關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)農(nóng)村布點(diǎn)規(guī)劃編制工作的通知

PAGE此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)農(nóng)村布點(diǎn)規(guī)劃編制工作的通知各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萌山風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各有關(guān)單位：

編制農(nóng)村布點(diǎn)規(guī)劃，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要步驟，也是重要的根底性工作。為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)區(qū)政府研究，決定開展農(nóng)村布點(diǎn)規(guī)劃編制工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、編制內(nèi)容和要求

根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，村莊布點(diǎn)規(guī)劃分為三種類型。一是對(duì)地處建成區(qū)內(nèi)的村莊，嚴(yán)格按照城市居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；二是對(duì)近郊區(qū)〔城鄉(xiāng)結(jié)合部〕、鎮(zhèn)駐地和國(guó)道、省道兩側(cè)的村莊，根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要，編制合理可行的村莊規(guī)劃，先期列入改造方案；三是對(duì)地理位置比擬偏遠(yuǎn)或經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差，不具備近期建設(shè)條件的村莊，主要是編制好道路、飲水、污水排放、垃圾治理等根底設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃。

在工作安排上，首先完成全區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃，然后在此根底上逐步完成村莊詳細(xì)規(guī)劃。村莊布點(diǎn)規(guī)劃要在廣泛調(diào)查研究的根底上，充分聽取鎮(zhèn)村的意見和建議，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，合理確定全區(qū)村莊居民點(diǎn)的規(guī)模和布局，明確道路、供水、防災(zāi)等重要根底設(shè)施的布局和近期建設(shè)重點(diǎn)，合理安排教育、文化、醫(yī)療等公共效勞設(shè)施，做到與全區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃相銜接。各鎮(zhèn)要在區(qū)城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，加快編制完成鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，突出表達(dá)以鎮(zhèn)駐地和中心村建設(shè)為重點(diǎn)，合理劃分產(chǎn)業(yè)布局，明確鎮(zhèn)村、村村的相互關(guān)系。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要以開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃為指導(dǎo)，重點(diǎn)突出工業(yè)工程布局規(guī)劃。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村莊必須按照已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，走合村并居的路子，統(tǒng)一規(guī)劃組團(tuán)式居住區(qū)。通過舊村改造和新居民點(diǎn)建設(shè)，節(jié)約土地，整合土地資源，為經(jīng)濟(jì)開展提供更大的空間。

二、編制原那么

1、堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)、適度超前的原那么。在充分尊重農(nóng)民意愿和符合農(nóng)村實(shí)際情況的前提下，對(duì)現(xiàn)有村莊居民點(diǎn)進(jìn)行合理的布局規(guī)劃，做到既符合現(xiàn)實(shí)要求，又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，有效地發(fā)揮規(guī)劃的超前引導(dǎo)作用。

2、堅(jiān)持因地制宜、分類規(guī)劃的原那么。從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況、類別，堅(jiān)持因地制宜，因村制宜，確定農(nóng)村布點(diǎn)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不搞一刀切。

3、堅(jiān)持合理用地、集約用地的原那么。村莊布點(diǎn)規(guī)劃以舊村改造、合村并居為主，實(shí)施組團(tuán)式居住區(qū)規(guī)劃，節(jié)約土地資源。條件具備的，可實(shí)施中心村規(guī)劃，降低公共設(shè)施使用本錢，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展。

4、堅(jiān)持總體規(guī)劃、分期實(shí)施的原那么。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定農(nóng)村布點(diǎn)規(guī)劃編制總體方案。在具體實(shí)施上，突出重點(diǎn)，分期實(shí)施，梯次推進(jìn)，確保農(nóng)村規(guī)劃有方案、有步驟、有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn)。

三、工作步驟安排

1、委托規(guī)劃編制。由周村規(guī)劃分局負(fù)責(zé)委托規(guī)劃單位編制全區(qū)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃。

2、搞好布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)研。認(rèn)真吸收和借鑒外地的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，盡快對(duì)各鎮(zhèn)村現(xiàn)狀情況〔包括自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、人口構(gòu)成、村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)情況等〕進(jìn)行調(diào)研，摸清底數(shù)。這項(xiàng)工作由周村規(guī)劃分局與各鎮(zhèn)、街道配合，于上半年完成。

3、全面展開布點(diǎn)規(guī)劃工作。在前期工作準(zhǔn)備充分的根底上，由規(guī)劃分局負(fù)責(zé)進(jìn)行。規(guī)劃編制工作力爭(zhēng)第三季度內(nèi)完成。

4、在完成布點(diǎn)規(guī)劃根底上，按照先重