具體行政行為行政處罰概述

具體行政行為行政處罰概述CATALOGUE目錄行政處罰概述具體行政行為概述具體行政行為行政處罰的實(shí)施行政處罰的救濟(jì)途徑案例分析行政處罰概述01是指行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。具有法定性、行政性、懲戒性和程序性。行政處罰的定義特點(diǎn)行政處罰目的維護(hù)行政管理秩序，糾正違法行為，預(yù)防和減少犯罪，保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益不受侵犯。原則以事實(shí)為根據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)，公正、公開、及時，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，尊重和保障人權(quán)，不超越職權(quán)和濫用職權(quán)。行政處罰的目的和原則種類01警告、通報批評、罰款、沒收違法所得和沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。程序02立案、調(diào)查取證、告知和聽證、決定和執(zhí)行。立案03行政機(jī)關(guān)對投訴、舉報、監(jiān)督檢查等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否立案。行政處罰的種類和程序行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù)，詢問當(dāng)事人及有關(guān)人員，采取先行登記保存、查封扣押等措施。在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯等權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，作出行政處罰決定；情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為需要給予較重行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定；決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，并送達(dá)當(dāng)事人；當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)履行行政處罰決定。調(diào)查取證告知和聽證決定和執(zhí)行行政處罰的種類和程序具體行政行為概述020102具體行政行為的定義它具有明確的指向性和特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，直接影響特定當(dāng)事人的利益。具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)針對特定對象，就特定事項(xiàng)作出的具有法律效力的行政行為。具體行政行為是針對特定的人、事、地作出的，具有明確的指向性和特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。特定性具體行政行為應(yīng)當(dāng)基于事實(shí)和法律獨(dú)立作出，不受其他行政行為或其他因素的影響。獨(dú)立性具體行政行為一旦作出，在沒有被確認(rèn)為違法或無效之前，推定為合法有效。效力先定性具體行政行為作出后，除非經(jīng)過法定程序認(rèn)定違法或無效，否則不可隨意撤銷或更改。不可撤銷性具體行政行為的特征具體行政行為自作出之日起生效，并在一定期限內(nèi)保持效力。生效時間效力范圍執(zhí)行力具體行政行為只在特定范圍內(nèi)產(chǎn)生法律效力，對特定當(dāng)事人產(chǎn)生約束力。具體行政行為在生效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守并執(zhí)行，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。030201具體行政行為的效力具體行政行為行政處罰的實(shí)施03行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)受行政處罰機(jī)關(guān)的限制，行政處罰由符合以下條件的受委托的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定受委托的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定另有規(guī)定的除外。行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織…1.有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)并取得行政執(zhí)法資格的工作人員；2.有進(jìn)行技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定的設(shè)備、工作場所；3.有保證產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和其他必要的技術(shù)要求。行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)簡易程序違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。一般程序除依照簡易程序當(dāng)場作出的行政處罰外，行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。聽證程序行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等懲罰措施的，可以根據(jù)具體情況對當(dāng)事人進(jìn)行教育。行政處罰的程序當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書確定的期限內(nèi)，履行處罰決定。如果當(dāng)事人不服處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，作出決定的行政機(jī)關(guān)可以采取加罰、查封扣押、拍賣財物等強(qiáng)制執(zhí)行措施。當(dāng)事人到期不履行處罰決定的，作出決定的行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。行政處罰的執(zhí)行行政處罰的救濟(jì)途徑04行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出申請，請求重新審查并作出裁決的制度。行政復(fù)議的優(yōu)點(diǎn)在于程序簡便、快捷，能夠及時糾正行政機(jī)關(guān)的錯誤決定，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。行政復(fù)議的缺點(diǎn)在于復(fù)議結(jié)果一般不具有終局性，當(dāng)事人如果對復(fù)議結(jié)果不服，還可以提起行政訴訟。行政復(fù)議行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出裁決的制度。行政訴訟的優(yōu)點(diǎn)在于審判程序嚴(yán)格、公正，能夠有效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。行政訴訟的缺點(diǎn)在于程序復(fù)雜、耗時長，且結(jié)果不具有預(yù)知性，當(dāng)事人需要承擔(dān)一定的訴訟風(fēng)險。行政訴訟國家賠償?shù)娜秉c(diǎn)在于賠償標(biāo)準(zhǔn)往往難以確定，且賠償程序較為復(fù)雜，當(dāng)事人需要耗費(fèi)較多的時間和精力。國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中因違法或者過錯行為給公民、法人或者其他組織造成損失，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。國家賠償?shù)膬?yōu)點(diǎn)在于能夠有效地彌補(bǔ)當(dāng)事人的損失，維護(hù)社會公平正義。國家賠償案例分析05某企業(yè)在生產(chǎn)過程中違法排放污水，嚴(yán)重污染環(huán)境。案情簡介環(huán)保部門依法對該公司作出罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰。行政處罰該案例涉及環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，企業(yè)違法排污行為嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，必須依法追究其法律責(zé)任。案例分析案例一：某企業(yè)違法排污案某市城管執(zhí)法局在未取得合法手續(xù)的情況下，強(qiáng)行拆除某居民房屋。案情簡介法院判決城管執(zhí)法局強(qiáng)制拆除行為違法，并賠償居民相應(yīng)損失。行政處罰該案例涉及城市管理領(lǐng)域，城管執(zhí)法局在執(zhí)法過程中必須遵循合法程序，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。案例分析案例二：某市城管執(zhí)法局違法強(qiáng)制拆除案

案例三：某縣環(huán)保局違法行政