客運出租汽車經營權有償出讓工作方案

客運出租汽車經營權有償出讓工作方案匯報人：文小庫2023-12-21引言經營權有償出讓政策解讀經營權評估與定價競標與合同簽訂經營權使用與管理監(jiān)督與保障機制建設目錄引言01隨著城市發(fā)展和交通需求增長，客運出租汽車在城市交通中扮演著重要角色。為規(guī)范客運出租汽車市場秩序，提高運營效率和服務質量，有必要開展客運出租汽車經營權有償出讓工作。背景通過有償出讓客運出租汽車經營權，引入市場競爭機制，優(yōu)化資源配置，提高行業(yè)整體水平，為市民提供更加便捷、安全、舒適的出行服務。目的背景與目的工作目標01通過公開、公平、公正的方式，將客運出租汽車經營權有償出讓給具備相應資質和能力的企業(yè)，推動客運出租汽車行業(yè)健康、有序發(fā)展。工作原則02堅持公開、公平、公正原則，確保出讓過程的透明度和公正性；堅持市場導向原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；堅持依法依規(guī)原則，嚴格遵守相關法律法規(guī)和政策規(guī)定。工作步驟03制定工作方案、發(fā)布公告、接受申請、審核申請材料、組織評審、公示結果、簽訂合同等。工作方案概述經營權有償出讓政策解讀02經營權出讓問題在傳統(tǒng)模式下，客運出租汽車經營權往往是通過行政審批方式授予，存在一些問題，如權力尋租、市場不公等。城市交通發(fā)展隨著城市化進程的加快，城市交通需求日益增長，客運出租汽車作為城市公共交通的重要組成部分，對于滿足市民出行需求具有重要意義。政策出臺目的為了規(guī)范客運出租汽車市場秩序，提高服務質量，促進城市公共交通發(fā)展，政府出臺了經營權有償出讓政策。政策背景與意義政府通過公開競拍、招標等方式，將客運出租汽車經營權出讓給符合條件的競買人。經營權有償出讓競買人需要具備相應的資質和條件，如公司法人資格、車輛所有權證明等。競買人資格經營期限一般為5-10年，具體年限根據實際情況確定。經營期限經營權出讓價格根據市場情況和車輛價值等因素確定，確保公平、公正。價格機制政策內容與要求實施步驟政府制定詳細的實施方案，明確時間表和責任人，確保政策順利實施。監(jiān)督機制建立有效的監(jiān)督機制，對經營權出讓過程進行全程監(jiān)督，防止權力尋租和市場不公現象的發(fā)生。政策評估定期對政策實施效果進行評估，根據評估結果及時調整和完善政策，確保政策目標的實現。政策實施與監(jiān)督030201經營權評估與定價03評估方法與流程評估方法采用收益現值法、現行市價法、假設開發(fā)法等評估方法，對客運出租汽車經營權進行評估。評估流程收集相關資料、現場勘查、市場調研、確定評估方法、計算評估結果、撰寫評估報告等。遵循公平、公正、公開的原則，以市場為導向，綜合考慮多種因素，確定合理的經營權價格。定價原則根據車輛類型、車輛狀況、經營期限、服務質量等因素，結合市場供求狀況和行業(yè)平均水平，確定經營權的合理價格。定價依據定價原則與依據123公示經營權評估結果、定價依據、公示時間等。公示內容通過政府網站、媒體等途徑進行公示，接受社會監(jiān)督。公示方式對公示結果有異議的，可在規(guī)定時間內提出異議，相關部門將及時處理并回復。異議處理評估與定價結果公示競標與合同簽訂04通過公開招標、拍賣等方式，邀請符合條件的經營者參與競標。公開競標資格審查競標流程對競標者進行資格審查，確保其具備經營客運出租汽車業(yè)務的資質和條件。公布競標條件和要求，接受競標者報名，組織現場競標，確定中標者。030201競標方式與流程合同內容明確雙方的權利和義務，包括經營期限、經營范圍、服務質量、價格、違約責任等。合同條款規(guī)定經營期限、費用支付方式、違約責任、爭議解決方式等。合同內容與條款中標者需在規(guī)定時間內與出讓方簽訂正式合同，并繳納相應的費用。合同簽訂雙方應按照合同約定履行各自義務，出讓方應提供必要的支持和協助，確保中標者順利開展業(yè)務。合同執(zhí)行在合同履行過程中，如需變更或解除合同，應遵循合同約定和相關法律法規(guī)，經雙方協商一致后進行。合同變更與解除合同簽訂與執(zhí)行經營權使用與管理0503駕駛員要求駕駛員必須持有有效的駕駛證和從業(yè)資格證，具備良好職業(yè)道德和駕駛技能。01經營權使用期限經營權使用期限一般為5-10年，具體期限根據城市規(guī)劃和交通管理需要確定。02車輛要求客運出租汽車必須符合國家和地方規(guī)定的車輛技術標準，確保乘客安全。使用規(guī)定與要求交通管理部門職責負責制定客運出租汽車經營權有償出讓政策和相關規(guī)定，對經營權使用情況進行監(jiān)督和管理。出租汽車公司職責負責客運出租汽車的日常運營和管理，確保車輛安全、舒適、便捷地服務乘客。監(jiān)管部門權限對違反經營權使用規(guī)定的出租汽車公司和駕駛員進行處罰，情節(jié)嚴重的可取消其經營資格。管理職責與權限警告和罰款對違反經營權使用規(guī)定的出租汽車公司和駕駛員給予警告和罰款處理。吊銷經營資格對嚴重違反經營權使用規(guī)定的出租汽車公司和駕駛員，可吊銷其經營資格。法律追究對構成犯罪的行為，依法追究刑事責任。違規(guī)行為處理措施監(jiān)督與保障機制建設06成立專門的監(jiān)督機構，負責客運出租汽車經營權有償出讓工作的監(jiān)督。監(jiān)督機構負責對出讓程序、出讓價格、合同簽訂等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，確保出讓工作公開、公平、公正。監(jiān)督機構設置與職責職責監(jiān)督機構VS采用事前、事中、事后相結合的監(jiān)督方式，對出讓工作進行全程監(jiān)督。監(jiān)督手段通過聽取匯報、查閱資料、現場檢查等方式，對出讓工作進行全面了解和掌握。監(jiān)督方式監(jiān)督方式與手段保障措施落實情