫(yī)保接口，二代身份證讀卡功能。整個(gè)掛號(hào)流程可全部用鍵盤完成，不依賴鼠標(biāo)，方便快捷。支持與統(tǒng)一支付平臺(tái)對(duì)接，提供多種微信、支付寶等多種結(jié)算方式。支持門診日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì)、結(jié)賬功能，可按日內(nèi)、月內(nèi)或任意時(shí)間段進(jìn)行結(jié)賬。支持掛號(hào)預(yù)約資源統(tǒng)一管理，掛號(hào)占用號(hào)源功能。3.劃價(jià)收費(fèi)提供收費(fèi)結(jié)算，發(fā)票作廢，退費(fèi)處理等基本費(fèi)用業(yè)務(wù)功能?？筛鶕?jù)病人的門診號(hào)碼或卡號(hào)調(diào)出病人，自動(dòng)接收藥品或醫(yī)技單。支持增加代煎藥費(fèi)功能。支持自動(dòng)找零，銀聯(lián)接口，一次付費(fèi)支持多種付款方式累加，現(xiàn)金、支票、銀行卡、IC卡等。加入預(yù)保存功能，保存臨時(shí)輸入但沒有收費(fèi)的檢查單和處方，在下次調(diào)入該病人時(shí)自動(dòng)調(diào)入已錄入的處方。支持門診處方部分藥品退藥退費(fèi)，自動(dòng)作廢原有發(fā)票，生成新的發(fā)票。收費(fèi)員結(jié)賬日?qǐng)?bào)，門診收費(fèi)匯總?cè)請(qǐng)?bào)功能，可按掛號(hào)收費(fèi)、項(xiàng)目分類和未結(jié)賬收費(fèi)等分別查看。支持收費(fèi)雙屏顯示功能。支持患者開單、費(fèi)用補(bǔ)錄功能。4.業(yè)務(wù)查詢與統(tǒng)計(jì)提供掛號(hào)信息，收款發(fā)票，預(yù)約掛號(hào)，賬戶信息等查詢功能。支持按科室，病人性質(zhì)，掛號(hào)類別，掛號(hào)時(shí)間等多種方式統(tǒng)計(jì)掛號(hào)信息。提供門診醫(yī)生核算，性質(zhì)費(fèi)用，賬戶卡發(fā)放，收費(fèi)員工作量，操作員日?qǐng)?bào)等多種報(bào)表查詢與統(tǒng)計(jì)。支持掛號(hào)科室，科室、醫(yī)生排班維護(hù)，加入專家科室與晚班功能。支持門診、就診號(hào)碼維護(hù)（門診號(hào)碼選擇不自動(dòng)產(chǎn)生時(shí)維護(hù)）。加入管理員發(fā)票維護(hù)功能，非管理員只能看到個(gè)人申領(lǐng)的發(fā)票，管理員有維護(hù)全部發(fā)票的維護(hù)權(quán)限。提供賬戶繳款、退款號(hào)碼維護(hù)功能。發(fā)藥藥房維護(hù)，可針對(duì)單個(gè)藥品、特殊藥品、發(fā)藥途徑、發(fā)藥方式、藥品類型等分別對(duì)門診發(fā)藥藥房進(jìn)行維護(hù)。住院管理系統(tǒng)1.入院登記提供一般入院登記、預(yù)約調(diào)入登記、根據(jù)病人檔案調(diào)入病人等入院方式。支持門診病人、新病人、老病人調(diào)入登記。入院登記時(shí)允許分配床位和預(yù)繳款。入院登記信息包含：患者基本信息登記、入住科室、病區(qū)、入院日期、入院情況、預(yù)交款信息等。支持欠費(fèi)病人再次入院增加欠費(fèi)提示。支持入院登記床位分配后，則需將入院證關(guān)聯(lián)的門診檢查單轉(zhuǎn)成住院檢查單，并生成醫(yī)囑。2.預(yù)約登記提供預(yù)約登記功能，對(duì)于不及時(shí)住院或者沒有閑空床位的患者，允許提前預(yù)約入院，預(yù)約登記信息包含：患者基本信息、預(yù)約科室、預(yù)約日期、入院日期等。3.檔案管理提供新建患者檔案、查詢檔案、修改檔案、刪除檔案功能，住院檔案和門診檔案統(tǒng)一管理，同一個(gè)病人只允許有一份檔案。4.病人管理提供對(duì)全院在院病人的統(tǒng)一管理功能，包括病人性質(zhì)轉(zhuǎn)換、已登記病人注銷、首頁修改/查詢、病人帳卡查詢、費(fèi)用修正、入院日期變更等功能。5.床位管理提供對(duì)全院床位維護(hù)、分配功能，包括床位設(shè)置、分配床位、轉(zhuǎn)床轉(zhuǎn)科、包床處理、退床處理、床位使用率的統(tǒng)計(jì)以及房間設(shè)置等功能。支持住院病人在被注銷后，其病案號(hào)碼能被回收使用。6.繳款管理提供繳款處理和繳款查詢兩塊功能、支持現(xiàn)金、發(fā)票、刷卡等多種繳款方式。支持預(yù)交款管理。7.費(fèi)用記帳提供按病人記帳、按項(xiàng)目記帳、批量記帳、退費(fèi)記帳及記帳查詢功能，對(duì)于漏計(jì)費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行記賬或者對(duì)于多記的費(fèi)用進(jìn)行退費(fèi)處理。8.催款管理提供欠費(fèi)清單和催款清單，對(duì)各病區(qū)或各科室已欠費(fèi)的病人進(jìn)行查詢、對(duì)每一欠費(fèi)病人的催款單進(jìn)行打印。9.帳戶凍結(jié)管理和解凍管理支持帳戶凍結(jié)管理按照系統(tǒng)設(shè)置的欠費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)凍結(jié)欠費(fèi)病人帳戶。提供解凍管理對(duì)某些特殊病人進(jìn)行解除帳戶凍結(jié)管理，允許欠費(fèi)診療。10.結(jié)算管理提供出院結(jié)算、中途結(jié)算、合并結(jié)算、退費(fèi)結(jié)算、出院預(yù)結(jié)、出院終結(jié)。住院結(jié)算時(shí)允許調(diào)整收費(fèi)精度，可以精確到元、角、分，默認(rèn)為分。結(jié)算支持現(xiàn)金、支票、POS機(jī)等多種付款方式。支持在沒有出院通知書的情況下，直接用預(yù)繳押金收據(jù)和費(fèi)用清單到住院收費(fèi)處結(jié)算。支持出院預(yù)結(jié)手續(xù)；預(yù)結(jié)后，住院患者床位被騰空，可分配給其他病人使用；但預(yù)結(jié)病人在離院治療期間仍可產(chǎn)生費(fèi)用。出院預(yù)結(jié)病人可以辦理出院終結(jié)手續(xù)；終結(jié)后，則不能再產(chǎn)生任何費(fèi)用。支持將多個(gè)分開結(jié)算的同一病人發(fā)票合并打印在一張發(fā)票上。結(jié)算后，若發(fā)現(xiàn)部分結(jié)算費(fèi)用錯(cuò)誤，支持進(jìn)行補(bǔ)記費(fèi)處理或退費(fèi)處理。11.退費(fèi)結(jié)算已出院結(jié)算開票的病人可進(jìn)行已記費(fèi)部分的退費(fèi)處理，也可對(duì)出院結(jié)算的病人進(jìn)行補(bǔ)記費(fèi)處理。12.結(jié)賬報(bào)表提供日終結(jié)帳、日結(jié)匯總、月終結(jié)帳，取消日終結(jié)帳、取消日結(jié)匯總、取消月終結(jié)帳等功能。日終結(jié)賬：對(duì)每個(gè)操作員在上次結(jié)賬后收取的預(yù)繳金、結(jié)算發(fā)票情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。允許多日的業(yè)務(wù)進(jìn)行合并日結(jié)。日結(jié)匯總：由一個(gè)操作員對(duì)所有操作員的個(gè)人日終結(jié)賬進(jìn)行匯總。取消結(jié)賬：對(duì)結(jié)賬的反向操作。13.住院報(bào)表提供在院資金對(duì)比表、結(jié)帳匯總統(tǒng)計(jì)表、收入?yún)R總統(tǒng)計(jì)表、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表、性質(zhì)費(fèi)用匯總表、單位費(fèi)用匯總表、在院病人匯總表、出院病人匯總表、欠費(fèi)病人匯總表、月結(jié)病人匯總表、住院收入核算表、醫(yī)技收入核算表等住院報(bào)表。14.信息查詢提供在院病人費(fèi)用查詢、在院費(fèi)用清單查詢、歷史結(jié)算查詢、發(fā)票合并打印、票據(jù)使用查詢、住院病人查詢、預(yù)約病人查詢、病人檔案查詢。在院費(fèi)用清單查詢：將病人的所有費(fèi)用清單進(jìn)行匯總處理并打印。診間結(jié)算1.結(jié)算處理支持多種支付方式，醫(yī)?？?，就診卡，銀聯(lián)卡，市民卡，社保卡結(jié)算；支持銀聯(lián)卡與身份證綁定，結(jié)算費(fèi)用直接從銀聯(lián)卡余額扣除。市民卡充值后可與醫(yī)保卡綁定，同時(shí)完成醫(yī)保和自費(fèi)“雙重扣費(fèi)”。診間結(jié)算不局限于“醫(yī)生診間”，可延伸至任何醫(yī)囑執(zhí)行環(huán)節(jié)，如診區(qū)分診臺(tái)、門診治療室、門診化驗(yàn)室、檢查科室、門診藥房等。診間結(jié)算可與各第三方支付平臺(tái)分開對(duì)接，做到“一次對(duì)接，多方結(jié)算”模式，省去醫(yī)院分開對(duì)接各支付平臺(tái)的物力、人力、財(cái)力。診間結(jié)算不局限于“刷卡”結(jié)算，也可支持接入掃碼支付，掃描支付寶、微信等電子社?？ㄟM(jìn)行移動(dòng)支付。支持多次就診，集中結(jié)算模式。患者診療全部結(jié)束后進(jìn)行統(tǒng)一支付。針對(duì)預(yù)約掛號(hào)患者，可在分診臺(tái)登記就診，然后在診間結(jié)算掛號(hào)費(fèi)用，省去取號(hào)繳費(fèi)的時(shí)間。通知消息診間結(jié)算系統(tǒng)與消息系統(tǒng)連接，患者結(jié)算完畢系統(tǒng)立即發(fā)送消費(fèi)信息通知患者，通知形式支持短信以及接入的微信或支付寶推送消息。2.結(jié)算憑證診間結(jié)算系統(tǒng)與打印設(shè)備連接，醫(yī)生刷卡結(jié)算完成立即打印患者結(jié)算清單，藥品、檢查、檢驗(yàn)、治療等費(fèi)用清單可合并打印，患者憑結(jié)算清單取藥/檢查。3.發(fā)票打印診間結(jié)算發(fā)票需到門診收費(fèi)窗口打印，多張?jiān)\間結(jié)算發(fā)票可合并打印在一張發(fā)票上，也可分開單獨(dú)打印。4.結(jié)賬查詢支持對(duì)診間結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)賬，按科室、操作員、支付方式等分開結(jié)賬。手術(shù)麻醉計(jì)費(fèi)信息系統(tǒng)1.手術(shù)管理支持由醫(yī)生站提交手術(shù)申請(qǐng)，也可以由手麻系統(tǒng)補(bǔ)錄手術(shù)申請(qǐng)，根據(jù)住院號(hào)碼或者床號(hào)調(diào)出患者基本信息，手術(shù)申請(qǐng)信息包含：手術(shù)名稱、申請(qǐng)日期、申請(qǐng)科室、申