合浦防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

合浦縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案書目1.總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則預(yù)付為主統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)依法規(guī)范，加強(qiáng)管理快速反應(yīng)

2.組織體系及職責(zé)

2.1組織體系

2.2工作職責(zé)

2.2.1縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組職責(zé)

2.2.2縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室職責(zé)成員單位職責(zé)

3.預(yù)防預(yù)警4.涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)分級(jí)

4.1

特殊重大突發(fā)事務(wù)（Ⅰ級(jí)）

4.2重大突發(fā)事務(wù)（Ⅱ級(jí)）

4.3較大突發(fā)事務(wù)（Ⅲ級(jí)）

4.4

一般涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)（Ⅳ級(jí)）

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急啟動(dòng)

啟動(dòng)條件

5.1.2啟動(dòng)與終止權(quán)限

5.2分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ級(jí)響應(yīng)

Ⅱ級(jí)響應(yīng)

Ⅲ級(jí)響應(yīng)

Ⅳ級(jí)響應(yīng)

5.3對(duì)應(yīng)措施

5.4信息報(bào)送與發(fā)布6.后期處置

6.1善后工作

6.2評(píng)估與總結(jié)

6.3嘉獎(jiǎng)與懲罰

7.應(yīng)急保障

7.1通信保障

7.2平安保障

7.3人力資源保障

8.附則

8.1

預(yù)案的制定與管理

8.2

說(shuō)明部門

8.3

實(shí)施監(jiān)督8.4實(shí)施時(shí)間1總則1.1編制目的為有效防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)和規(guī)范涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置工作，維護(hù)全縣金融市場(chǎng)穩(wěn)定，最大限度地削減涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)對(duì)社會(huì)造成的危害和損失，確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》、《國(guó)家金融突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》、《合浦縣突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》等編制本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于合浦縣范圍內(nèi)因涉企金融風(fēng)險(xiǎn)等突發(fā)事務(wù)而導(dǎo)致的危及金融債券平安、金融生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情形。1.4工作原則預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事務(wù)意識(shí)和防范水平，加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理，發(fā)覺(jué)苗頭和隱患剛好實(shí)行有效的預(yù)防與限制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大和擴(kuò)散。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地為主的金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理體制。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)國(guó)家、金融部門的有關(guān)法律和行政法規(guī)，依法處置突發(fā)事務(wù)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)工作規(guī)范化、制度化、法制化?？焖俜磻?yīng)。建立預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制，增加應(yīng)急處理實(shí)力,依據(jù)處置程序要求，保證發(fā)覺(jué)、報(bào)告、限制和救助等環(huán)節(jié)緊密連接，一旦出現(xiàn)突發(fā)事務(wù)，快速反應(yīng)，啟動(dòng)預(yù)案，剛好處置。2組織體系及職責(zé)2.1組織體系縣人民政府設(shè)立縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組，由下列人員和單位組成：組長(zhǎng)：縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)：縣人民政府辦公室協(xié)管副主任指導(dǎo)小組成員單位：縣委宣揚(yáng)部、縣維穩(wěn)辦、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣信訪局、縣法制辦、縣工商局、縣檢察院、縣法院、人民銀行合浦縣支行、縣農(nóng)村金融改革辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?？h防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)村金融改革辦，成員單位組成可依據(jù)事務(wù)狀況作適當(dāng)調(diào)整，各成員單位應(yīng)指定1至2名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)有關(guān)聯(lián)絡(luò)事宜。2.2工作職責(zé)縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組職責(zé)啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮涉企金融風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)的應(yīng)急處置工作；確定應(yīng)急成員單位在應(yīng)急處置過(guò)程中的詳細(xì)職責(zé)及分工；分析、探討、推斷突發(fā)事務(wù)的有關(guān)信息，制訂或調(diào)整應(yīng)急措施；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急成員單位實(shí)施應(yīng)急措施，并商請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以協(xié)作?？h防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室職責(zé)擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)各成員單位職責(zé)，收集、整理、上報(bào)有關(guān)信息資料，向有關(guān)部門通報(bào)涉企金融風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)信息；督促、檢查、指導(dǎo)應(yīng)急成員單位落實(shí)應(yīng)急措施；依據(jù)縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組的要求組織召開(kāi)會(huì)議；剛好向縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組報(bào)告異樣狀況或重大事項(xiàng)并提出建議；協(xié)調(diào)各成員單位和事發(fā)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；組織應(yīng)急預(yù)案的演練，提出預(yù)案的修改看法；對(duì)突發(fā)事務(wù)的處置狀況進(jìn)行總結(jié)；組織應(yīng)急成員單位做好政策的宣揚(yáng)和說(shuō)明工作。成員單位職責(zé)縣委宣揚(yáng)部：負(fù)責(zé)做好輿論監(jiān)控和引導(dǎo)工作，防止不精確信息擴(kuò)散，防范不當(dāng)言論引發(fā)事端、擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)的嚴(yán)峻程度或其他須要組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)；剛好搜集縣內(nèi)外輿論信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)全縣新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理和引導(dǎo)，剛好消退有害信息的影響?？h農(nóng)村金融改革辦：負(fù)責(zé)受縣政府托付，與各成員單位共同組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門防范和處置我縣涉企金融風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)；會(huì)同相關(guān)單位共同制訂處置涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)的詳細(xì)工作方案；履行縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室職責(zé)；提出啟動(dòng)或終止本預(yù)案的建議。人民銀行合浦縣支行：參加涉企金融風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)工作，切實(shí)防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，剛好向縣政府和縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)；與監(jiān)管部門親密協(xié)作，化解和處置金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各債權(quán)銀行組成風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)構(gòu)，督促各債權(quán)銀行依據(jù)“統(tǒng)一相識(shí)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)”的原則，制定風(fēng)險(xiǎn)處置方案，做好風(fēng)險(xiǎn)化解處置工作，對(duì)通報(bào)的涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度做出評(píng)估，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；向縣政府及相關(guān)單位通報(bào)有關(guān)信息?？h公安局：負(fù)責(zé)做好加強(qiáng)出入境管理防止相關(guān)人員外逃，以及打擊非法集資、抽逃資金、惡意逃廢債務(wù)等違法犯罪活動(dòng)，依法參加涉企金融風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)的應(yīng)急處置工作，對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行調(diào)查取證，必要時(shí)實(shí)行強(qiáng)制措施，查處犯罪行為；幫助地方政府和事務(wù)發(fā)朝氣構(gòu)維護(hù)運(yùn)行秩序，防止出現(xiàn)群體事務(wù)，確保處置工作的順當(dāng)開(kāi)展。縣工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)登記管理。在涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)發(fā)生后，幫助和協(xié)作有關(guān)部門查處違法犯罪行為。縣法制辦：負(fù)責(zé)探討事務(wù)處置過(guò)程中涉及的法律問(wèn)題，與有關(guān)司法部門協(xié)商提出解決方法?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)對(duì)處置涉企金融風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)是否須要?jiǎng)佑秘?cái)政資金做出推斷，如確需地方財(cái)政出資救助時(shí)，確定救助方式及資金來(lái)源，剛好劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？h發(fā)展改革局、工信局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助企業(yè)復(fù)原正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?？h國(guó)土局、縣住建局、縣工商局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)股權(quán)、土地、房產(chǎn)的變更、轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督，不符合法律、法規(guī)的不予辦理相關(guān)手續(xù)。縣檢察機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)做好相關(guān)案件的審查批捕、審查起訴、法律監(jiān)督工作及職務(wù)犯罪預(yù)防和案件的偵查工作，形成偵防一體的長(zhǎng)效機(jī)制?？h司法機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)做好相關(guān)涉企金融案件的立案工作，與政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件處理，防止金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散擴(kuò)散。依據(jù)案件影響程度，依法確定管轄級(jí)別，有效打擊犯罪分子，實(shí)行措施加大案件執(zhí)行力度，提高涉企金融案件執(zhí)結(jié)率。縣維穩(wěn)辦：負(fù)責(zé)關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對(duì)應(yīng)預(yù)案，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作?？h信訪局：協(xié)作相關(guān)職能部門做好因相關(guān)案件引發(fā)到縣委、縣政府上訪的接待工作。事務(wù)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府剛好啟動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案；確定涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)處置應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，明確職責(zé)，制訂工作方案；組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門，并調(diào)動(dòng)部署有關(guān)力氣，維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定；按規(guī)定負(fù)責(zé)組織、落實(shí)債權(quán)、債務(wù)的甄別確認(rèn)和應(yīng)由地方人民政府負(fù)責(zé)的補(bǔ)償工作；剛好向縣政府和縣農(nóng)村金融改革辦報(bào)告事務(wù)動(dòng)態(tài)及處置狀況。涉企金融風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)行業(yè)主管部門：依據(jù)所轄行業(yè)特點(diǎn)，制定落實(shí)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)所轄行業(yè)民間融資風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析，仔細(xì)排查剛好消退所轄行業(yè)的涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)隱患。突發(fā)事務(wù)發(fā)生后，快速組織相關(guān)人員，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，并按規(guī)定剛好向縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。幫助和協(xié)作相關(guān)部門做好突發(fā)事務(wù)的處置工作。3預(yù)防預(yù)警3.1各種金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)料預(yù)警信息，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定上報(bào)縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室。3.2各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，重要信息剛好向縣農(nóng)村金融改革辦、人民銀行合浦縣支行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦和相應(yīng)的金融監(jiān)管部門報(bào)告。3.3人民銀行合浦縣支行和各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)涉企金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，重要信息剛好向縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告。相關(guān)部門要建立民間融資中重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題的定性、定量預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，加強(qiáng)跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析，剛好向社會(huì)提示風(fēng)險(xiǎn)信息。縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)成員單位加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的匯總、分析和評(píng)估，提出綜合性預(yù)警報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門做好本地的民間融資監(jiān)測(cè)工作。3.4縣農(nóng)村金融改革辦協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣涉企金融風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)的監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)各應(yīng)急成員單位通報(bào)的金融風(fēng)險(xiǎn)狀況信息及其他相關(guān)信息的匯總、分析和評(píng)估，提出綜合性預(yù)警報(bào)告，重大事項(xiàng)要?jiǎng)偤蒙蠄?bào)縣政府應(yīng)急辦和縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要協(xié)調(diào)做好本地的監(jiān)測(cè)工作。3.5事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門、公安局、工商局、人民銀行合浦縣支行及其負(fù)責(zé)人、工作人員為突發(fā)事務(wù)的報(bào)告責(zé)任單位和責(zé)任人。任何單位和個(gè)人發(fā)覺(jué)問(wèn)題都應(yīng)剛好報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)。4涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)分級(jí)依據(jù)突發(fā)事務(wù)的性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、可控性和影響范圍等，將突發(fā)事務(wù)分為特殊重大突發(fā)事務(wù)、重大突發(fā)事務(wù)、較大突發(fā)事務(wù)、一般突發(fā)事務(wù)。當(dāng)突發(fā)事務(wù)等級(jí)指標(biāo)有交叉、難以判定級(jí)別時(shí)，按較高一級(jí)突發(fā)事務(wù)處理；當(dāng)突發(fā)事務(wù)的等級(jí)隨著時(shí)間的推移有所上升，應(yīng)按升級(jí)后的級(jí)別處理。4.1特殊重大突發(fā)事務(wù)（Ⅰ級(jí)）有下列狀況之一的為Ⅰ級(jí)事務(wù)：（1）波及我縣多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)的具有全國(guó)性影響的涉企風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)；（2）涉險(xiǎn)金額達(dá)10億元以上的事務(wù)；（3）其他須要按Ⅰ級(jí)事務(wù)來(lái)處置的突發(fā)事務(wù)。4.2重大突發(fā)事務(wù)（Ⅱ級(jí)）有下列狀況之一的為Ⅱ級(jí)事務(wù)：（1）出現(xiàn)在我縣或波及我縣、具有全區(qū)性影響，縣政府或各監(jiān)管部門不能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，需進(jìn)行跨縣或跨部門協(xié)調(diào)的涉企風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)；（2）涉險(xiǎn)金額達(dá)5億元以上的風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)；（3）其他須要按Ⅱ級(jí)事務(wù)來(lái)處置的涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)。4.3較大突發(fā)事務(wù)（Ⅲ級(jí)）有下列狀況之一的為Ⅲ級(jí)事務(wù)：（1）我縣本地企業(yè)出現(xiàn)的，已經(jīng)影響或極有可能影響我縣其他地區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)；（2）涉險(xiǎn)金額達(dá)1億元以上的風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)；（3）其他須要按Ⅲ級(jí)事務(wù)來(lái)處置的涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)。4.4一般涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)（Ⅳ級(jí)）有下列狀況之一的為Ⅳ級(jí)事務(wù)：所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)能單獨(dú)應(yīng)對(duì)的涉企風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)，或涉險(xiǎn)金額在1億元以下的事務(wù)。5應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急啟動(dòng)啟動(dòng)條件（1）當(dāng)我縣發(fā)生Ⅲ級(jí)以上涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)時(shí)，馬上啟動(dòng)本預(yù)案級(jí)別響應(yīng)。（2）當(dāng)涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)對(duì)合浦縣一個(gè)或多個(gè)金融機(jī)構(gòu)造成危害及重大影響時(shí)，視情啟動(dòng)本預(yù)案級(jí)別響應(yīng)。（3）當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)預(yù)案懇求擴(kuò)大響應(yīng)時(shí)，經(jīng)縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組探討決策后馬上啟動(dòng)本預(yù)案級(jí)別響應(yīng)。啟動(dòng)與終止權(quán)限縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定啟動(dòng)或終止應(yīng)急行動(dòng)。5.2分級(jí)響應(yīng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)Ⅰ級(jí)涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)發(fā)生后，縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組召開(kāi)緊急成員單位會(huì)議，馬上啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)，快速開(kāi)展先期處置工作，同時(shí)將有關(guān)狀況上報(bào)自治區(qū)政府，并在自治區(qū)防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)協(xié)作做好應(yīng)急處置工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)Ⅱ級(jí)涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)發(fā)生后，縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組召開(kāi)緊急成員單位會(huì)議，馬上啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)，快速開(kāi)展先期處置工作，同時(shí)將有關(guān)狀況上報(bào)自治區(qū)政府，并在自治區(qū)防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)協(xié)作做好應(yīng)急處置工作。Ⅲ級(jí)響應(yīng)Ⅲ級(jí)涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)發(fā)生后，縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)，組織相關(guān)地區(qū)、部門快速開(kāi)展應(yīng)對(duì)和處置。Ⅳ級(jí)響應(yīng)Ⅳ級(jí)涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)發(fā)生后，由事務(wù)所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和涉企金融風(fēng)險(xiǎn)成員單位啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)，實(shí)行應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行處置。5.3應(yīng)對(duì)措施（1）涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)發(fā)生后，事務(wù)發(fā)生單位、主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事務(wù)處置工作，查明引發(fā)突發(fā)事務(wù)的緣由，提出處置工作的對(duì)策措施，切實(shí)做好宣揚(yáng)說(shuō)明和安撫工作。保衛(wèi)人員剛好到位，加強(qiáng)警戒，做好平安保衛(wèi)工作，愛(ài)護(hù)證據(jù)及相關(guān)材料，必要時(shí)限制有關(guān)責(zé)任人。（2）事務(wù)發(fā)生單位、行業(yè)主管部門馬上啟動(dòng)本部門的工作預(yù)案，在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展先期處置工作，剛好切斷風(fēng)險(xiǎn)源，防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散。并按信息報(bào)告的規(guī)定向有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門報(bào)告。（3）縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組召開(kāi)成員單位會(huì)議，分析探討涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)的基本狀況、性質(zhì)和成因，制定處置方案，協(xié)調(diào)各種力氣，接受縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。處置方案的內(nèi)容包括：涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)的基本狀況、事務(wù)的性質(zhì)和嚴(yán)峻程度影響范圍、可能造成的影響，成員單位會(huì)議的探討看法以及協(xié)調(diào)處置的方式、方法和所要實(shí)行的詳細(xì)措施等。正式處置方案經(jīng)縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室督促成員單位組織實(shí)施。（4）各成員單位及風(fēng)險(xiǎn)涉及單位應(yīng)依據(jù)各自的職責(zé)和分工，加強(qiáng)狀況溝通、協(xié)調(diào)協(xié)作，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（5）在處置涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)過(guò)程中，對(duì)發(fā)覺(jué)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)剛好依法立案?jìng)刹?，并?shí)行主動(dòng)有效措施，嚴(yán)防犯罪嫌疑人潛逃，有關(guān)部門應(yīng)予主動(dòng)協(xié)作。須要派警力維持現(xiàn)場(chǎng)秩序時(shí)，依據(jù)市政府要求，由縣公安局負(fù)責(zé)。（6）人民銀行合浦縣支行依據(jù)職責(zé)，剛好對(duì)涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)發(fā)生的緣由進(jìn)行調(diào)查，指導(dǎo)和參加突發(fā)事務(wù)處置工作，提示相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險(xiǎn)防范，確保金融運(yùn)行平安。（7）在縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織新聞報(bào)道工作，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)新聞媒體和對(duì)外報(bào)道的管理，肅穆新聞宣揚(yáng)紀(jì)律，嚴(yán)禁擅自報(bào)道、惡意炒作。在處置涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)過(guò)程中，宣揚(yáng)等部門依據(jù)指導(dǎo)小組的看法剛好建立新聞發(fā)言人制度，做好宣揚(yáng)、說(shuō)明工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。（8）縣財(cái)政局確保涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)賜予財(cái)政資金救助的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦理資金撥付的有關(guān)手續(xù)，并監(jiān)督資金的運(yùn)用。5.4信息報(bào)送與發(fā)布一般、較大涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)發(fā)生后，發(fā)生事務(wù)的單位要馬上向所在地人民政府及其業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣政府應(yīng)急辦和縣農(nóng)村金融改革辦。重大和特殊重大涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)發(fā)生后，事發(fā)單位和所在地人民政府要在1小時(shí)內(nèi)向縣人民政府應(yīng)急辦和縣農(nóng)村金融改革辦報(bào)告，在保密的原則下依據(jù)狀況須要與有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。報(bào)告內(nèi)容主要包括：發(fā)生涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱、地點(diǎn)、時(shí)間；事務(wù)的起因、性質(zhì)、等級(jí)、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事務(wù)發(fā)生后的社會(huì)穩(wěn)定狀況；事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失；已實(shí)行的應(yīng)對(duì)措施及擬進(jìn)一步實(shí)行的措施；其他與本領(lǐng)件有關(guān)的內(nèi)容。6后期處置6.1善后工作按分級(jí)響應(yīng)程序的職責(zé)分工，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。6.2評(píng)估與總結(jié)（1）涉企金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事務(wù)處置完畢后，參加處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室?？h防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對(duì)事務(wù)發(fā)生、處置、處置結(jié)果及損失進(jìn)行全面評(píng)估與總結(jié)，抄送縣防范化解涉企金融風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)小組各成員單位。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門應(yīng)針對(duì)處置過(guò)程中暴露出的問(wèn)題，提出看法和建議，剛好修改完善有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)提示和防范手段及應(yīng)急預(yù)案。6.3嘉獎(jiǎng)與懲罰（1）對(duì)參加處置工作表現(xiàn)突出的人員，有關(guān)單位可按有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。（2）對(duì)參加處置工作不負(fù)責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉，造成嚴(yán)峻后果的人員，有關(guān)單位應(yīng)賜予處分直至依法追究其責(zé)任。7應(yīng)急保障7.1通信保障（1）各成員單位之間應(yīng)確保至少一種通信方式的穩(wěn)定暢通。（2）各成員單位應(yīng)保持必要的日常聯(lián)系。（3）縣防