瀏陽市沙市鎮(zhèn)杉木橋危橋改建工程監(jiān)理規(guī)劃及實施細則樣本

目錄TOC\o"1-2"\h\u32331.總則 3282851.1定義 33171.2監(jiān)理服務(wù)范疇 379241.3目 318181.4編制根據(jù) 33101.5監(jiān)理工作原則 3225011.6監(jiān)理工作指引思想 3119701.7監(jiān)理工作根據(jù) 4234511.8監(jiān)理工作目的 5148981.9質(zhì)量保證體系 5170811.10施工監(jiān)理對象 53042、工程概況 6119952.1橋梁概況 6222953.監(jiān)理組織機構(gòu) 7177503.1監(jiān)理機構(gòu)形式 755533.2監(jiān)理組織機構(gòu)及人員構(gòu)成框圖 791004.監(jiān)理機構(gòu)和人員職責 8196194.1監(jiān)理處 8110294.2監(jiān)理人員 9198535.監(jiān)理工作詳細辦法 1130525.1施工準備階段監(jiān)理 114931.設(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格與否與投標書上附表所填列一致，能否滿足該項工程施工工期規(guī)定。 14259185.2工程質(zhì)量監(jiān)理 1585105.3工程進度監(jiān)理 2222935(1)編制闡明 25207185.4工程費用監(jiān)理 2765201.計量根據(jù) 28176902.計量條件 28162875.5合同管理 33287355.6安全管理與環(huán)保 35298285.7工地會議制度 393072.做好工地會議記錄工作 40150705.8報告、文獻、竣工資料 41107885.9缺陷責任期工程監(jiān)理 4354195.9.2.2組織對缺陷責任期工作進行檢查 44165086.監(jiān)理工作規(guī)章制度 45298356.1監(jiān)理守則 4512266.1.1監(jiān)理人員守則 4590776.1.2監(jiān)理人員須知 4669576.1.3廉政細則 47130686.1.4服務(wù)準則 48163336.2監(jiān)理工作制度 49266526.2.1交接班制度 49246806.2.2安全管理制度 49197236.2.3考勤制度 49191976.2.4辦公室管理制度 50307847、監(jiān)理實行細則 50253727.1下部構(gòu)造： 50211967.２上部構(gòu)造 5267547.3.附屬工程 54187808.監(jiān)理程序框圖 5536268．1原材料質(zhì)量監(jiān)理 56250228.2鋼材質(zhì)量監(jiān)理 57316148.3石料質(zhì)量監(jiān)理 58167618.4橋梁放樣監(jiān)理 609668.5砂漿質(zhì)量監(jiān)理 61220968.6漿砌塊石墩、臺基本——監(jiān)理程序圖 62204338.7片石砼墩、臺基本——監(jiān)理程序圖 6360508.8鋼筋砼墩、臺基本——監(jiān)理程序圖 64194888.9鉆孔灌樁墩、臺基本——監(jiān)理程序圖 65204858.10鋼筋砼承臺——監(jiān)理程序圖 66206438.11漿砌塊石墩、臺身——監(jiān)理程序圖 6762958.12片石砼墩、臺身——監(jiān)理程序圖 68223408.13鋼筋砼墩、臺身——監(jiān)理程序圖 68153078.14墩、臺帽（蓋梁、支撐梁）——監(jiān)理程序圖 69163818.15鋼筋砼板梁預(yù)制——監(jiān)理程序圖 7091588.16梁、板安裝——監(jiān)理程序圖 71220798.17橋面鋪裝——監(jiān)理程序圖 72226658.18監(jiān)理程序圖：欄桿、人行道、護欄鋪設(shè)安裝 73110018.19附屬工程監(jiān)理工作流程 73298148.20錐坡、護坡——監(jiān)理程序圖 74121648.21構(gòu)造物回填——監(jiān)理程序圖 7527127工程計量程序圖 768507工程中期支付程序圖 771.總則1.1定義本監(jiān)理實行辦法中名詞術(shù)語定義與《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10-)中慣用名詞術(shù)語及合同文獻、技術(shù)規(guī)范中定義相似。1.2監(jiān)理服務(wù)范疇本項目橋梁基本、下部構(gòu)造、上部構(gòu)造、橋面系及附屬等工程施工期和缺陷責任期監(jiān)理、安全環(huán)境及交、竣工驗收關(guān)于工作。1.3目為加強瀏陽市農(nóng)村公路三年行動建設(shè)項目危橋加固改造工程建設(shè)質(zhì)量管理，合理控制工期和投資，提高投資效益及工程管理水平，使施工監(jiān)理工作法制化、原則化、規(guī)范化、程序化，特制定本規(guī)劃。1.4編制根據(jù)本辦法根據(jù)交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTGG10-及和縣農(nóng)村公路危橋加固改造工程建設(shè)項目合同文獻及圖紙制定。1.5監(jiān)理工作原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)遵循“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”原則，認真貫徹關(guān)于監(jiān)理各項方針、政策、法規(guī)，制定詳細工作籌劃，明確崗位職責，做好施工監(jiān)理工作。1.6監(jiān)理工作指引思想監(jiān)理工作必要以系統(tǒng)機制、健全組織機構(gòu)、完善技術(shù)、經(jīng)濟手段，嚴格規(guī)范化辦法和工作程序，接受業(yè)主委托，從維護國家利益出發(fā)，公正地對本工程項目施工進行監(jiān)督管理；并根據(jù)施工合同文獻，監(jiān)督和證明承包人與否嚴格按照施工承包合同規(guī)定組織施工，對項目質(zhì)量、進度、投資進行控制。認真做好施工中合同管理和信息管理，協(xié)調(diào)好施工各方關(guān)系。1.6.1質(zhì)量控制依照本工程技術(shù)原則、規(guī)范、規(guī)程、細則、質(zhì)量驗收原則和設(shè)計文獻，完善承包人自檢和監(jiān)理單位抽檢質(zhì)量保證體系；以嚴格監(jiān)理辦法、一絲不茍工作態(tài)度，進行中間檢查和驗收；注重事前防止監(jiān)理，杜絕施工質(zhì)量事故，做到分項工程所有合格，保證優(yōu)良工程。1.6.2進度控制規(guī)定承包人依照施工承包合同提出總體工程進度籌劃和月度進度籌劃，指引承包人運用網(wǎng)絡(luò)法籌劃技術(shù)，找出影響工期核心線路，并在實行過程中建立數(shù)據(jù)采集制度，跟蹤分析施工中產(chǎn)生進度偏差，采用有效辦法及時調(diào)節(jié)進度籌劃，保證工程在合同工期內(nèi)竣工。1.6.3投資控制認真核算工程數(shù)量，簽發(fā)付款憑證；嚴格審查工程變更、價格調(diào)節(jié)；認真做好現(xiàn)場施工記錄，掌握第一手資料，把好計量關(guān)，控制工程投資。1.6.4施工安全和環(huán)保認真檢查涉及安全環(huán)保方面問題并提出建議，履行監(jiān)理職責。1.7監(jiān)理工作根據(jù)1.7.1監(jiān)理服務(wù)合同。1.7.2業(yè)主與第三方訂立關(guān)于合同文獻。1.7.3交通部《公路工程施工監(jiān)理處法》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》。1.7.4合同指定使用技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢查評估原則、實驗規(guī)程等。1.7.5國家、交通部、安徽省關(guān)于部門頒布有關(guān)法律、法規(guī)等。1.7.6本工程監(jiān)理規(guī)劃。1.7.7本工程實行過程中，業(yè)主與監(jiān)理工程師組織召開或參加關(guān)于會議紀要、函電及其文字記錄，監(jiān)理工程師批準各種圖紙、指令等。1.7.8其他。1.8監(jiān)理工作目的1.8.1工程質(zhì)量目的1.8.1.1分項工程合格率100％，單位工程合格，建設(shè)項目工程質(zhì)量評分90分以上，保證本項目工程為合格工程。1.8.1.2杜絕發(fā)生重大質(zhì)量事故，有效防止其他普通質(zhì)量事故。1.8.1.3消除工程施工中質(zhì)量通病。1.8.2工程工期目的在合同工期內(nèi)完畢所有工程。1.8.3工程投資目的按照業(yè)主被上級單位批準預(yù)算控制工程費用。1.8.4合同管理合同管理有根據(jù)，有程序，避免合同糾紛產(chǎn)生。1.9質(zhì)量保證體系本項目實行“政府監(jiān)督，社會監(jiān)理，承包人自檢”三級質(zhì)量保證體系。1.10施工監(jiān)理對象參加本工程施工所有承包人都應(yīng)對工程質(zhì)量，進度和安全生產(chǎn)負直接責任，必要服從監(jiān)理工程師監(jiān)督和管理，并配合監(jiān)理單位搞好施工監(jiān)理工作。承包人必要按投標書承諾，安排施工管理和技術(shù)人員到位，組織機械設(shè)備到場，嚴格執(zhí)行施工合同，并按施工合同規(guī)定建立健全自己質(zhì)量保證體系，建立各級質(zhì)量管理責任制，嚴格按技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙組織施工，保證本項目工程目的實現(xiàn)。2、工程概況2.1橋梁概況2.1.1總體布置該橋為2×11m鋼筋混凝土空心板簡支梁橋，全長28.08m，橋面設(shè)1.5%雙向橫坡，橋面縱坡0%。橋梁樁號為原老橋中心樁號K0+845.002.1.2上部構(gòu)造設(shè)計上部采用2×11m鋼筋混凝土空心板，構(gòu)造簡支橋面持續(xù)。主梁長10.96m，梁高0.9m，共設(shè)5道腹板，腹板等寬25cm，懸臂等寬37.5cm。2.1.3下部構(gòu)造設(shè)計橋臺為：重力式橋臺，擴大基本；橋墩為:柱式橋墩，擴大基本。本橋根據(jù)地質(zhì)鉆探資料，基本采用擴大基本，應(yīng)滿足基本奠基在局部沖刷線如下1.5m，基本放置在強風泥質(zhì)粉砂巖不不大于30cm，地基承載力不得不大于400KPa；若實際地質(zhì)狀況與設(shè)計不符，可依照實地地質(zhì)狀況恰當調(diào)節(jié)奠基標高或加固地基。2.1.4施工要點上部構(gòu)造均采用滿堂支架施工工藝，必要保證支架穩(wěn)定可靠，防制支架沉降，支架立模高程應(yīng)計入預(yù)拱度和落地支架彈性、非彈性變形等影響，以保證箱梁設(shè)計標高。在澆筑混凝土前應(yīng)進行預(yù)壓，支架預(yù)壓重量為梁體砼1.2倍。上部構(gòu)造砼達到設(shè)計強度后，方可落架?？招陌迨┕?yīng)設(shè)立預(yù)拱，預(yù)拱建議值為向上2cm，由跨中向支點處拋物線遞減，空心板內(nèi)模在澆筑時，必要采用辦法固定，防止模板上浮。下部構(gòu)造所有鋼筋均需采用焊接，焊縫長度單面不不大于10d，雙面焊不不大于5d；同一截面鋼筋接頭不應(yīng)超過50%。2.1.4注意事項施工必要嚴格遵守規(guī)范及設(shè)計規(guī)定，保證構(gòu)造和人員安全。橋梁設(shè)計荷載級別公路-Ⅱ級，道路級別：四級公路，禁止超限車輛通過。橋梁構(gòu)造施工嚴格按照設(shè)計圖進行不得隨意更改。基本施工時若發(fā)現(xiàn)地質(zhì)狀況與設(shè)計不符或未能達到設(shè)計規(guī)定期，應(yīng)及時告知設(shè)計單位，采用有效辦法對設(shè)計進行調(diào)節(jié)。3.監(jiān)理組織機構(gòu)3.1監(jiān)理機構(gòu)形式3.1.1監(jiān)理單位瀏陽市農(nóng)村公路三年行動建設(shè)項目危橋加固改造工程監(jiān)理工作由與業(yè)主簽定監(jiān)理服務(wù)合同中標監(jiān)理單位承擔。監(jiān)理單位必要依照監(jiān)理合同規(guī)定，建立現(xiàn)場管理機構(gòu)，配齊監(jiān)理人員，配足監(jiān)理設(shè)備，完善監(jiān)理工作制度，履行合同規(guī)定義務(wù)。3.1.2監(jiān)理機構(gòu)形式瀏陽市農(nóng)村公路三年行動建設(shè)項目危橋加固改造工程施工監(jiān)理標監(jiān)理工作按一級監(jiān)理管理設(shè)立監(jiān)理機構(gòu)，即項目監(jiān)理處。負責-瀏陽市瀏陽市農(nóng)村公路三年行動建設(shè)項目危橋加固改造工程中所有橋梁施工監(jiān)理工作。3.1.3監(jiān)理工程師辦公室監(jiān)理處設(shè)總監(jiān)理工程師及其代表各一名，并根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同，監(jiān)理處配備相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及輔助人員共計5人。3.2監(jiān)理組織機構(gòu)及人員構(gòu)成框圖\監(jiān)理員：劉逸成監(jiān)理員：劉逸成監(jiān)理員：易章成總監(jiān)代表：廖忠專業(yè)工程師：萬繼昌總監(jiān)理工程師：業(yè)主與監(jiān)理單位訂立監(jiān)理合同，兩者是委托與被委托關(guān)系，應(yīng)做到各負其責，獨立工作，互相尊重，密切配合。監(jiān)理單位與承包人是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，監(jiān)理單位在工程項目實行全過程中對承包人施工進行施工監(jiān)理，承包人應(yīng)按合同規(guī)定接受監(jiān)理單位監(jiān)督與管理。4.監(jiān)理機構(gòu)和人員職責4.1監(jiān)理處4.1.1嚴格按合同條款，負責所有工程質(zhì)量、進度和投資全面控制和合同管理工作。編制監(jiān)理籌劃，制定、貫徹關(guān)于辦法，組織監(jiān)理人員通過旁站、巡視、檢測、實驗和整體驗收等手段對項目進行全面監(jiān)督、檢查和控制。4.1.2審查承包人總體施工組織設(shè)計、年度施工籌劃，提出初審意見報業(yè)主審查。審批承包人月進度籌劃，檢查進度籌劃實行狀況，對于滯后于籌劃工程要及時向業(yè)主報告、督促承包人增長設(shè)備、人員或調(diào)節(jié)進度籌劃。4.1.3審查工程延期、索賠、工程分包申請，訂立審查意見后上報業(yè)主審查。4.1.4檢查、監(jiān)督承包人質(zhì)量保證體系建立和運營狀況，保證公司自檢貫徹。4.1.5復(fù)核所監(jiān)理合同段設(shè)計圖紙、圖紙工程數(shù)量及工程量清單并將成果上報業(yè)主。會同承包人對所監(jiān)理合同段平面、高程控制系統(tǒng)進行復(fù)測，并將成果上報業(yè)主。4.1.6審查、批準所轄合同段單位、分部、分項工程開工報告，單位工程開工報告應(yīng)報業(yè)主備案。檢查核算承包人所報人員、機械設(shè)備和實驗設(shè)備到位狀況。4.1.7檢查督促承包人按設(shè)計圖施工，現(xiàn)場作業(yè)設(shè)備和進場材料與否符合關(guān)于原則規(guī)定，檢查貫徹承包人持證上崗人員，貫徹各工序施工工藝。發(fā)既有不安全因素時，有責任提示承包人注意，必要時可以書面告知承包人。4.1.8組織分部、分項工程中間交工驗收；組織對隱蔽工程驗收，簽發(fā)分部、分項工程《中間交工證書》。4.1.9每月上報監(jiān)理月報。4.1.10制定、貫徹關(guān)于辦法，以便組織監(jiān)理工程師有效地對核心工序施工進行旁站，現(xiàn)場簽證各類質(zhì)量管理表格。填寫監(jiān)理日記，內(nèi)容涉及：當天氣候狀況，施工詳情，重要事項及其解決通過，特別是也許影響工期或?qū)е鲁邪怂髻r事件。4.1.11審批承包人記錄圖紙工程數(shù)量，用以控制工程計量。4.1.12屬于業(yè)主負責解決并將也許影響承包人施工進度因素，可直接向業(yè)主轉(zhuǎn)達或盡快通過業(yè)主向業(yè)主轉(zhuǎn)達。4.1.13審查、簽證承包人中間支付報表和最后支付報表，上報業(yè)主審查。4.1.14發(fā)生質(zhì)量事故，重大工程變更，計量支付和其他在合同執(zhí)行中發(fā)生特殊狀況應(yīng)及時提出書面解決意見，盡快向業(yè)主報告。4.1.15負責材料檢查和控制。按規(guī)定20%抽檢頻率獨立完畢抽檢工作。4.1.16在合同授權(quán)范疇內(nèi)及時解決工程變更，防止或減少索賠。4.1.17負責所監(jiān)理合同段各類圖表、資料整頓歸檔工作。4.1.18定期召開工地例會，檢查工程進度狀況，研究工程質(zhì)量、進度等方面存在問題，提出解決辦法。整頓睬議記錄、會議紀要并分發(fā)參加會議關(guān)于單位。4.1.19審查承包人竣工資料和竣工圖紙，保證資料完整、真實和圖紙精確，的確反映工程實際狀況。4.1.20對不符合施工合同規(guī)定工程應(yīng)指令施工單位返工，書面下達返工令報業(yè)主備案，狀況嚴重或涉及到安全因素應(yīng)及時下達停工令，報業(yè)主備案，必要時由業(yè)主下達停工令。4.1.21完畢上級領(lǐng)導(dǎo)交辦其她工作。4.2監(jiān)理人員4.2.1總監(jiān)理工程師1.全面負責監(jiān)理處工作，制定、貫徹詳細辦法，在業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)下與業(yè)主密切配合，充分運用監(jiān)理處職責權(quán)力，組織完畢監(jiān)理處各項工作。2.負責監(jiān)理人員管理、檢查、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指引工作；抓好廉政建設(shè)，加強監(jiān)理人員職業(yè)道德教誨，防止違法違規(guī)行為發(fā)生。組織監(jiān)理處監(jiān)理人員進行學(xué)習，召開關(guān)于技術(shù)、質(zhì)量、籌劃、計量支付和合同管理睬議。3.負責向承包人提供合同文獻規(guī)定圖紙、資料；審查、驗收承包人駐地建設(shè)。4.按合同規(guī)定和批準施工籌劃，分期審查承包人在工程實行過程中所使用機械設(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率。審查機械設(shè)備滿足施工技術(shù)規(guī)定及進度規(guī)定適應(yīng)性。5.每天對施工現(xiàn)場進行巡視檢查，及時解決工程質(zhì)量、進度、安全存在問題，事態(tài)嚴重時應(yīng)堅決采用辦法，防止事態(tài)進一步擴大，避免導(dǎo)致不可彌補損失。6.負責綜合并編制監(jiān)理工程師月報。簽發(fā)往來文獻、各類工作指令。并將工作指令按月隨監(jiān)理工程師月報上報業(yè)主備案。負責原始資料、圖表歸檔。7.審查承包人總體施工組織設(shè)計，審批單位、分部工程開工報告。監(jiān)督承包人施工籌劃實行，對滯后于籌劃工期工程，督促承包人采用積極辦法或調(diào)節(jié)施工籌劃。組織單位、分部、分項工程交工驗收。8.審核承包人上報支付申請、中期支付報告。9.主持召開工地例會，整頓睬議紀要，督促檢查會議決策貫徹執(zhí)行。10.審核簽認工地各類文獻、報表。簽發(fā)分部、分項工程中間交工證書。4.2.2專業(yè)監(jiān)理工程師1.負責橋梁所有工程施工監(jiān)理工作。2.審查承包人提交工程進度籌劃和總體施工組織設(shè)計，提出審查意見供總監(jiān)理工程師審查時參照，并對籌劃執(zhí)行狀況進行檢查和監(jiān)督。3.審查開工報告和施工方案。4.詳細審查復(fù)核設(shè)計圖紙和設(shè)計資料，對圖紙和設(shè)計資料中所浮現(xiàn)誤差進行糾正，對圖紙中錯誤和與實際不相符之處提出解決意見報告總監(jiān)理工程師。5.負責分項工程各工序中間檢查和驗收，簽認承包人提供各種中間質(zhì)檢報告，參加分部、分項工程交工驗收。6.對承包人提出工程變更、延期、索賠申請進行現(xiàn)場檢查，收集各類原始資料，提出審查解決意見。7.對承包人或監(jiān)理處提出工程變更提出審查意見供總監(jiān)理工程師參照。8.審查承包人進場材料數(shù)量和質(zhì)量，使其符合合同規(guī)定和規(guī)范規(guī)定。9.復(fù)核承包人上報分部工程數(shù)量，審查承包人填報中期支付報表，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查后上報業(yè)主10.經(jīng)常巡視工地。按工程施工進展狀況組織和參加旁站監(jiān)督。及時解決承包人施工中浮現(xiàn)問題，必要時向總監(jiān)理工程師報告。11.負責所轄工程施工監(jiān)理資料、記錄、圖表整頓、歸檔工作。督促承包入和實驗監(jiān)理人員完畢規(guī)定實驗，保證抽檢頻率。12.完畢監(jiān)理處領(lǐng)導(dǎo)交辦其她工作。4.2.3監(jiān)理員1.在業(yè)務(wù)上服從專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助構(gòu)造工程師工作，對指定施工范疇內(nèi)工程施工進行現(xiàn)場監(jiān)理。2.參加現(xiàn)場抽檢工作。3.檢查承包人人員、機械設(shè)備狀況，材料供應(yīng)貫徹狀況，提出與否準予開工建議。4.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師解決關(guān)于工程變更，依照工地詳細狀況提出意見后，報專業(yè)監(jiān)理工程師。5.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師嚴格執(zhí)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督規(guī)定，檢查和承認承包人每道工序，對不符合規(guī)定部位要及時規(guī)定承包人糾正，對隱蔽部位和返工時損失較大部位應(yīng)切實監(jiān)督。對工程質(zhì)量存在問題要及時取證、上報，并及時向承包人發(fā)出口頭警告，必要時由總監(jiān)理工程師發(fā)出書面告知。按規(guī)范檢查承包人每道工序施工質(zhì)量，批準或不批準承包人繼續(xù)進行下道工序。6.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師按期核算和審查承包人提交工程量計算表。7.繪制責任施工地段或部位質(zhì)量控制和進度各種圖表，按規(guī)定每天做好監(jiān)理記錄、監(jiān)理日記和應(yīng)上報各種報表，定期或不定期向總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師報告工作。8.完畢監(jiān)理處領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)監(jiān)理工程師交辦其她工作。5.監(jiān)理工作詳細辦法5.1施工準備階段監(jiān)理監(jiān)理服務(wù)合同訂立后，即進入施工準備階段監(jiān)理。5.1.1施工監(jiān)理工作準備5.1.1.1監(jiān)理人員進場監(jiān)理單位應(yīng)在施工合同規(guī)定開工日期此前恰當時間，派出滿足施工準備階段工作規(guī)定監(jiān)理人員進駐工地，開展監(jiān)理工作。正式開工后，應(yīng)按監(jiān)理服務(wù)合同規(guī)定人數(shù)及名單所有到位，半途如有人員更換，必要征得業(yè)主批準。5.1.1.2監(jiān)理組織體系監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立監(jiān)理組織體系，提出組織機構(gòu)框圖，制定監(jiān)理實行方案，明確各級職責范疇，與業(yè)主及承包人建立起正常工作程序和聯(lián)系渠道。5.1.1.3監(jiān)理設(shè)備監(jiān)理單位必要按投標文獻承諾在所承擔工程項目工地配備足夠數(shù)量監(jiān)理設(shè)備，以保證質(zhì)量控制檢查測試及各項管理工作需要。監(jiān)理設(shè)施應(yīng)在施工合同規(guī)定實際開工期此前基本準備完善，保證工作使用。5.1.1.4熟悉合同文獻監(jiān)理人員應(yīng)全面熟悉合同文獻及關(guān)于原則和測試辦法，對合同文獻中存在差錯、漏掉、含糊不清等問題應(yīng)查證清晰，作出合理解釋，提出合理解決辦法。5.1.1.5現(xiàn)場復(fù)查監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人對施工合同文獻中提供圖紙和定線數(shù)據(jù)進行必要現(xiàn)場復(fù)查核對、糾正差錯、補充漏缺。對于發(fā)現(xiàn)重大錯誤、漏項或方案性問題，監(jiān)理工程師應(yīng)提出報告(資料)報業(yè)主。5.1.2承包人質(zhì)量保證體系5.1.2.1承包人質(zhì)量保證體系監(jiān)理工程師應(yīng)按合同規(guī)定承包人建立一種完整以自檢為主質(zhì)量保證組織體系。各級自檢人員應(yīng)由富有施工經(jīng)驗、具備專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范和圖紙，并且由工作作風優(yōu)良技術(shù)人員擔任。5.1.2.2承包人質(zhì)檢負責人監(jiān)理工程師應(yīng)審查批準承包人在投標書中所報負責質(zhì)量保證和自檢工作負責人資格，并應(yīng)規(guī)定其始終在工程現(xiàn)場用所有時間專門進行質(zhì)量管理。5.1.2.3承包人自檢職責及規(guī)定1.自檢各項工程開工條件，提出各項工程開工報告及關(guān)于技術(shù)資料。2.在各項工程施工中，對每道工序或工藝進行現(xiàn)場質(zhì)量自檢，保證整個施工過程中材料、操作及工藝符合規(guī)定并獲得監(jiān)理人員承認。3.對施工過程中浮現(xiàn)質(zhì)量缺陷，經(jīng)監(jiān)理人員承認后及時采用辦法予以消除；對工程質(zhì)量事故或安全事故進行現(xiàn)場記錄，并及時報告監(jiān)理工程師。4.按合同指定規(guī)范規(guī)定抽樣頻率、時間和辦法，進行取樣或現(xiàn)場實驗，并對保存在工程現(xiàn)場試樣養(yǎng)護與管理進行監(jiān)督檢查。5.及時檢測各工程部位位置、高程和幾何尺寸，并提供資料以獲得監(jiān)理人員承認。6.對每道工序或分項工程竣工后進行自檢和測定，配合監(jiān)理工程師檢查驗收。7.對各項工程質(zhì)量進行數(shù)理記錄和分析整頓，建立質(zhì)量檔案系統(tǒng)，交工驗收時提供詳實行工資料。5.1.3施工準備階段重要監(jiān)理工作5.1.3.1審核設(shè)計圖表資料1.熟悉施工承包合同、技術(shù)規(guī)范，復(fù)核施工設(shè)計文獻及關(guān)于原則和測試辦法，定線數(shù)據(jù)和工程量，對存在問題及時書面報告業(yè)主。2.監(jiān)理工程師會同設(shè)計代表向承包人進行技術(shù)交底。3.承包人在收到監(jiān)理工程師提供設(shè)計圖表及測量資料后28天內(nèi)完畢如下工作：復(fù)核設(shè)計圖表及工程數(shù)量；依照監(jiān)理處提供路線、構(gòu)造物測量資料實地進行復(fù)測或補測，并將成果書面報告監(jiān)理處。5.1.3.1驗收承包人施工定線1.監(jiān)理工程師在合同規(guī)定期間內(nèi)向承包人書面提供原始基準點、基準線、基準高程方位和數(shù)據(jù)，并對承包人施工定線進行檢查驗收。2.監(jiān)理工程師應(yīng)對業(yè)主提供或圖紙上原始定線資料進行復(fù)核，對無力消除差錯應(yīng)通過業(yè)主予以糾正。3.監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人為加密控制、定線和施工放樣為目測量工作進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查并復(fù)核認定。4.監(jiān)理工程師應(yīng)批示并檢查承包人對所有測量控制點進行有效保護，直到工程竣工驗收結(jié)束。5.1.3.2審批承包人施工組織設(shè)計1.檢查承包人工程進度籌劃與否滿足總工期規(guī)定，工序、分項、分部工程安排與否合理。2.審查施工辦法、施工工藝與否合理、先進。3.審查承包人管理人員和工程技術(shù)人員與否與投標文獻相符；如有更換，應(yīng)征得業(yè)主批準，替代人員資格應(yīng)不低于被替代人員。4.審查承包人進場機械設(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力和完好率與投標文獻所填列與否相符；各種施工機械設(shè)備配套與滿足施工技術(shù)規(guī)定適應(yīng)性；各種施工機械設(shè)備進場及周轉(zhuǎn)籌劃與工程進度籌劃適應(yīng)性。5.審批、檢查重要材料料源、材質(zhì)和進場籌劃，對不符合規(guī)定材料監(jiān)理工程師有權(quán)回絕使用，并責令承包人限期清退出場。6.審批承包人質(zhì)量保證體系。承包人應(yīng)建立完善質(zhì)量保證組織體系。并有一名具備資格質(zhì)量管理負責人專職負責質(zhì)量保證和自檢工作；各級專職自檢人員應(yīng)由具備施工經(jīng)驗，專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉規(guī)范、圖紙和實驗技術(shù)人員擔任，以保證按規(guī)范規(guī)定進行每道工序，參予施工中、竣工后自檢和測定，并配合監(jiān)理工程師檢查驗收。交工驗收時提供詳實行工資料。5.1.3.3材料采購與檢查1.承包人對籌劃采購材料需提交出廠質(zhì)量合格證明并進行實驗，實驗時需有監(jiān)理人員在場，實驗成果按審批權(quán)限報批。2.批準運至工地材料，承包人需按規(guī)范規(guī)定進行實驗，監(jiān)理處按規(guī)定承包人實驗頻率20％獨立完畢抽檢實驗,對不合格材料監(jiān)理工程師有權(quán)回絕進場。3.隨時監(jiān)督檢查各種材料儲存、堆放、保管及防護辦法。4.送檢材料由業(yè)主指定具備有關(guān)資質(zhì)單位進行檢查，承包人、監(jiān)理處共同參加。所有檢查費用均由承包人承擔。5.1.3.4施工設(shè)備1.設(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格與否與投標書上附表所填列一致，能否滿足該項工程施工工期規(guī)定。2.設(shè)備配套性能能否滿足該項工程施工工藝和工程質(zhì)量規(guī)定。3.設(shè)備型號、數(shù)量與進場時間及周轉(zhuǎn)籌劃與工程進度籌劃與否協(xié)調(diào)一致。4.檢測儀器設(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格、精度能否滿足該項工程質(zhì)量檢測和實驗需要。5.數(shù)量局限性、不配套，及不合格設(shè)備均應(yīng)限期規(guī)定承包人補足進場、更換。已檢查合格并進場設(shè)備未經(jīng)監(jiān)理處批準不得運出工地。5.1.3.5開工報告1.分部、分項工程開工之前承包人應(yīng)填寫開工申請報告，分部工程開工申請報告由監(jiān)理處專業(yè)工程師審核后由總監(jiān)理工程師審批。分項工程開工報告，由專業(yè)工程師審批。2.分部工程開工申請報告內(nèi)容(1)暫時用地，料場拌合場等完畢狀況。(2)測量工程師對路線復(fù)測，重要控制樁測量資料與否已確認。(3)已進場重要材料量與施工規(guī)定適應(yīng)性。(4)施工方案及施工進度籌劃合理性和可行性。(5)施工組織機構(gòu)設(shè)立、人員、設(shè)備到位狀況。(6)施工暫時設(shè)施、供水、供電暫時道路與否得到保證。(7)質(zhì)量自檢系統(tǒng)及質(zhì)量保證辦法與否建立，按規(guī)范規(guī)定質(zhì)量控制指標及檢查頻率和辦法與否明確。(8)設(shè)計圖紙，資料與否認真審核，有無明顯錯誤，與否已修正。(9)交通管制，安全和環(huán)保保證辦法與否已貫徹。3.分項工程開工申請報告內(nèi)容必要測量、實驗資料。5.2工程質(zhì)量監(jiān)理工程質(zhì)量是施工監(jiān)理重點，監(jiān)理工程師在工程實行中要將工程質(zhì)量監(jiān)理貫穿于施工各個階段，采用科學(xué)管理程序和監(jiān)理辦法，并對重點分項工程技術(shù)要點，監(jiān)理重點進行分析，以便對工程質(zhì)量實行預(yù)控、監(jiān)控，全方位、全過程監(jiān)督管理，消除影響工程質(zhì)量各種不利因素，以保證工程質(zhì)量符合設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范和驗收原則規(guī)定。5.2.1質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工程師依照已批準分部工程開工申請報告中施工進度籌劃，結(jié)合工程實際進展狀況，進行施工中質(zhì)量監(jiān)理，其內(nèi)容涉及巡視、旁站、監(jiān)理日記、實驗檢測、工序檢查、分項、分部、單位工程中間交驗，合同段工程交工驗收等。5.2.1.1測量復(fù)測測量工作要貫穿于施工全過程。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制重點之一，監(jiān)理工程師要加強測量工作檢查，對放線所根據(jù)基準點、基準線都要通過嚴格復(fù)查。1.在各項工程開工前，監(jiān)理工程師對承包人施工放線測量進行監(jiān)督檢查和承認：2.在各項工程施工進行中，對控制工程線位、標高和尺寸各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、檢查、認定；3.在各分項、分部、單位工程竣工后中間交工驗收時進行測量檢查，并提出測量成果資料；4.定線放樣控制程序：定線放樣監(jiān)理工作應(yīng)以原設(shè)計為基本，由業(yè)主組織設(shè)計單位和監(jiān)理工程師向承包人實地提供導(dǎo)線和設(shè)計中線關(guān)于資料，規(guī)定承包人進行復(fù)核，經(jīng)批準后把各種控制點標到地面上。對于定線放樣，監(jiān)理處應(yīng)督促承包人完畢如下工作：(1)核對資料，實地檢查導(dǎo)線點位置；(2)導(dǎo)線點和加密導(dǎo)線點護樁，以便保存到工程竣工后來；(3)建立水準基點護樁；5.監(jiān)理處對定線放樣應(yīng)注重做好下列工作：(1)會同設(shè)計單位在現(xiàn)場向承包人交樁。(2)現(xiàn)場監(jiān)督抽查承包人放樣測量，重要涉及與否按規(guī)范規(guī)定進行測量，所使用儀器與否符合精度規(guī)定。(3)檢查每次測量放樣記錄，當符合精度規(guī)定期，監(jiān)理處測量工程師簽字后將一份原件交承包人，監(jiān)理處保存一份復(fù)印件，以便承包人繪制施工圖紙。(4)如發(fā)現(xiàn)定線與設(shè)計資料不符或不符合規(guī)范精度規(guī)定，要研究偏差因素，如果屬于測量因素，應(yīng)告知承包人重新測量；如果屬于設(shè)計上錯誤，則應(yīng)盡快告知業(yè)主代表規(guī)定設(shè)計單位重作定線計算，若因重新定線計算而引起工程數(shù)量增減應(yīng)將狀況報告業(yè)主。5.2.1.2巡視總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師對正在施工工程項目要經(jīng)常進行巡視，掌握工程動態(tài)，做好記錄。對承包人不符合規(guī)范規(guī)定施工工藝、辦法、程序，發(fā)出書面糾正指令，口頭發(fā)出糾正指令，要在3天內(nèi)書面予以確認。對于檢測不合格工程項目，在承包人糾正之后，必要進行復(fù)檢，直至工程質(zhì)量完全合格為止。對于承包人由于不可抗力無法按規(guī)定完畢工程項目，應(yīng)以書面形式向上級管理部門報告5.2.1.3現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理是質(zhì)量控制一種重要手段?？偙O(jiān)理工程師在施工期間，每天進行施工現(xiàn)場巡視檢查，解決施工過程中浮現(xiàn)各類質(zhì)量問題。對承包人施工隱蔽工程、工程重要部位、重要工序及工藝，由專業(yè)監(jiān)理工程師及助理實行全過程、全方位、全環(huán)節(jié)旁站監(jiān)督，及時消除影響工程質(zhì)量不利因素，以達到對施工質(zhì)量有效地監(jiān)督和管理，使承包人提交工程項目符合技術(shù)規(guī)范和使用規(guī)定。5.2.1.4旁站旁站是指監(jiān)理工程師對施工活動全過程進行積極動態(tài)跟蹤，隨時檢查材料質(zhì)量、施工辦法、施工程序、機械設(shè)備和數(shù)量與否與被批準相符，并對承包人實驗辦法、取樣辦法及測試數(shù)據(jù)進行檢查、監(jiān)督。檢查隱蔽工程和核心工序質(zhì)量，對工程質(zhì)量有重大影響、有特殊規(guī)定工序或質(zhì)量不穩(wěn)定工序，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，避免或減少質(zhì)量缺陷發(fā)生。檢查、督促承包人按設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定施工，對工程質(zhì)量實行監(jiān)控。5.2.1.5監(jiān)理日記專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員需每日認真填寫監(jiān)理日記，專業(yè)工程師每半個月檢查一次，總監(jiān)理工程師每月檢查一次。5.2.1.6實驗工作1.實驗工作是工程質(zhì)量控制重要手段之一，實驗數(shù)據(jù)是評估工程質(zhì)量優(yōu)劣重要根據(jù)。監(jiān)理處應(yīng)對承包人各項實驗工作進行有效地監(jiān)督、檢查和管理。實驗任務(wù)是對各個工程項目材料、配合比和強度等進行有效地控制，按照規(guī)范規(guī)定頻率獨立完畢監(jiān)理抽檢工作，以保證各項工程物理、化學(xué)性能達到規(guī)范規(guī)定。2.實驗內(nèi)容(1)驗證明驗：①驗證明驗是對材料或商品構(gòu)件進行預(yù)先鑒定，以決定可否用于本工程。②承包人應(yīng)提供外購材料產(chǎn)品合格證書及實驗報告。③對承包人自采加工材料及其他各種原材料取樣，均應(yīng)有監(jiān)理處實驗工程師旁站監(jiān)督，以確認材料真實性和代表性。④承包人應(yīng)按規(guī)定抽檢頻率對材料進行質(zhì)量檢查，將各類材料實驗報告單報監(jiān)理處審批。⑤運至工地現(xiàn)場材料或成品構(gòu)件，監(jiān)理處實驗工程師，按規(guī)定承包人實驗頻率20％獨立完畢抽樣實驗。⑥在施工進程中，應(yīng)隨機對用于工程材料或成品構(gòu)件進行符合性抽樣實驗檢查(2)工藝實驗：根據(jù)技術(shù)規(guī)范，在開工之前對路基、構(gòu)造物及其他需要通過預(yù)先實驗方能正式施工分項工程預(yù)先進行工藝實驗，并寫出實驗報告，然后依其實驗成果全面指引施工。①監(jiān)理處實驗工程師應(yīng)審查、批準承包人工藝實驗施工方案和實行細則。②監(jiān)理處實驗工程師應(yīng)對工藝實驗工程機械組合、人員配額、材料、施工程序、預(yù)埋觀測以及操作辦法進行有效控制。③對承包人工藝實驗，監(jiān)理處實驗工程師應(yīng)派實驗監(jiān)理人員全過程旁站監(jiān)理,并應(yīng)作出詳細記錄。④實驗報告報監(jiān)理處審核后報業(yè)主審批備案。(3)抽樣實驗：①抽樣實驗是對各項工程實行中實際內(nèi)在品質(zhì)進行符合性檢查，內(nèi)容涉及各種材料物理性能、集料級配、泥漿比重、坍落度等測定和實驗。②監(jiān)理處實驗工程師應(yīng)對承包人各種取樣頻率、取樣辦法及實驗過程進行檢查。③承包人應(yīng)按技術(shù)規(guī)范規(guī)定實驗頻率100％進行抽樣實驗。④施工現(xiàn)場旁站監(jiān)理人員或巡視監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生懷疑并提出規(guī)定期，可隨時進行抽樣實驗，必要時還應(yīng)規(guī)定承包人增長抽樣實驗頻率。(4)驗收實驗：①驗收實驗對各項已竣工程實際內(nèi)在品質(zhì)作評估。②監(jiān)理處實驗工程師對承包人抽樣實驗頻率、抽樣辦法和實驗過程進行有效監(jiān)督。承包人按規(guī)定抽檢頻率100％進行實驗，監(jiān)理處按照規(guī)定承包人實驗頻率不低于20％獨立完畢抽檢實驗。③對承包人按技術(shù)規(guī)范規(guī)定進行加載實驗及其他檢測實驗項目實驗方案、設(shè)備及辦法報監(jiān)理處審查后報業(yè)主審批。監(jiān)理處實驗工程師應(yīng)對實驗實行進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督，對實驗成果進行評估。5.2.1.7指令性文獻監(jiān)理工程師通過書面指令性文獻對承包人施工質(zhì)量進行控制，涉及監(jiān)理工程師對承包人原材料、施工方案、施工機械設(shè)備等方面批復(fù)文獻。當監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)和確認發(fā)生了工程質(zhì)量事故時，向承包人發(fā)出質(zhì)量事故告知單，設(shè)計變更指令、補充技術(shù)標淮、規(guī)定以及某些告知、會議紀要、備忘錄、狀況通報等，監(jiān)理工程師運用這些指令性文獻給承包人指出施工中存在問題或質(zhì)量事故苗頭，提示承包人加以注意和改進，提出對質(zhì)量問題解決意見或?qū)Τ邪颂岢鼋鉀Q意見批復(fù)等。5.2.2工程質(zhì)量缺陷及事故解決5.2.2.1質(zhì)量缺陷1.質(zhì)量缺陷現(xiàn)場解決：各項工程在施工過程及竣工后來，現(xiàn)場監(jiān)理人員如果發(fā)現(xiàn)工程項目存在技術(shù)規(guī)范不容許質(zhì)量缺陷，應(yīng)按質(zhì)量缺陷嚴重限度，監(jiān)理工程師應(yīng)在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生因素作出鑒定并擬定了補救方案后及時指令承包人進行修補、加固或返工解決。解決過程中監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督檢查。缺陷工程解決完畢后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師驗收。工程質(zhì)量缺陷按如下程序解決。(1)發(fā)現(xiàn)因施工辦法、工藝、流程、設(shè)備、材料不合理或不合格，也許浮現(xiàn)或已浮現(xiàn)質(zhì)量缺陷，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時告知承包人更換不合格材料、設(shè)備或不合格施工人員或變化施工辦法。(2)當質(zhì)量缺陷已浮現(xiàn)時，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立即發(fā)出口頭停工指令并及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師書面簽發(fā)停工指令。待承包人采用了能保證工程質(zhì)量有效辦法，并對質(zhì)量缺陷進行補救解決后，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查合格，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工令，恢復(fù)施工。(3)當質(zhì)量缺陷出當前某道工序或單項工程竣工之后，且對下道工序或單項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，承包人應(yīng)提出質(zhì)量缺陷補救方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準并報業(yè)主備案后再進行進質(zhì)量缺陷解決或下道工序施工。(4)在缺陷責任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)了工程質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應(yīng)指令承包人進行修補與加固。2.質(zhì)量缺陷修補與加固。(1)承包人應(yīng)提出質(zhì)量缺陷修補方案，報監(jiān)理處批準后并報業(yè)主備案，方可進行缺陷修補工作。(2)缺陷修補辦法應(yīng)是技術(shù)規(guī)范容許，且不減少質(zhì)量控制指標和驗收原則。缺陷修補竣工后需經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查合格。5.2.2.2工程質(zhì)量事故解決程序1.質(zhì)量事故凡因施工工程質(zhì)量不符合規(guī)定原則和設(shè)計規(guī)定，致使工程浮現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不容許斷層、裂縫、傾斜、崩塌、沉降、強度局限性等狀況，使工程遭受損壞或產(chǎn)生不可彌補質(zhì)量缺陷或影響構(gòu)造安全和減少使用能力以及由此而導(dǎo)致返工、加固解決等都屬于質(zhì)量事故。2.質(zhì)量事故劃分工程質(zhì)量事故劃分為：重大質(zhì)量事故，普通質(zhì)量事故及小質(zhì)量事故三種。(1)凡屬于下列狀況之一者為重大質(zhì)量事故：①大、中橋或特大橋，因施工不善而導(dǎo)致沖毀，崩塌或某些崩塌失去使用價值者。②大、中橋或特大橋重要部位，工程質(zhì)量經(jīng)檢查不合格、嚴重影響使用，需進行返工。③大、中橋、特大橋及大型人工構(gòu)造物，因施工圖紙或施工指引錯誤，材料不合格及違章作業(yè)導(dǎo)致主體構(gòu)件強度局限性或?qū)е聵?gòu)件斷裂及浮現(xiàn)技術(shù)規(guī)范所不容許有裂縫者。④大、中橋、特大橋及大型人工構(gòu)造物，發(fā)生基本下沉，超過容許規(guī)定，影響構(gòu)造穩(wěn)定和正常使用；長度不不大于100米，高度不不大于3米擋墻或其她防護工程，由于施工不善，發(fā)生滑動或傾倒者。⑤因工程質(zhì)量事故，返工損失一次在100000元以上者。(含100000元)(2)凡屬于下列狀況之一者為普通質(zhì)量事故：①小橋因施工不善而被沖毀、崩塌或某些崩塌，失去使用價值者。②小橋施工軸線位置嚴重偏離設(shè)計位置者。③一次返工損失30000—100000元之內(nèi)者(含30000元)(3)小質(zhì)量事故：不屬于重大質(zhì)量事故及普通質(zhì)量事故范疇，一次返工損失在30000元以內(nèi)者(不含30000元)，為小質(zhì)量事故。3.質(zhì)量事故解決承包人在質(zhì)量事故發(fā)生后一周內(nèi)，填寫“工程質(zhì)量事故報告單”，做出詳細因素分析，提出解決方案或建議，報監(jiān)理處予以審查，監(jiān)理處在進行詳細調(diào)查后提出意見報業(yè)主。當質(zhì)量事故存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，監(jiān)理處應(yīng)批示承包人，此分項工程暫時停工，并采用有效安全辦法。直至質(zhì)量事故解決完畢；無法補救或補救后仍不能達到規(guī)范及設(shè)計原則工程，應(yīng)進行返工。所有解決方案應(yīng)不減少質(zhì)量控制指標和驗收原則。(1)重大質(zhì)量事故解決①監(jiān)理處收到承包人“質(zhì)量事故報告單”后，在工程質(zhì)量事故檢查意見單中填寫意見，對質(zhì)量事故做出詳細分析，附上也許引起事故發(fā)生工序原始資料(復(fù)印件)，提出解決意見或建議，并對承包人解決意見或建議做出評述，上報業(yè)主備案。②承包人依照業(yè)主批準解決方案，對發(fā)生重大質(zhì)量事故工程解決，監(jiān)理處應(yīng)及時進行全過程旁站，并做好記錄。③④承包人對發(fā)生重大質(zhì)量事故工程解決完畢后，應(yīng)及時告知監(jiān)理工程師。由監(jiān)理處組織、業(yè)主參加，對解決后工程進行檢查，合格后書面告知承包人。(2)普通質(zhì)量事故解決①監(jiān)理處收到承包人“質(zhì)量事故報告單”后，填寫“工程質(zhì)量事故檢查意見”單，對質(zhì)量事故做出詳盡分析，提出解決方案或建議，并對承包人解決方案或建議做出評議，上報業(yè)主審查、批準。②承包人依照業(yè)主批準質(zhì)量事故解決方案對發(fā)生普通質(zhì)量事故工程進行解決，監(jiān)理處應(yīng)進行全過程旁站，并做好記錄。③承包人對發(fā)生普通質(zhì)量事故工程解決完畢后，應(yīng)及時告知監(jiān)理工程師，由監(jiān)理處組織、業(yè)主參加，對解決后工程進行檢查，合格后書面告知承包人。事故解決框圖：施工過程↓事故發(fā)生↓承包人暫停施工↓承包人向監(jiān)理處報告↓監(jiān)理處現(xiàn)場查看↓普通質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故→由監(jiān)理處以電傳報業(yè)主↓承包人向監(jiān)理處提出補救辦法↓↓監(jiān)理處審批業(yè)主組織專家聯(lián)合查勘↓監(jiān)理處下達指令↓↓承包人復(fù)工←——得出結(jié)論和解決意見(3)小事故解決①小事故發(fā)生后，承包人填寫“質(zhì)量事故報告單”，提出解決意見或辦法，報監(jiān)理處。②監(jiān)理處收到承包人“質(zhì)量事故報告單”后，對承包人解決意見或辦法提出建議并進行批準，上報業(yè)主備案。③承包人依照監(jiān)理處批準解決方案，對發(fā)生小事故工程進行解決。④承包人對發(fā)生小事故工程解決完畢后，監(jiān)理處進行檢查，合格后，方可批準下道工序或分項工程開工。(4)所有質(zhì)量事故通過解決合格，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，才干進行下道工序施工。5.3工程進度監(jiān)理5.3.1工程進度監(jiān)理根據(jù)工程進度監(jiān)理根據(jù)是業(yè)主與承包人簽定合同文獻中總體進度籌劃及核心項目工程進度籌劃。5.3.1工程進度監(jiān)理程序和內(nèi)容5.3.1.1工程進度監(jiān)理程序監(jiān)理工程師對工程進度程序控制執(zhí)行如下監(jiān)理程序，如下頁框圖所示。5.3.1.2工程進度監(jiān)理內(nèi)容：1.下達開工令施工合同條款中授權(quán)監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同詳細規(guī)定日期，準時向承包人發(fā)出工程開工令，意味著合同履約由準備階段進入實行階段，工期開始計時。下達開工令之前監(jiān)理工程師應(yīng)召開有業(yè)主與承包人參加第一次工地會議，討論業(yè)主與承包人雙方關(guān)于開工準備狀況。業(yè)主應(yīng)按照合同條款規(guī)定作好征地、拆遷工作，及時提供施工用地，同步還應(yīng)當完畢法律及財務(wù)方面手續(xù)，以保證承包人可以順利履行義務(wù)。承包人應(yīng)當為開工所需要人力、材料及設(shè)備作好準備。監(jiān)理工程師依照雙方準備狀況，選取適當時機發(fā)出開工令。2.批準籌劃承包人應(yīng)當在接到中標告知書之后，在合同規(guī)定期間內(nèi)，向監(jiān)理工程師遞交一份工程整體籌劃。該籌劃涉及工程進度安排、網(wǎng)絡(luò)籌劃及核心路線、重要原材料供應(yīng)保障籌劃、機械配備及調(diào)配籌劃、勞動力組織及調(diào)配籌劃、施工工藝辦法、質(zhì)量保障辦法、現(xiàn)場安全辦法及資金流動籌劃等。它涉及工期管理、質(zhì)量控制、支付、延期、索賠等一系列事宜。監(jiān)理工程師應(yīng)對籌劃自身科學(xué)性、合理性、履約合法性進行審查，在進行調(diào)查理解基本上，不斷地和承包人討論、澄清、提建議，對有問題某些進行分析，向承包人提出修改意見，并審批承包人修改后進度籌劃。發(fā)出中標告知書之后↓→承包人提交實行性總體籌劃監(jiān)理工程師下達開工令↓↓監(jiān)理工程師審批工程開工↓監(jiān)理工程師審批延期按總體籌劃提交年度和月籌劃←-—每月進行監(jiān)督直到工程完工↓是監(jiān)理工程師審批并監(jiān)督籌劃實行否↓與否核心線路否與否是施工單位因素否↓承包人調(diào)節(jié)月籌劃↓監(jiān)理工程師意見↓調(diào)節(jié)進度籌劃↓頒布交工證書↓監(jiān)督維修籌劃↓頒布缺陷責任終結(jié)證書3.督促承包人修改籌劃在合同工期內(nèi)，承包人也許遇到種種意想不到問題，如來自承包人內(nèi)部不協(xié)調(diào)或外部條件不具備等因素，以致無法按籌劃工期竣工(不排除實際進度超過籌劃工期)。此外，工程變更也也許影響籌劃。因而，調(diào)節(jié)和修改籌劃往往是不可避免。修改籌劃應(yīng)滿足施工管理和監(jiān)理控制需要出發(fā)，總監(jiān)理工程師核準后簽批意見。4.審查工程延期和擬定最后竣工時間由于下述因素，因而使工程進度延誤并批準延期后，監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人對本來工程進度籌劃予以調(diào)節(jié)，并按調(diào)節(jié)后進度籌劃實行。①因不可抗力因素(指六級以上地震、十級以上強風暴、龍卷風或五十年一遇以上洪水導(dǎo)致重大破壞)，被迫停工；②因業(yè)主提出變更設(shè)計，未能及時提供圖紙而不能繼續(xù)施工；③因業(yè)主責任不能按期提供永久工程用地；④因業(yè)主未能按施工合同規(guī)定按期支付工程款，延誤56天以上；上述狀況發(fā)生后施工單位應(yīng)及時告知監(jiān)理工程師和業(yè)主，并采用積極有效辦法，在監(jiān)理工程師指引下盡量減少工期延長影響。5.對拖后工期處置因承包人自行采購材料供應(yīng)、施工勞力和機具設(shè)備局限性、管理不善，或發(fā)生安全、質(zhì)量事故和承包人其他責任，而影響工期，不能藉此順延工期。承包人應(yīng)采用有效辦法，努力將影響工期補回。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同授權(quán)予以處置。涉及發(fā)出書面告知，陳述工程授予承包人責任被延誤，指出延誤帶來危險和承擔責任。規(guī)定承包人引起注重，采用監(jiān)理工程師和業(yè)主批準必要辦法增長投入以便加快工程進度，使合同工程能在合同工期內(nèi)竣工。如果承包人依然不能趕上預(yù)期工程進度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完畢時，監(jiān)理工程師可采用“違約罰金”條款，對超工期未完某些罰款，用以彌補業(yè)主損失。如果監(jiān)理工程師忠告、罰金對承包人無濟于事，監(jiān)理工程師可以根據(jù)合同對業(yè)主提出書面報告，建議對工程一某些實行強制分包或考慮更換承包人。經(jīng)業(yè)主批準后實行。6.簽發(fā)交工證書承包人已完畢所有合同工程，并符合規(guī)范中最后檢查規(guī)定，而已完畢在缺陷責任期內(nèi)責任，監(jiān)理工程師就可以根據(jù)合同條款向承包人簽發(fā)交工證書及缺陷責任終結(jié)證明。在施工合同規(guī)定缺陷責任期內(nèi)，承包人應(yīng)當自費對由于使用材料或工藝不符合規(guī)范，以及屬承包人未履行合同義務(wù)所引起工程“缺陷”和損壞進行維修和返工，但屬正常使用磨損者除外。缺陷責任期結(jié)束，表達了承包人履約責任所有解除，監(jiān)理工程師簽發(fā)最后支付證明。5.3.3工程進度籌劃5.3.3.1進度籌劃編制內(nèi)容進度籌劃應(yīng)包括如下內(nèi)容：(1)編制闡明①編制根據(jù)和基本資料；②本合同段工程概況；③沿線氣象、水文、地質(zhì)、交通運送及材料條件，對施工有利和不利因素等；④本施工單位人員及設(shè)備狀況；⑤重要工程施工方案(涉及各單位工程和重點工程施工方案和辦法；材料、設(shè)備和勞動力供應(yīng)籌劃等)；⑥施工布置(涉及各單位工程施工時間、辦法和程序)和施工辦法闡明；⑦施工組織機構(gòu)和質(zhì)量保證體系。(2)施工進度籌劃5.3.3.2進度籌劃審批1.進度籌劃由監(jiān)理處審核，連同審查意見報業(yè)主批準。2.進度籌劃經(jīng)批準后，承包人即可組織工程施工。5.3.3.3進度籌劃檢查1.各專業(yè)工程師應(yīng)對照承包人月進度籌劃，每日檢查完畢工程量狀況并作好記錄，檢查內(nèi)容為：(1)承包人本月籌劃每天完畢數(shù)量和實際完畢數(shù)量。(2)承包人投入機械設(shè)備、人員與否和籌劃相一致，當天投入機械人員數(shù)量。(3)導(dǎo)致人力、機械停滯因素。(4)改進意見和辦法。2.業(yè)主督促總監(jiān)理工程師對每月進度狀況進行檢查，檢查內(nèi)容：(1)當月完畢工程量。(2)承包人進度與否滯后。(3)分析承包人工程進度滯后因素。(4)改進意見和辦法。5.3.3.4進度籌劃調(diào)節(jié)1.進度符共籌劃在工程實行期間，如果實際進度(特別是核心線路上實際進度)與籌劃進度基本相符時，監(jiān)理工程師不干預(yù)承包人對進度籌劃執(zhí)行，但應(yīng)及時掌握影響和妨礙工程進展不利因素，保證工程按籌劃進行。2.進度籌劃調(diào)節(jié)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場組織安排，施工順序或人力和設(shè)備與進度籌劃方案有較大出入時，應(yīng)規(guī)定承包人對原工程進度籌劃及鈔票流動籌劃予以調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)后工程進度籌劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場實際。3.進度籌劃滯后或延誤(1)加快工程進度籌劃監(jiān)理工程師以為實際工程進度將不能按進度籌劃預(yù)定竣工期完畢工程時，應(yīng)規(guī)定承包人采用加快工程進度辦法，以趕上工程進度籌劃中階段目的和總體目的。承包人采用加快工程進度籌劃辦法應(yīng)得到監(jiān)理工程師批準加快施工進度辦法應(yīng)符合施工程序并能保證工程質(zhì)量，由此而增長一切費用由承包人自負。(2)進度籌劃延誤。由于非承包人因素(涉及不可預(yù)見和不可抗力因素)導(dǎo)致籌劃延誤，經(jīng)批準延誤后，承包人應(yīng)按照監(jiān)理工程師規(guī)定，對原籌劃進行調(diào)節(jié)和按新籌劃實行。由于承包人因素導(dǎo)致進度籌劃延誤，并且回絕接受監(jiān)理工程師加快工程進度指令，或雖采用了加快工程進度辦法，但依然不能趕上預(yù)期工程進度，并將使工程在合同工期內(nèi)難以完畢時，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人施工能力重新進行審查，并應(yīng)發(fā)出書面警告，并向業(yè)主提出書面報告，必要時建議對工程一某些實行強制性分包或考慮更換承包人。5.3.4工程進度監(jiān)理辦法5.3.4.1加強現(xiàn)場監(jiān)督，做好進度記錄監(jiān)理工程師應(yīng)加強現(xiàn)場巡視和有關(guān)資料采集，理解現(xiàn)場動態(tài)，掌握工地形象進度。收集有關(guān)資料目在于核查、分析實際進度，為評價月作業(yè)籌劃完畢狀況提供根據(jù)。巡視可以邀請承包人工地負責人一同前去，以便隨時互換意見。采集有關(guān)資料，掌握現(xiàn)場動態(tài)，涉及：承包人每天工程施工活動進展描寫，重要工程項目工序開工和進入下道工序施工時間；現(xiàn)場設(shè)備數(shù)量、品種和機械狀況，重要原材料消耗、供應(yīng)及庫存狀況，勞動力調(diào)配和技術(shù)力量投人狀況，當天氣象資料，現(xiàn)場遇到影響進度各種障礙，承包人反映狀況，各級監(jiān)理工程師巡視現(xiàn)場時批示，業(yè)主方面信息等等。資料可由專人負責采集，也可以來源于每一種監(jiān)理人員監(jiān)理日記。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場采用巡視方式時，重要憑借自己對現(xiàn)場判斷，應(yīng)用合同條款對涉及影響工期進度各方面提出評價，并妥善地和承包人討論。通過對現(xiàn)場狀況掌握和對承包人理解，督促承包人加快施工速度，調(diào)節(jié)進度籌劃或采用其他辦法。5.3.4.2批準分項工程開工依照工程管理需要，專業(yè)監(jiān)理工程師被授權(quán)辦理分項工程開工手續(xù)。專業(yè)監(jiān)理工程師在批準分項工程開工報告時應(yīng)注意：1.分項工程劃分與否與業(yè)主批準劃分意見一致。2.分項工程開工報告進度與否與批準總工期進度相吻合，分項工程施工工藝、采用辦法、使用原材料、勞動力配備、設(shè)備型號與否事先得到總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師批準，重要材料、設(shè)備與否到場、貫徹。3.分項工程與否涉及業(yè)主責任，業(yè)主與否準時移送現(xiàn)場。專業(yè)監(jiān)理工程師要特別注旨在新項目開工前對履約環(huán)境調(diào)查。涉及：業(yè)主對設(shè)計圖紙?zhí)峁顩r，暫時用地與否解決，現(xiàn)場拆遷和移送與否順利，業(yè)主與否有變更意圖等。4.監(jiān)理工程師批準分項工程開工報告書面材料一定要客觀，并且應(yīng)帶有預(yù)見性。對承包人履約能力、施工能力及操作水平都要認真提出評價。最后，對批準開工日期要特別注明。5.4工程費用監(jiān)理5.4.1工程計量工程計量就是監(jiān)理工程師對承包人完畢項目，按照合同規(guī)定條件，確認其完畢工作量。工程計量單應(yīng)有承包人代表、監(jiān)理工程師和業(yè)主簽名。5.4.1.1計量范疇1.工程量清單及監(jiān)理工程師發(fā)出書面變更或補充工程量清單內(nèi)容。2.合同文獻規(guī)定各項費用。5.4.1.2計量根據(jù)、條件和資料1.計量根據(jù)(1)合同文獻。(2)按工程量清單及闡明規(guī)定進行計量，計量尺寸以設(shè)計圖為準。(3)變更工程數(shù)量以工程變更令、修訂工程量清單及變更設(shè)計圖紙為準。2.計量條件進行計量工程，必要滿足如下條件：(1)計量項目符合合同規(guī)定計量項目，涉及如下三個方面：①工程量清單中工程項目工程量清單中工程項目所有需進行計量。工程量清單數(shù)量是預(yù)測數(shù)量，它們不能作為承包人履行合同義務(wù)過程中應(yīng)予完畢實際和精確數(shù)量。監(jiān)理人員進場后，業(yè)主應(yīng)及時組織人員依照設(shè)計圖對工程量清單數(shù)量進行復(fù)核。計量時應(yīng)以實際完畢并經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核數(shù)量為準。②合同文獻中規(guī)定項目除了工程量清單中工程項目以外，在合同文獻中還規(guī)定了某些包干項目，對于這些項目亦必要依照合同條款進行計量。③工程變更項目中附有修訂變更工程量清單，工程變更工程量清單同工程量清單具備相似性質(zhì)，因而對于工程變更工程量清單項目必要按合同關(guān)于規(guī)定進行計量。承包人為完畢上述項目而進行某些輔助工程，由于這些輔助工程費用已涉及在上述項目單價中，監(jiān)理工程師無需計量。④工程量清單中有單價套用相應(yīng)單價，若無則在監(jiān)理工程師主持下，由業(yè)主與承包人依照施工合同關(guān)于單價調(diào)節(jié)規(guī)定協(xié)商單價或價格。(2)質(zhì)量達到規(guī)范原則規(guī)定工程質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理工程師驗收達到規(guī)范原則，然后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》。依照監(jiān)理程序規(guī)定，對于簽發(fā)《中間交工證書》工程才干進行計量。工程質(zhì)量沒有達到規(guī)范原則任何工程或工序不予計量，監(jiān)理工程師應(yīng)把質(zhì)量監(jiān)理和計量支付監(jiān)理兩個方面結(jié)合在一起。3.計量資料(1)分部、分項工程開工申請報告批復(fù)單。(2)檢查申請批復(fù)單及關(guān)于自檢合格資料。(3)工程質(zhì)量檢查表及關(guān)于質(zhì)量評估意見。(4)工程變更令。4.計量原則工程計量不但是已竣工程數(shù)量確認，并且是對已竣工程綜合評價，工程計量原則：(1)按合同文獻所規(guī)定范疇、內(nèi)容、辦法、單位計量。(2)符合公路工程質(zhì)量檢查評估原則并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認合格工程方可計量。(3)合同外發(fā)生工程量要嚴格按業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方簽認數(shù)量計量。(4)驗罷手續(xù)齊全。5.4.1.3計量程序現(xiàn)場計量工作重要由專業(yè)監(jiān)理工程師承擔，總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師負責審核后上報業(yè)主?？偙O(jiān)理工程師對于計量中數(shù)量問題有權(quán)更改或責令監(jiān)理處進行復(fù)核計量。發(fā)現(xiàn)被計量工程中存在質(zhì)量問題有權(quán)責令承包人對缺陷部位返工或修補，并重新簽發(fā)《中間交工證書》。工程計量程序框圖(見下頁)。1.專業(yè)監(jiān)理工程師對工程計量(1)計量方式：工程達到規(guī)定計量條件時，承包人應(yīng)提出計量申請并提供計量所需資料。監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人計量申請和為計量準備關(guān)于資料并與其共同計量。如發(fā)現(xiàn)問題或資料不全時，應(yīng)將計量申請退回承包人，暫不進行計量或計量后暫不予支付。(2)監(jiān)理工程師與承包人共同計量，監(jiān)理工程師必要對計量成果做出精確記錄，并將記錄副本抄送承包人。(3)填寫中間計量表中間計量表是計量憑證，在進行現(xiàn)場計量時由計量人員填寫，經(jīng)監(jiān)理工程師核對確認后，作為中期付款根據(jù)。中間計量表必要清晰真實地填寫計量成果，對承包人在合同規(guī)定期間內(nèi)提出異議，監(jiān)理處或業(yè)主應(yīng)進一步檢查計量記錄，將復(fù)議后成果告知承包人。2.經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后計量報送業(yè)主，經(jīng)業(yè)主批準后予以支付工程款項。5.4.2工程費用支付工程費用支付是監(jiān)理工程師依照工程量清單或業(yè)主批準單價，按照已經(jīng)計量工程數(shù)量，向業(yè)主提供付款證明，由業(yè)主向承包人付款。工程計量程序框圖：———→承包人自檢不合格↓合格承包人提出中間交驗申請↓監(jiān)理工程師抽查檢查，監(jiān)理員配合↓———→簽發(fā)《中間交工證書》↓監(jiān)理工程師告知承包人計量時間、部位↓工程質(zhì)量問題監(jiān)理工程師同承包人共同計量←———↓填寫中間計量單資料↓不全專業(yè)監(jiān)理工程師核對↓總監(jiān)理工程師審核↓監(jiān)理處上報業(yè)主↓業(yè)主審批↓簽發(fā)中間支付證書5.4.2.1工程費用支付條件1.質(zhì)量合格己竣工程是支付必備條件承包人按照施工合同條款已經(jīng)完畢工程項目才予以支付，對于未完畢或雖然完畢但工程質(zhì)量未達到合同規(guī)定項目，不予支付。2.工程變更項目必要有監(jiān)理處變更指令按施工合同條款規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主批準，對任何施工項目變化都是不容許，不論這種變化與否必要，不予進行任何支付。這是由于任何工程變更，均需由監(jiān)理工程師對變更后工程原則與否可以達到原合同規(guī)定原則進行審定，變更費用由業(yè)主擬定。因而，在工程支付管理過程中，回絕對未經(jīng)監(jiān)理工程師審核變更工程項目予以付款。3.各項支付款必要符合合同條款無論是工程量清單中還是工程量清單以外各項工程費用支付，均需符合合同條款。5.4.2.2中期支付1.工程款(1)監(jiān)理處必要對《中間計量表》、《清單支付報表》、《中間計量支付匯總表》等關(guān)于計量資料，審查無誤后，按規(guī)定期限及時上報業(yè)主。(2)業(yè)主審批后，簽發(fā)《中間支付證書》。2.暫定金:依照合同條款規(guī)定和工程實際需要動用暫定金時,承包人應(yīng)提出申請報告報送監(jiān)理處審查后，報業(yè)主審批。5.4.2.3中期支付程序1.承包人應(yīng)在當月30日前向監(jiān)理工程師提交一式四份支付申請。將上月完畢已由監(jiān)理處簽認工程計量表和經(jīng)批準索賠、工程變更等，按規(guī)定格式填報工程支付申請，并提交監(jiān)理處。2.監(jiān)理處在收到承包人支付申請后必要從如下方面進行審定:(1)承包人申請中已詳細列明以為有權(quán)得到款項。(2)申請中所涉及表格形式通過監(jiān)理工程師承認。(3)申請中所有款項均通過計量認證。3.監(jiān)理處應(yīng)在5日之內(nèi)完畢如下幾種方面審查后報送業(yè)主：(1)對所報原始數(shù)據(jù)進行復(fù)核。(2)對所報工程內(nèi)容進行現(xiàn)場抽查。(3)申請格式和內(nèi)容應(yīng)滿足合同規(guī)定。(4)各項資料、證明文獻手續(xù)齊全。4.業(yè)主在收到監(jiān)理處報送工程支付報表后，7日之內(nèi)完畢下列工作：(1)審查報表并將審查成果告知監(jiān)理處。(2)對已支付工程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，在本期證書中刪去或減少該工程價值。(3)對已經(jīng)簽發(fā)支付證書中錯誤進行糾正。(4)中期支付證書由業(yè)主簽發(fā)，抄送承包人。5.4.2.4最后支付1.業(yè)主收到承包人在合同規(guī)定期間內(nèi)提交最后支付申請后，應(yīng)在合同規(guī)定期間內(nèi)完畢如下審定工作：(1)申請格式和內(nèi)容滿足合同規(guī)定和監(jiān)理工程師規(guī)定。(2)相應(yīng)分列結(jié)算清單必要齊全、完整，互有關(guān)系清晰。(3)相應(yīng)分列證明資料有監(jiān)理工程師簽字承認。(4)承包人已按合同規(guī)定履行了所有職責。(5)確認所有計量與支付均沒有漏掉或重復(fù)，且計算精確，匯總無誤。(6)發(fā)現(xiàn)不可以確認費用，應(yīng)及時告知承包人，并規(guī)定其提供所需進一步資料與證明。2.業(yè)主在收到承包人提交最后報告和所有其他監(jiān)理工程師合理規(guī)定資料后，14天內(nèi)完畢下列工作：(1)審定最后報告與否已按監(jiān)理工程師和承包人雙方一致意見進行了修改。(2)簽發(fā)最后支付證書呈并抄送承包人。5.5合同管理5.5.1工程變更程序5.5.1.1定義凡對合同文獻、設(shè)計圖紙(含已批準施工圖)涉及各種工程形式、位置、尺寸、數(shù)量、質(zhì)量及原則進行修改或變化，均稱為工程變更。5.5.1.2凡符合下列條件之一都可提出工程變更：l.保持或提高原設(shè)計原則，減少投資或增長不多，能解決特殊技術(shù)問題或可節(jié)約用地，縮短工期效果明顯者。2.原設(shè)計欠合理，可選取經(jīng)濟合理設(shè)計方案。3.由于水利、礦產(chǎn)、文物、環(huán)保等不可預(yù)見因素，必要變更原設(shè)計者。4.采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，有助于提高工程質(zhì)量原則、工效和增進技術(shù)進步不增長工程造價者。5.5.1.3變更審批權(quán)限及時限所有變更均由監(jiān)理處復(fù)核，報業(yè)主審批。且所有變更均規(guī)定在收到變更申請后7天內(nèi)提出解決意見并按程序上報。5.5.1.4變更審批程序1.所有變更應(yīng)由申請變更部門提出涉及變更因素、變更圖紙和增減金額計算報告。2.特殊狀況可由業(yè)主口頭批準。7天內(nèi)由審批變更部門書面確認并補齊變更手續(xù)。3.變更令一律由監(jiān)理處簽發(fā)。4.承包人規(guī)定變更程序：(1)由承包人填寫“工程變更申報單”報監(jiān)理處。(2)監(jiān)理處復(fù)核后訂立意見報業(yè)主審批、備案；若不批準變更，則以書面形式向承包人闡明理由。5.由設(shè)計部門提出變更程序：(1)設(shè)計部門應(yīng)書面告知業(yè)主，并提供變更圖紙和工程量清單。(2)業(yè)主批準設(shè)計部門提出變更意見時，書面告知監(jiān)理處，并由監(jiān)理處下達變更令5.5.2工程延期5.5.2.1工程延期申報1.延期事件初次發(fā)生后，承包人應(yīng)在14天內(nèi)向監(jiān)理處提出規(guī)定延期意向，并抄報業(yè)主。2.承包人應(yīng)及時、精確地提供延期事件發(fā)生現(xiàn)場記錄，并每隔7天向監(jiān)理處提交事件進展詳細資料。3.承包人在遞交規(guī)定延期意向后按合同規(guī)定期限或監(jiān)理工程師規(guī)定期限內(nèi)，填寫“延期索賠申請報表”(此申請應(yīng)列入延期細目及編號；闡明延期發(fā)生、發(fā)展因素及申請所根據(jù)合同條款；并附有延期測算辦法及測算細節(jié)和延期涉及關(guān)于證明、文獻、資料、圖紙等)報監(jiān)理處。4.當事件不斷發(fā)生時，承包人應(yīng)按監(jiān)理工程師合理規(guī)定期間間隔內(nèi)，但不超過21天，以中期賬單形式向監(jiān)理處報送上述關(guān)于資料及累加延長工期闡明。5.在延期事件結(jié)束后14天內(nèi)向監(jiān)理處提交同樣內(nèi)容最后詳細資料，同步抄報業(yè)主。5.5.2.2延期審批程序1.監(jiān)理處在收到延期意向后，要進行如下工作：(1)及時告知關(guān)于監(jiān)理人員，做好工地實際狀況調(diào)查和尋常記錄，收集來自現(xiàn)場以外各種資料與信息。(2)監(jiān)理處收到承包人正式延期申請后，認真審查申請延期合同根據(jù)與否精確、理由與否對的與充分，以評估判斷延期事件與否成立，并采用必要積極辦法以減輕或消除延期事件繼續(xù)發(fā)生。(3)審查延期申請格式和內(nèi)容與否符合規(guī)定規(guī)定、資料與否真實齊全。(4)審查承包人延期天數(shù)與否有經(jīng)簽認原始記錄，計算原則與辦法與否對的。如延期事件成立，填寫“延期索賠審查表”，連同審查意見上報業(yè)主。2.業(yè)主在收到監(jiān)理處審查意見后，進行如下審定工作：(1)會同業(yè)主對延期事件進行進一步審查評估。(2)如批準延期事件成立，填寫“延期索賠批復(fù)表”由業(yè)主訂立批復(fù)延長工期天數(shù)。5.5.3費用索賠5.5.3.1費用索賠申報1.索賠事件初次發(fā)生后21天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理處提出索賠意向，并抄報業(yè)主。2.承包人應(yīng)及時、精確地做好索賠事件發(fā)生現(xiàn)場記錄，并保存當時記錄，作為申請索賠憑證。3.承包人應(yīng)在遞交索賠意向后按合同規(guī)定期限或監(jiān)理處規(guī)定期限內(nèi)，填寫“延期索賠申請報表”和一份擬索賠款額詳細帳目、闡明索賠所根據(jù)理由材料報監(jiān)理處。4.事件不斷發(fā)生時，承包人應(yīng)按監(jiān)理處合理規(guī)定期間間隔(但不超過28天)內(nèi)，以中期帳單形式向監(jiān)理處報送上述關(guān)于資料及累加索賠款額闡明。5.在索賠事件結(jié)束后21天內(nèi)向監(jiān)理處遞交同樣內(nèi)容最后索賠帳目，同步抄報業(yè)主。5.5.3.1費用索賠審批1.監(jiān)理處收到索賠意向后應(yīng)：(1)及時告知關(guān)于監(jiān)理人員，做好工地實際狀況調(diào)查和尋常記錄,收集來自現(xiàn)場以外各種資料與信息。(2)監(jiān)理處收到承包人正式索賠申請后，認真審查申請索賠合同根據(jù)與否精確；理由與否對的、合理、充分。評估判斷索賠事件與否成立，并采用必要積極辦法以減輕或消除索賠事件繼續(xù)發(fā)生。(3)審查索賠申請格式和內(nèi)容與否符合規(guī)定規(guī)定；索賠申請資料與否真實、齊全。(4)對承包人索賠費用數(shù)量、費率與否有經(jīng)簽認原始記錄、計算原則與辦法與否對的等逐項進行審核。如索賠事件成立，填寫‘延期與索賠審查表”，連同審核意見上報業(yè)主。2.業(yè)主在收到監(jiān)理處審核意見后，進行如下審定工作：(1)對索賠進行進一步審查評估。(2)如批準索賠事件成立，填寫“延期與索賠批復(fù)表”由業(yè)主訂立批復(fù)索賠費用。并按合同規(guī)定列入核簽最后支付證書內(nèi)予以支付。5.6安全管理與環(huán)保5.6.1安全管理1、安全生產(chǎn)管理堅持安全第一，防止為主方針。承包人除應(yīng)遵守《安全生產(chǎn)法》及《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》關(guān)于規(guī)定外，還應(yīng)遵守一切指引安全、健康與環(huán)境衛(wèi)生方面法規(guī)和規(guī)范，完善安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)提供一切安全裝置、設(shè)備保護器材；并且當監(jiān)理工程師以為是合理需要時，承包人應(yīng)采用任何其他辦法以保護其雇員生命、健康及公眾安全。2、監(jiān)理機構(gòu)及承包人要建立安全管理組織機構(gòu)、制定安全管理制度，安全責任貫徹到人。施工組織設(shè)計、工程開工報告要體現(xiàn)安全管理內(nèi)容。3、承包人必要對所有從業(yè)人員進行必要安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要安全生產(chǎn)知識,熟悉關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作規(guī)程。監(jiān)理工程師要檢查施工人員安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)狀況，特種作業(yè)人員配備數(shù)量及安全資格培訓(xùn)，持證上崗狀況和機械設(shè)備、施工機具及配件安全性能檢測狀況，審查合格后批準該分項、分部工程開工。4、要建立安全臺帳，對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。告知從業(yè)人員和有關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當采用辦法。5、承包人對安全生產(chǎn)狀況要進行經(jīng)常性檢查，監(jiān)理單位要加強檢查、督促，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。檢查安全工作要形成制度，檢查后要記入臺帳。6、監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)檢查施工單位安全保證體系運轉(zhuǎn)狀況，檢查重要內(nèi)容涉及：1）、與否貫徹了安全生產(chǎn)責任、規(guī)章制度和操作規(guī)程，與否保證了安全生產(chǎn)費用有效使用；2）、與否配備了一定數(shù)量符合規(guī)定專職安全生產(chǎn)管理人員，并按照規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督；3）、各項作業(yè)與否按照規(guī)范操作，并設(shè)立安全警示標志和闡明；4）、與否在施工現(xiàn)場建立了消防安全責任制度，擬定消防安全負責人，制定了各項消防安全考核制度和操作規(guī)程；5）、與否在施工現(xiàn)場入口處、基坑邊沿、爆破物存儲處等危險部位設(shè)立明顯安全警示標志；6）、與否如實報告生產(chǎn)安全事故等；檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時書面指令施工單位整治；狀況嚴重，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》規(guī)定施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整治或者不斷止施工，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向關(guān)于主管部門報告。7、安全標志要貫徹1）監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人在本工程現(xiàn)場周邊配備、架立并維護一切必要而適當標志牌，覺得其員工和公眾提供安全和以便。承包人應(yīng)當在有較大危險因素生產(chǎn)經(jīng)營場合和關(guān)于設(shè)施設(shè)備上，設(shè)立明顯安全警示標志。2）標志牌應(yīng)涉及（但不限于如下幾種）：警告與危險標志：安全與控制標志；指路標志與原則道路標志。3）所有標志上文字應(yīng)原則、清晰。所用圖標標志應(yīng)采用行業(yè)通用符號。4）所有標志尺寸、顏色、文字與架設(shè)地點、應(yīng)按規(guī)定或使監(jiān)理工程師滿意。8、安全事故報告承包人發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場關(guān)于人員應(yīng)及時報告承包人項目部負責人和監(jiān)理工程師。項目部負責人接到事故報告后，應(yīng)及時迅速采用有效辦法，組織急救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并向業(yè)主報告，不得隱瞞不報、謊報或者遲延不報，不得故意破壞現(xiàn)場，毀滅關(guān)于證據(jù)。9、安全事故解決生產(chǎn)安全事故調(diào)查解決應(yīng)當按照實事求是、尊重科學(xué)原則，及時精確地查清事故因素，查明事故性質(zhì)和責任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整治辦法，并對事故責任者提出解決意見。承包人發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查擬定為責任事故，除了應(yīng)當查明事故單位責任并依法予以追究外，還應(yīng)當查明對安全生產(chǎn)關(guān)于事項負有審查批準和監(jiān)督職責行政部門責任，對有失職、失職行為，依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究法律責任。10、分項、分部工程交工驗收時，安全事故解決未結(jié)束，暫不簽發(fā)中間交工證書。5.6.2環(huán)保監(jiān)理1、在工程施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人嚴格遵守國家對環(huán)保關(guān)于法律、法規(guī)，承包人有責任采用各種有效辦法以防止和消除任何因施工導(dǎo)致環(huán)境污染，并應(yīng)保證業(yè)主免于承擔由于這種污染而產(chǎn)生一切索賠或罰款，本款發(fā)生各種費用，所有由承包人負責支付。2、承包人生產(chǎn)、生活設(shè)施應(yīng)符合環(huán)保規(guī)定，并接受本地政府及關(guān)于部門監(jiān)督。3、控制揚塵對環(huán)境空氣污染影響。公路施工期環(huán)境空氣污染重要是塵埃污染，其重要污染是施工車輛、筑路機械等接連不斷地運營和運轉(zhuǎn)產(chǎn)生揚塵。對運送材料道路及施工現(xiàn)場也要采用必要辦法如灑水，并及時清掃路面，防止二次揚塵。4、噪聲：噪聲污染影響。公路施工期噪聲重要來自施工機械和運送車輛。為了保護施工人員和沿線居民身體健康以及學(xué)校正常教學(xué)環(huán)境，應(yīng)采用如下辦法：1）施工人員要精心保養(yǎng)施工機械，使之保持最佳狀態(tài)和最低噪聲水平。為了保護施工人員身體健康，可采用必要勞保辦法和帶耳塞、防聲棉、耳罩，